足协新政一变又变！小将真受益？土炮未见春天
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腾讯体育8月10日 一年之内多次出台、调整外援和U-23球员使用的政策，中协的用意不言而明，就是希望各队不再招揽超级外援、减少对外援的依赖，给本土球员更多的空间。而U-23新政的越来越严苛，则是希望各队真正重视对年轻球员的培养。首批新政实施了接近一个赛季，然而实力上的差距让外援依旧是的红花，本土球员只能甘当绿叶。虽然U-23小将冒尖的不少，但大部分人都是凭借自身实力获得位置，而不是从政策中获益。新政让韦世豪这样一批U23球员获益？政策一年多变，越来越严苛去年年底，中国足协曾下发意见征求函，欲将外援政策变为“注册5人、报名4人（3+1）”，原本计划是2017赛季实施过渡政策，2018赛季，注册和报名的外援政策都改为3+1。然而意见一出，便受到了各大俱乐部的“抵制”，尤其是已经在转会市场上花重金引援的球队。不过征求意见函无法落到实处，开过年来，足协便放出大招，虽然注册人数没有变化，但登场人数一下子削减到最多3人。与外援新政同时出台的还有U-23球员新政，即报名2人，必须含1名首发。而这一次没有以征求意见函下发，而是直接形成正式文件。5月份，中国足协提前大半年放出2018赛季的U-23球员使用政策，即各俱乐部整场比赛累计上场比赛的U-23国内(港澳台除外)球员，必须与整场比赛累计上场比赛的外援人数相同。同时针对高价引援，足协也出台了新政，即对处于亏损状态的俱乐部征收引援调节费用，标准为内援2000万人民币/笔，外援4500万人民币/笔。不过这还不是结束，2017赛季进入最后1/3赛程，足协提前打预防针，2018赛季中超外援每个窗口的报名人数从5名削减至4名，登场人数维持不变，而的报名人数为3人，登场人数则减至2人。同时，针对“U-23球员被闪电”换下，酝酿中的改版新政则是必须有1名U-23球员从始至终留在场上。无论是与外援人数匹配，还是始终有1人留在场上，都给各支球队出了难题。变相抵制，上政下策金元造就了目前还尚存火热感觉的中超，但对于新政，各大俱乐部第一时间选择的是抵制。就当外界认为抵制会换来足协放弃的时候，收到的却是更大打击，而且是没有回旋余地的需要执行。在主打外援的中超，超级外援的减少、登场外援人数的减少，意味着比赛的观赏性降低、意味着吸引度的下降。尽管由于前几个赛季的积累，在如今的中超还能看到奥斯卡、、特维斯、拉维奇这样的大腕，但这些大腕还能留几年却成了疑问。而在U-23球员新政方面，各支球队则选择了软着陆的抵制，首发的小将很快就被换下，走形式主义的味道更浓，用国足主帅里皮的话来讲，就是糊弄U-23新政。带来的后果，便是U-23新政在下赛季“升级”，不是与外援登场人数匹配，就是必须有1名小将始终留在场上。并且足协还用严格的处罚手段来警告各队，不执行（不含更高的招数规避）就面临无法注册的处罚。不过在限制引援方面，中超各队都找到了“窍门”，内援用捆绑式引进避免触及红线，外援则是直接租借，而且租借费也不超过足协的红线。当然，自由身离开巴萨转投巴黎的招数，更是给中超各队提供了备用“方案”。新政功过皆有？冷静消费+资本降温见惯了中超大把烧钱，但2017赛季的夏窗，虽然气温高得惊人，但却是近来年中超最冷的一次。铜靴莫德斯特以570万欧元租借费成了标王，从去年年初的5000万欧元（）、到去年夏窗的5580万欧元（胡尔克）、再到今年冬窗的6000万欧元（奥斯卡），标王身价今年夏窗没有持续攀升，而是断崖式下滑，一下子回到7年前的水平。