新增长、新动力、新发展――海外专家展望中国经济“新常态”
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原标题：新增长、新动力、新发展――海外专家展望中国经济“新常态”　　新华网北京3月4日电
“未来几年中国经济要回到两位数可能性不大，调降增速是经济发展到成熟期的信号。”亚洲与阿根廷研究中心首席经济学家古斯塔沃?吉拉多在两会前夕接受新华社记者采访时说。 　　当前，中国经济面临下行压力。在全面深化改革的关键之年，中国经济能否顶住压力，开启“双引擎”，实现“双中高”？两会召开之际，多位海外专家学者展望“新常态”下中国经济的发展走向。 　　新增长：“换挡”无需多悲观 　　历届两会，经济议题都是重头戏，今年也不例外。简政放权、财税改革、金融改革、价格改革、对外开放、科技创新等将成为今年两会热点话题。 　　“今年的中国两会尤为重要，因为今年是中国‘十二五’规划收官之年，中国决策者需要总结‘十二五’规划成功经验，并思考‘十三五’规划的目标。”美国智库战略与国际问题研究中心中国问题专家甘思德说。 　　2014年，中国经济增速放缓至7．4％的近年低点，2015年初的一系列经济数据也未显露增速加快的迹象。 　　对此，美国彼得森国际经济研究所所长亚当?波森说，“中国经济处于从高速向中高速增长‘换挡’的过渡期，这是一个正常的必经过程，中国政府拥有充足的资源使经济保持在合理区间运行”。 　　日本大和综合研究所资深经济学者斋藤尚登认为，当前中国经济面临持续稳定发展和实施经济结构改革的双重挑战，要解决好这两个方面问题并非易事，经济增长面临下行压力，也存在一定风险。但是，中国目前尚有较多的货币、财政政策等宏观调控手段，有较大的政策回旋余地。如果能够有效利用和配置好现有各项资源，确保就业形势，经济增长下行风险是有限、可控的。 　　知名国际会计师事务所德勤法国分公司经济学家让?保罗?贝特贝兹认为，中国经济增速放缓只是相对于过去超高速增长而言，实际上中国经济增速依然保持在较高水平。中国勇于牺牲经济增速，积极推进结构调整，“是一个非常正确的战略选择”。 　　新动力：“双引擎”助力“双中高” 　　国务院总理李克强指出，中国经济要实现“双中高”――中高速增长、迈向中高端水平，必须用好政府和市场这“两只手”，开启“双引擎”。一是打造新引擎，推动大众创业、万众创新；二是要改造传统引擎，重点是扩大公共产品和公共服务供给。 　　英国华威商学院教授卡迈勒?迈拉赫对此十分赞同。他说，中国需启动“双引擎”来提振经济增长和避免陷入“中等收入陷阱”。“双引擎”战略需紧密配合、相互促进，而不是相互替代、彼此争夺资源。 　　他表示，“双引擎”战略的挑战在于落实层面，中国若要培育强大而有活力的创业机制和创新生态，需要引进更多改革，特别是减少限制创业和创新的监管与壁垒。中国近期出台的系列举措或改革意见是向正确方向迈出的强有力的改革步伐。 　　俄罗斯科学院远东研究所高级研究员别尔格尔认为，中国实施“双引擎”战略的目的是寻求新的经济增长点和转变经济增长方式。如果说中国之前的经济增长主要依靠投资和出口，那么现在中国更希望通过扩大内需和提高创新能力，实现消费、投资、出口协调拉动经济增长。 　　新发展：“新常态”下谋求新作为 　　当下，以增速放缓、结构调整、动力转换为主要特征的“新常态”已成为理解中国经济的一把钥匙，也将是今年两会上的高频热词。 　　“‘新常态’概括了一种未来中国的发展道路，即辩证对待经济增长速度和发展质量，这一理念转变对世界具有重要意义，”吉拉多说。 　　澳大利亚前外长、悉尼科技大学澳中关系研究所所长鲍勃?卡尔认为，几十年来世界已经习惯了中国经济的两位数增速，今后必须适应它的新步伐。中国经济增长放缓在预期之中，也是新的常态，中国仍是世界经济增长最大的贡献者。 　　今年是中国“十二五”规划收官之年。展望“十三五”，处于“新常态”下的中国经济又将会有怎样一番新作为？ 　　日本大学经济学名誉教授加藤义喜认为，中国可以利用经济增长放缓的机会，调整经济结构，淘汰高耗能、高污染、低效益的产业，将经济重点放在发展第三产业、节能和环保产业以及高新技术产业，完成产业更新换代和企业转型。 　　“不管是‘十二五’还是‘十三五’，关键是看能不能持续推动经济增长方式的转变。”新加坡国立大学李光耀公共政策学院陈抗教授说。“转变经济增长方式是要啃硬骨头的，中央和地方财政的关系要调整，政府的角色要转变，这样的转变并不是所有人都欢迎的，会使之前的既得利益受到损害，这就是转变经济增长方式的难处。” 　　越是艰难越是要迎难而进。“中国经济规模很大，经济转型需要时间。”美国金瑞基金常务董事布伦丹?埃亨说。“但是，中国政府有很强的领导力，相信能够将经济转型的目标实现。”（执笔记者：杜静，参与记者：叶书宏、高攀、刘隆⒗稚苎印⒑⑽庑蔫骸⑽飧铡⒄判【┝铡⒒萍袒悖
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新常态：中国经济发展的大逻辑
作者：陈昌盛
《光明日报》（ 日&01版）
&&&&在今年中央经济工作会议上，习近平总书记以辩证唯物主义方法，对我国经济发展进入新常态的重要思想进行了系统阐述，对统一全党对我国经济发展进入新阶段的认识，指导各项经济工作，具有重大意义。
一、新常态是对我国经济发展现实认识的创新与飞跃
&&&&新常态的提出是符合经济规律、尊重经济规律的直接体现。以工业化为标志，启动现代经济增长的国家，总体可分为两类，一类是先行国家，一类是后发国家。在后发国家追赶先行国家的过程中，由于后发优势的存在，在经济起飞后，通常会在一段时期内出现高速增长，经济发展和人民生活的水平与先行国家的差距迅速缩小。但随着后发优势的逐步消减，经历一个高增长阶段后，这些国家的经济增速会明显回落，而且回落的时点往往发生在人均GDP达到1万至1.2万美元（购买力平价）的阶段。德国、日本、韩国以及中国台湾地区等经济体的发展，无一例外地经历了这一过程。中国作为一个快速工业化、城镇化的社会主义国家，虽然有自身发展的特殊性，但发展轨迹总体符合经济发展的这一规律。按照购买力平价计算，中国目前人均GDP已经接近1万美元，经济增长换挡减速特征十分明显，这正是由工业化特征下后发经济发展规律的主导所致。在这个时期，中央提出新常态判断，强调保持战略定力，不对经济阶段性下滑采取强刺激，正是按经济规律办事的直接体现。
