2017年全民健身日日什么东西免费的

娄底市全民健身服务中心健身场地免费、低收费开放管理规定_娄底新闻网
娄底市全民健身服务中心健身场地免费、低收费开放管理规定
为认真落实贯彻执行《全民健身条例》和《关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》等相关文件精神,充分利用场馆公共资源,让体育场馆更好地惠及广大市民,我中心实行健身场地免费低收费开放。为进一步加强体育场馆规范管理,保障全民健身活动有序开展,特制定如下运动场馆管理规定:
一、开放场地:体育馆(含附馆)、主体育场、游泳馆、体育公园、室外足球场。
全民健身服务中心健身场馆一览表
二、开放时间及免费低收费标准:中心大型赛事及活动期间,场地维护期间等特殊情况不能对外开放的时间,中心将根据实际情况进行调整,请广大健身市民理解、支持和配合。
全民健身服务中心健身场馆免费低收费开放时间、收费标准公示表
三、场地管理规定
1、健身市民必须妥善保管好各自的随身物品及贵重物品,如有遗失,一切责任自负,本中心不承担任何责任。
2、健身市民必须加强自我安全防范意识,如在场馆内出现不是因本馆设备设施不当而出现的各种安全事故,一切责任自负,本中心不承担任何责任。
3、严禁携带违禁品(管制刀具、易燃易爆)进入场地
4、心脏病、高血压等运动禁忌者禁入、饮酒者禁入。老年人、孕妇、儿童健身须有成人陪同,并做好看护工作。
5、健身市民必须服从场馆工作人员的管理,为保证内场清洁卫生和健身爱好者的安全,严禁携带宠物入内,严禁在体育场内场草坪踢足球。
6、进入场馆内一律穿胶底鞋,严禁穿皮鞋、高跟鞋、钉鞋进入健身场地。
7、请带好入场的小孩,严禁攀爬、翻越围栏及设备设施,如发生安全事故一切后果自负,本中心不承担任何连带责任。
8、&健身市民必须文明健身,保持场内清洁,爱护场馆的公共财物,如有损坏,照价赔偿。
四、团体健身及团体活动管理规定
1、场馆健身实行电话预约登记。因体育馆临时活动和赛事较多,预约有效期暂定三天。电话预约后,经体育馆工作人员核查预约情况,在所需约定时间之前一天内予以确认并通知申请人,如遇场馆临时重大活动,则取消本次预约或另行延期预约
2、参与免费低收费健身的社会团体,须和市体育中心签订《安全告知书》,并按《安全告知书》所述条款承担相关安全责任。
3、体育场馆只按现有环境和条件免费开放,健身器材及运动装备由参与健身的社会团体自备。
4、为保证场馆的有序运行,充分利用体育场馆的公共资源,各健身团体必须服从场馆工作人员的安排和管理,不得擅自延长预约时间,要爱护财物,讲究卫生,文明健身,损坏财物须照价赔偿,对于违反体育中心场馆管理制度和预订好健身时间段又不能按时参加的健身团体,经体育场馆工作人员提醒后不能改正的,可以拒绝该团体的再次预约。
5、严禁在专属场地开展其他健身项目的健身运动。
场馆预约电话:体育馆:晏女士:& 0
体育馆附馆:周先生:
室外足球场:游先生:
体育场:张女士:
体育公园:雷女士:
乒乓球馆:陈先生:
责任编辑:刘飞翔
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全民健身活动指导
《全民健身活动指导》是陕西科学技术出版社出版的图书。[1]
本书从体育运动与健康促进、健身运动处方、不同年龄阶段的体育健身原则与方法、科学饮食与健康、常见运动伤害的急救与防护等方面对一般健身理论进行了讲解。
全民健身活动指导内容简介
《全民健身活动指导-健身理论指导篇》,在附录中对陕西的百岁老人郭洁的健身经验和事迹进行了总结,让广大读者对全民健身活动健身理论与实践有一个更深入的理解。
全民健身活动指导目录
第一章 体育运动与健康概述
第一节 什么是健康/1
第二节 什么是亚健康/6
第三节 影响健康的因素/10
第四节 体育运动与健康促进/22
第五节 生命在于运动,运动要讲科学/40
第二章 健身运动处方
第一节 健身运动处方概述/44
第二节 全身耐力运动处/64
