中国经济正在发生着5方面重大而深刻变化 _打印版_中国行业研究网_
您现在看到的是为方便打印而设计的网页，您可以点击查看文章详细介绍：
中国行业研究网　
　　　　　　　　　　　　　　　　【】
　　　　国务院新闻办公室于日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍2014年前三季度国民经济运行情况，并答记者问。图为盛来运介绍情况。中国政府网郭小天　　　　今日上午国新办就前三季度国民经济运行情况举行新闻发布会，经初步核算，前三季度我国国内生产总值419908亿元，按可比价格计算，同比增长7.4%。分季度看，一季度同比增长7.4%，二季度增长7.5%，三季度增长7.3%。国家统计局新闻发言人盛来运表示，前三季度我国国民经济运行处在合理区间，正在发生着一系列重大而深刻的变化。　　　　盛来运表示，三季度以来GDP增速有所下滑，这主要是因为我国经济正在经历结构调整阵痛。主要表现在两个方面：一是多年积累的传统产业产能过剩问题依然比较突出；二是今年以来房地产市场持续调整累积效应有所增加。这两个因素叠加起来，影响了相关企业的生产、消费和投资，从而对经济增速产生影响。　　　　“除此之前外，去年同期GDP对比基数比较高也造成了三季度数据的下降。”盛来运称。　　　　“虽然从指标来看，三季度GDP增速略有放缓，但国民经济运行仍在合理区间。并且在国际形势目前复杂多变，国内三期叠加压力不断加大的情况下，我国经济能够保持平稳运行，应该说是一个非常不容易的事情。”盛来运强调。　　　　“经济放缓的同时，我国结构调整稳步推进，转型升级的势头也比较好，经济稳中有进的态势没有改变。”盛来运表示。今年以来我国就业形势良好，1-9月份城镇新增就业超过1000万人，提前完成目标任务；物价指数1-9月份上涨2.1%，总体比较稳定。　　　　同时，中国经济正在发生着一系列重大而深刻的变化，主要体现在以下五方面：　　　　一、产业结构在孕育着新的突破。从刚才发布的数据中可以看到，三产所占比重在继续提高，服务业的增加值速度快于工业，这是继去年服务业增加值增长速度第一次超过工业以来良好趋势的延续。同时，工业内部结构调整也在加快，新产业、新业态、新产品继续保持较快增长，整个经济向中高端迈进态势非常明显。　　　　二、需求结构出现积极变化。今年以来投资增速继续高位放缓，出口增速开始换挡，消费对经济增长的拉动作用继续增强，1-3季度最终消费对经济增长贡献达48.5%，比资本形成总额增速的贡献高7个百分点左右，整个经济再平衡态势比较明显。　　　　三、收入分配结构有所改善。前三季度城乡居民收入继续保持较快增长，全国居民人均可支配收入增为8.2%，增长速度比GDP增速高0.8个百分点。另外，居民收入名义增长速度也比财政收入增长速度高：前三季度财政收入增长速度为8.1%，也高于企业利润增长速度。这意味着居民收入在国民经济初次分配中占比在逐步提高。另外，城乡居民收入差距继续减小，居民收入的中位数增速要快于平均增速，这意味着内部收入差距也有所改善。　　　　四、区域结构有所改善。今年以来，我国东中西部地区经济发展协调性在增强，东部地区在结构调整、转型升级中的引领作用更加明显，中西部地区在一系列区域发展战略的推动下，后发优势继续得到发挥。　　　　五、资源环境成本消耗有所减少。经济发展的方式，由过去过度依赖于资源消耗的粗放式发展，向集约型发展方向转变的态势也比较明显。前三季度，单位GDP能耗同比下降4.6%。　　　　“这五大变化，是今年以来我国经济运行中几个突出的亮点，也是经济发展进入新常态以后结构调整转型升级表现出来的一种新的发展趋势，也预示着中国经济继续在向好的方向发展。”盛来运称。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　 　　
是中国领先的产业研究专业机构，拥有十余年的投资银行、企业IPO上市咨询一体化服务、行业调研、细分市场研究及募投项目运作经验。公司致力于为企业中高层管理人员、企事业发展研究部门人员、风险投资机构、投行及咨询行业人士、投资专家等提供各行业丰富翔实的市场研究资料和商业竞争情报；为国内外的行业企业、研究机构、社会团体和政府部门提供专业的行业市场研究、商业分析、投资咨询、市场战略咨询等服务。目前，中研普华已经为上万家客户（）包括政府机构、银行业、世界500强企业、研究所、行业协会、咨询公司、集团公司和各类投资公司在内的单位提供了专业的产业研究报告、项目投资咨询及竞争情报研究服务，并得到客户的广泛认可；为大量企业进行了上市导向战略规划，同时也为境内外上百家上市企业进行财务辅导、行业细分领域研究和募投方案的设计，并协助其顺利上市；协助多家证券公司开展IPO咨询业务。我们坚信中国的企业应该得到货真价实的、一流的资讯服务，在此中研普华研究中心郑重承诺，为您提供超值的服务！中研普华的管理咨询服务集合了行业内专家团队的智慧，磨合了多年实践经验和理论研究大碰撞的智慧结晶。我们的研究报告已经帮助了众多企业找到了真正的商业发展机遇和可持续发展战略，我们坚信您也将从我们的产品与服务中获得有价值和指导意义的商业智慧！
中研普华咨询业务： 　
　　 　 　 　
当前页面网址：中国经济实际上正在发生着一系列的重大而深刻的变化,经济内生的新动力有所集聚
来源：天长新闻网
三是收入分配结构有所改善。前三季度城乡居民收入继续保持较快增长，全国居民人均可支配收入增速是8.2%，增长速度比GDP增速高0.8个百分点。