&&&&新常态的提出是深入调查分析和系统归纳总结的结果。针对我国经济发展出现新变化，改革开放进入深水区和攻坚期，国际经济秩序正在深度调整重构等新问题和新趋势，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，从执政伊始就从历史和战略高度，强调必须尊重经济规律，坚持问题导向、坚持稳中求进，加强党对经济工作的领导。自2013年4月开始，初步确立了中央政治局对经济形势的季度分析制度。经过深入调研分析，在2013年上半年政治局讨论经济形势会上，习近平总书记正式提出中国经济处于“三期叠加”阶段的重大判断。2014年2月中央政治局讨论2013年《政府工作报告》稿的会议上，明确强调今后一个时期我国仍具备保持中高速增长的良好基础。从政治高度正式承认中国经济潜在增速已经下降，中国经济发展不再也不能追求“超高速”增长。紧接着，2014年5月习近平总书记在河南调研时，正式提出新常态重要判断，强调说，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”为进一步统一思想认识，在2014年第二季度政治局经济形势分析会上，习近平总书记对“三期叠加”进行了全面系统分析，回答了什么是“三期叠加”，为什么会出现“三期叠加”等基本问题，并强调开展经济工作必须认清“三期叠加”阶段的特征和工作要求。为回应国际国内的广泛关切，在2014年11月APEC北京峰会上，习近平总书记进一步从速度、结构和动力三个方面阐述了“新常态”的基本特征。为进一步提高全党认识，回答在新常态下实际经济工作还存在不少疑惑，习近平总书记在2014年中央经济工作会议上，突出分析了新常态的本质内涵和九大趋势，并强调我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。新常态重大思想的提出，建立在深入调研分析基础上，是及时响应民意，恰逢其时之举。“认识新常态、适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”
&&&&新常态是经济发展普遍规律与中国实际相结合的认识飞跃。与国际上近年常用的新常态（New&Normal）相比，习近平总书记用“新常态”来概括我国当前的新阶段，内涵更为丰富，更符合我国经济发展实际，更具针对性。国际金融危机爆发后，全球经济进入深度调整，需求总体收缩，以美国太平洋投资管理公司总裁埃里安为代表的不少人把这种全球经济增长的长期低迷（Secular&Stagnation），称为全球经济新常态。与此同时，国际上还流行世界经济格局正在进入一种“旧常态”的观点，主要指当前世界经济格局发展趋势，类似年的时期。当时美国经济快速崛起并超过世界头号强国英国，不久后德国经济再次超过英国，世界经济力量对比发生变化，引发国际经济秩序调整重构。故而，将当今中国和印度等国经济快速崛起，世界经济向多极化方向发展，国际经济秩序重构的态势，称为回到了100多年前的“旧”常态，回到了维多利亚时代的后期。从中央对我国新常态概括的“三大特征”和“九大趋势”看，其中既含有国际上经济增长低迷的内容，也包含世界经济格局调整的内容，还包含丰富的中国自身经济发展的阶段特征，是基于自身发展又结合经济规律的一次认识飞跃和理论创新。理解中国的新常态，不要落入国际上相同词语使用语境的“桎梏”，要以更宽的视野，更深的哲学思考来认识我国的新常态。
二、新常态是对我国经济发展认识的新的“阶段论”
&&&&正确把握我国事物发展所处的阶段，是党和国家争取各项事业胜利的重要前提，也是历史反复证明的重要经验。例如，在抗日战争中，毛泽东同志在对敌我深刻认识的基础上，旗帜鲜明地驳斥了“中国必亡论”和“中国速胜论”，提出抗日战争是持久战，战争分为三个阶段，最后的胜利必定属于中国的重大论断，对统一思想认识，制定抗战阶段性战略发挥了重要指导作用。又如，邓小平同志曾反复强调“社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制定规划”。把握住了社会主义初级阶段这一事关全局的基本国情，为党后来制定各项路线、方针、政策找到了根本依据。目前，从大的发展阶段看，我国仍处在社会主义初级阶段，仍处于可以大有作为的战略机遇期，但内涵和条件发生了变化。正如持久战中的三个阶段间会发生转换，在我国经济发展大阶段中的小阶段已经变化。经过30多年的快速发展，我国经济发展当前正在进入一个不同以往的新阶段。
&&&&新常态是对中国经济发展新阶段的高度概括。正确认识新常态的阶段性，关键是要理解好“新”和“常”的阶段特征。新常态，首先强调的是“新”，突出不同以往。与过去30多年相比，中国经济发展的增长动力、需求特征、供给条件、风险状况、竞争环境以及政府与市场的关系等，都发生了不同以往的深刻变化。新的变化和新的条件，决定了做好各项经济工作需要有新的认识、新的思路和新的方法。因为新，则求变。新常态中的“常”，强调的是当前的新特征要持续一段时间，具有阶段性特点，突出这一时期，经济动力、结构都会加快调整变化。而结构调整的本质是资源要素的重新组合利用，资产重组调整再配，是此消彼长的关系，是旧平衡被打破和新平衡重建的过程。因此，所谓“常态”，突出的是新时期“变”和“动”的常态化，动力转换、结构升级、风险释放都将是新的常态。运动才是事物存在的常态，新常态并非简单字面上的新的稳定态、新的均衡态。更何况什么是均衡态，什么条件才能实现，在理论和实践上都争议很大。新常态虽在年度中央经济工作会议中被系统阐述，但其并非仅仅对中国经济的年度性判断，预计将指导和贯穿我国“十三五”，乃至更长期的经济发展。把握好我国经济发展所处的新阶段，是做好各项经济工作的基本出发点。