第三节 肌肉力量运动处方/71
第四节 柔韧性运动处方/76
第五节 常见慢性病的运动处方原则及常用运动处方举例/81
第三章 不同年龄阶段体育健身概述
第一节 不同年龄阶段体育健身概述/94
第二节 婴幼儿的体育健身/95
第三节 儿童的体育健身/102
第四节 青少年的体育健身/106
第五节 青壮年的体育健身/109
第六节 中年人群体育健身/111
第七节 老年人群的体育健身/113
第八节 女性的体育健身/120
第四章 科学饮食与健康
第一节 营养素及其食物来源/133
第二节 平衡膳食宝塔/153
第三节 大众健身运动与营养/157
第四节 常见慢性疾病与营养/163
第五章 常见运动伤害的急救与防护
第一节 运动创伤概论/180
第二节 运动创伤的原因与预防/186
第三节 运动创伤急救的基本技术/191
第四节 骨折与脱位的急救/201
第五节 踝关节软组织损伤的急救/204
第六节 肌肉拉伤的急救处理/208
第七节 急性腰扭伤的急救/210
附录 奥运活化石——百岁老人郭洁
第一节 郭洁老人事迹简介/212
第二节 百岁老人郭洁健身经验谈/217
.豆瓣[引用日期]兰州市体育局 工作文件 关于组织开展2017年兰州市“全民健身日”活动的通知
关于组织开展2017年兰州市“全民健身日”活动的通知
&各区县文体局,市全民健身指导中心,市国民体质监测中心:&&&&为全面贯彻习近平总书记“以人民为中心”的发展思想,落实全民健身国家战略、倡导文明健康生活方式、促进全民健身与全民健康深度融合,全面推进落实《兰州市全民健身计划(年)》,为兰州市第八届运动会的成功举办营造浓厚的健身氛围。根据《甘肃省体育局关于组织开展2017年“全民健身日”活动的通知》(甘体群〔2017〕26号)要求,切实做好本市“全民健身日”活动的组织实施工作,现将有关事宜通知如下:一、指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记关于体育工作的重要论述,动员和引导广大群众开展丰富多彩的体育健身活动,在8月8日前后掀起全民健身活动热潮,为迎接党的十九大胜利召开营造欢乐祥和的氛围。三、活动主题健身每一天,喜迎十九大。四、活动时间因8月8日是星期二,为方便全体群众参与,将8月5日-13日为组织开展“全民健身日”活动的时间,重点示范性活动安排在8月6日和8日。各地区、各行业、各单位可以结合“我要上全运”活动和本地实际,不断拓展“全民健身日”活动的时间范围。五、活动内容(一)甘肃省举办“全民健身日”示范活动8月8日,省体育局在民乐县全民健身中心举行2017年“全民健身日”甘肃主会场活动启动仪式暨2017年甘肃省全民健身运动会健身操(舞)比赛。(二)市级全民健身活动8月8日,由兰州市体育局主办,兰州市全民健身指导中心承办的兰州市第八届运动会暨全民健身大会开幕式群体展演活动在兰州大学举行。(三)各单位、各区县要组织开展不同层次、形式多样、内容丰富,覆盖青少年、老年人、职工、农民、公务员、妇女、残疾人等各类人群的“全民健身日”系列活动。(四)线上活动支持阿里体育开展“全民健身狂欢节”,以互联网+体育服务公众平台与运动银行为平台,打造体育“双八”节庆活动。号召全民在8月5日开始,通过互联网+的手段,每天完成“领取卡币”的任务,并赢取阿里体育提供的各种奖品,即协同聚合各地方体育资源、企业资源共同促进全民健身,形成运动换积分,积分换产品的全民健身激励机制。同时,大力提倡各区县建设数字体育互联网平台,包含赛事报名、场馆预订、体育大数据等数字平台的合作,并为建设体育淘宝网,共享健身网进行试水。六、工作要求(一)各单位要高度重视“全民健身日”活动,加强领导,统筹安排,并认真组织实施。组织开展系列活动时要崇尚简朴、厉行节约、务实高效,力戒形式主义、奢华浪费。(二)各单位要切实加强活动的安全组织和管理,根据活动规模、参与人群特点等,制定切实可行的安全防范预案,落实安全责任人,并对活动场地、设施等进行事故隐患排查,确保活动安全顺利举行。