不吹不黑 目前为止最好骑的共享单车是它
　　【PConline 评测】小橙车、小黄车...自从国庆前在广州出现的第一台摩拜单车后，共享单车(我觉得&分时租赁单车&这个名词可能还更贴切一点)在羊城迅速扩张。由于汽车科技频道关注的还包括各类出行方式，在八九月份的时候我就已经注意到，共享单车领域的战争随时可能会打响，对于各家单车的特色也是非常了解，所以第一次在路边看到共享单车，或者说第一台摩拜的时候，我并不感到好奇。而我在路边站了大概五分钟，经过的路人有八成都会放慢步伐，上下打量这台配色鲜艳的&新单车&。即便回头率真的很高，但是那天在路上看到的摩拜都是停在路边，只看到有一两位市民勇于尝鲜。毕竟摩拜299的押金说高不高，说低也不低，谁都不敢去相信一个app(要信就信两个)。　　广州的12月艳阳高照，甚至有些人还在穿短袖出行，一点也没有冬天该有的样子。就在这个时间点，我们的身边悄悄地出现了一批小蓝车。没有任何宣传单和宣传标语，没打任何的广告，只有车身上白色的&bluegogo&字样在提示着它们的身份。而在12月13日，小蓝单车召开发布会，宣布其在广州正式投入运营。到年底将会投入一共五万台单车。而在发布会之后，我就迫不及待地把小蓝车拉出来遛遛。　　通过app可以查看周围的单车位置，选择最近的单车进行预约，保留时间为15分钟。被预约的单车在电磁锁上&bluegogo&的logo会变成蓝色。而在按下寻车铃后，logo则会闪烁红色灯。　　扫码电磁锁自动弹开，上锁结束计费是老套路了，具体过程不表。但是...　　这车开锁的过程也尼玛太快了吧！　　本来还想截个屏，结果刚扫完二维码，车锁&啪&的一声就打开了，确实把我吓到了。　　二维码在车把中间和电磁锁上各有一个，随便扫。　　电磁锁位置和摩拜一样，都是在后轮上方。硕大的电磁锁内置了GPS和GSM通信模块，包括解锁、上锁指令以及骑行轨迹的记录，还有单车的定位都是由它来完成。单车和手机、云端系统相互通信，用户能够在手机上看到与车辆、骑行相关的信息。　　车把样式与平常见到的淑女车别无二致，在握把后沿的收扁设计看得出小蓝单车在细节方面下足了功夫。这种收扁并且略微向下的角度比较适合车把高度高于车座的骑车姿势，手心下面那块肉能刚好搭在上面。而右边握把内侧就是车铃啦。　　车座可调高度，来看看最低和最高大概到哪。反正我173的身高，座椅高度调到中间偏上一点。　　前后挡泥板均为塑料材质，表面采用了磨砂处理，后挡泥板上还有反光板。不过这种材质能不能撑过小蓝的4年设计寿命？不好说。　　前后刹车均为日本唐泽刹车系统，产地为天津。前刹为鼓刹，后刹为抱刹。&骑行感受　　我们从小蓝市场部相关人士了解到，该车总重18kg，比摩拜Lite还重了1kg。在车身总体结构相似的情况下，多出来的重量可能是在智能锁和车座上，而这两部分也是小蓝在重点下功夫的地方。　　如果用一台普通单车的眼光来看，摩拜Lite17kg的质量已经是偏重了，单级变速使得传动比的调校更偏向于中性化，既不追求加速，在最高车速上也是表现一般。　　但是小蓝单车主打&轻&运动。这个&轻&怎么实现呢？　　调好座椅高度，上车后第一脚发力我就觉得很不一样了。踏板反馈非常轻，按道理说18kg的车，上脚不会是这种感觉的。车把高度对我来说有点偏高，可能是我习惯了自己的那台死飞吧。　　爬坡非常容易。同一个坡道，摩拜Lite得走S型或者站起来摇车才能上去，而骑小蓝上坡简直轻而易举。　　而骑到了主干道上我发现一件事：这车骑不快...身边的摩拜一台台慢悠悠的超过我，这让我的自尊心受到了一千点的打击。　　上面传动的特写图中我已经说过，注意传动比例。没错，小蓝把前后齿轮的传动比例调得偏小，骑起来更轻，对比其它单车而言更适合市区内复杂的道路情况。再加上对传动系统的润滑优化，不吹不黑，这台车骑起来确实很平顺。　　共享单车只是解决最后一公里的出行，骑快车不是刚性需求。　　刹车方面，小蓝的调校值得参考：前刹调整得相对较软，毕竟如果是在湿滑路面前刹太灵敏的情况下前轮会抱死，扑街绝对是分分钟的事。而后刹就不一样了，确实非常灵敏，手稍微发力就能感受到很明显的减速感。