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中国企业如何适应“新常态”
来源：企业观察报&
　　作者 唐任伍　(作者系北京师范大学政府管理研究院院长、教授、 博士生导师)
　　今年5月，中共中央总书记习近平在河南考察时说:“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。”这是中国领导最高层首次使用 “新常态”一词来描述中国经济，表明中国经济进入GDP增长速度中速化、通货膨胀率相对较高化、资产价格上行压力弱化的新阶段。
　　7月29日，在中南海召开的党外人士座谈会上，习近平分析当前经济形势，又一次提到“新常态”：要正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应“新常态”，共同推动经济持续健康发展。
　　“新常态”一词最早由美国(,)基金管理公司总裁埃里安提出，意指国际金融危机后世界经济缓慢而痛苦的低增长过程。习近平总书记针对中国经济高增长速度、低通胀和资产价格上行的“旧常态”根本特征和表现，提出中国经济发展要适应“新常态”的论断，高度浓缩了中国经济发展中的新特征、新思路、新做法。
　　经济“新常态”的基础是企业“新常态”
　　作为市场经济的细胞,企业的“新常态”是中国经济 “新常态”的基础。那么企业的“新常态”又新在何处?或者说企业“新常态”的特征有哪些?
　　首先，企业“暴利”时代已经结束，“微利”时代已经到来。1998年至2008年,全国规模以上工业企业利润总额年均增速高达35.6%,而到2013年,这一增速降至12.2%,今年1至5月仅为5.8%。
　　随着中国经济进入增速换挡期，高速增长时代的结束，传统的依靠劳动力成本和资源投入获得“暴利”的时代一去不复返了，企业主要依靠信息、知识和技术这些新要素，依靠创新获得比较优势和核心竞争力来获取利润。在全球化竞争的压力下，企业需要对人力资源进行长期积累和投入，利润的获取将更加艰难，那种期待一夜暴富的企业将逐渐被淘汰，而积小利为竞争力的企业将成为树、不倒翁。
　　其次，以现代信息技术、高新技术武装起来的物联网企业将成为企业发展的新趋势。以现代科技、信息技术为基础的物联网，已经初步形成覆盖物联网感知制造业、通信业和服务业的完整产业链，改变着企业的生产、储存、营销全过程，产生新的业态，发展出新的盈利模式，引领着企业的发展趋势，并且带来新的创造力和竞争力。
　　再次，中小企业成为“新常态”的主力军。我国中小企业数量已经占企业总数的99%以上，创造了60%以上的国内生产总值，为3亿以上的城镇就业人员提供工资性收入。随着国家反垄断的规范化，国家将加大对国有企业、跨国企业垄断的监管力度，依靠行政和技术进行垄断的机会逐渐弱化，相反,国家在财税政策、结构调整、技术创新、创业兴业、服务体系建设等方面将加大对中小企业的支持力度，中小企业将成为我国企业中数量最大、最具内在活力和动力的企业群体，在经济增长、技术创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面将发挥主导作用。很显然，中小企业成为新一轮科技革命、产业变革和技术创新的核心力量,成为“新常态”的重要特征。
　　最后，企业的国际化成为一种常态。随着经济全球化和区域经济一体化程度的加深，中国企业的生产要素跨区域流动与配置加速，中国企业通过引资、引技、引智的方式，将新产品、新技术、新模式带向国际市场，在世界各地建立原材料基地、加工制造基地、研发设计基地和营销渠道，尤其是资源、能源、高新技术和先进制造业企业，国际化、跨国经营不可阻挡。
　　“新常态”下企业要抓住四大机会
　　面对“新常态”这样的大背景，企业首先要做好自己的事情，逐渐强身健体，同时要抓住机会，有所作为，少讲“逆势而上”，多说“顺势而为”，关键是要抓住四大机会。
　　一是抓住新一代信息技术带来的技术机会，尽快用现代信息化技术和高新技术，改造企业，加快转型升级、增速换挡步伐，始终使企业走在“新常态”的潮头。
　　二是抓住发展混合所有制企业带来的改革机会。混合所有制经济是一种富有生命力的企业结构，“新常态”为企业加快混合所有制结构的建构提供了难得的机会，通过混合所有制的建设，改变企业僵化、缺乏活力的经营体制，将使企业在组织结构上发生革命性的变化，更加充满生机和活力。