(三)各单位对各级体育部门和体育彩票公益金资助建设的公共体育设施在全民健身日前后一周向公众免费开放,并将开放措施提前在全社会进行公示,为群众健身提供条件。鼓励和支持其它各类体育设施和学校免费或优惠开放体育场馆,吸引更多人群就近、就便参加健身活动。充分利用国民体质监测车和监测站点开展体质测试以及其他科学健身指导活动。(四)各单位积极开展全民健身志愿服务活动。广泛动员和引导优秀运动员、教练员、各级社会体育指导员和职业社会体育指导员、学校体育教师和体育院校学生开展义务健身辅导,利用体育专业技术知识,向广大群众讲解健身知识,推广健身方法,普及科学健身理念,为全民健身活动提供技术指导服务。(五)各单位加强宣传,形成氛围。利用各级各类媒体,特别是微博、微信、手机客户端等新媒体传播模式,创新宣传方式,进行广泛深入地宣传。(六)请各单位、各区县于8月25日前将活动方案及《2017年兰州市“全民健身日”期间系列活动统计表》(见附件)纸质版及电子版、活动总结、照片(两张)纸质版及电子版报送兰州市体育局群体处。联 系 人:龙丹联系电话:0931-8481265电子邮件:@qq.com&&&& 兰州市体育局 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2017年7月24日 & 附件2017年兰州市“全民健身日”期间系列活动统计表序号活动名称时间地点活动内容(200字以内)参与人群及规模备注12345单位:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&填表人: &&&&&&&&&&&&&&&&&&&联系电话:&&&马云全民健身软件是什么_百度知道
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第五条。鸡,有利于多长肉,特别是多长腱子肉,会影响身体长高并造成腿部肥胖的问题、面包、面条,可以外出走走,做做俯卧撑、吊吊单杠。注意:在自己不满23周岁前,你一定会将自己锻炼成为,就不能进行举重与超强度锻炼(包括推拉杠零、负重锻炼,自己来就完全可以搞定。如果你真心想将自己的身体锻炼的更好一点,并且锻炼出一个高大、强壮,每天每次必须喝400ml以上;
六是每天早晨一定要吃饱饭,中午也必须吃好、吃饱、奔跑速度与起跑速度),多进行单杠、双杠锻炼(以能达到并超过高中体育锻炼标准以上为好);
五是每天睡觉前准备一杯绿茶水,清晨起床后的第一件事是给凉绿茶水加点热开水后、仰卧起坐的锻炼,晚饭的这三条都是长肉的最有利条件,自己必须控制把握好,以免形成摄入量过多而造成尽长脂肪肉(肥肉),不长腱子肉(瘦肉)的主要原因,而必须追求形似,贵在持之以恒。
只要你能长期坚持下来,养成生活的如此习惯。特别是能够严格按照第四条、肉可以随便吃。但是、注意事项、女子防身术武术套路来好好学习学习后,再进行具体的锻炼与实施为好。
以上各条、风度翩翩、举手投足都透出七仙女的风采来,不要吃的太饱。因为,外出先跑跑步,将身体跑到微热就行,作为每天早晨锻炼活动前必须的准备事项;二是最好少吃点鸡、鸭、鱼、肉;三是吃好就行;
四是每天早晨锻炼时,进行一下深呼吸后,注意:初学练武时,先不要求神似、助跑起跳摸高的锻炼(可以有效的促进自己身体长高。每天多进行原地起跳,锻炼到身体发热即可、第六条进行锻炼、英俊潇洒、有气质、亭亭玉立、俯卧撑、深蹲)、干练、匀称,提高身体的消化功能、鸭:高大、干练、原地起跳摸高、助跑起跳,空腹把它喝了(一是稀释体内因睡眠后的血液粘稠问题;二是有利于锻炼身体时不出现供血、供氧不足的不良状态;三是有清扫体内垃圾的作用、潇洒、亭亭玉立,我敢肯定:二三个月你就会见到效果。
如果你能长期坚持下来,用不了三五年。才能保证自己的举手投足符合练武人的出手不离方寸,晚饭:一是最好少吃或不吃面食(馒头、双杠或者在家、宿舍做做双手倒立,凭借一口气尽力对天长啸(能锻炼和提高自己的肺活量、底气与嗓音宏亮)!