&&&&“新常态”与“三期叠加”阶段是包含关系而非承启关系。在分析当前阶段特征时，中央在提出三期叠加的判断基础上，进一步提出新常态的重大判断。如何理解二者之间的关系，存在一些困惑。部分人将新常态理解为一种相对较长时期的稳定态或均衡态，进而认为三期叠加是经济发展由旧常态向新常态转变的过渡状态。也就是说，当三期叠加结束后，经济发展才会进入新常态，故而误将三期叠加阶段与新常态阶段理解为两个前后承启的不同阶段。在我看来，二者都是对经济新阶段性特点的描述。三期叠加，更注重从挑战、负面因素刻画，速度放缓、结构调整阵痛、前期刺激政策消化都需要付出代价，突出的更多是风险和挑战；而新常态，包含的内容更为丰富和全面，并突出了对正面因素的阐述，在强调风险的同时，更强调潜力和机遇。三期叠加本身就是新常态的表现特征，将来三期叠加的某些特征可能调整弱化，新常态可能还会有其他新的趋势或特征出现。所以，新常态是一个更全面和动态的判断，是基于三期叠加判断基础上更高层次的总结。在时间上，三期叠加时期属于新常态时期，二者目前并行，新常态未来持续的时间可能更长。
&&&&新常态是中国经济迈向更高水平的必经阶段。我国经济发展进入新常态后，经济增速正由高速增长转向中速增长，经济发展方式正从规模速度型转向质量效益型，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从要素驱动的增长转向创新驱动的增长。新常态自然有新挑战，但更要看到其蕴藏着新机遇。改革不会总是欢欢喜喜的，要付出必要的代价，有的人利益会受到损失，但大多数人会因改革而受益。经济结构调整难免阵痛，难免会有企业被淘汰，会有职工失去工作岗位，但调整成功了就会提升资产质量，提升产业结构，并创造出新的工作岗位和更大的价值。一些传统产业需求虽然饱和了，面临转产调整，但一些新兴技术、新的业态和新的需求正在涌现，供给创造需求的空间无限巨大。国际上对我们的出口需求增长虽放缓了，但我们利用装备能力、产业配套能力和资金输出等优势，在新一轮国际分工中，迎来了向产业链中高端迈进的历史机遇，我国产业、品牌、资金和人才走出去潜力无限。保护环境、治理污染表面看会增加成本，但满足人民越来越迫切的生态产品需求，走低碳、绿色发展道路，环保技术、新能源等领域则会带来新的增长动力。必须看到，新常态是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必经阶段，是成长的“烦恼”。
三、适应新常态的根本出路是改革开放和创新发展
&&&&新常态指明的是变化趋势而非未来的结果。新常态重在说明我国经济发展的新趋势和新特征，但并不是新结果。进入新常态不代表经济必定发展为更高水平。也就是说，新常态调整变化并非指向唯一结果，新常态更不会自然而然地引导经济成功迈向更高阶段，更高水平。其实，追赶型后发国家在经历高增长后，经济回落往往有两种不同的结局。一种是在跨过高收入社会门槛后，经济转入成熟阶段后的回落，如前面提到的德国、日本和韩国；而另一种则是经济经历快速增长后，因为没有进行有效的战略调整，以适应变化的新条件和新特征，经济增长戛然而止甚至倒退，并长期陷入“中等收入陷阱”，如部分拉美国家和前苏东国家。经济高速增长的结束，并不意味着中高速增长会自然到来，结构优化升级会自发实现，经济风险会自行消化。经济成功迈向更高更成熟的阶段，是积极争取，努力作为的结果。只有抓住机遇，深化改革开放，顺“新常态”大势奋发有为，真正释放潜力，方可向好的方向发展，否则步入中等收入陷阱的后尘的可能性也不是完全没有。
&&&&新常态下新旧力量将长期并存，原有优势和新优势双轮驱动。中国经济之所以在过去取得了令世人瞩目的成绩，一定是中国经济大方向选对了，一些因素一定会继续发挥重要作用。中国经济进入新常态，出现了很多新的特征和趋势，但并不意味着未来经济发展将完全不同以往。经济发展是连续的过程，不会因为开启了一扇窗，就会关掉一道门。新常态需要新思路和新方式，但不否定那些仍继续有效的做法。新常态下我国增长动力结构，将既不同于原来快速释放后发优势阶段的模式，也不同于欧美经济体主要靠创新驱动和消费主导的模式，而是介于二者之间过渡状态，呈现规模经济和结构变动释放增长效应逐渐减弱，同时质量效益提升和全要素生产率贡献逐步增强的混合特征。当前我国经济减速是趋势性、结构性的，但不会是断崖式的。因为我国工业化、城镇化尚未结束，地区发展差距巨大，2.6亿农民工需要转变为市民，2亿贫困人口（按高标准）需要脱贫，1亿城市棚户区住户需要新的家园，这些都蕴含着巨大的需求空间。同时，我国改革开放的制度红利继续释放，每年有近700万大学生毕业，有良好的基础设施和产业配套能力，创新能力不断加强，新优势正在逐步形成。新旧优势与需求潜力结合，一定会释放出强大的动力，以支撑新常态下中国经济的中高速增长。
&&&&改革开放和大胆创新是根本出路。经济发展方式要真正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济发展动力要切实从传统增长点转向新的增长点，在守住风险底线的前提下，最根本的出路还是深化改革开放，大胆试错创新。要敢于啃硬骨头，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要坚持问题导向，推出既有利于短期发展又有利于长远制度安排的改革举措。充分尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，从实践中寻找最佳方案。加大协调力度，强化督促评估，切实抓好改革措施落地。针对世界经济的新特点和新趋势，要积极促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，构建更高层次的开放型经济新体制。更加积极参与新一轮全球分工，主动倡议、参与和推动新一轮国际经济秩序调整改善，为我国经济发展争取更为广阔的空间和更为有利的外部环境。改革开放是高速增长期的法宝，也仍将是新常态下的不二法宝，而且改革开放本身也是持续不断的创新。新常态下，创新的重要性越来越突出，但创新的难度也越来越大。原有的靠引进技术，资源要素由农业部门向非农部门转移，靠抓大项目、按照雁行模式发展产业等方式的效果也日渐削弱；在看不清技术突破方向的前提下，政府集中资源强力推进的优势也明显减弱。要充分发挥新技术、新思想、新业态和新模式的带动作用，通过创新促进发展方式转变。新常态下的创新，更多靠分散试错，靠千军万马的大众创新，通过竞争脱颖而出。分散化创新是未来创新的主流，同时一些共性的和基础平台的创新，离不开协同创新和融入全球创新网络，一些关键创新离不开集体攻关。需要将个人激励和集体协作有机结合，去激活我国各种创新要素的潜力和活力，推动我国经济向更高更成熟阶段平稳迈进。