后轮抱死的话还不至于导致摔车。　　小蓝给出的数据是15km/h时速下到静止的刹车距离是1.8米，小橙车是3.8米，小黄车是3.2米。　　还理解不了后刹有多灵敏的话，我只能说，这车是我骑过的共享单车里面，唯一一台能玩漂移的...&总结　　押金99，半小时5毛钱，更轻盈的骑行感觉，更好的轮胎减震+座椅减震，更好的刹车系统。作为后来者，小蓝在产品上能够改进先行者的不足，这也是bluegogo的优势之一。而在发布会上小蓝还宣布将和政府部门合作，设立建议停车点，并且会有专人引导停车。而政府也会在人行道上划好白线作为停车区，让共享单车的管理更加规范化。共享单车，如何骑得又稳又远？
人民网－人民日报刘志强
人民视觉被外国留学生票选出来的“中国新四大发明”中，共享单车喜获一席。它在不到一年时间里，风靡大江南北甚至走出国门，“便捷”“环保”是它最闪亮的名片。不过，随着市场快速膨胀，经营模式不成熟、市场无序竞争以及与原有交通环境不适应等导致的问题也纷至沓来。在呵护这一新生事物的同时，该如何帮它走过“幼苗期”，成长为共享经济的典范、环保出行的抓手？5月22日，交通运输部发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》（简称《意见》），最近各地也出台了一些有关共享单车的地方政策，这些举措能否对症下药？能否有效解决乱停放、损坏率高等顽症？让共享单车行稳致远，我们还需要做些什么？请看本报记者的调查。——编 者任何事物都不是完美的，即便起初魅力十足、赢得喝彩，日后也会逐步暴露出缺点来。共享单车亦如此——甫一推出，便被业界视作互联网创新的成功典范而倍受推崇，更因便利实惠受到市民青睐。才过一年，便风靡了全国、走向世界。然而，成长的烦恼接踵而至。一时间，满街都是共享单车，地铁站口、写字楼下，红的、黄的、蓝的，像朱自清笔下的春花，“你不让我，我不让你，都开满了花赶趟儿”。受制于运营初期服务能力不足，骑行隐患、押金性质等问题，引起部分消费者的质疑与不满。有人提出，整治！有人期待，规范！还有人提议，限制！创新，是从市场土壤里自发生长起来的；麻烦，也是“市长”难以预想到的。今年以来，成都、南京、上海、北京等地相继出台意见、办法，试图为共享单车铺设规范有序的车道。5月22日，交通运输部发布《意见》，对共享单车正式亮明了“国家态度”。今后，它能骑得又稳又远吗？■秩序如何规范？赋予自行车更多停放空间和路权保障，倒逼城市公共管理升级“走路的地方都没有了，怎么还往这儿塞自行车啊！”一大早，北京地铁4号线中关村站，成百上千辆共享单车密密麻麻地挤在了地铁口的人行道上。看着工人师傅还从三轮车上搬车下来，一位大妈看不下去了：“这车方便是方便，可都堆成山了，太影响交通了！”一旁，中关村大街的非机动车道上，骑车的人较以往明显增加，与顺行的、逆行的三轮车和电动车混杂在一起，不少骑行者只好不时下车、推车前行……看上去确实有点乱。没有共享单车，“最后一公里”一直是出行难题；有了共享单车，交通秩序问题又惹人烦。原因是多方面的。有个人素质问题：部分用户为图方便而随意乱放；也有技术原因：平台不能对乱停放进行及时监管。最根本的，恐怕还在于有限的城市空间与快速增长的单车供给之间存在矛盾。一方面，城市留给自行车的空间有限。“我国从‘自行车王国’转而进入汽车社会后，自行车的行车与停车空间被小汽车大量侵占，骑车出行的连续性、舒适性大打折扣。”北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳说。另一方面，共享单车规模确实在快速增长。登陆、抢滩，短短一年，全国已有互联网租赁自行车运营企业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次，累计服务超过10亿人次。考虑到仍有不少大城市的远郊区县及中小城市尚未普及，规模增势一时恐难削减。堵，不如疏。给予自行车更多空间和路权保障成为当务之急。