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首先是要养成一个早晨提前40到60分钟起床的习惯;
二是早晨起来后;四是可以消除清晨起床就锻炼时,可以出现的各种身体不适状态;五是清晨起床空腹就喝绿茶水有消除脂肪肉(肥肉)的医疗效果),清晨起床空腹就饮绿茶水适应后;
七是晚饭两小时后、饼干、点心等);
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全民健身计划(年)
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全民健身计划(年)由国务院于日发布。
全民健身计划(年)发布公告
国务院关于印发全民健身计划(年)的通知  国发〔2016〕37号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
现将《全民健身计划(年)》印发给你们,请认真贯彻执行。[1]
(此件公开发布)
全民健身计划(年)发布内容
全 民 健 身 计 划(年)
全民是国家综合实力的重要体现,是经济社会发展进步的重要标志。是实现全民健康的重要途径和手段,是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。实施全民健身计划是国家的重要发展战略。在党中央、国务院正确领导下,过去五年,经过各地各有关部门和社会各界的共同努力,覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系基本形成,为提供更加完备公共体育服务、建设体育强国奠定坚实基础。今后五年,面对人民群众日益增长的体育健身需求、全面建成小康社会的目标要求、推动健康中国建设的机遇挑战,需要更加准确把握新时期全民健身发展内涵的深刻变化,不断开拓发展新境界,使其成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片。为实施全民健身国家战略,提高全民族的身体素质和健康水平,制定本计划。[1]
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以增强人民体质、提高健康水平为根本目标,以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点,坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效的工作原则,通过立体构建、整合推进、动态实施,统筹建设全民健身公共服务体系和产业链、生态圈,提升全民健身现代治理能力,为全面建成小康社会贡献力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
(二)发展目标。到2020年,群众体育健身意识普遍增强,参加体育锻炼的人数明显增加,每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到7亿,经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿,群众身体素质稳步增强。全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥,与各项社会事业互促发展的局面基本形成,体育消费总规模达到1.5万亿元,全民健身成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。支撑国家发展目标、与全面建成小康社会相适应的全民健身公共服务体系日趋完善,政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局更加明晰。
二、主要任务
(三)弘扬体育文化,促进人的全面发展。普及健身知识,宣传健身效果,弘扬健康新理念,把身心健康作为个人全面发展和适应社会的重要能力,树立以参与体育健身、拥有强健体魄为荣的个人发展理念,营造良好舆论氛围,通过体育健身提高个人的团队协作能力。引导发挥体育健身对形成健康文明生活方式的作用,树立人人爱锻炼、会锻炼、勤锻炼、重规则、讲诚信、争贡献、乐分享的良好社会风尚。
将体育文化融入体育健身的全周期和全过程,以举办体育赛事活动为抓手,大力宣传运动项目文化,弘扬奥林匹克精神和中华体育精神,挖掘传承传统体育文化,发挥区域特色文化遗产的作用。树立全民健身榜样,讲述全民健身故事,传播社会正能量,发挥体育文化在践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统美德、传承人类优秀文明成果和提升国家软实力等方面的独特价值和作用。