　　三是抓住城镇化作为国家发展长期战略蕴藏的政策机会。新型城镇化是拉动中国经济可持续增长的新引擎，引发中国社会一系列变革，巨量的投资、大规模的基础设施建设、中产阶级群体的蕴育，为企业发展带来千载难逢的机会。
　　四是抓住市场起着决定性作用的机会。中国的改革尽管已经30多年了，但由于中国没有经过资本主义和市场经济阶段，现代企业制度对中国的企业来说总体上尚很陌生，很多企业尚不会运用市场经济规则和现代企业制度来配置资源，发展自己。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革的若干重大问题的决定》，强调要发挥市场的决定性作用，为走在市场高端同时有能力创造市场的企业提供了机会。
　　“新常态”下企业命运掌握在自己手里
　　进入经济“新常态”，转变发展方式，中国大多数企业面临一道坎。顺利跨越，前程似锦;超越不了自己，生死难料。
　　在经济“新常态”下，企业要更加积极主动地布局，强调内外平衡，把握发展主动权。在价值观上，企业要坚持正确的义利观，有所为有所不为，既算经济账，更要算政治账、社会责任账，既注重当前，更注重长远;在经营观上，以多元共赢替代零和博弈的思维模式，坚持互利共赢的开放战略，在追求自身利益时兼顾竞争对手的合理关切，在谋求企业发展中促进共同发展;在对外开放战略上，由出口为主转向进出口并重，从货物贸易为主转向更加注重服务贸易，由“引进来”为主转向“引进来”与“走出去”并重;在社会责任承担上，致力于维护和发展开放型经济，更积极主动地参与企业治理机制完善和规则制定，从原来的被动接受者变为积极参与者。
　　具体选择自己的发展方式时，还可参考以下策略。
　　智谋为先，审时度势。“新常态”改变了企业的经营环境，企业谋发展、做决策，不能凭感觉，而是要关注大势，特别是面对未来的差异化调控，企业应更讲究经营战略与战术。哪些地方该支持，哪些地方不支持，政府会有所侧重，企业必须审时度势，借势发展。
　　精专为上，强化主业。扩张的时代过去了，企业也要收缩战线，不要再继续简单扩张，要向着精、专方向发展;要立足主业，立足产品，做好品牌。要尽快缩短技术差距。要懂得整合资源，嫁接改造，缩短新技术的研发时间。企业可以我为主、为我所用，整合资源，通过收购兼并国内或国际企业，在其技术基础上实现独立创新，也是一种可以考虑的捷径。
　　资本为王，纵横联合。“新常态”下的企业应考虑如何使有效资产尽快进入资本市场，全力以赴推动以上市公司为平台的、纵向的、横向的、跨国产业的整合，以增强自身的国际竞争力。在资本充裕的基础上，储备战略资源，要深刻理解商业模式的变革，做强实体经济。
　　创新为本，科技引领。“新常态”的一个重要特征就是将信息、技术融入实体经济之中，抓住移动互联网带来的机会，以信息经济、智慧经济引领企业转型发展，引导企业与互联网接轨，在全球铺设营销网络，大力发展跨境电商。企业决策者要懂得，过去造就富翁的行业是房地产业，现在造就富翁的是互联网行业，未来造就富翁的将是金融业。
　　企业、政府、社会三向联动
　　“新常态”下的企业要大有作为，政府的作用必不可少。在企业眼睛向内、做强自身的基础上，政府的支持和鼓励，为企业创造有利于发展的良好环境，是企业实现超越的保障。
　　政府、企业、银行要三方共同努力，良性互动，加强沟通，提升信心，鼓舞士气，才能帮助企业通过考验。
　　政府要帮助企业解决融资成本过高的问题。现阶段，融资成本侵蚀着企业的平均利润，一个主要原因在于银行基准利率过高。银行掌控着国家经济命脉，属于非常规企业，国家以常规企业的考核机制对银行进行管理，这种考核机制的不合理，使得银行运用霸王条款，将实体经济微薄的利润转变为银行的利润。这种状况不改变，会使得实体经济企业在“新常态”下难有作为。
　　要松绑贷款担保条件，释放企业积极性。在当前互保危机频发的情况下，银行对于贷款担保条件的设置越来越严苛，不仅要求企业间互保，有些地方甚至新增了“夫妻双方或重要股东签字”的贷款条款，把企业的有限责任扩大为无限责任，极大地影响了企业家的积极性。因此，政府有责任强化企业与企业间、企业与银行间的信任关系。
　　要尽快出台适合“新常态”的财政政策和税收政策。高税收已经成为企业的沉重负担，使得作为转型升级主体的企业失去了转型升级的动力。中小微企业日子更加难过，而各地税收又不能少，于是只好转嫁到当地的大企业身上，甚至出现预交税现象。
　　政府必须意识到，“新常态”下,传统的调控手段不好用了。过去,一旦经济增速慢下来,宏观调控的一种常用手段是宽松货币政策,用以扩大贷款、刺激投资。现在,我国的存量货币规模相当可观,2013年末广义货币(M2)余额达110.65万亿元,国内生产总值56.88万亿元,M2与GDP之比为1.95,而的这个数字是0.65,仅为中国的1/3。M2与GDP的比值越高,说明经济运转的效率越低――投入了大量的货币,却产出很少的GDP。
