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湖北阳新推广农业高效发展模式取得实效
&&　　近年来，湖北省阳新县在农业结构调整中，始终坚持科学的发展观，因地制宜，分类指导，大力实施“一种模式带一片，多种模式富全县”的发展战略，先后在全县推广了网箱养殖、鱼鸭混养、腊米种植、苎麻种植等十多种发展模式，有力地促进了农民增收、农业增效和农村发展。　　一、立足县情，积极探索农业发展模式　　阳新山高水阔，素有“百湖之县、鱼米之乡”之美誉。多年来，由于特色农业发展基础差，起步晚，这些得天独厚的自然资源优势没有很好的发挥出来，农业结构调整步子不快，效果不佳，农业发展停滞不前，农民增收缓慢。针对这一状况，近年来，该县县委、县政府进一步解放思想，认真落实国家一系列富民政策，大胆探索农业发展之路，先后组织县四大家领导、县直科局和乡镇党政一把手，到浙江兰溪、江西瑞昌和洪湖、罗田等地参观学习农业结构调整工作。学习归来，他们在全县开展了“阳新农业发展的出路在哪里”的大讨论，大家清醒地认识到，阳新的农业确实发展慢、差距大，全县经济林面积10万亩，仅占全县林地面积的5%，林业人均收入73元，占人均总收入的2.9%，比罗田县低13.3个百分点；养殖水面在全省居第5位，而水产业综合效益居全省第29位，渔业产值占大农业比重17.7%，比洪湖少32.4个百分点；田地以种粮食为主，仅解决饱肚子问题。与先进县市比，比出了差距，比出了压力，比出了干劲，比出了不服输的勇气。通过学习讨论，广大干部群众思想进一步统一，思路进一步明晰。大家认为，阳新农业发展，要立足县情分类指导，应在山上寻找出路，充分利用186万亩的宜林山场，大力发展腊米、油茶等林特经济；应在水里寻找出路，充分利用40万亩养殖水面，全面推广鱼鸭、鱼珠、鱼猪、鱼蟹等立体养殖模式；应在田地里寻找出路，大力发展苎麻、意杨、湖蒿等种植业。该县县委、县政府确立了“一种模式带一片，多种模式富全县”的农业发展战略，真正让阳新的山水活起来，让全县的农民富起来。　　二、突出重点，着力培植种养模式样板　　1、湖区重点培养四种立体养殖模式。一是大泉湖“鱼—鸭套养”模式。围绕“一口鱼池，建一栋房子，住一户人家，养一棚鸭子，致富一户渔民”的发展目标，发展水面养鸭、水里养鱼、鸭粪肥鱼的立体养殖模式。2004年，该县大泉湖16户渔民养蛋鸭4万只，年纯利达180多万元，户平收入10余万元。二是竹林塘“鱼—蚌混养”模式。水中挂育珠蚌，水面养鱼。该县竹林塘共有水面5000亩，已挂蚌450万只，仅珍珠一项，五年产量可达20.2万斤，产值可达2亿元，利税可达1.35亿元。三是网湖“鱼—蟹混养”模式。网湖面积7.3万亩，主要放养中华绒毛蟹，2004年，产蟹8万公斤，实现产值350万元，纯利润200万元。四是舒婆湖“鱼—猪”套养模式。2003年，投资500万元，建起了鱼猪立体养殖基地，目前已形成10头父本杜洛克、650头母猪、1万头肉猪、200万斤鲜鱼、20万斤螃蟹的生产规模。年可创产值626万元，实现利税150万元。　　2、山区重点培养腊米、油茶种植模式。该县枫林镇从2001年开始，每年以5000亩的发展速度，在低山、远山发展中药材腊米种植，目前已达3万亩。每亩腊米可种60株，产量可达120公斤，产值可达2400元。该镇坳上村发展腊米3000亩，产量达80吨，产值近200万元，农民人均收入近千元。　　3、平原地区重点培养意杨、苎麻、湖蒿等种植模式。意杨是速生丰产经济木材。去冬今春，该县实施意杨“湾子林”工程，利用荒山、荒湖、港边、屋边种植，已栽意杨360万株，达到8万余亩，7年后可实现产值3.6亿元。