&&&&（作者系国务院发展研究中心宏观部研究员）
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李伟：新常态是经济实现升级必经阶段
　　【财新网】（记者 李雨谦）中国经济正在进入新常态。“是中国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必经阶段。”国务院发展研究中心主任李伟表示。
　　他认为，实现这一阶段演化的重要标志，一是经济体制改革的阶段性任务基本完成，二是结构调整及发展方式转变取得实质性进展，三是新的经济增长动力基本形成。
　　在1月10日举行的“国研智库论坛·新年论坛2015”上，李伟称，新常态下的经济增长必须依靠新动力，而创新应该作为形成新增长动力的根本途径。
　　他说，在新的技术领域，如数字机器人、分布式能源、智能电网、物联网、新材料等领域，中国与发达国家大体上站在同一起跑线上，有机会走在创新的前列，甚至走在创新的最前沿。应统筹配置创新资源，以在这些新技术领域实现创新的重大突破。
　　对中国而言，生产组织方式的创新需要把握两个方向：一是应用新技术革命的成果，优化大规模、集中式生产组织流程；二是适应市场需求多元化的趋势，发展小型化、个性化生产。
　　李伟表示，推进商业模式创新，最重要的是要创造一个宽松的、有利于创新的环境，要营造公平的竞争环境，强化诚信体系建设，加强知识产权保护，提高监管系统适时应对能力，坚决杜绝以商业模式创新之名扰乱市场竞争秩序，保证商业模式创新走在健康的轨道上。
　　同时，要构建良好的创新生态环境。正确处理好政府、大学、研发机构和企业四者之间的关系，其完善国家创新政策体系，把国家有限的政策资源和资金资源，集中用到决定中国长远发展前景的战略性科技创新领域。
　　“经过多年的积累，中国已有较为丰富的创新资源。尽管如此，我们也不能闭门造车，关起门来搞创新，而要以更为开阔的胸怀，虚心学习其他国家的创新经验。”
　　李伟说，应广泛借鉴其他国家的创新成果，更大程度、更大范围扩大合作创新内涵和形式，充分利用全球的创新资源。当然，在创新过程中，也要注重提高自主创新能力。如果这种能力不能得到提高，中国就很难参与到全球创新的过程之中，也很难分享更多的创新成果收益。■
责任编辑：李雨谦 | 版面编辑：王影
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新媒体实验群海外专家看中国“新常态” 展望经济发展走向
　　历届两会，经济议题都是重头戏，今年也不例外。当前，经济面临下行压力。在全面深化改革的关键之年，中国经济能否顶住压力，开启&双引擎&，实现&双中高&？两会召开之际，多位海外专家学者展望&新常态&下中国经济的发展走向。
　　&今年的中国两会尤为重要，因为今年是中国&十二五&规划收官之年，中国决策者需要总结&十二五&规划成功经验，并思考&十三五&规划的目标。&智库战略与国际问题研究中心中国问题专家甘思德说。
　　2014年，中国经济增速放缓至7.4%的近年低点，2015年初的一系列经济数据也未显露增速加快的迹象。对此，美国彼得森国际经济研究所所长亚当&波森说，&中国经济处于从高速向中高速增长&换挡&的过渡期，这是一个正常的必经过程，中国政府拥有充足的资源使经济保持在合理区间运行。&
　　知名国际会计师事务所德勤分公司经济学家让&保罗&贝特贝兹认为，中国经济增速放缓只是相对于过去超高速增长而言，实际上中国经济增速依然保持在较高水平。中国勇于牺牲经济增速，积极推进结构调整，&是一个非常正确的战略选择&。
　　华威商学院教授卡迈勒&迈拉赫非常赞同中国打造新引擎、改造传统引擎，启动&双引擎&来提振经济增长和避免陷入&中等收入陷阱&。&双引擎&战略需紧密配合、相互促进，而不是相互替代、彼此争夺资源。
　　科学院远东研究所高级研究员别尔格尔认为，中国实施&双引擎&战略的目的是寻求新的经济增长点和转变经济增长方式。如果说中国之前的经济增长主要依靠投资和出口，那么现在中国更希望通过扩大内需和提高创新能力，实现消费、投资、出口协调拉动经济增长。
　　当下，以增速放缓、结构调整、动力转换为主要特征的&新常态&已成为理解中国经济的一把钥匙，也将是今年两会上的高频热词。
　　前外长、澳中关系研究所所长鲍勃&卡尔认为，几十年来世界已经习惯了中国经济的两位数增速，今后必须适应它的新步伐。中国经济增长放缓在预期之中，也是新的常态，中国仍是世界经济增长最大的贡献者。
　　国立大学李光耀公共政策学院教授陈抗说，&转变经济增长方式是要啃硬骨头的，中央和地方财政的关系要调整，政府的角色要转变，这样的转变并不是所有人都欢迎的，会使之前的既得利益受到损害，这就是转变经济增长方式的难处。&
　　越是艰难越是要迎难而进。&中国经济规模很大，经济转型需要时间。&美国金瑞基金常务董事布伦丹&埃亨说。&但是，中国政府有很强的领导力，相信能够将经济转型的目标实现。&
责编：张阳
用手机继续阅读谈谈对经济发展新常态的认识和理解
无论从国际发展形势，还是从国内发展趋势，中国经济正向形态更高级、分工更合理、结构更优化、质量更科学的阶段演进，经济发展进入了一个全新的历史时期。
2014年5月，习近平总书记首次提出&经济发展新常态&的概念。2014年北京APEC峰会期间，习总书记又对经济发展新常态内涵做了阐述。
在日中央经济工作会议上，习近平总书记进一步描述了经济发展新常态的九个主要趋势和特征：