盛来运认为，这五大变化是今年以来经济运行中间几个突出的亮点，也是经济发展进入新常态以后结构调整转型升级表现出来的一种新的发展趋势。“从这个角度来讲，我们认为，今年以来虽然经济增长速度略有放缓，但是在新常态下经济增长的结构在持续改善，增长的质量有所提高，经济内生的新动力有所集聚，同时新经济的成份在茁壮成长。”
一是产业结构在孕育着新的突破。三产的比重在继续提高，服务业的增加值速度快于工业，这是继去年服务业增加值增长速度第一次超过工业以来，继续延续这样的趋势。工业内部结构调整也在加快，新产业、新业态、新产品继续保持较快的增长速度，而且整个经济向中高端迈进的态势非常明显。
五是资源环境成本的消耗有所减少。经济发展的方式，由过去过度的依赖于资源消耗粗放式的发展方向，向集约型的发展方向转变的态势也比较明显。前三季度，单位GDP能耗同比下降4.6%。
人民网北京10月21日电 (谭)国家统计局今日公布数据显示，今年第三季度GDP增长速度回落至7.3%，统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运表示，我们需从新常态的视角看待目前经济发生的一些变化，其中，需求结构有积极的变化，前三季度消费、投资、出口对经济增长的贡献率分别是48.5% 、41.3%和10.2%。
盛来运说，三季度GDP增速虽有下滑，但从新常态的视角看，中国经济实际上正在发生着一系列的重大而深刻的变化，这些变化主要体现在以下五个方面：
有很长一段时间，余男的名字是与王全安连在一起的。从初入影坛，到在柏林电影节上斩获金熊，这对昔日的亲密爱人走过了十年的时光。在接受《可凡倾听》的专访时，余男说，自己的世界是颠倒的，70%给了电影，30%给了生活，有时候觉得戏才是生活，而生活如戏。在余男如戏般的生活中，人生的际遇也仿佛是“颠倒”的，她从当初“一无是处”的女大学生变成了蜚声国际影坛的实力派女星，而王全安则从意气风发的第六代电影导演领军人物跌落为当下社会新闻热点人物。
经法医初步鉴定，张勇的暴行致使李丽芬的胸部、手臂、背部大面积烧伤，全身皮肤烧伤面积至少占皮表面积15%。犯罪嫌疑人张勇因涉嫌故意杀人(未遂)罪已被富顺县人民检察院批准逮捕，案件正在进一步侦查当中。(文中人名均系化名)本文章由 .cn/jksh/bjjrszyy/jrsznzym/的作者提供
中共天长市委 天长市人民政府官方门户网站
主管：中共天长市委宣传部
Copyright @ All Rights Reserved.
天长新闻网（红网天长站） 版权所有热门城市：
A - B - C - D - E
F - G - H - I - J
K - L - M - N - P
Q - R - S - T - W
统计局新闻发言人就三季度国民经济情况答记者问
　　中央电视台记者：　　我有两个问题想请问盛司长。第一个问题，我们刚才拿到的数据显示第三季度GDP增长7.3%，低于二季度的7.5%，请问原因是什么?第二个问题，您如何评价前三季度的经济总体形势?谢谢。　　盛来运：　　关于前三季度，包括三季度经济运行的情况，我想讲这么几点认识。　　第一，虽然三季度GDP的增速有所放缓，但就业和物价形势总体稳定，国民经济继续运行在合理区间。一至三季度GDP增长7.4%，三季度是7.3%，确实比去年有回落。但就业形势今年相当不错，1-9月份城镇新增就业超过1000万人，提前完成目标任务。物价指数，1-9月份CPI同比上涨2.1%，总体上是比较稳定的。从这些指标来看，虽然增速略有放缓，但国民经济运行仍在合理区间。在目前国际形势复杂多变，国内三期叠加压力不断加大的情况下，经济能够保持平稳运行，应该说是一个非常不容易的事情。　　第二，关于三季度增长速度为什么有所回落，原因是多方面的，有去年同期对比基数比较高的原因，更主要的是因为三季度以来，经济结构调整的阵痛超出预期。结构调整的阵痛主要表现在两个方面：一是多年积累的传统产业的产能过剩，这个问题仍然比较突出。二是今年以来房地产持续调整的累积效应有所增加。这两个因素，短期来看都会影响相关企业的生产、消费和投资。　　第三，虽然三季度GDP增速略有放缓，但结构调整稳步推进，转型升级势头良好，总体上来说经济运行稳中有进的态势没有改变。　　特别是，如果换一个角度，从新常态的视角看待目前经济发生的一些变化，中国经济实际上正在发生着一系列的重大而深刻的变化，这些变化主要体现在以下五个方面：　　一是产业结构在孕育着新的突破。刚才我发布的数据当中大家可以看到，三产的比重在继续提高，服务业增加值速度快于工业，这是继去年服务业增加值比重第一次超过工业以来，继续延续这样的趋势。工业内部结构调整也在加快，新产业、新业态、新产品继续保持较快的增长速度，而且整个经济向中高端迈进的态势非常明显。　　二是需求结构有积极的变化。今年以来投资增速继续高位放缓，出口增速换挡，消费对经济增长的拉动作用继续增强，1-3季度最终消费对经济增长的贡献是48.5%，比资本形成总额贡献率高7个百分点左右，整个经济再平衡的态势比较明显。　　三是收入分配结构有所改善。前三季度城乡居民收入继续保持较快增长，全国居民人均可支配收入实际增速是8.2%，增长速度比GDP增速高0.8个百分点。另外，居民收入的名义增长速度也比财政收入增长速度高，前三季度财政收入增长速度是8.1%，也高于企业利润的增长速度，这意味着居民收入在国民经济的初次分配中占的比重是提高的。另外，城乡居民收入的差距，从刚才发布的数据来看，也是继续缩小，同时居民收入的中位数的增速要快于平均增速，这意味着内部收入的差距也有所改善。　　四是区域结构有所改善。东中西部地区经济发展的协调性在增强，东部地区在结构调整、转型升级中的引领作用更加明显，中西部地区在一系列区域发展战略的推动下，后发优势继续得到发挥。　　五是资源环境成本的消耗有所减少。