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昨日，以“汇聚广州·连通世界”为主题的2018年世界航线发展大会在广州开幕，国内外政府官员及航空公司、机场集团、民航行业单位等高层代表3500余名嘉宾与会。开幕式上，广东省机场集团与南方航空、东方航空、埃塞俄比亚航空、西伯利亚航空等7家航空公司签署航线开发合作备忘录，未来将开通马德里、米兰、圣彼得堡、伊斯兰堡等多条高质量国际航线。

广东省委常委、常务副省长林少春，广东省委常委、广州市委书记张硕辅，中国民航局副局长王志清，南方航空集团总经理谭万庚，英国博闻集团世界航线大会品牌总监斯蒂文·斯摩在开幕式上致辞，广东省副省长陈良贤主持，广州市政协主席刘悦伦出席。

林少春在致辞中表示，广东是经济大省、开放大省，也是民航大省，民航业基础扎实、发展迅速。广东省将继续大力发展航空经济，提升民航国际竞争力，推动民航业与经济社会融合发展，实现民航业持续健康发展。以世界航线发展大会为契机，积极吸引和对接全球航空资源，分享借鉴国际航空业发展宝贵经验，高水平谋划推动广东民航业改革发展，为中国乃至世界航空业发展作出应有贡献。希望中国民航局、世界航空业界一如既往地关心支持广东民航业发展。广东将竭诚为国内外航空企业、旅游企业和世界各地朋友来粤投资兴业、观光旅游、合作发展提供优质服务和良好环境。

张硕辅代表广州市委、市政府对大会开幕表示热烈祝贺。他说，世界航线发展大会是全球航空业界交流合作、互利发展的重要平台。广州是国家中心城市、历史文化名城，素有千年商都的美誉，白云国际机场是中国三大航空枢纽机场之一。本届大会是广州、广东乃至中国改革开放成就的一次集中展示，对广州推进建设国际航空枢纽具有里程碑意义。当前广州正深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，积极参与“一带一路”国际合作和粤港澳大湾区建设，着力建设国际大都市。愿与世界各国机场、航空公司和旅游企业，搭建更多合作平台，开辟更多合作渠道，实现更多共赢发展。

王志清表示，中国是世界民航发展的主动参与者、共同见证者、积极推动者，为世界航空运输发展做出了积极贡献。中国航空市场极具发展潜力，中国民航局将继续坚持市场开放的政策，积极推动航空运输自由化、便利化，为进一步扩大航空运输合作创造有利条件。希望以本次大会为契机，形成更多共识，达成更多合作，为世界航空持续健康发展作出更大贡献。

谭万庚表示，广州是南航总部所在地，本届大会选择在广州举办，是中国民航在全球民航业影响力的体现，是对广州国际航空枢纽建设和南航发展的肯定。大会必将进一步推动广州国际航空枢纽建设，促进广东省、广州市的开放发展，提升全球知名度和国际影响力。

斯蒂文·斯摩表示，世界航线发展大会的成功举行，将吸引更多的航线开通到广州，将为广东省和广州市提供向全球航空业界展示自我的机会，促进广州与国内外其他机场开展合作，助力白云国际机场旅客吞吐量再创新高，进一步巩固其世界级航空枢纽地位。

亚美尼亚民航局局长塔捷维克·列瓦兹扬，意大利伦巴第大区副主席阿兰·克里斯蒂安·里齐，博闻亚洲执行副总裁麦高德，广州市领导陈志英、潘建国、唐航浩，国内外政府官员及航空公司、机场集团、民航行业单位等高层代表3500余名嘉宾出席开幕式。

昨日早上举行的“国际航空枢纽与城市创新力”高峰论坛，吸引了国务院发展改革委综合运输研究所所长汪鸣以及南方航空、芬兰航空、柬埔寨景成国际航空等机构代表参与。如何打造广州成为国际航空枢纽以及大湾区机场群如何竞合达到共赢成为关注焦点。汪鸣：机场对广州发展至关重要，将是高端产业链价值链突破的重要支撑。