苎麻是阳新的传统产业，2004年，全县苎麻种植面积达4万亩，其中传统品种3.2万亩，优质品种华苎系列8000亩。湖蒿是深受都市人喜爱的绿色食品。2003年该县兴国镇宝塔村试种湖蒿195亩成功，亩收入达8000元，纯收达5000元。　　4、库区重点培养网箱养殖模式。位于蔡贤水库的王英镇南宋村2000年开始发展网箱养殖，目前已发展网箱1600口，主要养殖鳊鱼和鳜鱼等。单口网箱投入6550元，可产成鱼1800斤，产值9900元，纯利润达3350元。　　5、在服务上重点培养洋港农技站服务模式。2001年，在推广乡镇机构改革中，将洋港农技站、农机站、特产站、畜牧站、水产站五站合一，组建新的农业服务站，该站一手抓经营，一手抓服务，解决了乡镇机构改革后事业单位“钱从哪里来，事该怎么做”的难题。2004年该站经营收入达1336万元，固定资产增加160万元，并投入10万元无偿为群众进行技术推广等公益性服务。　　三、因势利导，着力推广高效农业发展模式　　1、帮扶引导，政策驱动。该县县委、县政府出台《关于大力推广农业发展模式的意见》，实行“五优先”：优先争取项目资金，优先搞好基础设施建设，优先提供技术服务，优先提供种苗，优先提供信息服务。为鼓励竹林塘的渔民发展“鱼鸭混养”，实行“五个统一”：统一搭棚建房，县财政和竹林塘渔场投资23.8万元给18户渔民每户搭一个鸭棚，建一座房子；统一购种，县财政每只鸭子补贴2元，渔场解决进鸭运费；统一防疫，渔场请专门技术员免费提供技术服务；统一销售，渔场组织“渔民协会”，将鸭蛋销往武汉等市场。枫林镇为推动腊米产业发展，出台优惠政策，对农户每发展一亩腊米，解决贴息贷款100元，另减免1个义务工，使腊米种植面积以每年5000亩的速度递增，总面积已达3万亩。　　2、招商引资，外资带动。该县始终坚持以农业招商引资，带动农业高效种养模式的发展。2004年引进浙江老板，投资3000万元在竹林塘养殖珍珠5000亩，此举带动全县2万亩鱼珠混养，5年后，珍珠进入收获期，仅此一项可创收6亿元。2005年，该县浮屠镇张畈村引进香港老板，投入50万元发展湖蒿1000亩，产量可达400万斤，纯收入可达300万元以上。　　3、干部带头，服务推动。县委、县政府把推广农业发展模式作为富民工程来抓，在工作方法上实行“三包”：县四大家领导包镇，镇干部包片，村干部包点，在工作措施上要求全县各级干部做到“四个带头”：带头学习技术，带头投入资金，带头办点示范，带头推广应用。王英镇南宋村过去是该县重点扶贫开发村，2000年利用水库发展网箱养殖时，由于投入大，风险大，阻力大，党员干部带头养殖23口网箱，当年获得成功，带动了全村网箱养鱼模式的推广应用。　　4、产销对接，市场拉动。一是大力发展订单农业。2004年该县林业局为大力发展意杨产业，与湖南泰格林纸集团签订协议，由企业为农户无偿提供意杨种苗300万株，8年后由企业按市场价回收，收益二八分成。此举带动全县当年发展意杨8万亩。二是培养发展中介组织。按照“风险共担、利益均沾、自愿加入、统一管理”的模式，发展了多种形式的合作社、流通协会等中介组织，全县已成立生猪、水产、湖蒿、油茶等中介组织10余个，初步形成了“公司+中介+基地+农户”的产业化经营机制。兴国镇宝塔村自2003年成立湖蒿专业合作社以来，已拥有会员200余户。湖蒿专业合作社打开了武汉、南昌等市场，推动了全县2万亩湖蒿生产。&欢迎您进入阳新县科学技术局网站！()----
阳新科普示范基地带动农民增收
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发布者：阳新县科技局 发布时间： 阅读：<font color="#FF次
