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共圆中华民族伟大复兴的中国梦
&&&&（日）
&&&&习近平
&&&&尊敬的连战荣誉主席和夫人，
&&&&来自台湾各界的朋友们：
&&&&大家好！春节刚过，就见到连主席和各位老朋友、新朋友，很高兴。你们是我在马年见的第一批台湾客人，首先对你们的到来表示热烈的欢迎！给大家拜个晚年，祝大家马年吉祥、一马当先、马到成功！
&&&&我同连主席多次见面，是老朋友了。连主席有着深厚的民族情怀，长期积极推进两岸关系、追求民族振兴，我对此高度评价。
&&&&一年之计在于春。去年，连主席和朋友们也是在开春之时来访，为全年两岸关系发展开了个好头。两岸关系不断取得新进展，给两岸同胞带来了更多实惠，并且蕴含着新的发展契机。新的一年里，希望两岸双方秉持&两岸一家亲&的理念，顺势而为，齐心协力，推动两岸关系和平发展取得更多成果，造福两岸民众。
&&&&感谢连主席就两岸关系发表了很好的意见，对我很有启发。你们是台湾各界的代表性人士，借今天的场合，我想同大家谈谈心。
&&&&由于历史和现实的原因，两岸关系存在的很多问题一时不易解决，这也不要紧，我们共同努力解决，但不应让它们影响两岸同胞发展关系、合作交流。同时，两岸同胞是一家人，有着共同的血脉、共同的文化、共同的连结、共同的愿景，这是推动我们相互理解、携手同心、一起前进的重要力量。
&&&&第一，两岸同胞一家亲，谁也不能割断我们的血脉。台湾同胞崇敬祖先、爱土爱乡、淳朴率真、勤奋打拼，给我留下深刻印象。两岸同胞一家亲，根植于我们共同的血脉和精神，扎根于我们共同的历史和文化。我们大家都认为，两岸同胞同属中华民族，都传承中华文化。在台湾被侵占的50年间，台湾同胞保持着强烈的中华民族意识和牢固的中华文化情感，打心眼里认同自己属中华民族。这是与生俱来、浑然天成的，是不可磨灭的。
&&&&回顾台湾走过的历史，回顾两岸同胞一路走来的历程，我有一个深切体会，那就是不管台湾遭遇什么风雨，不管两岸关系历经什么沧桑，两岸同胞始终心心相印、守望相助。这告诉了世人一个朴素的道理，那就是两岸同胞血浓于水。不论是几百年前跨越&黑水沟&到台湾&讨生活&，还是几十年前迁徙到台湾，广大台湾同胞都是我们的骨肉天亲。大家同根同源、同文同宗，心之相系、情之相融，本是血脉相连的一家人。两岸走近、同胞团圆，是两岸同胞的共同心愿，没有什么力量能把我们割裂开来。
2月18日，中共中央总书记习近平在北京钓鱼台国宾馆会见中国国民党荣誉主席连战及随访的台湾各界人士。新华社记者鞠鹏 摄
第二，两岸同胞命运与共，彼此没有解不开的心结。两岸同胞虽然隔着一道海峡，但命运从来都是紧紧连在一起的。民族强盛，是同胞共同之福；民族弱乱，是同胞共同之祸。经历了近代以来的这么多风风雨雨，我们对此都有很深刻的体会。
&&&&今年是甲午年。120年前的甲午，中华民族国力孱弱，导致台湾被外族侵占。这是中华民族历史上极为惨痛的一页，给两岸同胞留下了剜心之痛。在台湾被侵占的苦难岁月里，无数台湾同胞用鲜血和生命来证明自己是中国人，是中华民族大家庭中不可分离的成员。近60多年来，两岸虽然尚未统一，但我们同属一个国家、同属一个民族从来没有改变，也不可能改变。因为我们的血脉里流动的都是中华民族的血，我们的精神上坚守的都是中华民族的魂。
&&&&我知道，台湾同胞因自己的历史遭遇和社会环境，有着自己特定的心态，包括特殊的历史悲情心结，有着强烈的当家作主&出头天&的意识，珍视台湾现行的社会制度和生活方式，希望过上安宁幸福的生活。将心比心，推己及人，我们完全理解台湾同胞的心情。
&&&&对历史留给台湾同胞的伤痛，我们感同身受，因为这是中华儿女心头共同的创伤。把民族命运掌握在自己手中，做一个走到哪里都受到尊敬的堂堂中国人，是近代以来中华儿女为之奋斗的目标。我们有志一同。
&&&&熨平心里创伤需要亲情，解决现实问题需要真情，我们有耐心，更有信心。亲情不仅能疗伤止痛、化解心结，而且能实现心灵契合。我们尊重台湾同胞自己选择的社会制度和生活方式，也愿意首先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。历史不能选择，但现在可以把握，未来可以开创。