莫德斯特的身价介于穆里奇的350万美元，和的1000万美元之间，新政在限制高价引援方面确实立下“大功”。然而新政带来的负面效果也是显而易见，体奥动力当年花费5年80亿拿下中超版权，就是押注中超联赛未来的红火势头。但一系列新政，让中超的消费趋于冷静，也就意味着大牌外援只出不进，和去年夏窗、胡尔克、扎哈维等人纷纷加盟相比，今年只有一个莫德斯特算是成名球星。5年80亿买来一系列新政，也让体奥动力觉得自己的钱花亏了，发函要求足协重新审视这份合同。当然，其他中超赞助商肯定也会观望体奥动力的谈判结果，毕竟在商人眼里，钱花到位，相应的效益也应该到位，没人愿意出巨资最后竹篮打水一场空。年轻球员受益？有实力不需要新政对于U-23球员新政的争议从出台后就一直不断，这也让U-23球员的一举一动都会受到关注。U-23球员进球成为新闻，梅开二度更是成为特大新闻，但大部分中超球队还是在应付新政，能长期打上主力的年轻球员，是实力使然，并非从U-23新政“受益”。1995年出生的亚泰小将何超，2014赛季就在中超出场，2016赛季更是入围中超最佳新人的候选。1996年出生的李晓明，去年就在中超出战20次，本赛季则转投中甲的深圳，河北华夏的高准翼去年就是主力，U-23新政出台与他们能登场没有丝毫的关系。本赛季出场时间最多的U-23球员黄政宇，实际上去年就在中超出场6次，其中5场首发打满全场，只不过U-23新政的出台让他更加备受外界关注。韦世豪、唐诗这样的年轻球员早已成名，尤其是韦世豪的实力在中超多家球队踢上主力都没有问题，反而却因为U-23新政的出台让他进球成为新闻。重用U-23球员的权健，刘奕鸣、郑达伦上赛季在中甲就是主力，张修维也是主力替补，尽管从中甲升到中超，但占据球队的轮换位置本就不是一件奇怪的事情。反而是取得过进球的车世伟、杨立瑜这样的球员，如果不是新政的出台，能否有出场机会成为疑问。包括上港、辽足等多支球队在内，在年轻球员使用上，与足协的精神背道而驰，或许真正因为新政得到出场从而成名的只有国安的巴顿、力帆的南松等寥寥几名球员。年轻球员到底要不要靠更为严苛的新政来“保护”，未来很长时间内将都成为争议。限制外援，土炮也难见春天中超史上，除了李金羽赛季斩获金靴外，其余赛季的金靴都是被外援穿走，虽然目前中超引援降温，不过大牌外援仍然遍布，更是难改土炮弱势的现状。除了能占据射手榜前列外，中超射手榜的前20名都被外援把持，不过这个现象只要有外援存在，就是司空见惯的一件事。虽然下赛季外援报名人数减少到4人，但登场人数不变的情况下，这个现状不会改变。本土球员无法压过外援还是与能力有关，而想改变这一现状，不是靠几条新政就彻底逆转局面，还是要在正确的道路上前进很长时间才能得到效果。或许这些新政的方向都是对的，但朝令夕改的情况，中国足球史上多次发生，能等到新政真正产生正面效果的那一天？(扎库米)
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足协新政细则出台了 这一次算是把能想的歪道都给堵死了！
无法拿下叙利亚的国足，给自己留下的时间不多了，眼瞅着二次转会期下周一就要开始，留给足协完善新规的时间也不多了。于是，足协在国足又双叒叕无缘世界杯的巨大压力下，加班加点，字斟句酌，精密计算，终于赶在今天下班之前将两项新规细则的征求意见稿下发给了各俱乐部。相比于上一次深夜发文的仓促和漏洞百出，这一次，足协显然是有备而来，每一条都写得清清楚楚，基本上将拥有无穷智慧的网友，想出的各种应对之招全都堵得滴水不漏，真怀疑，足协是不是请来了AlphaGo帮忙。先来看看这个《U23球员参加2018年中超、中甲联赛相关规定》。