　　总之，“新常态”下中国企业要顺利度过增速换挡期，进入平稳发展期，必须发挥企业、政府、社会三个车轮的作用，三向联动，相互推动，才能实现中国企业的“新常态”。
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媒体：“新常态”成决策层治国理政重要理念
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新京报讯 （首席记者王姝）昨日闭幕的中央经济工作会议，首次明确了“经济发展新常态”的九大趋势性变化，提出“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。
原标题：&经济发展新常态&首次明确九大特征 新京报讯（首席记者王姝）昨日闭幕的中央经济工作会议，首次明确了&经济发展新常态&的九大趋势性变化，提出&认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑&。 本月5日中央政治局会议提出&主动适应经济发展新常态&后，&经济发展新常态&备受关注。如何理解和适应&经济发展新常态&？昨日，为明年经济发展&定调&的中央经济工作会议对此作出了系统阐述和部署。 会议从&消费需求&、&投资需求&、&出口和国际收支&、&生产能力和产业组织方式&、&生产要素相对优势&、&市场竞争特点&、&资源环境约束&、&经济风险积累和化解&、&资源配置模式和宏观调控方式&等九大方面，全面阐述了经济发展新常态下的九大趋势性变化。 如&消费需求&：过去&模仿型排浪式特征&，现在&个性化、多样化消费渐成主流&。再如&生产要素相对优势&：过去&劳动力成本低是最大优势&，现在&必须让创新成为驱动发展新引擎&。 会议提出，这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。 经济发展&新常态& 资源配置模式和宏观调控方式 既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。 消费需求 模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。 投资需求 传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。 出口和国际收支 全球总需求不振，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。 生产能力和产业组织方式 新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成新特征。 生产要素 人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。 市场竞争 逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求。 资源环境约束 环境承载能力已达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。 经济风险 各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。 习近平一年五提&经济发展新常态& 2014年5月 习近平总书记在河南考察工作时第一次提及新常态：&我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。& 7月29日 在党外人士座谈会上，习近平重申，正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态。 11月9日 习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲中首次系统阐述了新常态。他说，新常态有三特征：中国经济从高速增长转为中高速增长；中国经济结构不断优化升级；中国经济从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 12月5日 习近平主持召开中央政治局会议，分析研究2015年经济工作。