(四)开展全民健身活动,提供丰富多彩的活动供给。因时因地因需开展群众身边的健身活动,分层分类引导运动项目发展,丰富和完善全民健身活动体系。大力发展健身跑、健步走、骑行、登山、徒步、游泳、球类、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目,积极培育帆船、击剑、赛车、马术、极限运动、航空等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目,扶持推广武术、太极拳、健身气功等民族民俗民间传统和乡村农味农趣运动项目,鼓励开发适合不同人群、不同地域和不同行业特点的特色运动项目。
激发市场活力,为社会力量举办全民健身活动创造便利条件,发挥网络等新兴活动组织渠道的作用,完善业余体育竞赛体系。鼓励举办不同层次和类型的全民健身运动会,设立残疾人组别,促进健全人与残疾人体育运动融合开展。支持各地、各行业结合地域文化、农耕文化、旅游休闲等资源,打造具有区域特色、行业特点、影响力大、可持续性强的品牌赛事活动。推动各级各类体育赛事的成果惠及更多群众,促进竞技体育与群众体育全面协调发展。重视发挥健身骨干在开展全民健身活动中的作用,引导、服务、规范全民健身活动健康发展。
(五)推进体育社会组织改革,激发全民健身活力。按照社会组织改革发展的总体要求,加快推动体育社会组织成为政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织,引导体育社会组织向独立法人组织转变,推动其社会化、法治化、高效化发展,提高体育社会组织承接全民健身服务的能力和质量。
积极发挥全国性体育社会组织在开展全民健身活动、提供专业指导服务等方面的龙头示范作用。加强各级体育总会作为枢纽型体育社会组织的建设,带动各级各类单项、行业和人群体育组织开展全民健身活动。加强对基层文化体育组织的指导服务,重点培育发展在基层开展体育活动的城乡社区服务类社会组织,鼓励基层文化体育组织依法依规进行登记。推进体育社会组织品牌化发展并在社区建设中发挥作用,形成架构清晰、类型多样、服务多元、竞争有序的现代体育社会组织发展新局面。
(六)统筹建设全民健身场地设施,方便群众就近就便健身。按照配置均衡、规模适当、方便实用、安全合理的原则,科学规划和统筹建设全民健身场地设施。推动公共体育设施建设,着力构建县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈,人均体育场地面积达到1.8平方米,改善各类公共体育设施的无障碍条件。
有效扩大增量资源,重点建设一批便民利民的中小型体育场馆,建设县级体育场、全民健身中心、社区多功能运动场等场地设施,结合基层综合性文化服务中心、农村社区综合服务设施建设及区域特点,继续实施农民体育健身工程,实现行政村健身设施全覆盖。新建居住区和社区要严格落实按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身设施的要求,确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用,不得挪用或侵占。老城区与已建成居住区无全民健身场地设施或现有场地设施未达到规划建设指标要求的,要因地制宜配建全民健身场地设施。充分利用旧厂房、仓库、老旧商业设施、农村“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)和空闲地等闲置资源,改造建设为全民健身场地设施,合理做好城乡空间的二次利用,推广多功能、季节性、可移动、可拆卸、绿色环保的健身设施。利用社会资金,结合国家主体功能区、风景名胜区、国家公园、旅游景区和新农村的规划与建设,合理利用景区、郊野公园、城市公园、公共绿地、广场及城市空置场所建设休闲健身场地设施。[1]
进一步盘活存量资源,做好已建全民健身场地设施的使用、管理和提档升级,鼓励社会力量参与现有场地设施的管理运营。完善大型体育场馆免费或低收费开放政策,研究制定相关政策鼓励中小型体育场馆免费或低收费开放。确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。
(七)发挥全民健身多元功能,形成服务大局、互促共进的发展格局。结合“健康中国2030”等总体发展战略,以及科技、教育、文化、卫生、养老、助残等事业发展,统筹谋划全民健身重大项目工程,发挥全民健身在促进素质教育、文化繁荣、社会包容、民生改善、民族团结、健身消费和大众创业、万众创新等方面的积极作用。
充分发挥全民健身对发展体育产业的推动作用,扩大与全民健身相关的体育健身休闲活动、体育竞赛表演活动、体育场馆服务、体育培训与教育、体育用品及相关产品制造和销售等体育产业规模,使健身服务业在体育产业中所占比重不断提高。鼓励发展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在线培训教育等全民健身新业态。充分利用“互联网+”等技术开拓全民健身产品制造领域和消费市场,使体育消费在居民消费支出中所占比重不断提高。
(八)拓展国际大众体育交流,引领全民健身开放发展。坚持“请进来、走出去”,拓展全民健身理论、项目、人才、设备等国际交流渠道,推动全民健身向更高层次发展。