2月18日，中共中央总书记习近平在北京钓鱼台国宾馆会见中国国民党荣誉主席连战及随访的台湾各界人士。新华社记者刘卫兵 摄
第三，两岸同胞要齐心协力，持续推动两岸关系和平发展。<span style="color: #年多来，两岸同胞共同选择了两岸关系和平发展道路，开创了前所未有的新局面，两岸同胞都从中得利。事实证明，这是一条维护两岸和平、促进共同发展、走向民族复兴、造福两岸同胞的正确道路。两岸同胞要坚定信心，排除一切干扰，沿着这条道路一步一个脚印走下去。
&&&&两岸关系和平发展对两岸同胞都有利，大家都不希望目前的好局面逆转。为此，两岸双方要巩固坚持&九二共识&、反对&台独&的共同基础，深化维护一个中国框架的共同认知。这个基础是两岸关系之锚，锚定了，才能任凭风浪起、稳坐钓鱼台。只要这个基础得到坚持，两岸关系前景就会越来越光明。反之，如果这个基础被破坏，两岸关系就会重新回到动荡不安的老路上去。前不久，双方两岸事务主管部门负责人会面，达成积极共识，对推动两岸关系全面发展具有积极意义。
&&&&至于两岸之间长期存在的政治分歧问题，我们愿在一个中国框架内，同台湾方面进行平等协商，作出合情合理安排。有什么想法都可以交流。世界上的很多问题，解决起来都不可能毕其功于一役，但只要谈着就有希望。精诚所至，金石为开。我相信，两岸中国人有智慧找出解决问题的钥匙来。
&&&&众人拾柴火焰高。我们欢迎更多台湾同胞参与到推动两岸关系和平发展的行列中来，大家一起努力，出主意、想办法，凝聚更多智慧和力量，巩固和扩大两岸关系发展成果，使两岸关系和平发展成为不可阻挡的历史潮流，让广大台湾同胞特别是基层民众都能更多享受到两岸关系和平发展带来的好处。我们对台湾同胞一视同仁，无论是谁，不管他以前有过什么主张，只要现在愿意参与推动两岸关系和平发展，我们都欢迎。
&&&&第四，两岸同胞要携手同心，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。实现中华民族伟大复兴，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是孙中山先生的夙愿，是中国共产党人的夙愿，也是近代以来中国人的夙愿。我们说的中国梦，就是这个民族夙愿的生动表述。
&&&&正如连主席所说，中国梦与台湾的前途是息息相关的。中国梦是两岸共同的梦，需要大家一起来圆梦。&兄弟同心，其利断金。&两岸同胞要相互扶持，不分党派，不分阶层，不分宗教，不分地域，都参与到民族复兴的进程中来，让我们共同的中国梦早日成真。
&&&&我们是真心诚意对待台湾同胞的，愿意认真听取各方意见。只要是有利于增进台湾同胞福祉的事，只要是有利于推动两岸关系和平发展的事，只要是有利于维护中华民族整体利益的事，我们会尽最大努力办好，使广大台湾同胞在两岸关系和平发展中更多受益，让我们所有中国人都过上更加美好的生活。
&&&&最后，祝连主席和朋友们在大陆之行圆满顺利。
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中国黔西南
兴义广场的健身器材，让市民有了休闲健身的好去处。然而，近日笔者在广场上看到，由于缺乏保养和维修，健身器材出现不同程度的损坏，有的不但无法正常使用，反而成了安全隐患。希望相关部门尽快对这些破损严重的健身器材进行更换或拆除，让市民有一个更加良好的健身环境。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 作者：通讯员 张兴烨 张贵林 摄
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人民视点：养老金改革不能总是&雾里看花&
　　编者按：一项调查显示，目前我国约有40.7%的老年人仍是靠家庭供养，四成老人认为自己是家庭的负担，只有约24%的老人能够依靠养老金生活，农村很大一部分老人要靠劳动收入养活自己。当前我国养老保障模式较多，有人说是&双轨&，有人说&多轨&，不同模式对应不同的发放比例，从而形成养老金待遇差距较大，甚至被认为是严重不公平的现状。机关、事业单位及企业养老金改革不同步，这与建立公平社会的公众期许形成严重落差。当前我国养老金之惑如何改革？