你们不是有人说，我可以不上外援也不上U23嘛？好，规定写了——2018赛季中超、中甲俱乐部国内球员最多报25人（比今年的27人更收紧了），其中至少包括4个U23球员。若果满足不了，就不接受报名。每场18人大名单至少有3个U23球员，首发11人里至少有1个U23球员。看见了吧，想不上U23球员没门！你们不是还有人说，那我90分钟换上三个U23不就完嘛？好，规定又写了——每场U23球员首发人数不得少于首发外援人数，在一场比赛里，每队U23球员实际累计上场人次不得少于外援实际累计上场人次。也就是说，你首发阵容里有几个外援就得有几个U23，最后时刻换人大法行不通。现在看来，首发两外援两U23将成为大部分中超球队的标配，然后一个开场换下，另一个能忍就忍吧，毕竟，换人名额就三个。嗯，又有网友出损招了，说我开场第一分钟就用3个外援换下3个U23总可以了吧，好吧，只能说，幸好网友不是教练。你们不是还还有人说，我U23人多那就可以多上外援了吧！好，规定又又写了——外援累计上场每场不得超过3人次。而且，说的清楚，“如果违反，视为本场比赛弃权”。所以，都省省吧，先好好算算自己手里有多少能凑合用的U23球员再说吧。相对简单的U23球员新政看完了，咱再看看争议和疑点更多的外援新政——《2017夏季注册转会期收取引援调节费用相关规定》你们不是有人说，我只要证明自己不亏损不就得了吗？好，规定写清楚了——俱乐部盈利或亏损，以俱乐部上交的2016年度财务审计报告资产负债表中注明的未分配利润项为依据。傻眼了吧，当初做财务报表的时候，各家俱乐部肯定是能盈利也不写盈利（学过会计的都知道），现在再想改都晚了吧。你们不是又有人说，到底多少钱算是高价？现在随便买个外援就得千八百万吧！好，规定写清楚了——俱乐部引入外援资金支出不超过4500万元人民币/人次、引入内援资金支出不超过2000万元人民币/人次的俱乐部，缴纳的引援调节费用将全额返还本俱乐部用于青训，并不得冲抵俱乐部青训预算。俱乐部如引援支出超过以上标准，则不享受此项政策，仍然等比例全额收取引援调节费用，该项费用全部纳入中国足球发展基金会。好了，足协给各俱乐部开了那么一个小小通气口，你只要买人不超过我定的这个价，上缴的调节金我百分百返还还不带收税，你看，多优惠，多为俱乐部着想！堪称业界良心啊！但……请注意，是4500万人民币！不是欧元啊！这是什么概念？根据今天的外汇牌价核算，在英镑前几天大跌的背景下，外援的身价不能超过520万英镑！这……520万镑的外援能买什么样的？小编仔细查了一下，本赛季中超新引进的外援中，除了自由身加盟的，符合足协返现规定的外援只有河南建业的巴索戈，泰达的古代尔耶，亚泰的马里尼奥，以及贵州和延边的新外援。好像还可以，特别是建业的巴索戈，那可是非洲杯MVP啊，看来以后中超俱乐部又该去非洲淘宝了。至于内援嘛，2000万人民币转会的真都是白菜价了，本赛季除了自由转会的之外，只有中甲引进的一些内援的身价在2000万以下，中超大部分内援都超过了这个价格。对了，权健的糜昊伦在德国转会市场上显示的身价符合这个标准。咦，对了，还有人说，咱外国俱乐部有亲戚，可以玩租借嘛，这下你就不会管我了吧，结果，足协连这个都想到了——俱乐部通过租借等方式从国外关联俱乐部引入球员的，如果租借费用低于原俱乐部引入该球员时的转会支出，则以该支出为基数收取调节费用。苏宁，看见了没，别再想着拿那个叫国际米兰的苏宁二队当跳板了。其实，足协出台这么一条心思缜密的新政细则，就是想告诉所有人，别想什么花招了，认头拿中超给年轻队员打怪升级吧，什么亚洲第一联赛，什么亚冠冠军，哪有国家队再进一次世界杯过瘾啊。只是，跟着6000万胡尔克练了那么久的武磊，还不会射单刀呢，这跟着武磊练的年轻队员……还能会啥？足协新政引出新问题？_网易体育