11月19日，食用菌种植户石忠火在县珍稀食用菌科普示范基地领头人周宗璜的指导下，取完房内菇子，小心地上好肥，然后走出菇房，他高兴地对老周说：“今年，这房子的菇可收入2.5万多元。”
像石忠火一样，今年，该县364个食用菌种植户，依靠县珍稀食用菌科普示范基地的辐射作用，共生产食用菌250多万公斤，创产值800多万元，户平纯收1.3万元，开发的品种从去年的12个发展到17个。
近年来，阳新在加快农业产业化生产过程中，深深体会到要将科技成果转化为第一生产力，远远不只是“开开会、发发文、讲讲话”所能解决的。“百闻不如一见，千说不如一干”。基于这种认识，从2003年起，阳新大力发展农业科普示范基地，进行新技术、新品种的试验示范。全县先后建成了兴国城郊农业科普示范基地、富池万头生猪养殖科普示范基地、经济林科普示范基地、优质苎麻科普示范基地等46个基地，示范面积12.5万亩，年创收2.5亿元。　　为发挥这些科普基地在人才、项目、信息、技术等方面的优势，通过示范和辐射，促动农民增收。该县投专项资金扶持，先后聘请华农大邓伯勋、龚世国等一批专家学者来基地试验示范的同时，向农民讲授新技术，推广新品种，解决生产疑难问题。　　
依托这些科普基地的辐射作用，该县还组织基地内的各种人力资源优势开展科技下乡、科技培训、科普展览等活动，先后在基地外发展科普小组863个，科技致富带动人7680人，科技示范户557户，建立科技对口联系点37个，定期对群众技术指导。宝塔湖鱼鸭混养科普示范基地，利用养殖水面，实行水面养鸭，水下养鱼，用饲料养鸭，用鸭粪养鱼，基地发展养鸭4万只，年创利润100多万元，在基地带动下，大泉湖、北煞湖等地农民用鱼鸭套养、稻鸭共育等模式发展养鸭户300多户，养鸭50多万只，户平增收2.5万元。经济林科普示范基地利用湖南泰格集团的“订单林”项目和日本国的“林业贷款”项目，发动农民大建湾子林，今年全县发展湾子林8万亩，惠及近10万农户。&
科普示范基地以看得见、摸得着的事实，使农民受启迪、开眼界，原来不好推广的技术现在也推广开来。今年以来，这些科普示范基地共向基地外推广的33项新技术，76个新品种，为农民创收3亿多元，全县农民人均增收37元。如此同时，该县先进技术应用率达75%，良种覆盖率达90%，科技对农业增长贡献率由上年的41%提高到55%。阳新县城区地图 图文
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黑色食品——“黑五类”是美丽的黄金食品黑色食品可谓是补肾精的黄金食品，所以，“黑五类”可是我们的厨房必备! 每天都坚持喝一碗，现在已经连续喝了三个多星期了，以前有好些白发的地方居然没有复发，而且现在一根也没有啊，我真的很开心。不仅白头发不见了，而且皮肤变白皙和光滑了好多，气色也比原来好了！
好东西要大家分享，于是我把这个方子告诉了好些朋友，可是大多数人刚听到白发能变黑皮肤能变好时都很感兴趣，但是再一听都连忙摇头，觉得每天下班都好累了，怎么还有精力去熬粥呢，呵呵。
其实熬这个粥很简单啊，爱惜自己的身体就算多花点时间和精力又有什么不好呢，所以我把这个方子写在这里吧，希望能给有缘的朋友带来好处。你开心，我也会开心的，呵呵。
【配方】：黑豆（1小把）;黑米（2把）; 黑芝麻（1小把）; 百合（10片）; 薏仁（3把）; 核桃（2个）; 大米（2把）; 红糖(适量) 。 另外核桃也可以换成花生米。
以上是两个人的量。 我是每天中午就把这些放碗里泡好，晚上洗碗的时候就开始熬粥，大概10几分钟水变粘稠的时候就可以了，关火，盖上盖子闷。第二天早上加点水，放红糖，热两分钟就ok了！
另外我也观察了下，喝了这个粥三周多以后，我的指甲的小月牙由原来的两个（大拇指）变七个了，好高兴！另外孩子喝粥以后，这个冬天脸上开始变红润了（以前就是白白的），身体变结实了好多。