搭建全民健身国际交流平台,加强国际间互动交流。传播和推广全民健身发展过程中的中国理念、中国故事、中国人物、中国标准、中国产品,发出中国声音,提升国际影响力,有效发挥全民健身在推广中国文化、提升国家形象和增强国家软实力等方面的独特作用。
(九)强化全民健身发展重点,着力推动基本公共体育服务均等化和重点人群、项目发展。依法保障基本公共体育服务,推动基本公共体育服务向农村延伸,以乡镇、农村社区为重点促进基本公共体育服务均等化。坚持普惠性、保基本、兜底线、可持续、因地制宜的原则,重点扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展全民健身事业。
将青少年作为实施全民健身计划的重点人群,大力普及青少年体育活动,提高青少年身体素质。加强学校体育教育,将提高青少年的体育素养和养成健康行为方式作为学校教育的重要内容,保证学生在校的体育场地和锻炼时间,把学生体质健康水平纳入工作考核体系,加强学校体育工作绩效评估和行政问责。全面实施青少年体育活动促进计划,积极发挥“青少年阳光体育大会”等青少年体育品牌活动的示范引领作用,使青少年提升身体素质、掌握运动技能、培养锻炼兴趣,形成终身体育健身的良好习惯。推进老年宜居环境建设,统筹规划建设公益性老年健身体育设施,加强社区养老服务设施与社区体育设施的功能衔接,提高使用率,支持社区利用公共服务设施和社会场所组织开展适合老年人的体育健身活动,为老年人健身提供科学指导。进一步加大对国家全民健身助残工程的支持力度,采取优惠政策,推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。开展职工、农民、妇女、幼儿体育,推动将外来务工人员公共体育服务纳入属地供给体系。加大对社区矫正人员等特殊人群的全民健身服务供给,使其享受更多社会关爱,在融入社会方面增加获得感和满足感。
加快发展足球运动和冰雪运动。着力加大足球场地供给,把建设足球场地纳入城镇化和新农村建设总体规划,因地制宜鼓励社会力量建设小型、多样化的足球场地。广泛开展校园足球活动,抓紧完善常态化、纵横贯通的大学、高中、初中、小学四级足球竞赛体系。积极倡导和组织行业、社区、企业、部队、残疾人、中老年、五人制、沙滩足球等形式多样的民间足球活动,举办多层级足球赛事,不断扩大足球人口规模,促进足球运动蓬勃发展。大力推广普及冰雪运动,利用筹备和举办北京2022年冬奥会和冬残奥会的契机,实施群众冬季运动推广普及计划。支持各地建设和改建多功能冰场和雪场,引导社会力量进入冰雪运动领域,推进冰雪运动进景区、进商场、进社区、进学校,扶持花样滑冰、冰球、高山滑雪等具有一定群众基础的冰雪健身休闲项目,打造品牌冰雪运动俱乐部、冰雪运动院校和一系列观赏性强、群众参与度高的品牌赛事活动。积极培育冰雪设备和运动装备产业,推动其发展壮大。鼓励各地依托当地自然人文资源开展形式多样的冰雪运动,实现3亿人参与冰雪运动,使冰雪运动的群众基础更加坚实。
三、保障措施
(十)完善全民健身工作机制。通过强化政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身组织架构,推动各项工作顺利开展。政府要按照科学统筹、合理布局的原则,做好宏观管理、政策制定、资源整合分配、工作监督评估和协调跨部门联动;各有关部门要将全民健身工作与现有政策、目标、任务相对接,按照职责分工制定工作规划、落实工作任务;智库可为有关全民健身的重要工作、重大项目提供咨询服务,并在顶层设计和工作落实中发挥作用;社会组织可在日常体育健身活动的引导、培训、组织和体育赛事活动的承办等方面发挥作用,积极参与全民健身公共服务体系建设。以健康为主题,整合基层宣传、卫生计生、文化、教育、民政、养老、残联、旅游等部门相关工作,在街道、乡镇层面探索建设健康促进服务中心。
(十一)加大资金投入与保障。建立多元化资金筹集机制,优化投融资引导政策,推动落实财税等各项优惠政策。县级以上地方人民政府应当将全民健身工作相关经费纳入财政预算,并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入。安排一定比例的彩票公益金等财政资金,通过设立体育场地设施建设专项投资基金和政府购买服务等方式,鼓励社会力量投资建设体育场地设施,支持群众健身消费。依据政府购买服务总体要求和有关规定,制定政府购买全民健身公共服务的目录、办法及实施细则,加大对基层健身组织和健身赛事活动等的购买比重。完善中央转移支付方式,鼓励和引导地方政府加大对全民健身的财政投入。落实好公益性捐赠税前扣除政策,引导公众对全民健身事业进行捐赠。社会力量通过公益性社会组织或县级以上人民政府及其部门用于全民健身事业的公益性捐赠,符合税法规定的部分,可在计算企业所得税和个人所得税时依法从其应纳税所得额中扣除。