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　　日前据媒体透露，养老体系改革顶层方案正由人社部在一定范围内组织研讨，城镇职工和事业单位人员两套社保体系有望在制度层面&趋同&。
　　回顾中国养老保险制度的建立和发展过程就会发现，机关、事业单位和企业的改革并不同步，有专家甚至认为，这是阻碍养老金改革继续深入的最大问题。
&&&&&& 现有模式：多轨制下的待遇差距
　　由于改革进程不同步等原因，目前我国总体上存在两种养老金制度，即非缴费型与缴费型。两种养老模式的覆盖人群与职业、身份直接相关，且差距较大，因而受到广大社会公众的抨击，被认为是严重不公平的&退休双轨制&。
　　&所谓非缴费型的养老金制度，就是在我国中央及省级机关单位仍存在的退休制度，覆盖人群大概有1000万人。&中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵告诉记者，退休制度并不是一种社会保障，而是单位保障。退休工资与工龄有关，也跟单位可负担程度有关，与社会统筹无关。
　　而缴费型养老金制度，则是按照《社会保险法》规定的需要个人参与缴费的保险制度。其中由于缴费主体、费率和具体操作形式的不同，又分为针对企业职工和城镇居民、农民的两种不同模式。
　　据褚福灵介绍，企业养老保险是单位与个人都应按比例参与缴费（大部分省份是社平工资的20%缴纳，个人8%，企业12%），且必须满足15年，之后企业职工可以按月支取养老金。而城镇居民或农民由于个人缴费很少，政府有补贴，到时领取的基础养老金数额较低，所以也可以看做另一种不彻底的养老金模式。
　　如果将两种制度下的养老金水平做比较，待遇差距成为最受诟病之处。来自人社部方面的最新数据显示，目前机关单位和事业单位的人均养老金水平分别是企业职工的2.1倍和1.8倍。
　　有业内专家对记者表示，上述情况同时表明，&养老金双轨制&的说法并不确切，在实际中已经逐渐演变为多轨制。近年一个显著变化是，机关与事业单位的养老差距也在逐渐拉开。在很多省份，机关和事业单位是按照不同比例调整的，这又进一步引起事业单位人群的不满。
　　养老保险改革不同步成最大问题
　　在从计划经济向市场经济迈进的过程中，&退休双轨制&逐步形成。中国养老保险制度最初作为国企配套改革，从城镇企业职工群体开始起步。
　　我国养老保险制度得到初步确立是在1951年。当年国家政务院出台的《劳动保险条例》奠定了计划经济时代中国养老保险体系的基本框架。该条例规定，个人不需缴费，单位按工资总额3%提交保险费，职工养老金与工龄、工资挂钩。
　　随着中国经济逐步开放和转轨，这种严重束缚劳动力流动的养老制度面临变革。1984年，广东开始试点养老保险社会统筹。1991年，国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，改变了养老保险完全由国家和企业负责的模式，要求职工也缴纳一定费用。这标志1951年确立的&国家养老&模式终结。
　　也是从这一年开始，机关事业单位养老保险制度与企业开始分离。
　　1993年以后，企业过渡到统一的社会化养老金制度，逐步采取社会统筹和个人账户相结合的方式，由企业和职工个人共同负担。由于有的企业人为降低为职工缴纳养老保险的标准，另有一些企业效益不好甚至关闭破产，致使退休人员养老金水平一直偏低，甚至不能按时发放。
　　此后十余年时间里，企业养老保险制度改革不断深化，相关法律法规逐步完善，养老保险体系初具规模。相形之下，机关事业单位的养老保险制度改革却一直停留在探索和试点阶段，在基本制度层面仍沿用上世纪50年代建立的退休制度。
　　2008年，《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》出台，在山西、上海、浙江、广东和重庆五省市启动试点。这是我国首个有关公职人员养老保险制度改革的统一方案。但由于担心养老待遇大幅下降，因而遭到事业单位人员的广泛抵触。