从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费逐渐成为主流；从投资需求看，基础设施互联互通和新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会正大量涌现；从出口和国际收支看，我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去同步发生；从生产能力和产业组织方式看，新兴产业、服务业、小微企业作用凸显，生产小型化、智能化、专业化，将成为产业组织新特征；从生产要素相对优势看，人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；从市场竞争看，逐步转向质量型、差异化为主的竞争；从资源环境约束看，环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式；从经济风险积累和化解看，经济风险总体可控，但是化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的风险将持续一段时间；从资源配置模式和宏观调控方式看，既要探索全面化解产能过剩的办法，又要发挥市场机制作用，探索未来产业发展的途径。
经济发展新常态，是相对于旧常态、非常态而言的。从经济运行实际情况看，2008年之前，我国经济主要是以出口拉动的增长模式。2009年开始，为应对国际金融危机，切换到投资拉动型增长模式。2013年后，步入新常态阶段。
经济发展新常态，是以习近平同志为总书记的党中央审时度势、深入总结、综合研究做出的重大战略判断，充分展示了高瞻远瞩的战略眼光和处变不惊的决策定力。
经济发展新常态一系列趋势性、转折性的深刻变化，是不是可以从如下几个方面来理解：
从经济增速看，高速增长可能难以持续，中高速增长将渐为新常态。针对这一变化，必须破除&GDP崇拜&、&速度情结&和&换挡焦虑&， 痛下决心，壮士断腕，催动经济驶入持续平稳健康发展的轨道。
从增长动力看，投资和要素投入拉动明显减弱，以消费和全要素生产率提高为主的多元拉动将渐为新常态。面对这一变化，必须更好统筹投资、消费和出口三驾马车，更加注重通过制度变革、结构升级和创新驱动，来打破供给瓶颈，多点发力，多向培育，增强经济发展内生动力。
从产业结构看，传统产业格局正加快打破，三产融合、高端高质、信息化引领的发展将渐为新常态。应对这些变化，必须坚定不移走好转型升级之路，更加注重融合发展、高端发展、协调发展，全面提升产业层次和水平。
从发展方式看，粗放型、外延式增长已抵&天花板&，集约型、内涵式发展将渐为新常态。顺应这个变化，更加要求我们必须转方式、提质量、增效益，加大节能降耗减排环保力度，从规模速度粗放型发展持续转向质量效益集约型。
从竞争格局看，单打独斗的发展已非常受限，抱团发展、联动发展、互利发展将渐为新常态。这一变化趋势，要求我们进一步落实好省委&多点多极支撑&发展战略，更加注重加强与周边城市的优势互补、深度合作、抱团发展，更好发挥示范引领辐射带动作用。
从管控风险看，各类隐性风险已逐步显现，防范和化解风险将渐为新常态。面对环境变化，必须始终站高望远，保持警醒，更加注重风险防控，坚决避免发生区域性、系统性风险，牢牢守住经济发展的&底线&。
在新常态背景下，经济发展的思路、模式、途径、手段、举措、方式、保障，正迈向更高级、更合理、更科学的新阶段。认清和顺应变化，是做好新常态下经济工作的前提。认识正确了，就像坐电梯；认识错位了，就像爬楼梯。孰优孰劣，就立见高下啦！
经济发展新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，没有改变我国经济发展总体向好的基本面。新常态，是不是可以表述为&六个常态&？
新常态是一种&时常态&。 如今，中国发展面临经济放缓、消化产能过剩任务繁重、内生动力不足困难，宏观调控的难度进一步加大。这是时代发展到今天的必然结果，也是必经的历史阶段。新常态下，企业的日子不好过了、传统的手段不好用了、经济增速慢下来了。从边际效应理论考量，这是到达一定阶段，经济杠杆的作用则会逐步弱化。准确把握新政策，弄清政策最鼓励做什么、群众最希望做什么，在增量扩容中形成新的增长点，在扶优培强中延伸产业链，在创造革新中提高劳动生产率。这是时代的新要求。
新常态是一种&正常态&。 习近平总书记以新常态描述中国经济发展特征，对&下一个十年&政策方向做出战略判断。这是对改革开放30多年经济发展的系统总结，是对中国经济进入新阶段后的准确定位。从2010年中国经济超越日本成为全球第二大经济体之后，中国经济增长下行压力比较大，过去30多年高速增长累积的问题逐步凸显，经济发展出现不同于以往的特征，步入了新的正常状态。正常状态，就是经济学所说的潜在增长率的概念。不少机构研究表明，中国潜在增长率7%~9%，这是一种正常状态。
新常态是一种&优常态&。速度变化、结构优化、动力转换，是经济发展新常态的三大显著特点。经济增速从高速增长转向中高速增长，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构优化从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，增长动力从传统增长点转向新的增长点，是经济发展阶段性特征的反映。我们必须把握经济发展规律，保持稳增长和调结构之间平衡，实现以提高劳动生产率、投资回报率、资源配置率为支撑的质量高、效益好的发展。&优常态&，是坚持思想转变、经济转型同步，创新创意、开放开发并举，全力推动经济转型升级。
新常态是一种&实常态&。就是妥善处理好稳中求进与转型升级的耦合关系，树立稳增长与调结构平衡发展理念，稳中有进，进中有转，做到速度与效益两不误、实干与实效两促进。新常态下，经济发展不光是总量问题、产业问题、结构问题，更有转换问题、协同问题、实效问题。必须正确认识经济发展新常态的特征和要求，正确认识经济发展的现状与趋势，正确认识今年经济增长的支撑和可能，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，牢牢掌握经济发展主动权，构建持续前行的经济生态。