经济发展的方式，由过去过度的依赖于资源消耗粗放式的发展方式，向集约型的发展方式转变的态势也比较明显。前三季度，单位GDP能耗同比下降4.6%。　　这五大变化，我们认为是今年以来经济运行中几个突出的亮点，也是经济发展进入新常态以后结构调整转型升级表现出来的一种新的发展趋势。从这个角度来讲，我们认为，今年以来虽然经济增长速度略有放缓，但是在新常态下经济结构在持续改善，增长的质量有所提高，经济内生的新动力有所集聚，同时新经济的成份在茁壮成长。所以，整个宏观经济应该说继续在向好的预期方向发展。今后一个时期，要呵护好、引导好这些新的趋势，进一步巩固加强经济稳中有进、稳中提质的好势头。　　凤凰卫视记者：　　我们注意到，关于居民消费价格指数，前三季度上涨2.1%，但是9月份回落比较明显，上涨1.6%。我们采访的一些专家、学者认为，可能会出现一些通缩的苗头，请问发言人对这个观点怎么评价?谢谢。　　盛来运：　　通缩一般是指市场的货币流通量减少，导致物价的持续下降。但是，今年以来，我们继续实施稳健的货币政策，货币流通量保持一个比较稳健的增长速度，9月份央行发布的数据，M2增长速度是12.9%。9月份居民消费价格指数，也就是CPI上涨1.6%，回到2%以下。CPI同比回落的主要原因是，去年同期对比的基数比较高，翘尾因素影响大幅度缩小，同比增速的回落主要是翘尾因素影响造成的。但实际上，物价还是在温和上涨，从环比角度来看，9月份比8月份环比上涨了0.5%，物价还是处在总体稳定、温和上涨的状态。　　从今后几个月来看，随着翘尾因素的减少，冬季的来临，我们初步判断后几个月居民消费价格指数保持温和上涨的可能性是比较大的。所以，从这几个方面的情况来看，我们认为，通缩的证据不足。　　环球时报英文版记者：　　第一个问题，根据现在所掌握的数据，能否预测一下四季度经济运行的情况，全年能否达到7.5%的目标?另外，有消息称，央行注资了2000亿，增加市场的流动性，请问这个消息是不是属实?未来会不会有大规模的经济刺激政策?　　盛来运：　　关于四季度的经济走势，我们总的看法是经济继续保持平稳较快运行的可能性比较大。因为现在我国仍处在战略机遇期，支持经济平稳运行的发展条件和潜力比较大。一是中国的工业化和城镇化没有完成，工业化、城镇化、信息化、农业现代化，新“四化”仍然能给经济增长给予新的动力。二是中西部地区的后发优势会继续得到发挥。三是我们正处在消费结构升级的关键阶段，发展型享受型消费仍会给经济提供增长的新动力。四是新一届政府不断加大改革的力度，改革创新会给经济的发展增加新的动力和活力。特别是今年以来，政府出台了一系列的既着眼于当前又着眼于长远的政策措施，效应会继续得到发挥。所以，从这些方面看，四季度和今后一个时期经济保持平稳较快发展的可能性还是比较大的。　　当然，我们也要看到，中国经济目前正处在结构调整、转型升级的一个关键阶段，传统的动力和新的动力正处在一种胶着的状态，传统动力的体量还是比较大，新的动力虽然代表新经济的发展方向，增长速度比较快，但还是体量比较小。因此，在经济运行中仍然体现出比较大的下行压力。在这种情况下，我们既要保持定力，继续加大改革和结构调整，同时也要进行适度的预调、微调，力争把经济稳定在一个合理、合适的区间，为改革和结构调整创造稳定的环境。　　中新社记者：　　请问关于统计数量质量的问题。国家统计局正在就《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》征求意见，请问这个怎么施行?征求意见稿中讲到企业的失信记录将和融资、工商登记、政府补贴挂钩，请问具体会怎么操作，怎么实行?谢谢。　　盛来运：　　为了推进诚信统计建设，从根本上提高基础统计数据的质量，国家统计局最近制定了《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，目前正在国家统计局的网站上公示并且征求大家的意见。10月8日在网上征求意见，时间为一个月，到11月8日结束。公示期结束以后，我们会进一步吸取社会各界提出的意见，进一步完善暂行办法，并会尽快实施。　　为了推进诚信社会的建设，今年上半年国务院专门下发了《社会信用体系建设规划纲要(年)》。《纲要》里明确提出要在统计领域推进诚信建设，对违反统计法、不如实登记的企业行为建立常态化的曝光公示制度。同时，提出不诚信企业的档案，要与工商、税务、银行有关征信系统进行对接。就是说，这些不诚信的企业，将来要与它的融资、政府补贴，包括工商注册登记项目进行挂钩。我觉得，这既是对推进诚信统计建设的要求，更是指明了一个方向。所以，国家统计局制定这样的一个暂行办法也是落实纲要的需要，对提升统计基础数据的质量非常有好处。　　在这个办法制定的过程之中，我们征求了人民银行、工商、税务以及国务院法制办等相关部门的意见，他们都表示大力支持。另外，制定这个办法也是为了贯彻依法治国、依法行政的需要。《统计法》明确要求，对统计上弄虚作假的行为要严惩不贷，目的就是要让诚实报数的企业一路畅通，让失信的企业寸步难行，加大违法和不诚信的成本。　　所以，我们希望社会各界，包括各位媒体朋友加大监督的力度，我们共同努力来推动统计公信力的提高，也推动诚信社会建设不断进步。　　金融时报记者：　　中国劳动力市场越来越紧张，请您评论一下中国有没有到刘易斯拐点，如果没到的话，预测什么时候会到?第二个问题，如果GDP增长率下跌得厉害，还会出台有关劳动方面的政策吗?　　盛来运：　　最近两年，中国的人口结构正在发生新的一些变化，尤其是15-59岁的劳动力资源的数量，不只是比重在下降，而且绝对量也在减少，造成中国劳动力市场供求关系发生了新的变化。