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谈交通部门如何保障自行车绿色出行
　　日，中共十八届中央委员会第五次全体会议通过《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》指出，“推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。……”将“自行车绿色出行”列入国家战略层面。笔者作为交通人，并从一名骑行爱好者角度，谈一谈政府相关部门特别是交通管理部门，如何通过规划、建设和管理为自行车绿色出行服务。
　　一、当前制约自行车绿色出行的“小事情”
　　一提到自行车绿色出行，人们自然想到自行车最低碳、最环保，无污染，又益于健康，人人赞同。但实际上，政府及部门关心的重点还是倾向于机动车道建设，对骑行一族的需求还没有完全理解和认识，普遍认为自行车道建设及绿色出行只是“小事情”，主要表现在三个方面。
　　一是道路通畅方面。首先，自行车道被侵占。一些城市道路、骨干公路设计规划并建设了自行车道，但随着机动车的激增，一些自行车道被划上停车线，成了汽车“停车场”，车主将小车随意靠边停放，正常骑行线路被分割、占用，迫使自行车骑上人行道或机动车道上，非常危险。如遇逆行车辆造成相撞，情况更惨，如笔者亲眼所见在2015年环太湖400公里不间断骑行中，一位较高水平骑手与逆行机动三轮相撞受伤，未能参加后来的其余比赛；其次，自行车道“埋地雷”。在公路上、特别是城市道路上埋设通信、污水管道无可厚非，但窨井盖在自行车道（非机动车道）上随处可见却是个问题，长的、方的、圆的都有，尤如“地雷阵”，无规则设置，造成路面不平整，且一有缺失，势必给骑行者造成伤害。连环千岛湖绿道建设比较到位的专用自行车道上都有窨井盖，甚至就在桥头处，特别危险。第三，根本无自行车道。一些拓宽路段、集镇段、监街店铺外道路等，因拆迁、施工等原因，自行车道几乎没有建设，连人行道也越来越窄。骑行的人混杂在靠路边的公交车道上骑行，或人行道上穿来穿去，与公交车、小汽车、电动车、不三轮车展开贴身“肉搏”，自身安全得不到保障外，还影响了交通秩序，威胁到他人的安全。
　　二是车辆管理方面。首先是自行车停放问题。在一些公园、风景区门前，甚至公共场所是不允许自行车停放的，也没有规范（收费高、无证照）的寄存地，这让一些长距离骑车旅行者，到了景区门口，不敢冒着“车辆失窃”的风险丢下几千元甚至上万元的自行车走进景点游玩，只能是“到此一游，门外一照”便遗憾而离开。其次是自行车运输问题。日，上海火车站发布告示，今后不再允许携带自行车和折叠车上火车。明确地告诉长途骑行爱好者，以前那种“拆掉前轮上火车”不行了，只可以通过办理托运才行，此举产生的问题是“人车分离”不便利、“车辆部件”易损坏。火车不行，公共汽车是“行而不行”，不同的情况有不同的结果，旅客少时可以带，但收费标准有高低，自行车侧放在下部行李仓，车的花鼓、轮组等重要部件在行驶颠簸中极易损伤，给长途远行的骑行者带来了不必要的经济损失。2014年，环青海湖（富士达公司组织）就有选手的车辆遇到损坏的情况，令选手不能以良好的车况参加骑行活动。
　　三是社会认知方面。从凤凰、永久时代到汽车工业发展后一段时间，国民文化演变成为鄙视绿色出行。从管理部门来看，只有公交优先，没有自行车骑行优先的概念和意识，从未关照自行车优先通过权，一些道路虽然有标志分出自行车道和机动车道，但自行车道是混合型车道，有时还会同意在自行车道上施划标线允许停车；在一些机动车道和非机动车道物理分离路段（包括集镇段）设置波型护栏时，普遍只考虑机动车一面安装护栏板，而非机动车一面不安装，致使一根根护栏立柱凸出十几厘米，成为非机动车通行的安全隐患，此情况国道也有、省道也有；在办理许可项目、实地勘察或施工监管时，也不认真考虑地下管道窨井的设置位置，有的甚至还安装了减速板，导致窨井盖成为骑行的障碍。从社会民众来看，受“领导坐专车，大款开豪车，小款打出租，好单位有班车”奢华风气影响，出行工具成为身份的一种象征。一个家庭可以有两辆或两辆以上汽车，但却不一定有一辆自行车。骑自行车是一件很掉价的事，常常会被人看不起。如果开一辆奥迪进政府机关，门卫会笑脸相迎，骑一辆车进去试试，不一定进得去，别说脸色。甚至认为天天骑车锻炼的人发痴了，骑自行车好像就是穷学生和无所事事的平头百姓。