白云机场如何提质增效？

挖掘机场客流大数据，延伸价值链

汪鸣认为，近几年从航空、地铁等枢纽的发展情况看，中国正在经历“枢纽的代际更替”，就是围绕着枢纽，不再是简单的要素聚集，而是产业系统建设。

“比方说过去主要是由交通网络，特别是交通网络的交叉点构成枢纽，机场实际上就是有这种特征。现在有了互联网大数据，云计算和物联网等这些技术以后，我们完全可以依托枢纽，通过延伸产业链，重新塑造价值，可以反过来构建服务网络。”他解释，比如说机场拥有了上亿旅客吞吐量后，围绕着上亿人的服务，我们可以从最简单的机场的提速运行开始，围绕着人进行价值挖掘和产业延伸，构建一个服务的链条，来增加机场吞吐量和经济价值。

“我们经常谈大湾区的建设，大湾区的各个城市对白云机场的功能需求是什么？我们也可以进行大数据挖掘。”他称，目前，很少见到机场研究从机场出行的人员。机场客流的价值链大数据是一个富矿，有待挖掘。

他举了菜鸟网络的案例，认为可以借鉴，“菜鸟网络推出‘盒马鲜生’，就是因为有了足够的大数据以后，知道某区域人群的消费习惯和消费能力分布，所以它可以精准地在这个地方设立实体店，从线上走向线下，满足需求，效果很好。机场出行的人更多，所以要通过大数据找到机场客流的特点和消费规律。”

广州如何高质量打造国际航空枢纽？

提前策划组织产业链，集聚高端要素发展

汪鸣认为，广州的优势在于广州已经拥有了在国内甚至是在国际上相对居前的以城市为单元的经济体量和人口总量，广州需要在未来高质量发展产业形态，在区域的产业策划组织能力等方面做更多的研究。实际上就是，广州怎么样摆脱过去相对自然的、主要靠洼地政策要素来适应经济要素聚集的发展模式转向主要靠产业链的策划、产业链的组织、产业价值的提升以及在这三点基础上来聚集高端要素的发展。

“我们很难说让广州去复制香港的金融模式，但是广州有很好的产业基础，有很好的消费者，我们为什么不在产业链层面、不在供应链层面、不在供应链的金融层面上寻求一个新的突破呢？”汪鸣称。

十九大报告中提出“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。汪鸣认为，产业体系应该是广州发挥存量经济产业的优势，来实现高质量产业体系建设。这方面，机场可以着力发展高端供应链和高端产业链形成高端价值链的模式。“机场对广州未来的发展有非常重要的作用，有可能是高端产业链价值链突破的一个重要平台和支撑。”他称。

在实操路线图方面，汪鸣建议，要先制定战略，后确定产业组织方案，再营造针对性的政策环境。“采用一个战略产业组织和政策环境和针对性政策营造有机结合的发展模式，不再是自然发展模式。如果是这种模式的话，我觉得对广州市政府，对在广州的企业，都提出了一个全新挑战：就是要互动要合作要沟通，不能各干各的。”

粤港澳大湾区机场群如何共赢？在有优势的服务中形成各自产业链

粤港澳大湾区机场群如何竞合以达共赢是媒体关注的焦点。白云机场和香港机场如何分工？

面对媒体追访，汪鸣回应，不用分工，各自找到各自的价值点去创造，在有优势的服务当中各自形成各自的产业链。香港是个购物天堂，是一个旅游聚集地，那就可以在购物和旅游上做足文章。广州白云机场是一个依托制造业中心的机场，可以在制造业的细分和围绕制造业的高效消费方式、高效物流上去做文章。这两个产业链就是不一样的。

“过去强调的是实际枢纽，人一定要来我这；现在，人不一定要来，产业是由我组织。过去是一个交通型的枢纽，现在变成一个服务型枢纽。我们过去老讲机场分工，我们的分工是有排他性的，东西搁到我这就不搁到别处了。为什么不能进行价值沟通呢？我们应该研究价值，研究价值分工你就可能从一个区域性的机场，随着价值链的延伸变成了国际机场。好多机场贯有国际的名头，以为开通国际航班就是国际机场，实际上是参与国际产业合作与产业分工才是国际机场。”汪鸣不赞成过去传统的以功能为基础的机场划分。“那种划分，是没有办法带来合作的，它是一种同质竞争的关系。”

广州白云国际机场股份有限公司董事长邱嘉臣：未来三年白云机场计划每年新开十条欧美长航线。

广州白云国际机场股份有限公司董事长邱嘉臣称，目前白云机场有欧美航线20条，未来三年计划每年新开10条对欧美的长航线。“开幕式上签约的都是非常实质的合作成果，在未来三年，这些航线的拓展计划都会付诸实践。”据他透露，其中签约欧美航线14条，包括广州-意大利米兰、巴西圣保罗等。