2012年，国家统计局对外公布了15-59岁劳动力资源的数量，当年是首次净减少345万人。2013年，继续公布了这个数据，把口径改成16-59岁的劳动力资源数量，全年减少了244万人。今年以来，劳动力资源数量受人口结构变动的影响继续有所减少，这意味着从供给的角度来讲，劳动力资源结构正在发生深刻的变化。　　这种变化和转折带来两个直接的后果：一是包括农民工在内的劳动力成本的上升，所以最近几年农民工的工资持续上涨，即使在今年经济增速有所下滑的情况下，外出农民工的月均收入同比增长10%。二是就业压力有所缓解，近几年就业形势为什么比预期要好?为什么会在经济增速下滑的同时就业还保持稳中有增的态势?除去经济继续保持较快增长，尤其是服务业的增长对劳动力需求增长以外，从供给的角度看，和劳动力资源数量变化也是有关系的。　　我们认为，这种变化是一种趋势性的变化，是中国经济到了新的发展阶段表现出来的一种新常态，因为劳动力结构的变化会直接推动经济结构的调整和发展方式的转型。从这个角度来看，尽管经济持续下滑对就业带来一定的压力，但是考虑到供求结构、产业结构这些深刻的变化，整个经济运行对就业的承载能力是在加强的，对承受失业压力的弹性是在增加的。　　中华儿女报刊社记者：　　目前，钢铁价格还在下跌，甚至说卖一吨钢材的盈利不及卖一瓶矿泉水，请问实体经济遇到了什么问题，对整个国民经济有什么影响?谢谢。　　盛来运：　　最近，一些大宗原材料的价格确实跌得比较厉害。今年以来像煤炭、钢材、有色金属，价格持续下滑，像螺纹钢跌到每吨3000元以下，确实有媒体报道说一斤钢材不如一斤白菜的价格。钢材价格为什么如此低迷?主要是供过于求的矛盾过于突出。一方面，从消费角度来说，随着房地产的调整，需求回归常态，更重要的是供给能力太强。按照钢铁协会不完全的统计，我国钢材的产能超过10亿吨，但是现在需求量在7-8亿吨。所以，供过于求必然造成价格的下跌。　　其他一些行业的情况也是大致类似，反映在传统领域、传统行业，我们国家的实体经济表现出产能过剩的问题比较突出。由于一部分企业产能仍在继续释放，像钢铁虽然过剩，但还需要生产，因为有一些固定的成本需要分摊，所以在这种情况下，去产能化、去库存化的难度比以前大，持续的时间比以前长。这也是为什么在大宗商品价格持续下跌的背景下，整个工业生产者出厂价格(PPI)连续负增长，是产能过剩矛盾的体现。　　在这种背景下，一方面要按照党中央、国务院关于去产能化的要求贯彻实施;另一方面，从企业角度来说，一定要在市场倒逼机制的作用主动调结构、转方式，这是我们国家跨过结构调整、转型升级这个坎儿必须经历的阶段和阵痛，也只有这样做，才能最终化解产能过剩的问题。　　东方卫视记者：　　请问盛司长关于房地产的问题。上一次发布会谈到全国房地产市场已经出现了一线城市和二、三线城市分化的态势。在过去几个月当中，全国各地很多城市出台了放松限购的政策。从目前国家统计局掌握的数据，您看到的这些政策的效果如何?目前，全国房地产市场的状况应该如何研判?谢谢。　　盛来运：　　10月24日，我们将发布全国70个大中城市9月份的房价数据，现在我还没有看到最新的数据。但是，根据房地产投资统计的数据以及对部分城市不完全观察的情况来看，今年房地产分化调整的态势仍然在持续，但是房地产市场运行总体还是比较稳定的。　　我说的总体的稳定主要指调整的幅度相对比较温和，从全国总体上看，三、四线城市调整的幅度要大一点。所以，有些地方政府进入三季度以后纷纷放开了一些限购的措施，央行在9月30日对限贷的政策作出了一些新的规定。虽然没有完整的数据，但是从不完全的观察来看，9月份房地产的市场还是有积极的变化，主要是销售量有所回升，价格降幅有所收窄。当然，政策的效应还会持续发挥，后续房地产市场的趋势还要继续观察，因为央行的政策在9月30日才推出来，所以政策的体现还要有一个过程。　　近期，一些地方包括有关部门放松限购、限贷政策，有些媒体评论是新一轮的救市。但是，我认为这是政策在向市场调节回归，以前房地产市场的调控更多地是用一些行政的手段，现在放开限购也好、限贷也好，实际是减少行政的干预，更多的让市场发挥调节的作用，这是符合改革的方向的。　　房地产这个行业尽管是非常重要、很特殊的行业，但也跟其他产业一样，需要通过市场的调节来调结构、转方式。所以，在市场更多发挥调节作用的情况下，房地产的市场结构会更趋优化，会更有利于房地产市场长期、稳定、健康的发展，也有利于国民经济长期、可持续发展。　　
11月深秋抄底爬房团报名1、您的姓名&&*(必填项)您的姓名&&&&2、联系电话&&*(必填项)联系电话&&&&3、报名人数&&*(必填项)报名人数&&&&
均价 : 5300元/㎡
位置 : 渭阳东路6号 清泰街南口
热线 : 400-869-1111 转 96433
均价 : 4100元/㎡
位置 : 珠泉路北侧
热线 : 400-869-1111 转 96415
均价 : 4200元/㎡
位置 : 西咸新区沣西新城世纪西路
热线 : 400-869-1111 转 96412
均价 : 4300元/㎡
位置 : 渭阳西路西阳村什字西150米路南
热线 : 400-869-1111 转 96432
均价 : 4900元/㎡
位置 : 玉泉东路323医院
热线 : 400-869-1111 转 96414
均价 : 4900元/㎡
位置 : 咸通路与建设西路十字西北角
热线 : 400-869-1111 转 96409
均价 : 3700元/㎡
位置 : 咸阳高新区西宝高速西出口
热线 : 400-869-1111 转 96416
均价 : 5500元/㎡
位置 : 玉泉东路323医院对面
热线 : 400-869-1111 转 96413
均价 : 4800元/㎡