　　中国人民大学中国社会保障研究中心副教授杨俊告诉记者，现在机关事业单位退休人员中有约7%是参加了基本养老保险的。当前最大的问题出在机关、事业单位及企业养老金改革不同步，这与建立公平社会的公众期许形成严重落差。
改革方向：整合制度碎片 实现全国统筹
　　不同养老保险模式分歧严重，碎片化有碍养老保险制度公平有序发展。弥合制度差异已成为业内专家的普遍共识。
　　褚福灵认为，按照《社会保险法》和中国社会保障&十二五规划&要求，我国将来要逐步实行社会保险制度，也就是全民都参与缴费，退休制度要逐步退出，这是不容置疑的改革方向。目前争议点是在于如何改革才能更公平、公正。
　　&不同人群的养老待遇为何差异巨大？主要原因就在于制度不统一。& 中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧对记者表示，&在这种局面下，哪怕你比我高出10元、20元，我也会心里不舒服，要通过顶层设计打通不同制度，起码在基本养老保险层面实现共通。&
　　在改革方向上，褚福灵主张&基于现实又超越现实&，建议仿效日本模式，即建立一个水平较低的国民基础养老金，可能只相当于最低生活保障的50%，但要面向全民开放，以彰显&人人享有&的社会公平，也能体现政府责任。
　　&在此基础上，职工养老金继续保留，包括职业年金、个人储蓄账户之类的补充养老保险继续完善，既兼顾了公平，也讲求了效率，政府的责任边界也得以厘清。&褚福灵说。
　　齐传钧则补充指出，新农保与城镇职工养老保险制度也应得以衔接，否则严重影响劳动力在全国的合理流动。如果劳动力在市场配置受阻，也会制约经济领域改革进程。
　　杨俊认为，制度不统一还体现在养老保险尚未实现全国统筹，而这是解决养老金诸多问题的&牛鼻子&。如果继续按照现有的分散模式，随着城镇化的发展，更多劳动力从农村涌入，地方缺口与地方结余并存的矛盾会一直延续，对计算养老金缺口也失去了参照意义。
多模式制度融合成趋势
　　按照十八大提出&全覆盖、保基本、多层次、可持续&的方针，社会保障制度改革顶层设计的重点是保证可持续性，增强公平性，适应流动性。
　　据人社部透露，全国所有县级行政区全部开展新型农村和城镇居民社会养老保险工作，养老保险制度已基本实现全覆盖。截至今年10月，职工和城乡居民养老保险人数合计8.06亿人。
　　事实上，我国目前已建立了包括城镇企业职工养老保险（简称&职保&）、新型农村社会养老保险（简称&新农保&）和城镇居民社会养老保险（简称&城居保&）三种制度在内的城乡基本养老保险制度，可以覆盖我国大部分人口。但目前，随着城镇化进程的加快，三种保险重复参保率也一直在增加。基本养老各项制度分人群设计，相互间尚未制定衔接办法，全覆盖一定程度上造成了重复参保率相当高。
　　随着制度精细化完善阶段，一些针对&碎片化&的制度设计正渐出台。为解决重复参保及统一保险账户，人社部在2012年11月就《城乡养老保险制度衔接暂行办法》征求民意，拟规定参加职保、新农保、城居保，参保两种或两种以上人员，可衔接转换养老保险。其中&职保缴满15年，可从新农保或城居保转入职保&等新做法，透露出制度融合的趋势。
　　人社部部长尹蔚民2013年初在《求是》上刊发的文章，提出了&将新农保和城镇居民养老保险整合为城乡居民基本养老保险制度&的改革方向。改革都将缩小各种养老模式的差距。
　　今年10月25日，人社部表示，将完善新农保和城居保政策，推进城乡统筹，制度合并实施，强化参保激励，实施职工与城乡居民养老保险衔接政策。目标要实现基础养老金的全国统筹，对制度、方案设计，进行充分论证，提出合理方案，在经济社会发展条件允许的情况下实施。
　　相关链接：
　　&聚焦养老金改革&系列报道之一：近七成受访者反对延迟退休 73.5%支持弹性退休
　　&聚焦养老金改革&系列报道之二：我国企业养老金替代率已跌破国际警戒线 退休差距有扩大之势
　　&聚焦养老金改革&系列报道之三：延迟退休已&等不起&？ 专家观点有共识、有分歧
　　&聚焦养老金改革&系列报道之四：养老金双轨制改革几无进展 顶层设计两条路可走
　　&聚焦养老金改革&系列报道之五 &&仅仅0.4% 企业年金能成为支撑养老保险体系第三条腿吗？