足协新政引出新问题？
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（原标题：足协新政引出新问题？）
记者王玮皓从2017赛季夏季转会开始，对处于亏损状态的俱乐部征收引援调节费用；从明年开始，每场比赛登场的U23球员要和外援的人数相当——前日晚，中国足协突然发布的两项新政犹如一颗重磅炸弹，引发了国内足坛的剧烈震动。这两条新政将很大程度上改变联赛目前的生态环境？又会对中国足球的发展将起到什么样的影响?联赛精彩程度如何保证?中超联赛随着世界级大牌外援的不断拥入，竞争愈发激烈。本赛季，就连英国等足球发达国家也开始购买了中超版权。就在本周，中超联赛刚刚获得了中国平安未来5年10亿的冠名赞助。中超烧钱的玩法带来了虚火和泡沫，也将联赛推向了一个前所未有的繁荣期。但即将在夏季转会期实施的新规明确，只要俱乐部处于亏损，无论引入外援内援，都要付出双倍转会费，一份给对方俱乐部，一份上交中国足球发展基金会。放眼足球发达国家的俱乐部，在门票、广告、版权、商业比赛、球星代言等方面，都能带来可观的收益，但中国球迷在足球方面的消费水平还处于初级阶段，俱乐部很难自负盈亏。在新政影响下，中小俱乐部承受不起高昂的引援成本，而财大气粗的俱乐部也不会愿意多花这么多的冤枉钱，那么转会市场会不会成为一潭死水?球员流动减少，大牌外援减少，中超的精彩程度势必大幅降低；亚冠赛场上，中超各队的竞争力也会大幅下降。由此带来的连锁反应是赞助商和投资人热情的降低，这对于联赛将产业不可估量的影响。中生代球员生存空间如何保证？今年，强制1名U23球员上场，尚且有很多球队捉襟见肘。按照明年的新规，如果场上有3名外援，就意味着必须有3名U23球员出场，这对于很多俱乐部几乎是一个不可能完成的任务，想执行新政就只能拔苗助长。中生代球员的生存空间将被大幅压缩，一个11人的首发阵容，1个门将，假设有3个外援登场，也就有3个U23球员，那么场上只剩下4名中生代球员。另外，球员年龄一旦超越U23这个保护伞，刚刚得到出头机会的他们，将不得不给新一批的年轻人腾位置，而他们的经验和水准，还无法同中生代或者老将们相提并论，可以预料，每年都将会有大堆24岁的球员成为“牺牲品”。未来，国足面临着冲击2022年世界杯的重任，所需要球员的核心年龄段是1993年和1995年的球员，他们如果被遗弃，2022年世界杯预选赛又靠谁去打？新政仍存大量漏洞可以钻昨晚，介于新政引发的广泛热议，足协再次发文，称会加强与各界的沟通，听取意见、建议，完善相关政策以及监督办法，细化具体管理措施。
的确，足协新政在执行层面上，具有诸多漏洞，各支俱乐部可以通过很多手段去规避。比如，为了让俱乐部不亏损，最简单的办法，就是让母公司或者关联的公司，以天价购买俱乐部的各种广告，包括球衣、赞助广告等，以变相的注资从而保证俱乐部不亏损。各中超球队，也可以通过上级投资方之间的交易或置换，实现球员的转会；U23新政也不难办，首发1人，3外援一起登场，下半场或者比赛的最后时刻连换2名U23球员。或者，3名U23球员和1名外援首发，开场后迅速用两名外援替换U23……如果以上的一幕幕出现，新政将完全失去意义。想让联赛真正的有序发展，推动中国足球提高，足协得深思熟虑，在执行过程中合理调整，符合现实、取得平衡才是上策。
本文来源：大河网-大河报
责任编辑：王晓易_NE0011
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