位置 : 沣东新城二号桥南路东
热线 : 400-869-1111 转 96408
增值电信业务经营许可证B2- 京ICP证030367号2012：我国经济发展迈上新的征程
　　钟经文：我国经济发展迈上新的征程日 07:06&&&来源：中国经济网—《经济日报》&&&钟经文——写在中央经济工作会议召开前夕○转变发展方式过程中，我国经济出现两个“进一步向好”：经济内生动力增强，进一步向好；经济企稳回升势头明显，进一步向好○国内外市场和供给方面的重要变化，要求我国产业结构必须作出相应调整。其中，消费需求不仅决定着产业结构调整方向，而且是产业结构调整的强制性力量。不符合消费需求的产品就要被市场淘汰，其生产能力难免出现过剩。我们许多行业和企业都面临着重要考验○发展必须转变，转变必须改革。没有体制上的重大突破，就难以实现经济发展方式的根本转变；只有抓住制约转变发展方式的体制症结深化改革，形成有利于加快转变发展方式、推动科学发展的制度安排和利益导向，我国经济发展方式才能实现根本转变○全面建成小康社会的新征程任重而道远，既要切实增强忧患意识和紧迫感，下决心改进工作作风，真抓实干，又要凝聚力量，攻坚克难，以更大的勇气和智慧推进改革，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端，为经济持续健康发展提供强大动力和制度保障由于国际市场持续疲软，最近一届秋季广交会到会人数和出口成交额双双降低。2011年我国外贸出口增长22.5%，2010年是34.7%，今年前3个季度为7.4%，完成2012年全年外贸增长10%左右的目标显然已有困难。与此同时，在带动经济增长中举足轻重的房地产业和汽车制造业，近期也出现了增长乏力、效益下滑的态势。受影响最大的钢铁业几乎陷入全行业亏损，吨钢利润仅1.68元，尚不及一公斤猪肉，企业压力很大。这都是表象。如何透过表象去审视当前国际市场变化和世界经济形势，进而全面审视和准确把握党的十八大之后未来10年国内外发展大势？如何紧密联系实际，把中央提出的“五位一体”的新部署和“两个翻一番”的新要求贯彻落实到今后的经济工作中去？是我们当前面临的重大课题。一、当前国民经济运行的趋势和亮点，凸显宏观调控新变化。其中，增长速度减慢而就业增加、两个“进一步向好”最为引人注目今年以来，国际政治经济环境复杂多变，我国经济发展面临的困难增多，特别是受国际市场疲软的影响，我国对外贸易增速明显放缓，经济下行压力不断加大，不少企业都碰到了订单减少、成本上升和效益下滑等问题。针对经济运行中的新情况和新问题，中央坚持稳中求进的经济工作总基调，适时把稳增长放在更加重要的位置，把扩大内需作为重点，积极调整经济结构，加强和改善宏观调控。尤其是5月份以来，集中出台了加大结构性减税力度、支持实体经济、扶持小微企业、激发民间资本活力和稳投资等一系列政策措施，取得了明显成效。国民经济运行中出现了许多新变化和新亮点。一是经济增速趋于稳定。前3季度国内生产总值增长7.7%，保持在年初确定的目标范围内。从全年看，经济增长可实现7.5%以上，国内生产总值预计将首次超过50万亿元人民币，达到8万亿美元以上，人均国内生产总值预计将超过6000美元。二是结构调整取得新进展。前3季度数据显示，高新技术产业增长速度加快；节能降耗成效显著；东部和中西部地区的发展差距有所缩小；农业再获丰收，粮食产量实现“九连增”；服务业在国民经济中的比重也有所提升。这些都反映出结构调整的“倒逼机制”效应日益发挥作用。三是改善民生取得新成效。前3季度城镇新增就业1024万人，农村外出务工劳动力同比增加3%；城镇居民人均可支配收入实际增长9.8%，农村居民人均现金收入实际增长12.3%；居民消费价格指数上涨幅度持续回落，通货膨胀压力明显减轻。10月份，消费价格总水平继续降低，1.7%的同比涨幅创下了33个月以来的新低。尤其需要指出的是，今年以来我国经济增长速度虽然有所减缓，但并没有出现类似2008年底、2009年大批农民工失业返乡的现象，就业形势总体比较稳定。这是诸多国际组织和研究机构最出乎意料的，也是我国经济运行有别于发达国家和一些发展中国家的一个突出亮点。此次国际金融危机发生后，世界经济尤其是发达国家经济复苏比较缓慢，其中一个重要因素就是失业率居高不下。我国就业状况比较好，得益于保障和改善民生的政策措施特别是积极就业政策发挥了重要作用，是劳动密集型产业由东部地区向中西部地区转移、服务业发展提速等结构调整加快的具体体现，也是稳增长取得的丰硕成果。与以往的高速度相比，近段时期我国经济增长速度有所减缓，这引起了国内外广泛关注。有人认为中国已由高速增长转入中低速发展期，还有人称之为“步入下行通道”。从去年一季度起，我国经济增长率确实有所回落，但由此作出步入下行通道的判断，也是缺乏充分根据的。这次百年一遇的国际金融危机，不仅发达国家深受其害，对世界经济的冲击也很大。今年一、二季度，美国经济分别增长1.9%和1.7%，欧元区分别同比负增长0.1%和0.9%，新兴市场国家和发展中国家增速普遍回落。在这种国际环境下，我国经济增长必然受到较大冲击。加入世贸组织10多年来，国际市场对我国经济的拉动作用越来越重要。如今，外需严重萎缩形成一个较大的缺口，而扩大内需又要兼顾结构调整，一时不容易补上这个缺口，经济增长速度减缓势所必然。能保持目前7.7%的速度已经非常不容易，也是比较快的了。试问，世界上还有哪个国家有这样高的增长速度呢！深入分析，即便外需不存在问题，我们也不应当继续维持以能源、资源的高消耗和生态环境恶化为代价的高速增长。适度放慢增长速度，是转方式、调结构的客观需要，而且在转变发展方式的过程中，近期我国经济已出现两个“进一步向好”的态势。