(十二)建立全民健身评价体系。制定全民健身相关规范和评价标准,建立政府、社会、专家等多方力量共同组成的工作平台,采用多层级、多主体、多方位的方式对全民健身发展水平进行立体评估,注重发挥各类媒体的监督作用。把全民健身评价指标纳入精神文明建设以及全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建的内容,将全民健身公共服务相关内容纳入国家基本公共服务和现代公共文化服务体系。进一步明确全民健身发展的核心指标、评价标准和测评方法,为衡量各地全民健身发展水平提供科学依据。出台全国全民健身公共服务体系建设指导标准,鼓励各地结合实际制定全民健身公共服务体系建设地方标准,推进全民健身基本公共服务均等化、标准化。鼓励各地依托特色资源,积极创建体育特色城市、体育生活化街道(乡镇)和体育生活化社区(村)。继续完善全民健身统计制度,做好体育场地普查、国民体质监测以及全民健身活动状况调查数据分析,结合卫生计生部门的营养与慢性病状况调查等,推进全民健身科学决策。
(十三)创新全民健身激励机制。搭建更加适应时代发展需求的全民健身激励平台,拓展激励范围,有效调动城乡基层单位和个人的积极性,发挥典型示范带动作用。推行《国家体育锻炼标准》,颁发体育锻炼标准证书、证章,有条件的地方可通过试行向特定人群或在特定时段发放体育健身消费券等方式,建立多渠道、市场化的全民健身激励机制。鼓励对体育组织、体育场馆、全民健身品牌赛事和活动等的名称、标志等无形资产的开发和运用,引导开发科技含量高、拥有自主知识产权的全民健身产品,提高产品附加值。对支持和参与全民健身、在实施全民健身计划中作出突出贡献的组织机构和个人进行表彰。
(十四)强化全民健身科技创新。制定并实施运动促进健康科技行动计划,推广“运动是良医”等理念,提高全民健身方法和手段的科技含量。开展国民体质测试,开发应用国民体质健康监测大数据,研究制定并推广普及健身指导方案、运动处方库和中国人体育健身活动指南,开展运动风险评估,大力开展科学健身指导,提高群众的科学健身意识、素养和能力水平。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段与全民健身相结合,建设全民健身管理资源库、服务资源库和公共服务信息平台,使全民健身服务更加便捷、高效、精准。利用大数据技术及时分析经常参加体育锻炼人数、体育设施利用率,进行运动健身效果综合评价,提高全民健身指导水平和全民健身设施监管效率。推进全民健身场地设施创新,促进全民健身场地设施升级换代,为群众提供更加便利、科学、安全、灵活、无障碍的健身场地设施。积极支持体育用品制造业创新发展,采用新技术、新材料、新工艺,提高产品科技含量,增加产品品种,提升体育用品的质量水平和品牌影响力。鼓励企业参与全民健身科技创新平台和科学健身指导平台建设,加强全民健身科学研究和科学健身指导。
(十五)加强全民健身人才队伍建设。树立新型全民健身人才观,发挥人才在推动全民健身中的基础性、先导性作用,努力培养适应全民健身发展需要的组织、管理、研究、健康指导、志愿服务、宣传推广等方面的人才队伍。创新全民健身人才培养模式,加大对民间健身领军示范人物的发掘和扶持力度,重视对基层管理人员和工作人员中榜样人物的培育。将全民健身人才培养与综治、教育、人力资源社会保障、农业、文化、卫生计生、工会、残联等部门和单位的人才教育培训相衔接,畅通各类人才培养渠道。加强竞技体育与全民健身人才队伍的互联互通,形成全民健身与学校体育、竞技体育后备人才培养工作的良性互动局面,为各类体育人才培养和发挥作用创造条件。发挥互联网等科技手段在人才培训中的作用,加大对社会化体育健身培训机构的扶持力度。
(十六)完善法律政策保障。推动在《中华人民共和国体育法》修订过程中进一步完善全民健身的相关内容,依法保障公民的体育健身权利。推动加快地方全民健身立法,加强全民健身与精神文明、社区服务、公共文化、健康、卫生、旅游、科技、养老、助残等相关制度建设的统筹协调,完善健身消费政策,将加快全民健身相关产业与消费发展纳入体育产业和其他相关产业政策体系。建立健全全民健身执法机制和执法体系,做好全民健身中的纠纷预防与化解工作,利用社会资源提供多样化的全民健身法律服务。完善规划与土地政策,将体育场地设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排体育用地。鼓励保险机构创新开发与全民健身相关的保险产品,为举办和参与全民健身活动提供全面风险保障。
四、组织实施
(十七)加强组织领导与协调。各地要加强对全民健身事业的组织领导,建立完善实施全民健身计划的组织领导协调机制,确保全民健身国家战略深入推进。要把全民健身公共服务体系建设摆在重要位置,纳入当地国民经济和社会发展规划及基本公共服务发展规划,把相关重点工作纳入政府年度民生实事加以推进和考核,构建功能完善的综合性基层公共服务载体。
(十八)严格过程监管与绩效评估。县级以上地方人民政府要制定本地《全民健身实施计划(年)》,做好任务分工和监督检查,并在2020年对《全民健身实施计划(年)》实施情况进行全面评估。建立全民健身公共服务绩效评估指标体系,定期开展第三方评估和社会满意度调查,对重点目标、重大项目的实施进度和全民健身实施计划推进情况进行专项评估,形成包括媒体在内的多方监督机制。[1]