　　&聚焦养老金改革&系列报道之六&&&以房养老&弥补养老金欠缺 面临观念和产权双重挑战
　　&聚焦养老金改革&系列报道之七&&养老金欠账18万亿或结余2万亿？ 算法不同差别迥异
　　&聚焦养老金改革&系列报道之八&&事业单位养老改革方向明确 公务员同步改成期待
　　人民网评：
　　更加公平，养老保障全覆盖之后的改革期待
　　养老金替代率连降警示养老金改革要及时彻底
　　养老保障&共锅饭&，宜&+&不宜&-&
　　养老金改革为何停滞：事业单位试点产生抵触恐慌
　　专家谈养老金改革：既要&摸石头&，也需&一揽子&
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李姿阅制图
　　12月14日晚，嫦娥三号将在月球表面实施软着陆，这是此次嫦娥三号任务最大的难点，也是任务成败的关键所在。据悉，嫦娥三号将在近月点15公里处以抛物线下降，相对速度从每秒1.7公里逐渐降为零。整个过程大概需要12分钟。
　　&发射、近月制动、变轨和月面降落比较起来，后者更为关键。这对我们来说是一个全新的，也是一个最重要的考验。&中国探月工程总设计师吴伟仁表示。
　　难点一
　　能否落在指定的虹湾区域
　　能否在指定的月球虹湾区域准确落下，是嫦娥三号探测器实施软着陆首先面临的难题。
　　之前，嫦娥一号和嫦娥二号卫星已经解决了绕月飞行的技术问题。这一次，嫦娥三号探测器则要解决绕月成功后，能不能在指定区域落下来的问题。
　　这好比开汽车，在高速路上跑，速度慢了，耽误时间，速度太快，又不能及时刹车；要不就错过了目的地，要不就一头撞上去，不能成功完成任务。
　　所以，嫦娥三号的&刹车&时间是否合适、远近距离是否准确，都是此次发射任务的技术难点和关键。
　　难点二
　　最终落月地点选择仍有难度
　　嫦娥三号着陆地点，选在较为平坦的虹湾区域。但由于月球地形的不确定性，最终落月地点的选择，仍存在一定难度。
　　&月球表面从宏观的方面来说相对还是比较平坦的，但小范围，比如50米&50米或者10米&10米的小环境，它的地形地貌是什么样子，我们不是很清楚，也不知道最终会降落到什么地方，这对我们而言是一个很大的考验。尽管采取了很多措施，但风险还是比较大，因为那里的月石、月坑很多，可能碰到石头，也可能碰到壕沟，这些情况都可能存在。&吴伟仁说。
　　难点三
　　不能用空气摩擦实现减速
　　月球上没有大气，这就决定了月面着陆与地球着陆方式完全不同，它是真空状态下的软着陆。
　　&没有大气也就意味着不能利用空气摩擦实现减速。嫦娥三号探测器要实现月面安全软着陆，传统火箭发动机和推进系统无法完成这一任务。因为在月球这一无大气天体表面进行的软着陆机动飞行中，传统发动机无法实现推力的变化。&嫦娥三号探测器系统总设计师孙泽洲说。
　　为此次任务新研制的7500牛变推力发动机，能够进行连续可调节变推力，进而对嫦娥三号实现精准控制，很好地解决了这一难题。但由于是首次研制和使用，7500牛变推力发动机最终的表现如何，还有待软着陆当天的考验。
　　难点四
　　人工干预几乎为零
　　落月过程中，要实时测量探测器运动的速度、高度，随时调整，而且月面地形地貌很复杂，还要寻找安全的着陆区等，&这些工作都要在很短的时间内完成，而且完全靠探测器自主完成，所以自主导航控制是个难点。&孙泽洲说。
　　15公里开始的&动力下降&阶段，被业内人士形容为最惊心动魄的环节。嫦娥三号要完全依靠自主导航控制，完成降低高度、确定着陆点、实施软着陆等一系列关键动作，人工干预的可能性几乎为零。
　　&在这个时间段内测控都跟不上了，只能事先把程序都设定好。&嫦娥三号探测器系统副总指挥谭梅表示。
　　难点五
　　月尘附着或致探测器故障
　　月壤具有一定的厚度，着陆器着陆、月球车行走等人为因素也会造成尘埃飞扬，月球尘埃如果附着于探测器表面，能引起光学系统灵敏度下降、机械结构卡死等故障。
　　此外，探测器落月时，来自月面的巨大冲击能量及探测器自身产生羽流是其安全着陆的最大威胁。探测器的着陆缓冲机构能否经受住考验，还得落月当天见分晓。
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