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?建筑商阳新养殖年利润近200万
建筑商阳新养殖年利润近200万
吸引老乡放下生意同来养鸭，带领当地村民建立养殖场
&&&&楚天时报讯&胡卸土看着一筐筐的鸭蛋，乐上心头&&&&10年前，他是沿海发达地区的建筑承包商，奔走于工地之间，拿着近百万的年薪。10年后，他成了内陆湖边的“鸭倌”，养殖了5万只鸭子，1000亩鱼塘，用鸭粪养鱼，年利润近200万。&&&&他叫胡卸土，从以前每天的西装领带到现在日日与鸭子为伍，他无怨无悔。说起养鸭的经历，他滔滔不绝。他不再盖房子，而去养鸭子了&&&&胡卸土是浙江省金华市兰溪人，今年44岁。10年以前，他一直在家乡从事承包建筑工程的工作，拿着近百万的年薪。2002年，一场招商引资把他寻求发展的目光引到了阳新。&&&&2002年初，阳新县政府赴江浙一带招商，胡卸土看过阳新县的招商材料后，发现阳新有一个天然湖泊，“我当时就想到了在湖边养鸭养鱼”。据他介绍，当时，兰溪市几乎家家户户养鸭，但规模都很小，由于诸多条件的限制，想在当地扩大养鸭规模，“几乎不可能”。&&&&为了进一步坚定自己的想法，胡卸土到阳新县进行了一番考察。他发现阳新竹林塘水质清澈，湖边生态环境很好，适合养鸭养鱼。另外，阳新县政府也开出了一系列的优惠条件。最主要的是，胡卸土发现，当时黄石市的鸭蛋大部分都需从江西进货，本地的鸭蛋供不应求，这一下就打消了他对鸭蛋销路的担忧。&&&&考察之后，胡卸土立即与竹林塘鱼场签订协议，承包其下属的大泉湖1000亩湖面，并在湖边搭建了2000多平方米的鸭舍。随后，胡卸土举家搬迁至竹林塘畔，用他自己的话说，“要把养鸭当作事业来做”。&&&&从此，他不再盖房子，而去养鸭子了。凭鸭粪，他就知鸭子健康与否&&&&到阳新之初，因对生态养鸭养鱼还不太熟悉，胡卸土只能小试牛刀，养了1万只鸭子。慢慢地，胡卸土熟悉了鸭子的习性，也掌握了养鸭的技巧，便开始扩大养殖，第2年养了3万只，第3年养了5万只。之后，胡卸土的养殖规模就固定在了5万只鸭，1000亩鱼塘。&&&&鸭子的疾病问题，一开始也是胡卸土的薄弱项，“有次遇到瘟疫，死了几百只鸭子，我根本不知道是怎么回事”。此后，胡卸土边养边学，现在已经完全成了一个“鸭专家”，“什么季节该给鸭群打什么样的预防针，天气变化时该如何打理鸭舍的环境，这些我都快要顺手拈来”。甚至，现在只要看到鸭子的粪便，胡卸土就能知道这只鸭子健康与否，生了什么病，该如何调整。&&&&5万只鸭子，每天要产蛋近5万颗，一般的养殖户肯定要担心销路问题，但胡卸土却一点也不。胡卸土说，因为采用的是生态养鸭的方式，他养的鸭子产下的鸭蛋在当地供不应求，甚至远销到湖南、四川、江西等地。江西瑞昌一知名食品企业，买过一次胡卸土的鸭蛋之后，就特意找到他，称要长期订购鸭蛋。&&&&经过鸭粪滋养的鱼，也成了市场的“香饽饽”。以前竹林塘里养的鱼，只能长到1斤左右，市场价格也卖不起来，但胡卸土养殖的白鲢，“最小的也长到3斤，一般都有四五斤”。因此，他的鱼每斤价格也比其他的鱼也翻了一番。分享养殖经验，带动村民致富&&&&看到胡卸土的生态养殖有了成绩，阳新许多乡镇的村民纷纷效仿，胡卸土也没有把技术掖着藏着，而是非常高兴地与他们分享。2010年，白沙镇和综合农场几户养殖户与胡卸土联合起来，成立了大泉湖养殖加工合作社，三溪镇、排市镇、黄双口镇等地居民也从胡卸土这里学到技术，在当地建立起生态养殖场。一位与胡卸土同为兰溪人的鲁姓老板，在得知他的经历后，也于2年前放下了浙江的生意，到阳新竹林塘边养起了鸭子，“他的养殖方法跟我一样，但规模比我大了一倍”。&&&&胡卸土的养殖，也带动了大泉湖周边村民致富。