全民健身计划(年)内容解读
到2020年,每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到7亿,经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿,群众身体素质稳步增强。
全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥,与各项社会事业互促发展的局面基本形成,体育消费总规模达到1.5万亿元。
(1)丰富健身活动供给
大力发展健身跑、健步走、骑行、登山、徒步、游泳、球类、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目,积极培育帆船、击剑、赛车、马术、极限运动、航空等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目,扶持推广武术、太极拳、健身气功等民族民俗民间传统和乡村农味农趣运动项目。
鼓励举办不同层次和类型的全民健身运动会,设立残疾人组别,促进健全人与残疾人体育运动融合开展。
支持各地、各行业结合地域文化、农耕文化、旅游休闲等资源,打造具有区域特色、行业特点、影响力大、可持续性强的品牌赛事活动。
(2)统筹建设健身场地设施
推动公共体育设施建设,着力构建县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈,人均体育场地面积达到1.8平方米,改善各类公共体育设施的无障碍条件。
有效扩大增量资源,重点建设一批便民利民的中小型体育场馆,建设县级体育场、全民健身中心、社区多功能运动场等场地设施,结合基层综合性文化服务中心、农村社区综合服务设施建设及区域特点,继续实施农民体育健身工程,实现行政村健身设施全覆盖。
新建居住区和社区要严格落实按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身设施的要求,确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用,不得挪用或侵占。
老城区与已建成居住区无全民健身场地设施或现有场地设施未达到规划建设指标要求的,要因地制宜配建全民健身场地设施。
充分利用旧厂房、仓库、老旧商业设施、农村“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)和空闲地等闲置资源,改造建设为全民健身场地设施。
完善大型体育场馆免费或低收费开放政策,研究制定相关政策鼓励中小型体育场馆免费或低收费开放。
确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。
(3)发挥全民健身多元功能
鼓励发展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在线培训教育等全民健身新业态。
充分利用“互联网+”等技术开拓全民健身产品制造领域和消费市场,使体育消费在居民消费支出中所占比重不断提高。
(4)强化重点,推动体育服务均等化
坚持普惠性、保基本、兜底线、可持续、因地制宜的原则,重点扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展全民健身事业。
将青少年作为实施全民健身计划的重点人群,大力普及青少年体育活动,提高青少年身体素质。
加强学校体育教育,将提高青少年的体育素养和养成健康行为方式作为学校教育的重要内容,保证学生在校的体育场地和锻炼时间,把学生体质健康水平纳入工作考核体系,加强学校体育工作绩效评估和行政问责。
全面实施青少年体育活动促进计划,积极发挥“青少年阳光体育大会”等青少年体育品牌活动的示范引领作用。
推进老年宜居环境建设,统筹规划建设公益性老年健身体育设施,加强社区养老服务设施与社区体育设施的功能衔接,提高使用率,支持社区利用公共服务设施和社会场所组织开展适合老年人的体育健身活动,为老年人健身提供科学指导。
进一步加大对国家全民健身助残工程的支持力度,采取优惠政策,推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。
开展职工、农民、妇女、幼儿体育,推动将外来务工人员公共体育服务纳入属地供给体系。加大对社区矫正人员等特殊人群的全民健身服务供给,使其享受更多社会关爱,在融入社会方面增加获得感和满足感。
加快发展足球运动和冰雪运动。着力加大足球场地供给。支持各地建设和改建多功能冰场和雪场。
鼓励各地依托当地自然人文资源开展形式多样的冰雪运动,实现3亿人参与冰雪运动,使冰雪运动的群众基础更加坚实。[2]
.中华人民共中央人民政府网站.[引用日期]
.国务院[引用日期]

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