会议强调，中国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大。同时，经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战，要高度重视、妥善应对。 12月9日 中央经济工作会议对经济发展新常态做出系统性阐述，提出要认识新常态，适应新常态，引领新常态。 如何理解&经济发展新常态&？ &转变经济发展方式的新表述& &近年来，中国一直强调转变经济发展方式，&经济发展新常态&是对&转方式&这一重要命题的新表述，是对过去经济发展理念、经济发展角度的再调整，说到底，还是要转方式、调结构&，长期从事产业经济、区域经济研究的北京市社科院副院长赵弘对新京报记者说，中央经济工作会议关于&经济发展新常态&九大趋势性变化的阐释，全面、系统地总结了我国现阶段经济发展现状和存在的问题。 赵弘表示，改革开放30多年取得的成就举世瞩目，但经济领域也形成了一些矛盾和问题，&最主要的问题是经济发展的动力机制。比如两个方面的关系没有处理好，一个是新型工业化和城镇化的关系，依靠&土地财政&、资本投入带动的城镇化，一直在财富分配、流通这两个环节做文章，并没有解决财富创造的问题，城镇化缺乏产业支撑；一个是以房地产业为代表的虚拟经济与实体经济的关系，虚拟经济一定程度遏制了实体经济的培育和发展，很多企业受房地产业等虚拟经济的暴力诱惑，不会潜心从事科研和创新。& 赵弘认为，正是基于经济领域目前存在的问题，中央经济工作会议阐释&经济发展新常态&九大趋势性变化时，提出了&让创新成为驱动发展新引擎&、&加快形成统一透明、有序规范的市场环境&、&推动形成绿色低碳循环发展新方式&等要求。 赵弘认为，&经济发展新常态&预计会持续一段较长时间，&经济结构调整需要一个相当长的调整完善过程&。 &经济发展新常态&会带来哪些变化？ &经济增速下降但就业岗位增多& 中央经济工作会议提出，&经济发展正从高速增长转向中高速增长&。 赵弘表示，&我国的GDP增速从几年前的两位数增长逐步下降，这是经济发展的客观规律，经济增长速度放缓有利于转方式、调结构，去除&泡沫&。而且，经济发展新常态下，经济增长速度让位于经济增长质量；不再单纯追求经济增长，而是追求社会和生态环境等各方面和谐发展，追求高质量的中高速增长&。 今年前九个月经济增速为7.4%，但新增就业1082万人，&经济增速下降会导致就业岗位减少，这是一般经济规律。但今年前9月，经济增长速度下降并没有减少就业机会，这表明转方式、调结构有所成效，结构优化了，就业增加了&，经济学家常修泽说。 常修泽强调，上述现象明年还会继续&放大&，&经济发展进入新阶段，服务业将成为国民经济中最大的产业分类。服务业&领跑&，一方面会提高公共服务和物质生活、精神生活质量，另一方面会提供更多就业机会&。 常修泽表示，&过去经济发展主要靠资本投入、土地投入、劳动力投入，还有环境代价。今后经济发展动力主要靠&创新&，&创新&需要所有人的智慧，这同时会为百姓提供一个大展身手的舞台&。 &新常态&成决策层治国理政重要理念 中央经济工作会议在进一步明确认识、适应和引领新常态，是当前和今后一个时期内中国经济发展的&大逻辑&的前提下，会议确立了明年经济工作重点任务，并把&稳定增长&置于首位。 最大亮点为&调结构& 会议指出，2015年中国经济工作将围绕&努力保持经济稳定增长&、&积极发现培育新增长点&、&加快转变农业发展方式&、&优化经济发展空间格局&、&加强保障和改善民生&这五大任务展开。 此间接受采访的专家认为，这是中共第一次站在&新常态&的角度对全年经济工作进行具体部署。 中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，会议关于新常态的总体判断，体现了中国决策层如何引领经济新常态的思路。 &这五大任务分配是对中国全面实现公平可持续增长的战略性部署。其中最大的亮点是，把经济工作的着力点放到调结构上来，并提出促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化（&新四化&）的同步发展。&迟福林说。 专家指出，会议在提出稳增长为第一大任务后，第二大任务就强调要&发现培育新的增长点&，体现了明年经济工作将是适应中国经济转型升级的需求，更是实现经济新常态需求。 