一个是经济内生动力增强，进一步向好。这次稳增长并没有采取大规模刺激政策，宏观调控更加重视发挥市场对资源配置的基础性作用，重视激发经济的内生活力，加上一些针对性较强的措施，使得经济增速稳定在7%至8%之间。这是调控方式的重要转变，也是经济运行中的突出亮点。再从拉动增长的“三驾马车”动力结构看，最终消费对国内生产总值的贡献率是55%，在7.7%的增长率中拉动了4.2个百分点，表明消费需求对于经济增长的拉动作用进一步增强。另一个是经济企稳回升势头明显，进一步向好。从近几个月主要经济指标看，投资、消费增长都在稳步提速，作为先行经济指标的采购经理指数已创13个月新高；9、10两个月全国规模以上工业企业实现利润同比增长7.8%和20.5%，出现了大幅回升；10月份全社会用电量同比增长6.1%，11月份提高到7.4%，是今年以来的最高增速。这些积极变化，对于坚定信心，做好下一步经济工作，具有十分重要的意义。二、国内外市场和供给方面出现的重要变化，客观上要求我国产业结构加快调整，同时加快形成新的经济发展方式党的十八大报告对我国经济发展提出了新目标、新部署和新要求。其中，实现国内生产总值和城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番，包含人民生活指标和经济总量指标，不仅体现了更加重视提高居民收入、民生优先和惠民富民的政策取向，顺应了广大人民群众过上更好生活的新期盼，而且对经济发展提出了新要求。这是非常鼓舞人心的目标，同时又意味着我国经济从新的起点出发迈上新的征程。我们一定要看到，眼下不仅国际市场发生了很大变化，国内市场也正在发生重要变化。从国际看，金融危机爆发以来，主要发达国家失业率居高不下，居民消费一蹶不振，企业投资意愿下降，经济缺乏新的增长点。美国失业率近期虽有所下降，但仍处于高位，其房产价格虽局部回升，但整个房地产市场持续低迷，走出经济困境尚面临诸多制约。尤其是欧债危机仍处于高危阶段，甚至会向更多成员国蔓延，并加剧银行业危机，有可能导致欧元区出现财政金融风险与经济衰退恶性循环的局面。世界经济复苏的艰难和不稳定性、不确定性上升，预示着未来一两年难以重现强劲增长。受世界经济增长乏力的影响，全球贸易环境继续恶化，外需疲软渐呈常态，保护主义纷纷抬头，经贸摩擦将此起彼伏且进入高峰期。近年来，发达国家被迫改变负债和过度消费的模式，试图通过扩大投资和促进出口来拉动经济增长；新兴市场国家则开始更多地转向通过扩大内需来拉动经济增长。这边欲多出，那厢要少进，由此导致世界贸易增长的原有动力不断减弱。美国、欧盟、东盟和日本是我国最大的几个贸易伙伴，其进出口低迷甚至下滑的态势将对我国未来外贸增长造成较大影响。过去10年，我国进出口贸易年均增长超过20%，今后几年不仅难以保持这样高的增幅，连实现10%以上的增长也会相当艰难。从国内看，近些年我国居民收入增长较快，直接推动消费结构不断升级。人们在物质需求继续提高的同时，对文化、环境的需求明显增加，尤其是对洁净的水、清新空气等生态产品的需求更加迫切；在对一般商品需求增强的同时，对公共产品、社会服务的需求大幅上升；在满足消费数量的同时，对消费质量和服务提出了更高要求。比较典型的是，绿色产品、保健产品和服务产品等广受欢迎，旅游消费、文化消费和通信消费等增长加快，而住和行等方面的消费增长逐渐放慢，房地产和汽车的市场需求及销量随之减缓，对相关产业的带动作用亦明显减弱，许多行业的产能过剩日益突出。今后一个时期，随着居民收入提高和消费升级加快，国内市场需求必将出现更多的变化。专家预测，我国城乡居民人均收入翻一番，将释放出64万亿元的购买力，这既是一个庞大的市场需求，也是一种充满变化、能不断催促产业优化升级的市场需求。从供给方面分析，曾经支撑我国经济快速发展的劳动力、土地、矿产资源等传统要素，其供求关系已发生较大变化，价格持续上升，原有竞争优势逐渐减弱。近年来，土地、矿产等资源供给日趋紧张，劳动力成本上涨较快，部分地区甚至出现“招工难”、“用工荒”。与此同时，环境约束强化，一些地方生态环境承载能力已近极限，水、大气、土壤等污染严重，固体废料、汽车尾气、重金属等污染持续增加，环境方面的突出事件也在增多。国内外市场和供给方面的这一系列重要变化，客观上要求我国产业结构必须作出相应调整。其中，消费需求不仅决定着产业结构调整方向，而且是产业结构调整的强制性力量。不符合消费需求的产品就要被市场淘汰，其生产能力难免出现过剩。从这个意义上讲，能不能针对国际市场的变化加快培育出口竞争新优势？能不能依据国内市场的新变化和资源、环境约束增强的新情况加快推进产业结构调整？我们许多行业和企业都面临着重要考验。根据国内外经济形势新变化，党的十八大报告提出了加快形成新的经济发展方式的明确要求及工作重点，强调要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强我国经济长期发展后劲。党的十八大关于加快形成新的经济发展方式的“一个立足点”、“四个着力”和“五个更多”的要求，针对性和指导性都很强，需要我们深刻理解，并且认真贯彻落实到经济工作的各方面和全过程。一是提高开放型经济水平，加快培育出口竞争新优势。要以扩大自主品牌和高附加值产品出口为重点，大力支持和鼓励企业出口从传统的生产成本优势向技术、品牌、质量为核心的新优势转化，从“中国制造”向“中国创造”和“中国服务”跨越。前些时候，中国北车集团向巴西出口了240辆电动车组，用于2014年世界杯和2016年奥运会。中国企业瞄准新兴经济体的市场需求，在带动国内高端产品出口的同时，也为稳定外需探寻了新路。