新常态是一种&活常态&。中国经济发展新常态，意味着经济发展的增长目标，将不是简单的速度预期，而是区间化的增长概念，而且目标也更加灵活、更加多元。实现区间化的增长概念、多元化的目标、均衡化的发展模式，我们需要认真思考研究。围绕产品高端化、制造智能化、发展集约化、产业绿色化发展方向，坚持以更活的市场、更实的创新、更宽的政策，推动新技术、新产业、新业态、新模式&四新&发展，鼓足勇气，铆足干劲，奋力保持经济平稳快速增长，努力实现后发赶超。这是适应新常态的必然要求。
新常态是一种&理常态&。从过去的高速增长，到今天的新常态，中国经济转入&另一个轨道&。这是经济社会发展规律，是一种理性、理智的判断。目前，经济下行压力较大，增长动力转换较慢，稳增长任务仍然艰巨；结构调整和转型升级还处于爬坡越坎阶段，产业层次整体不高的局面亟待改变；深化改革后翘效应尚需时日。对此，必须采用正当恰当的措施，重回发展正道，推进遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。
新常态孕育新机会。在经济发展新常态背后，有经济结构的优化，有增长动力的切换，有现代元素的增多，有法制建设的保障，有制度环境的改善。机会，依然很多很好。
&一带一路&战略的机会。从2013年起，党中央英明果断做出实施&一带一路&战略，打通联接东亚、西亚、南亚和欧洲的交通运输大通道，构建全方位、立体化、网络状的对外开放系统。&一带一路&战略，是一个大手笔，是普惠制的，交汇点也好，支撑点也好，外围点也好，都将直接或间接得到实惠，大大缩短时空距离，深化交通区位经济优势，有利于扩大对外开放，积极拓展发展空间。重大机遇相互叠加，十分难得。我们要认识机遇，抢抓机遇，激活机遇，用好机遇，争取更大更多更好的作为。
信息技术变革的机会。如今，在我国，移动互联和大数据不仅给生产经营带来了巨大变化，也给人们的生活方式带来了巨大的变化。现在，有关部门数据表明，我国手机用量达到了14亿多部，是全世界最多的，也是世界其他国家不能比的。据测算，我国2015年移动支付的交易规模将超过1.5万亿元，以后每年仍将大幅增加。如果加上云计算、搜索引擎、移动终端、3D打印的普及，一个大数据时代扑面而来，将给产业的发展带来一次根本性变革。
新型城镇化推进的机会。中央城镇化会议提出新型城镇化概念，也就是&人的城镇化&。农民工到城里打工，本质上还是农民，这不叫城镇化。真正的城镇化，是已在城里的农民工，先要变成城里人，户籍要变；再是，同城里人一样，要享受文化、教育、医疗、养老和服务等城里人享受的一切。这个巨大变化，将带来很多机会。据测算，一个农民工进城，政府投资约10万元。当前大约有3亿农民工，投资总额可想而知。新型城镇化，乃是今后发展的强大推动力。
服务业跨越发展的机会。改革开放30多年，先是农业活力迸发，再是工业超过了农业。最近几年，又发生了很多变化，最值得称道的是服务业。服务业占经济总量的比例，发达国家平均是在70%，全世界平均在60%。2013年我国服务业增加值，首次超过了工业增加值，服务业成了中国第一大就业主体，吸纳就业人数超过了制造业，目前，也可称为第一大经济主体。按照这一趋势，未来几年里，第三产业占GDP比重将要达到50%，等于第一产业、第二产业之和。伴随着第三产业的发展，发展活力必将进一步凸显。
中西部地区崛起的机会。2008年金融危机以来，伴随着人口红利减少以及其他因素，中西部发展机遇大了，近几年，经济增速一般超过东部沿海。中西部和东部刚刚改革开放时，基础完全不一样，交通四通八达，更重要的是思想观念发生了重大变化，改革开放力度大大增强。今天，中西部地区的崛起，有了好的根基，完全可以不需要东部快速发展那么长时间。中西部崛起，还有一个特殊优势，就是&城市经营成本指数&，即在不同的城市投资企业、经营服务，成本是不一样的。毕竟，绘制一个宏伟蓝图，在一张白纸或者涂描不多的地方，比在密密麻麻的地方容易得多呀。
企业走出去的机会。我国这几年已经成为净资本输出的国家。&走出去&有很多挑战，法律、制度、贸易封锁、融资难、文化差异等等，但从主流上看，中国企业&走出去&，现在是一个好时机。欧美国家现在主动招商引资，特别是美国认为，由&次贷危机&引发的国际金融危机不允许再发生，因此又开始再工业化过程。另外，欧洲国家也积极欢迎中国企业到他们那里投资，有一些国家还给予减免税优惠。
社会事业发展的机会。社会事业，既是事业，又是产业。社会主义社会，是经济、政治、文化、社会和生态全面发展的社会。综合国力，一般由经济实力、政治实力、军事实力、外交实力、文化实力等方面的力量组成。社会事业，是综合国力的一部分。大力推进社会事业，建设发展先进文化，以全面的、辨证的、联系的眼光，善待发展中的社会，以坚定的信念、强大的力度、无比的自信，大力推进社会事业建设，既是为了公益事业发展，更是促进经济发展的内涵。
新兴业态加快推进的机会。现在，由于信息技术的快速发展，很多新的业态涌现出来，五花八门，应有尽有，有的是对传统产业的颠覆。比如，基于产业链、工业链的延伸和细分的业态，包括服务外包、服务配套、配件研发、商贸、物流，都为新兴产业的发展提供了机遇。又如，基于互联网技术的服务平台，社交网络平台，像博客、微博、微信、交友；即时通信类，像上哪儿吃饭、买什么东西、到哪里去游玩，等等。这些，与过去完全不一样，都有宽阔的舞台。
思路最为重要，也要积极探索。适应新常态，关键要探索确立新思路。必须坚持微调与预调常态化，发展速度区间值要不断探索；必须打破调控与被调控两分法，将改革与调整贯彻到底；必须重视结构性问题，运用经济杠杆，探索建立新的监管框架；必须在调控中注重定向调控，瞄准突出问题，确定靶点，精准、及时、适度；必须强化系统治理，宏观政策要稳，微观政策要活，社会政策要兜底。思路，一次受挫后，再换试一次。如果还是不行，就要另辟蹊径了。
探索确立中央决策紧跟深跟的思路。经济发展新常态，是重要的思维创新。要全面认识和准确把握丰富内涵，把认识统一到中央战略部署上来。过去，衡量地方的发展，增长速度快、生产总值高，是最重要的判断标准。在新常态下，我们要的是更高水平、更好质量、更有效益的可持续发展。只要经济运行在合理区间内，就应该保持一颗平常心。过去强调稳增长，往往采用扩投资，习惯于铺摊子、上项目，但是治标不治本。新常态下，把稳增长更多依靠释放改革红利、激发市场活力，把更多心思和精力放在提高质量效益上。