今年5月首提&新常态& 从今年5月习近平首次提出&新常态&，到11月在北京召开的APEC会议对&新常态&做出具体阐述，直至不久前的政治局强调&我国进入经济发展新常态&，新常态一词正在成为中国决策层宏观调控乃至治国理政的重要理念。 值得关注的是，此次中央经济工作会议首次从消费需求、投资需求等九个方面，详细剖析、对比了中国经济的趋势性变化。进而得出结论：中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。 &这实际是从经济趋势变化的角度阐释了新常态的成因，是对新常态的总体研判，为在新常态的指导下部署具体的经济工作提供了有价值的参数。&国家行政学院决策咨询部研究员王小广说。据新华社电 本版采写（除署名外）/新京报首席记者王姝
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四川省委怎么认识经济发展新常态
&&&& 《川报观察》客户端消息 12月18日至19日，四川省委经济工作会议在成都举行。省委书记王东明，省委副书记、省长魏宏作重要讲话，省委副书记柯尊平出席会议。
　　王东明在讲话中总结四川省2014年经济工作，分析当前经济形势，提出2015年全省经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。魏宏在讲话中对明年经济工作作出具体部署。
　　会议认为，今年以来，国内外宏观形势更加复杂严峻，省委、省政府牢牢把握稳中求进工作总基调，认真落实中央各项部署，始终保持专注发展定力，深入实施三大发展战略，全省经济运行总体平稳、稳中有进;通过加快转型增强发展新动力，经济结构出现可喜变化;抓住国家宏观政策调整机遇，集中推进了一批重大基础设施项目;始终把招商引资作为推动发展的直接抓手，对外开放合作取得新的成效;坚持提升质量、注重实效，新型城镇化有力推进;以经济体制改革为重点，全面深化改革实现扎实开局;把保障和改善民生作为一切工作的出发点、落脚点，人民群众生活水平不断提高;充分发挥地方主体作用，灾后恢复重建进展顺利。这些成绩来之不易，是在面临复杂局面和多重挑战的情况下，全省上下团结一致、攻坚克难取得的，应当倍加珍惜。同时要清醒认识到，我省经济运行还面临新的增长动力不足、部分行业产能过剩比较严重、要素瓶颈制约加剧、局部债务风险不可低估等问题和困难，经济下行压力仍然很大。对这些问题，需要高度重视，在今后工作中认真研究解决。
　　会议指出，习近平总书记关于我国经济发展进入新常态一系列新的思想、观点、论断、要求，深刻揭示了新常态的外在特征和内在动因，为我们正确认识经济形势、与时俱进做好经济工作提供了基本方略和重要遵循。保持四川经济平稳健康发展，关键要准确领会习近平总书记一系列重大论述，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把握好经济发展新常态的特征和要求、把握好我省经济发展的现状与趋势、把握好明年经济增长的支撑和可能，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，牢牢掌握经济发展主动权。
　　一要正确看待新常态下增长速度换挡。新常态不是一个新的经济周期，而是一个新的时期。四川与全国一样总体上已经进入速度换挡期，继续维持高速增长，三大需求、发展动力、环境要素和国家政策环境都缺乏有力支撑。要保持平常心态，冷静理性地看待增速变化。
　　二要坚持发展、主动作为，始终把经济建设作为兴省之要。四川与全国同步全面建成小康社会的任务艰巨繁重，发展不足仍然是主要矛盾，必须坚持把发展作为第一要务，更加积极主动、奋发有为地做好经济工作。
　　三要保持定力、加快转型，坚定不移转方式调结构。转型发展是新常态下抢占发展先机的最佳路径，最需要有定力、有历史责任感、有“功成不必在我”的政绩观。要牢固树立转型才能更好发展、后发也要高点起步的理念，咬定目标、坚定前行，扎扎实实打基础增后劲，绝不能因为经济下行压力大，又回到粗放发展的老路上。
　　四要挖掘潜力、激发活力，积极培育发现新的增长点。要立足实际，从城乡建设等薄弱环节中，从资源、产业、市场等比较优势中，从国家支持重点和发展战略中，从省委省政府已有部署中寻找增长点，把潜在需求找准、把每项工作做实，形成推动发展新的强大动力。
　　五要把握全局、守住底线，重视防范和化解各种风险，妥善处理好就业社保问题和征地拆迁、环境保护中的矛盾纠纷。
　　编辑：张通
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