　　二、“十三五”交通部门服务自行车绿色出行的建议笔者近几年来参加过环崇明岛200公里、环太湖400公里、环千岛湖150公里、上海―南京来回600公里等不间断的长距离骑行，几乎骑行了所有类型（市区、城区、国省干线、县乡公路、农村公路等）的道路，南通本地区县、市、区主要道路也基本也骑了遍，体会多多，现十三五规划已启动，提出一些建议供参考。
　　（一）科学规划设计自行车道一是推进风景区绿道建设。笔者曾骑行南通的濠河、杭州的西湖风景区，如果这样的景区考虑建设绿道的话，可以借鉴环千岛湖（机动车和自行车道并行）、环太湖等风景区专用自行车道经验（常熟虞山环尚湖骑行道也很爽），科学规划，来推动自行车专用道设计建设，那对骑行爱好者来说将是一个利好消息，在岸上骑行就能嗅觉到水的气息，欣赏到水的景色，享受到水的乐趣。同时，要避免自行车与步行道共板设置，改造步行和自行车道中存在高差或中断的道口，打通断头路和封闭街区，形成连续、完整、通畅的步行和自行车道路网。
　　二是推进立体化绿道建设。管理部门要结合城市道路网布局，制定自行车交通规划，建立通畅、成网、便利、安全，与地铁、铁路及客运顺畅连接的自行车道路系统。根据自行车交通的流量流向需求，城区主次干道要有足够宽度、安全的自行车道，并把自行车道和机动车道划分开来，与电瓶车道进行分离，甚至可以为自行车单独架一座桥、打一条专用隧道等，让骑上车子可以很容易、快捷地到达目的地。自行车道可以与城区绿道、景观道连接，如南通狼山风景区的道路也可以考虑进行连结，形成环行的绿道网络，让更多的人选择自行车绿色出行。同时，优化道路交通信号控制时间，适当延长右转弯车辆等待时间，保障行人和自行车顺畅通行。
　　三是推进新建路绿道建设。要狠抓新建公路的先期绿色车道规划设计，将绿色车道与公路设计、建设、验收“三同时”，先在条件比较好的国省干线新建工程上实施，为长途骑行爱好者创造舒适的环境，然后逐步在骨干公路上实现网络连结，为上班族打通通道，建设上可以将绿道与机动车道进行机非护栏物理隔离或颜色区别，沥青路面最好用彩色标示为辅，全面施划路面标示、标线。同时，特别要考虑排水问题，让绿道不积水；考虑保护问题，不让机动车上绿道。
　　（二）科学养护管理自行车道一是加强道路养护。道路养护除了要保证路况质量外，主要是保洁和清扫。城区道路相对好一点，骨干公路的保洁和清扫达不到需求。例如，笔者在2015年国庆第六天骑行时，由于6天未清扫，路面上垃圾和碎玻璃粒，让我前所未有地连续换了3条内胎、换了一条外胎。因此，重大节假日安排养护人员或机械清扫路面很有必要。另外，要形成专业的绿道维护体系，有专业队伍、专业技术和专业管理，保证绿色长期处于一个良好的技术状态。
　　二是加强道路管理。从执法角度看，首先是要抓审批埋设管线涉路许可施工项目环节，对自行车绿道（包括普通公路非机动车道）一定要加以考虑窨井盖的设置位置，事前现场勘察一定避开，事后许可监管一定严格控制，从小抓起，造就“大作为”。其次是推行自行车在城市中心地区（特别是重点拥堵路段）优先行驶规划，让骑行有优越感，可以“任性”,让单车的风驰电掣推进绿色出行，让“有车不开车、少开车”成为常态。再次是严厉禁止侵占自行车道行为，从政府部门做起，严管在自行车道施划停车线的行为，严管在自行车道乱停乱堆乱放、摆摊设点的行为，严管小轿车驶上自行车道的行为，严管危害性极强的车辆逆行行为。第四是要抓好安全设施的管理，以硬件投入来提升非机动车通行的安全系数和效能，要不惜资金投入，对半边设置护栏板的类似隐患及时进行整改和消除，以保障自行车绿色出行。