探索确立梯次推进经济规律的思路。在新常态下，创新驱动将占据经济增长的核心位置，成为加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。鉴于此，找准比较优势，确定发力点，避免同质化竞争，建立以市场为导向、企业为主体、产学研结合的创新体系，让人才、资金、项目活力竞相迸发。当前，世界科技创新和产业革命正在孕育突破之中，战略性新兴产业加速布局，谁看得远、抓得住，哪个地方就会在新一轮竞争中占得先机。抓住用好重大契机，加快培育新兴产业，构建现代经济体系，让&树苗长成大树&。这既是遵循经济发展大规律，又是适应经济新常态。很重要！
探索改革发展不断演进的思路。在新常态下，谋划改革发展，要求我们既要吃透中央精神，领会改革战略意图，保证改革不走样，又要坚持从实际出发，创造微观搞活的小气候，充分调动人民群众积极性主动性。在发展方面，在保证质量效益前提下，坚持发展第一要务，鼓励有条件的地方发展快一点，为服务全国大局之&稳&做出更多贡献。改革方面，要推动改革顶层设计和基层创造良性互动，赋予地方改革试验权，鼓励不同区域差异化试点。只有这样，改革才有源头活水，发展就能沿着正确道路划桨前行。
探索确立基层干部群众摸索的思路。中国经济进入了新常态，但各地发展极不平衡，差异很大。因此，主动适应新常态，既要强调同一性，也要尊重差异性；既要注重顶层设计，又要注重底层突破；既要同中央决策部署保持高度一致，又要积极鼓励各地根据实际，确定发展目标，开拓进取，主动作为，大胆突破。各个地方基础、条件、情况不一样，不同区域，经济增长率、结构调整空间和创新发展驱动力不尽一致，不可能要求各地整齐划一、齐步迈进。有的地方发展目标可以高一些，有的地方就可能会低一些。
经济结构雷同化、经济增长起伏化、经济方式单元化、经济发展常态化，催促着我们对经济工作的思考，聚焦更理性、更科学、更有效方向，采用综合措施，走好新常态下发展新路子。新常态，决不是不要经济速度了，决不能片面理解为增速下降，决不可把增速下滑作为无所作为的挡箭牌。必须牢记经济建设中心，用心用力，久久为功，善做善成。
推进结构转型。无论是经济科学发展，还是结构调整优化，或是发展动力转化，新常态下的结构重组、产业升级、产城互动机遇多多。要通过创新技术、产品和商业模式，激活产业消费，提振内需；通过摒弃数量扩张和价格竞争，逐步转向质量型、差异化发展，形成独特竞争力；通过发展战略性新兴产业和绿色产业，替代相对饱和的传统产业，提升经济发展的质量与后劲；通过打破行政藩篱，整合优势资源，促成区域有效合作。适应新常态，必须观念上转变，认识上到位，工作上得力，措施上有效，服务上优质，努力使经济发展转到做大总量、做精增量、做好质量、做优效益上来。
构建产业集群。产业集群发展是现代经济的显著特点。要围绕经济新常态，搞好产业集聚规划，明确产业定位，推动主业发展、特色发展、错位发展，努力形成以创新型企业为主体、以创新组织网络和商业模式为依托的产业集群。要围绕产业链延伸，把培育主导产业作为重大任务，搭建载体，用好平台，大力引进带动性强的龙头项目，强力推进工业化和信息化深度融合，打造高端产业集群。要把服务业作为战略增长点、作为结构调整的主攻方向、作为转型升级的抓手来培育，推动生产性服务业与制造业、生活性服务业与社会事业融合发展，把资源优势转变为产业优势。
融入&一带一路&。开放与发展是一对孪生兄弟。对外开放度不高，投资合作领域不够宽，&走出去&主体实力不强，是开放的主要问题。必须大力实施开放带动主战略，顺应&一带一路&发展，向东对接发达地方，向西融入西部开发，大力推进招商引资，以新一轮&开放红利&稳固&经济全球化红利&。注重引资数量与质量并举，鼓励企业走出去，构建国际营销网络，大力发展服务贸易，全面提高开放型经济水平。借鉴外地经验，以制度创新为核心，以贸易自由投资为方向，推出负面清单，加快形成与国际通行规则相衔接的制度，完善大通关体系，提高更便利服务水平。
加快城镇建设。据世界银行测算，我国城镇化水平每提高一个百分点，可以带动国内生产总值增长1.5个百分点。根据城镇化发展规律，当城镇化水平达到一定数据时，人口转移型城镇化将被结构转换型城镇化取代，成为城镇化主流。加快推进城镇化，潜力巨大，作用非凡，意义深远。必须把城镇化最大潜力与改革最大红利结合起来，形成叠加效应。要继续推进区域性中心城市建设，着力提升城市品位，提高核心竞争力，扩大对外美誉度。持续加强中小城市和小城镇建设，依托县城和县域中心镇，推进人口集中、产业集聚、土地集约。充分尊重农民意愿，依据经济发展水平和特点，选择合适的新型城镇化模式，促进政府与民众互利共赢，让农民过上同市民一样待遇的生活。
做优现代农业。今年中央农村工作会议，提出了诸多新理念、新举措、新业态，必须抓好贯彻落实，深化农村改革，加快推进农业现代化。要加快转变农业发展方式，把现代产业发展理念和组织方式引入农业，加强农业科技创新和推广，大力发展生物育种、智能农业、农机装备产业，抓好加工、流通环节工作，积极发展农业产业化经营，推进集群式发展，做大做强现代农业。健全金融支农制度，推进农村土地确权和流转，支持新型经营主体发展，积极发展适度规模经营，让农民从产业链增值中获取更多利益。落实惠农强农政策，让更多的人享受到党和政府的温暖的同时，探索农业集成发展、集约发展、集聚发展的途径。
全面深化改革。改革是一场深刻的革命。面对难啃的&硬骨头&、棘手的&硬任务&，全面深化改革，必须精准对接政策，精深谋划措施，精确制导推进，以改革增强发展动力、提高质量效益。要深化行政管理体制改革，减少审批事项，建立统一行政办事大厅，切实加强事中事后监管。加快推进政府权力、责任清单制度建设，探索建立重大决策终身追究制。推动核心骨干企业股份制改革，打造一批混合所有制企业，深化国企内部改革，建立现代企业薪酬分配制度，探索推行员工股权激励制度。推动要素市场改革，完善交易市场体系，努力实现效益最大、效率最优、效果最佳。
