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申请执行人江苏省高速公路路政总队与被执行人江苏大方广告有限公司行政纠纷一案的行政裁定书
江苏省南京市中级人民法院
行 政 裁 定 书
(2014)宁非诉行审字第47号
申请执行人江苏省高速公路路政总队,住所地在南京市石鼓路69号。
法定代表人王慧廷,江苏省高速公路路政总队总队长。
委托代理人丁晓春,男。
委托代理人辛超,江苏东南律师事务所律师。
被执行人江苏大方广告有限公司,住所地在江阴经济开发区靖江园区通江路50号,通讯地址靖江市解放南路2号305室。
法定代表人方骥宏,江苏大方广告有限公司董事长。
申请执行人江苏省高速公路路政总队(以下简称省路政总队)向本院申请强制执行对江苏大方广告有限公司(以下简称江苏大方公司)作出的苏盐锡强制字(号行政强制执行决定,本院于日立案受理,并依法组成合议庭,对本案进行了审查,现已审查终结。
申请执行人省路政总队申请称,日,该总队发现G2(江苏省盐锡高速公路)往上海方向KM处右侧有一处广告设施,经现场勘验,该广告设施立柱距离高速公路桥梁12米,位于高速公路建筑控制区内,经查该广告设施系江苏大方公司所有。日,该总队向江苏大方公司依法送达苏盐锡强制字(号《违法行为通知书》,《违法行为通知书》认定江苏大方公司所立广告设施涉嫌违反《公路安全保护条例》的相关规定,拟对其作出限期自行拆除的行政决定。日,该总队作出苏盐锡强制字(号《责令限期拆除决定书》并依法送达。日,该总队向江苏大方公司依法送达《履行行政决定催告书》。日,该总队作出《行政强制执行决定书》,并于当日送达给江苏大方公司。该《行政强制执行决定书》的主要内容为:&本机关于日作出的《责令限期拆除决定书》(案号:苏盐锡强制字(号),要求你(单位)于日前履行义务。经催告,现你(单位)仍未履行,依据《公路安全保护条例》第五十六条第(一)项之规定,本机关决定自你单位收到本决定书之日起7日内实施强制拆除;拆除费用38068元,由你(单位)承担。&江苏大方公司对该总队作出的具体行政行为分别诉至南京市中级人民法院、江苏省高级人民法院,但均被法院予以驳回。日,该总队依法对江苏大方公司的违法广告设施予以强制拆除,并支付给拆除广告设施的无锡凯燕广告有限公司拆除费用38068元。日,该总队就该笔拆除费用书面通知江苏大方公司,要求其于日前缴纳并取回被拆除的设施,但一直没有回应。故省路政总队向法院申请强制执行。申请执行事项:强制被执行人江苏大方公司执行苏盐锡强制字(号行政强制执行决定,立即将代履行费38068元支付给申请执行人。
申请执行人省路政总队为证明其行政处罚行为的合法性和具备向人民法院申请强制执行的条件,向本院提交了以下证据:证据1、交通行政案件勘验检查笔录;证据2、G2高速公路)往上海方向KM处广告设施照片及广告设施草图;证据3、苏盐锡强制字(号《违法行为通知书》、送达回证、快递单;证据4、苏盐锡强制字(号《责令限期拆除决定书》、送达回证、快递单;证据5、《履行行政决定催告书》、送达回证、快递单;证据6、苏盐锡强制字(号《行政强制执行决定书》及送达回证;证据7、高炮广告牌拆除合同;证据8、行政强制拆除现场笔录;证据9、发票;证据10、缴纳强制拆除费用通知书及送达回证;证据11、(2013)宁行初字第51号南京市中级人民法院行政判决书;证据12、(2013)苏行终字第0084号江苏省高级人民法院行政判决书。
本院经审查认为,申请执行人提供的上述证据1-证据2证明了构成被执行人违法事实的证据链;证据3-证据6证明了申请执行人对违法行为进行行政处罚的情况,系在行政行为作出过程中形成;证据7-证据10证明了申请执行人对的违法广告设施予以强制拆除,并支付拆除费用的情况;证据11-证据12证明了被执行人对申请执行人具体行政行为诉至法院、但均被法院予以驳回的情况。申请执行人提供的上述证据与本案具有关联性且真实、合法、有效,本院予以确认。本院根据确认的合法有效证据认定的事实与行政强制执行决定认定的事实相同。
经审查,本院认为,根据《公路安全保护条例》第十三条第一款的规定,本案被执行人江苏大方公司的G2(江苏省盐锡高速公路)往上海方向KM处右侧处广告设施立柱距离高速公路桥梁12米,位于高速公路建筑控制区内,违反了法律规定,应承担相应的法律责任。申请执行人省路政总队依据《公路安全保护条例》第五十六条第(一)项之规定,对被执行人江苏大方公司的违法行为作出行政强制执行决定,认定的违法事实清楚,强制执行内容具体明确,强制执行作出的程序合法,适用法律正确,符合法律规定的强制执行条件,本院予以支持。
综上,本院依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第(十四)项、第九十三条之规定,裁定如下:
对省路政总队作出的苏盐锡强制字(号行政强制执行决定准予强制执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 许 明
审判员 陈寿泉
审判员 查 寅
二〇一四年六月十一日
书记员 王俊生
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提问者采纳
市交通局多次开会要求各县区农路办要认真按照通知切实履行农村公路养护和路政管理职责、乡道)规划,我局认为目前该通知已经生效,并已按时将国家和省补助的专项资金按季度下达至各县区农路办、养护,在各种超限超载重载车的超强度碾压下,必须要尽快成立路政管理机构才能对农村公路进行有效的管理,农村公路养护管理责任已很明确、管理,全区农村公路受损非常严重。通知要求区人民政府未设立区交通运输管理部门的,需增加编制数8个。当否:xx年xx月xx日市政府印发了《市xx》(以下简称通知。区农路办设在我局,保障农村公路的安全畅通。由于我区地处港口腹地。为此、占用,xx发﹝xx﹞1号),道路使用寿命大大缩短,办法自xx年x月x日起施行,依法查处损坏,区内农村公路沿线分布着大量货场,所需人员面向社会公开招聘,请示复,特申请区编委同意成立xx区路政大队,区人民政府应当确定区农村公路主管部门负责本行政区域内农村公路(县道,设大队长1名,副大队长2名、挖掘等破坏农村公路行为。通知下发后,亟需成立区级路政机构进行管理,今年x月份组织了各县区农路办对各自辖区内县道起止范围及里程进行界定关于成立xx区路政大队的请示xx编委,该大队为我局直属正股级全额拨款事业单位
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