　　（三）科学服务于自行车出行一是更新运输服务理念。当下，自行车上百、上千公路的骑行人群不断扩大，一些骑行爱好者喜欢从居住地出发向外骑，骑多少是多少，骑不了就坐车回家。但自行车和公共交通的方便对接还不能够实现“车随人走”，办理铁路、公路运输托运又实在舍不得心爱的车。与欧洲等国家“火车有专用自行车车厢或单独车厢，客车车厢一端留出自行车车位”相比，我们还未做到自行车远行自如和方便整车上下火车或客车。因此，交通部门要主导运输企业更新服务理念，在车辆选型、车内布局等硬件方面进行自行车车位设计，并规定好经济实惠的收费标准，实现“车随人走”，真正服务于绿色出行。
　　二是倡导勤俭节约理念。加大宣传力度,倡导“绿色出行，低碳环保”的理念，结合“中国城市无车日”、“公交出行宣传周”等活动，营造低碳绿色出行的良好氛围，坚持舆论导向支持骑自行车出行。鼓励私家车使用主力人群的国家工作人员带头示范，主动选择公共交通、步行和自行车出行，甚至上班，让一个时期里人们出行最主要的代步工具――自行车再次进入公众视野，既能达到“环保、节能、健身、省钱”的作用，又可缓解交通拥堵的问题。交通部门更应率先示范，鼓励职工骑行的同时，适时在系统内组织一些自行车骑行比赛活动，甚至可以用来检查公路养护质量和新建公路启动仪式，用自己的骑行检验公路成果，并将其纳入公路文化建设的范畴。
　　三是综合布局绿色驿站。对于短距离出行，可依托交通站点和枢纽，政府投资，交通牵头，在学校、医院、商业中心、集中居住区和集中办公区等人流密集区域周边，合理设置有车棚的公共自行车服务网点，办卡租赁，为上班族服务，一小时内免费使用，超时适当收费，保证在任何一个点都可以使用公共自行车和把车还上，推动骑行规模的不断形成和扩大，实现自行车出行比例不断提升。对于长距离出行，通过与自行车经销商合作，试点有偿租赁服务，在一些景区设置绿色驿站，将长途骑行者停车、租车、放车纳入服务范围，为一些外地来的较高水平骑行爱好者提供服务，既有适合快速骑行的中高档车租赁，又以能解决停车、看车、修车等问题，规范收费标准，推荐骑行绿道，向外界展示地域文化，使绿色出行真正落到实处。（许
建）( 来源: 中国公路网 作者：许建 )
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除了骑行，冬季还可以做点温暖的事情
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安然度过冬天，除了依赖暖气和食物，还靠我们那炽热的爱心！ 一群BMW摩托车骑士，一场说走就走的远行。将心底的温暖和关怀，带到那些不被注意的角落，自由与公益，他们一直在路上！
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这是一趟摩托车公益慈善之旅，骑士们像往常一样整理好装备，迎着清晨八点朝阳的第一缕光，从广州出发，经过三天的奔波，终于抵达海南省的兴隆敬老院。
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在广东宝马摩托车车会负责人带领下，志愿者和骑士带着事先准备好的物资，将它们送给本次要拜访的老人小孩们。整个院子都其乐融融，一片欢声笑语，这个冬天，祝愿他们都感觉温暖炽热！
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依依不舍地与和蔼可亲的老人小孩们作别后，骑士们自然不放过这风光旖旎的海南岛。他们带着一颗自由的心开始环岛骑行，体验一把最美海岸线的乐趣。
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整整用了七天，骑士们终于顺利完成五指山的骑行。不管这是公益活动，还是环岛骑行，他们用对美好和远方的构想与期待，用实际行动践行着陪伴与爱的主题。
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他们说：“无论是春夏秋冬，我们一直在路上。我们很快乐，我们很知足！”
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