开通新航线的主要考量因素有哪些？“主要是考虑市场的需求，以及提高广州作为国际航空枢纽，跟世界上其他枢纽之间的连接性、中转的方便性。”邱嘉臣称，现在广州到大洋洲和非洲的需求非常旺盛，市场也非常好。白云机场还专门针对“一带一路”沿线国家航空公司作重点交流，促进他们更了解广州市场。“很多航空公司的代表这次是第一次来广州，他们看到广州本身的航空市场已经有一个比较大的体量了，这对他们的吸引力是非常大的。”邱嘉臣表示。

白云机场提高国际咖位的目标是什么？“白云机场要对标世界一流机场，达到‘六个一流’：要有比较好的机场布局和产业群，要有很强的航空枢纽功能和机场布局，要有很高的服务品质跟美誉度，要有很高的效率，要有一流的管理团队。”他回答。

柬埔寨JC国际航空副总裁乌彭卡：继续加码开拓中国市场年底直航城市将增加到15个。

柬埔寨JC国际航空(以下简称JC航空)副总裁乌彭卡·阿努普奥马·邦托·帕蒂拉纳透露，继开通“广州-西哈努克港(西港)”航线后，未来将加码开拓中国市场，今年底中国内地与西港直航城市将增加到15个。到2019年，这个数字保守估计将会达到20个。

据乌彭卡介绍，西港是柬埔寨著名的旅游城市，是第三个开通与广州直航的柬埔寨城市。据广州白云国际机场的数据，2017年广州和柬埔寨之间的旅客人数超过66.3万人次，同比增长41.6%。9月10日凌晨，JC航空正式开通“广州-西港”航线，该航线为广州首条前往柬埔寨西港的航线，同时也是JC航空在中国大陆开通的第12条航线。目前，两地直飞航班每日一班。

乌彭卡称，柬埔寨作为中国“一带一路”倡议中的重要节点国家，从中享受了不少利好，大量的投资、经商、旅游人群流入柬埔寨。根据柬埔寨旅游部门的统计，将近六成的旅客选择乘坐飞机前往柬埔寨。作为柬埔寨基地航空公司，JC航空的业务为此也有较大的增长。乌彭卡介绍，JC航空2017年接待的旅客中有85%是中国旅客，其中35%来自于中国南部。作为柬埔寨著名旅游城市，该城市2017年接待的外国游客中，有近12万人来自中国，比去年同期增长了一倍多。

新增西港与广州直航航班，只是JC航空部署中国市场的其中一步。除了新开通的广州，目前JC航空在中国大陆的目的地航点城市包括了重庆、徐州、西安、贵阳、淮安、昆明、三亚、宜昌、杭州。据乌彭卡介绍，北京、上海将会陆续加进来，到今年底，JC航空在中国大陆开通的航线数量将增加至15条。到2019年，这个数字保守估计将会达到20个。除了增加直航航线外，乌彭卡还表示，在公司未来发展中将尽量降低运营成本，提供更具竞争力的价格，以此吸引更多旅客。

埃塞俄比亚航空CEOTewoldeGebreMariam：埃航计划在穗扩建期望更多开拓货运物流市场。

GebreMariam告诉南都记者，16年前刚开航时，每趟航班仅有30名乘客，仅为可运载量的20%，负载系数非常低。“埃航自2002年开通广州和埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴的直飞航线至今已经16年，这条航线连接起两个重要的大陆，中国和非洲，两个快速增长的经济体。这两个大陆之间的贸易、投资和旅游往来也是当今世界发展最快的板块之一，我们有幸深度参与其中。”现在投资正在得到回报。随着广州成为中非贸易重要纽带，广州至亚的斯亚贝巴航班已经增加到每周10架客运航班、5架货运航班。

昨日举行的开幕式上，省机场集团与包括埃塞俄比亚航空在内的7家航空公司签署了航线开发合作备忘录。“广州建设国际航空枢纽非常有远景，不仅辐射中国，还包括亚太地区，埃塞尔比亚航空非常希望与广州进一步合作和发展。”Tewolde称，除了开拓航线，埃塞俄比亚航空正准备在广州投入更多资金进行扩建。目前，埃塞俄比亚航空在广州建有呼叫中心和采购办公室，未来计划在货运物流等方面在广州做更多开拓。

采写：南都记者许晓蕾裘萍夏嘉雯张沛实习生钟伟良通讯员史伟宗穗外宣

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