每年，他要聘请20余位工人照顾鸭子，这些人都来自附近的闲置劳动力。年底的收益，他还要跟村民分红。此外，他还要向农户收购稻草，“每年都要花数十万元”，这些原本要被农民当作垃圾处理的稻草，也成了他们产生效益的渠道。&&&&现在，胡卸土养鱼养鸭，每年的利润近200万元。对于未来，胡卸土坦言，他准备在大泉湖畔成立一家咸蛋皮蛋加工厂，既吸收当地的闲置劳动力，也带动当地的产业链发展。他梦想，自己打造的鸭蛋产品能够像他的鸭蛋一样，销到全国各地，能真真正正地让村民们富起来。记者柯云峰文/图法意::法律法规 - 阳新县人民政府办公室关于印发《阳新县城市规划管理试行办法》的通知
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【法规名称】
阳新县人民政府办公室关于印发《阳新县城市规划管理试行办法》的通知
【颁布机构】
湖北省阳新县人民政府办公室
【发 文 号】
阳政办发〔2006〕10号
【颁布时间】
【实施时间】
【效力属性】
阳新县人民政府办公室关于印发《阳新县城市规划管理试行办法》的通知
　　各镇人民政府，各管理区，县政府各部门：　　《阳新县城市规划管理试行办法》已经县政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　二OO六年二月二十四日　　阳新县城市规划管理试行办法第一章　总　则　　第一条　为了科学合理地制定城市规划,加强规划管理，保证城市规划的实施，指导城市建设，实现城市经济和社会发展目标。根据(以下简称)和《湖北省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法(以下简称〈实施办法〉)》及《省建设厅关于规范城市规划"一书两证"行政许可工作程序的意见》及相关法律、法规，结合本县实际，制定本办法。　　第二条　本办法所称城市规划区，是指经上一级人民政府批准的《阳新县城市总体规划》(2005年-2020年)所界定的区域。即东起综合农场、大泉湖；西至官桥村止；北起原种场；南至铁路大垴铺站的范围。　　第三条　凡在县城市规划区(简称"规划区")内进行各项建设，必须遵守、《实施办法》和本办法。　　第四条　县城市规划管理工作实行县政府统一领导，集中管理。规划区内的土地利用，必须符合城市规划。开发区的规划和建设，纳入城市的规划和管理。　　第五条　在规划区内进行规划管理，实行《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》即"一书两证"制度。　　第六条　县规划局是本县城市规划主管部门(以下简称县规划主管部门)，负责全县城市规划工作。其主要职能是：　　(一)贯彻中华人民共和国、并组织实施国家、省、市有关城市规划(测绘)管理的相关法规、方针、政策。　　(二)负责拟订本县规划(测绘)管理的地方性政策及城市发展战略规划和区域城镇体系规划，制定行业发展规划；负责城市基础测绘计划编制和组织实施；组织规划(测绘)科研项目新科技的推广应用、业务技术培训、学术交流。　　(三)负责组织城区总体规划、详细规划、城市规划区内各类专业规划及大中型项目用地规划的编制、审查、报批或按规定权限审批；负责城区土地使用权出让、转让的规划控制管理，参与制订国土规划、区域规划和土地利用总体规划。　　(四)负责城市规划区内各项建筑工程和市政设施、　　工程管线、城市雕塑及户外广告、标牌、户外装饰等详细规划。　　(五)负责组织实施经政府审批的地方性规划(测绘)管理的实施办法；负责建设项目的选址、定点，负责城市规划区私房的审批与管理。　　