长远地看，我们还要进一步提高外贸转型的内生动力，推动企业不断向产业链高端拓展，促进文化、技术、软件和信息服务、商贸流通等新兴服务出口。二是积极扩大国内需求，加快培育新的消费增长点。投资与消费失衡，是长期困扰我国发展的难题之一。我们所说的内需不足，很大程度上体现为消费需求不足。因此，必须把扩大居民消费作为扩大内需的着力点，在提高消费能力、优化消费环境、培育消费热点，特别是开辟新的消费增长点等方面下功夫。曾经有过的“家电热”，继而出现的“汽车热”和“购房热”，对经济增长都起到过明显的拉动作用，只是它们的热度眼下都在减退，迫切需要形成新的消费热点，并建立可持续扩大消费需求的长效机制。今后，要以千方百计增加居民收入为重点，合理调整收入分配关系，切实解决差距较大问题，实现发展成果由人民共享，不断增强城乡居民的消费能力。要加快服务业特别是现代服务业发展壮大，积极拓展新型领域，培育形成服务业新的增长点。今年前11个月,阿里巴巴公司旗下“淘宝”和“天猫”的网络销售总交易额突破1万亿元，还创造了1天191亿元的惊人业绩。对传统百货零售业而言，这是不可想象的，充分表明了商业模式创新对释放消费潜力的重大带动作用。我们还要进一步推行现代流通方式，鼓励商业模式创新，促进便利消费、实惠消费、热点消费，为扩大消费创造良好的环境和氛围。三是推进产业转型升级，加快发展战略性新兴产业。当前，工业、农业、服务业都面临转型升级的紧迫任务。因此，十分需要增强推进传统产业转型升级的自觉性，强化需求导向，努力使产业发展更好地适应市场变化。以纺织服装行业为例，近几年外部市场不景气，内部产能严重过剩，再加上生产要素成本不断抬高，企业先后陷入困境。然而，一些早作调整的企业却实现了逆势而上，山东的一家纺织企业去年还进入了世界500强。这充分说明，传统产业并非“夕阳产业”，环境越恶劣，转型升级的动力也越强，越有助于开拓新的发展空间。战略性新兴产业对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，需要加强统筹规划，集中力量突破高端装备、系统软件、关键材料等重点领域的关键核心技术，着力提升关键零部件、制造装备研发和系统集成水平，加快形成先导性、支柱性产业；需要面向未来发展和全球竞争，建立一批具有全球影响力的制造基地，促进我国制造业由大变强。值得强调的是，在当前激烈的国际竞争环境下，我们还必须努力抢占科技与产业革命的制高点。此次国际金融危机既具有传统意义上周期性危机的特征，又更多地表现出结构性危机的特点。危机在严重冲击世界经济特别是伤害传统产业的同时，也在加快催生新一轮科技革命和产业变革。近段时间，许多国家不仅推出宽松货币政策，而且普遍加快结构调整步伐，积极打造具有强劲增长和可持续发展能力的经济结构，以此争取早日摆脱危机影响，率先复苏并走向繁荣。比如，美国推出“再工业化战略”，欧洲推出“2020战略”，日本推出“重生战略”，俄罗斯推出“创新俄罗斯—2020”，等等。目前，围绕新能源、生命科学、空间和海洋开发的技术创新更加密集，以新技术突破为支撑的产业变革呈现加速态势。主要发达国家纷纷加快发展绿色经济、低碳技术等新兴产业，力图占得未来科技和产业发展先机；发展中国家也不断加大科技投入，加速发展具有比较优势的产业和技术，谋求实现跨越式发展。针对上述种种科技创新发展的新动向，我们要积极抢占制高点，就应特别重视发展生物技术和生物产业。目前，能够延长人类寿命和医治重大疾病的干细胞与再生医学技术、基因治疗与细胞治疗技术，以及生物农业技术等，都孕育着重大突破。生物产业不但逐渐显现出跨越式发展的迹象，不断从生物医药、生物农业向生物制造、生物环保等领域拓展，而且以30%左右的年增长率成为全球增长最快的经济门类。科学界普遍认为，生物技术的突破不仅能带来巨大的经济效益，还将极大改变人类的命运，并有可能从根本上解决世界人口、粮食、环境、能源等重大问题，进而引领全球经济结构的深刻变化和利益格局的重大调整。今年诺贝尔医学奖获得者的最引人注目之处在于，其诱导多能干细胞技术为临床治疗带来了革命性突破，将使得人体器官的培植和移植像生产更换机器零件一样方便，产业化发展前景十分广阔。加快生物产业发展，决胜生物技术，已经成为一些国家的战略重点。如美国将生物与医药产业作为新的经济生长点，每年生物技术研究开发费用仅次于军事科学，他们只有一个硅谷，生物谷却有5个。我国生物技术总体上在发展中国家处于领先地位，局部领域已达世界先进水平，生物产业也初具规模，目前更需要从全局和战略高度作出新的估量与超前布局，努力赢得先机，赢得优势，赢得未来。三、发展仍是解决我国所有问题的关键，但发展必须转变，转变必须改革。改革已进入深水区，要以更大的勇气和智慧加以推进在全面建成小康社会的进程中，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础，也才能全面实现“两个翻一番”。不过，在世情和国情已发生重大变化的今天，我们应当怎样继续有力地推动经济发展呢？其一，发展必须转变，转变必须改革。多年的发展历程告诉我们，过去那种高度依赖国际市场、投资率偏高和消费率偏低的增长格局，已经难以为继；“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益”的粗放发展方式，也已经到了非转不可的时候。只有加快转变发展方式，才能推动经济持续健康发展，确保实现“两个翻一番”。近几年，转变发展方式虽已取得了积极进展，但产业结构不合理、科技创新能力不强、发展过多依靠投资拉动等深层次问题尚未得到根本解决。究其原因，主要在于制约转变发展方式的体制机制弊端还没有消除。