着力创新驱动。创新是时代的召唤，是最优的举措。要加快推进科技创新、商业模式创新、管理创新，与工业、农业、商业的实际需要相结合，推动形成新的经济增长点。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，引进或共建一批科技孵化中心，促进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，提升自主创新能力。加强创新战略联盟建设，深化与高等院校、科研院所的合作，加快科研成果转化，尽快形成现实生产力。围绕产业链部署创新链，实施重大科技专项，激活高端制造业、现代服务业、网络经济，注重把创新成果变成实实在在的产业活动，逐步推动&制造&向&创造&转变。
优化要素保障。充裕的要素，是推进科学发展的前提。要切实抓好土地供应，强化土地节约集约利用意识，加大依法收回闲置土地力度，全力挖潜土地，盘活存量土地，对现有零散土地整合、置换，拓展用地空间。千方百计筹措资金，深化政银企合作，激励金融机构加大信贷投放力度，做好融资平台建设，化解金融风险，帮助解决融资难问题，鼓励企业把资金投向战略性新兴产业。想方设法提升人力资源素质，加大对劳动者技能培训，维护好合法权益，搞好优质服务，延长人才的倍增效应，为经济又好又快发展提供保证。
完善发展环境。环境就是生产力。要制定完善科技成果处置权和收益权、科技人员股权激励措施，探索促进科技成果转化的有效机制，构建富有活力的创新生态系统。推动科技与金融紧密结合，做大做强创业投资基金，大力扶持初创期企业发展。充分发挥财政资金的导向和放大作用，改善融资服务环境，更好地推动大众创业、万众创新民众创造。加快创新人才引进和培养，以人才带项目、带资金、带创新，建立健全人才&绿色通道&，构建覆盖全过程政策扶持体系。对外来投资者，要在居住、工作、就医、子女就学方面，提供便利，创造环境，推进服务，释放环境红利。
重视改善民生。检验一切工作成效，最终要看人民是否受惠、百姓是否满意、生活是否改善。必须坚持以人为本，统筹推进各项事业发展，着力解决好人民群众切身利益问题。要健全社会保障体系，提升统筹层次和保障水平，让广大群众得到更多实惠。要改革收入分配制度，提高中低收入居民收入，促进居民收入稳步增长。大力促进就业创业，开辟就业岗位，促进小微企业、民营经济快速发展，以创业带就业，以培训促就业，以项目增就业。把增强城市服务功能作为重要抓手，大力发展物联网服务模式，培育新的消费点，努力增加公共服务投资，筑建优质便捷服务体系。
沧海横流，方显英雄本色。在经济发展新常态面前，各级党员干部必须深化认识，加深理解，切实做到政治坚定、信仰坚定、行动坚定。在正确判断中，采用正确方法，做好正确事情，逢山开路，遇水架桥。这才是最重要的。
注重提升能力。成败的根本原因，不在别人，而在自己。而能力是决定成败的重要元素。能力的提升，主要是知识的、经验的、智慧的积累。知识的积累靠阅读，读书是天下第一等好事，要根据岗位需要，以政治性知识、业务性知识、补充性知识、前沿性知识为主要内容，致力打造学习型个人。经验的提升靠实践，针对本职工作难题，深入调研，厘清思路，提出对策，积淀经验，不断在实践中增长才干。智慧的积累在创新，人民群众是智慧的源泉，蕴藏着真知灼见。必须深入群众中去，与群众坐在一条板凳上，聆听呼声，倾听意见，坚持用开放思维解决问题，善于用创新理念破解疑难。
注重依法办事。党的十八届四中全会，描绘了全面依法治国的宏伟蓝图。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是应有之义。在很多单位的职责中，其中，很重要的一条，就是负责某某法律法规的制定和落实。这充分说明了法律的重要性。如今，在向法治社会过渡中，如果不懂法，开展工作就会被动，推进工作就会盲目，完成工作就会很难。只有懂法、讲法、依法，我们的工作就有根，就能经受住时间和历史的考验，才能把好事办实、实事办好。在新的形势下，一定要深入学习法律，树立法治思维，强化法治约束，尊重法律权威，严格依法办事，想问题、做决策、办事情，遵守法律、纪律、制度，自觉按法律规定推动工作。
注重制度建设。没有制度不行，制度有缺陷也不行，制度执行不力更不行。在经济新常态下，制度的订立和实施，显得更加重要。在一些单位，室外的橱窗、室内的会议、办公室，张贴或者悬挂着各种规章制度。一些地方和单位经济长期徘徊，重点工作上不去，群众关系紧张，等等，一个很重要的原因，就是制度执行不力、落实不够。必须筑牢规则理念，以改革创新精神，善于把成功经验提炼为制度，形成简便易行务实管用的体系。坚持把执行和维护制度视为基本职责，自觉维护制度的严肃性，增强&制度畏惧&感，严格按制度办事，制度面前人人平等，规章之下没有例外。
注重责任担当。时代责任与使命担当并蒂而生。眼下，中央大政方针业已明确，关键是狠抓落实、善抓落实、能够落实。作风建设，永远在路上，没有休止符。要深化攻坚意识，凝聚精气神，既要胆大，又要心细，大力营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要深化担当意识，笃定强烈的责任感，敢于负责，敢于担当，敢于争先，聚焦重点，持续发力，锲而不舍，发挥更好作用。要深化落实意识，一切用行动说话，一切用作为来体现，一切用实效来检验。要特别牢记：这水平那水平，不落实就没水平。一个下级做好工作，就是对上级的最大支持；一个部门做好工作，就是对全局的最大支持；一个地方做好工作，就是对上级单位的最大支持。
经济发展新常态，是一座指示仪，引领着社会行进。精彩一直在前方。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以坚定无比的信心，以时不我待的精神，以筚路蓝缕的作为，朝着全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的&中国梦&，迈出铿锵有力步伐！
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