(六)负责本县城市规划区内建设项目的"一书两证"《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》)的核发工作；对经批准的建设项目办理放线、验线及规划验收手续，负责对各类规划实施过程中的违法建设行为进行查处。　　(七)负责全县城市规划设计和测绘单位资质管理及规划测绘市场行业管理；负责全县基础测绘资料档案的收集和管理，对城区基础测绘成果提供有偿使用；依法查处违反的违法行为；依法指导和监督本地区测绘业务的招标、投标；负责本县测量标志的管理，会同有关部门组织测绘技术人员的职称评审和业务培训工作。　　(八)指导镇政府所在地城镇规划工作。　　(九)管理勘察测绘院，规划设计院。　　(十)承办上级交办的其他事项。　　第七条　任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对城市规划编制和实施提出合理建议，对违反城市规划的建设行为进行检举和控告。　　第八条　城市规划管理实行岗位资格证书制度，城市规划管理人员必须持证上岗，亮证执法。第二章　城市规划的编制和审批　　第九条　县总体规划由县人民政府负责组织编制。建制镇的总体规划、风景旅游区规划，在县规划主管部门的指导下，由镇人民政府负责组织编制，报批的详细规划须报县人民政府批准，报县规划主管部门审查备案。　　第十条　城市规划包括总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划，城区在总体规划的基础上，应当编制专业规划和详细规划。　　城区的控制性详细规划、修建性详细规划及城区内的农场、村庄、工业区、商业区、居民点等的规划应由相关部门委托具有相应资质的规划设计单位编制。　　城市总体规划的期限一般为二十年，近期建设规划的期限一般为五年。　　城市总体规划要与土地利用总体规划相衔接，用地规模不得突破土地利用总体规划。　　专业规划由专业主管部门按照城市总体规划确定的原则组织编制，县规划主管部门进行综合协调，纳入县总体规划。　　第十一条　编制城市规划应依据经济建设和社会发展规划的要求，遵循确定的各项规划原则，符合有关技术规范和标准，并积极采用先进的规划设计方法和技术手段。　　第十二条　在规划区内，从事城市测绘和规划设计活动，应具备相应的资格，并按要求到县规划主管部门进行登记和资格验证，否则，其测绘和规划设计成果不予承认。　　第十三条　县规划主管部门应当建立编制城市规划所必需的勘察、测量及其他必要的基础资料档案，有关部门和单位应当积极提供上述有关资料。　　在规划区内，应当建立国家统一规定的平面和高程控制系统，使用统一的城市地形图。　　第十四条　凡承担县人民政府下达的与城市维护和建设直接联系的指令性规划任务所需经费，在城市维护建设资金中列支，其他规划项目由委托单位支付。　　第十五条　城市规划应当按照下列规定分级审批：　　(一)县城市总体规划在报请上一级人民政府审批前，须经县人民代表大会或者其常务委员会审查同意。　　(二)各镇、场总体规划，经专家评审通过后，报县人民政府审批。　　(三)详细规划，报县人民政府审批之前，须通过专家评审委员会审查通过。　　(四)专业规划除另有规定外，由规划主管部门综合协调后，报县人民政府或县政府委托的相关部门审批。　　第十六条　城市规划一经批准，由县人民政府予以公布，必须严格执行。任何单位和个人不得擅自改变。　　县人民政府可以根据城市经济和社会发展的需要，对城市总体规划进行局部调整时，须报县人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和对总体布局作重大变更的须经县人民代表大会或其常务委员会审查同意，并按照原审批程序报批。　　经批准的详细规划和专业规划确需修改的，按照第十五条规定的审批权限报批。