例如，政府职能转变不到位，对微观经济活动干预过多与提供公共服务职能缺位并存；财税体制对转变发展方式的激励约束和导向作用不足；扩大内需特别是扩大消费需求的体制机制还没有完全建立起来，等等。实践证明，没有体制上的重大突破，就难以实现经济发展方式的根本转变；只有抓住制约转变发展方式的体制症结深化改革，形成有利于加快转变发展方式、推动科学发展的制度安排和利益导向，我国经济发展方式才能实现根本转变。30多年来我国发展取得巨大成就，靠的是改革开放，现在转方式、促发展仍要靠改革开放。其二，整体渐进与局部突破相结合，推动改革不断深化。目前改革已进入深水区，我国经济体制改革正处于攻坚阶段，难度和复杂性明显加大。例如，改革越来越多触及现有利益格局，涉及深层次利益调整的重大改革阻力往往较大；社会结构和利益格局发生深刻变化，协调各方面利益和达成改革共识、形成改革合力的难度越来越大；社会各方面利益意识增强，共享改革成果的愿望强烈，改革的诉求与期待增多。为此，现阶段推进改革不仅要继续解放思想，转变观念，还要调整利益格局。既要在利益增量上做文章，在利益预期上作调整，又要稳妥推进存量利益的优化，从而更好地凝聚共识，形成合力。专家分析认为，过去30年我国经济保持10%左右的平均增幅有两大因素，一是人口“红利”，二是改革“红利”。今后人口“红利”将逐步消失，对改革“红利”的要求相应更高。这种说法有一定道理。新形势下如何推进改革？党的十八大报告在“五位一体”的部署中，已明确提出深化改革开放的主攻方向和目标。我们要坚持社会主义市场经济体制改革方向，搞好顶层设计，把整体渐进与局部突破结合起来，及时推出一些有针对性的改革措施。第一，试点地区要当好改革“先遣队”。国务院已批准的11个综合配套改革试点地区应认真总结经验，科学评估风险，继续在统筹城乡发展、建设“两型”社会、推动新型工业化、深化国有企业改革、完善财税金融体系等方面积极探索，当好改革实验的“侦察兵”、“先遣队”，为改革攻坚提供新鲜经验和实践标杆。第二，抓住深化改革的“突破口”。处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题和战略制高点，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。要加快转变政府职能，深入推进政企分开、政资分开、政事分开，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强政府公共服务和社会管理职能，改善经济调节和市场监管职能，减少政府对微观经济活动的干预。第三，推进收入分配制度改革。要以既讲效率、又讲公平为立足点，完善初次分配体制，加快健全再分配机制，鼓励人们通过劳动和智慧获得应有报酬，多渠道增加居民财产性收入，切实提高居民收入在国民总收入中的比重。着力解决收入分配差距较大问题是当前一项重要任务，需要突出重点，循序渐进，采取有效措施，创新体制机制，把调整预期利益与调整既得利益、调节增量与调节存量结合起来，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。第四，深化财税金融体制改革。财政是国家调控经济、调配资源的基础，要积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制，实施好结构性减税措施，减轻纳税人不合理负担，推动税制完善和结构优化，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。要把促进宏观经济稳定与支持实体经济发展结合起来，把完善金融监管与推动金融创新结合起来，健全现代金融体系，加快发展多层次资本市场，发展货币、保险等市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，营造公平竞争环境，逐步实现人民币资本项目可兑换。与此同时，还要建立存款保险制度，积极培育发展中小金融机构，完善地方政府金融管理体制，稳步推进金融开放。第五，营造企业平等竞争的环境。要继续深化国有企业改革，推动国有资产管理体制改革，加快建立现代企业制度，健全法人治理结构，发展混合所有制经济，完善优胜劣汰机制，增强企业活力。要支持和引导非公有制经济发展，消除有形和无形壁垒，放宽市场准入，规范市场秩序，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，相互促进，共同发展。面对国际金融危机的深远影响和国内外环境的深刻变化，面对实现“两个翻一番”的艰巨任务，下一阶段经济工作既有许多有利条件和积极因素，也存在不少困难和挑战。我们宁可把困难估计得重一些、影响的时间估计得长一些、把工作准备得充分些，从最坏处着眼，向最好处努力。回顾我们党成立90多年、执政60多年的历史，从来没有什么一帆风顺、天降奇迹的所谓机遇，任何重大机遇的创造与获得，都从我们党团结带领人民成功应对危机、成功转化危机而来。全面建成小康社会的新征程任重而道远，我们既要切实增强忧患意识和紧迫感，下决心改进工作作风，真抓实干，又要凝聚力量，攻坚克难，以更大的勇气和智慧推进改革，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端，为经济持续健康发展提供强大动力和制度保障。
来自：&&&《》
更多精彩，关注微信号：360doc
馆友评论（0）
您好，请&&或者&&后再进行评论
合作登录：
(window.slotbydup = window.slotbydup || []).push({
container: s,
id: 'u1442766',
scale: '20.3',
display: 'inlay-fix'