第三章　城市建设用地规划管理　　第十七条　单位或个人在规划区内需要使用土地进行建设的，必须按有关程序办理建设用地规划审批手续。外商投资和招商引资建设项目，必须符合县城市总体规划和土地利用总体规划，不得改变其用地性质和用途。建设项目可行性研究阶段，应有县规划主管部门、国土资源主管部门和城市建设主管部门参加；建设项目设计任务书报请批准(核准)时，必须附有县规划主管部门的选址意见书和国土资源部门出具的建设用地预审意见批准文件。建设项目申请立项时，必须具有环境影响评价报告，然后由县规划主管部门核发《建设项目选址意见书》。　　第十八条　建设项目选址意见书的办理程序：　　(一)建设单位和个人持有关批准文件向规划主管部门提出选址用地申请。　　(二)规划主管部门实地踏勘，审查相关文件资料，核发《建设项目选址意见书》。　　(三)对不予批准或需要变更的选址申请，自接到申请之日起15日内通知申请单位和个人。　　第十九条 《建设用地规划许可证》办理程序：　　(一)建设单位和个人领取《建设项目选址意见书》后，规划主管部门核发建设用地规划设计通知单，提出规划设计条件。　　(二)规划主管部门按规划要求和技术规定划定建设用地位置、范围、规划红线图，核发《建设用地规划许可证》。　　第二十条　建设单位或个人在取得《建设用地规划许可证》后，向国土资源部门申请办理土地审批手续，再持建设部门中标通知书和施工许可证，方可办理规划红线放样手续。　　第二十一条　在规划区内的镇、场、村、组、企业、村民等，需要建设用地的，由建设单位和个人提出申请，并按本办法第十九条、第二十条规定办理《建设用地规划许可证》。　　第二十二条　建设单位或个人自领取《建设用地规划许可证》(含临时建设用地规划许可证)之日起，一年内未办理土地审批手续，一年内未动工建设且未向县规划主管部门申请延期手续的，该证自行失效。　　第二十三条　对规划区内确定的园林绿化用地，成片林地、风景旅游区、重点文物保护区、水资源保护区、公共市政设施、公共服务设施用地等，任何单位和个人不得侵占或改变其用地性质。　　第二十四条　居民小区沿规划道路征用土地时，须按照所沿道路的用地红线长度，代征规划道路一半宽度面积的土地。　　第二十五条　城市国有土地使用权的出让、转让，必须符合城市规划。　　出让城市国有土地使用权，出让前应当制定控制性详细规划。出让的地块，必须具有规划主管部门提出的规划设计条件及附图。　　城市国有土地使用权符合法定转让条件进行转让的，受让方应当执行原出让合同中规定的规划设计条件，并由受让方持转让合同向规划主管部门申请办理换领《建设用地规划许可证》后，方可申请办理土地转让手续。　　城市国有土地使用权转让合同，必须附有原出让合同中的各项规划要求及附图。　　城市国有土地使用权受让人在开发和经营土地的活动中，未经规划主管部门同意，不得变更出让合同中的各项规划要求。　　第二十六条　任何建设单位和个人都必须服从县人民政府根据城市规划建设发展的需要作出的调整用地决定。　　第二十七条　需临时使用规划区土地的单位或个人，必须先向规划主管部门提出申请，经审查并核发临时用地规划许可证后，方可到县国土资源部门办理临时用地手续，但临时用地期限不得超过两年。　　禁止在批准临时使用的土地上修建永久性建(构)筑物和其他设施。临时用地期满或因国家建设需要提前收回的，用地单位或个人应无条件拆除和清场，交还临时所用土地。　　第二十八条　在规划区内从事采矿、采石、挖取砂土、堆积废渣、填占水面等改变地形地貌的活动，在报请有关主管部门批准前，须经规划主管部门审查同意，办理有关手续。第四章　城市建设工程规划管理
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