正如《意见》所要求的那样，各城市要合理布局自行车交通网络和停车设施，推进自行车道建设、规范停车点位设置，在城市重点场所施划配套的自行车停车点位。其实，京沪等地已付诸实施。五一节前，北京人口最密集的王府井地区就施划了首批32个、共可停2400余辆的停车点。交通问题一环扣着一环。给自行车“开路清障”，势必又会挤占目前属于汽车的空间，让停车难愈发凸显。“大中城市肯定要优先发展绿色出行，限制小汽车出行。共享单车的增长反能倒逼各地加快解决停车难题，在循序渐进地治理路侧停车的同时，也要通过PPP模式等发展停车楼、专用停车场等设施。”陈艳艳建议。“像京沪等特大城市，应该把自行车与地铁、公交的高效接驳作为城市发展的一项中长期战略。”同济大学经济与管理学院教授诸大建表示，从这个高度来看，共享单车就不能算是“麻烦的制造者”，而是倒逼城市公共管理升级的“挥鞭者”。为规范停车秩序，有些平台已经开发出电子围栏定位技术。用户不把车辆还到“电子围栏”内，甚至车头朝向不合规矩，就无法锁车、停止计费。据了解，最初车辆不具备定位功能的ofo小黄车也已与北斗卫星导航达成合作，未来可利用定位和大数据技术，智能划定规范停放区域，以实现车辆精细化管理。而根据《意见》，这种新技术未来将成为推广的方向。■企业服务如何优化？堵住安全漏洞、破解押金风险、完善运营管理影响交通秩序，源于共享单车这一新生事物与既有环境的不相适应，而运营服务上的种种问题，则反映出商业创新自身在成长初期的诸多不完善。今年3月，上海一位11岁男孩在骑共享单车时，不幸被客车碾压后身亡，为共享单车安全敲响了警钟。其实，我国法律早已明确“驾驶自行车必须年满12周岁”，但此前不少企业并未意识到这一风险。血的教训十分深刻。事件发生后，不少平台都在车身显眼处张贴或刻下“12岁以下严禁骑车”的警示语。“要确保安全，光靠标识还不够。”交通运输部法律专家、交通运输部干部管理学院教授张柱庭认为，单车企业应加强注册监管——未满12岁者不能通过认证、不能骑车。同时，学校和家长也应尽到教育、监护等义务。“例如，孩子借用家长的手机打开车锁，责任就不该再由平台来担。”针对此前有平台对用户把关不严的缺陷，《意见》也提出了实名制注册、使用的强制性要求。为用户投保也是提高“安全系数”的一招。目前，这一做法在业内已比较普遍。有些平台为用户投保了人身意外险，有些则定制了短期意外伤害保险等。《意见》提出，“创新保险机制，为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险。”各地方案中也有相关内容，但多为非强制性要求。与人身安全一样，押金安全也是舆论焦点。有人吐槽，交钱容易退还慢；有人担心，一旦企业资金周转出现问题，会造成押金兑付危机。“收取押金，主要是为企业和用户间的租赁合同起到一定担保作用。”陈艳艳认为，平台收取押金是可以的，但不能随意动用，而是要建立专用账户并接受监管，确保及时退费。《意见》提出，企业对用户收取押金、预付资金的，应实施专款专用、接受监管，积极推行“即租即押、即还即退”等模式。更引人注目的是，《意见》鼓励企业采用免押金方式提供租赁服务。应该说，实现“免押金”的技术难度并不高。4月底，支付宝就推出了“扫码骑车”功能，用户芝麻信用分达到一定门槛后，可以享受押金减免。截至5月23日，已有9家共享单车接入芝麻分，利用芝麻分获得免押服务的已有数千万人次。当信用管理替代了资金质押，押金争议似乎也能烟消云散了。相比通过改进技术、完善制度来消除风险点，通过改进服务来提高共享单车美誉度则需要久久为功。车锁打不开、轮胎破损、车胎没气……尽管投放时间不长，不少单车已经大量损坏，甚至有些“僵尸车”长期停放在路边，其主要原因就在于平台日常运维力量不足——有平台透露，目前巡查人员配置基本是1000辆车配一个人。针对此，《意见》要求，企业要合理配备线下服务团队，加强车辆调度、停放和维护管理。陈艳艳建议，可由政府制定标准，提出“投放车辆损坏率下限”等指标，一旦企业不达标，就要接受惩罚乃至退出市场。■政府监管如何创新？鼓励、规范，齐抓共管，让共享单车有序、健康发展去年11月，成都某街道城管部门以“占用城市道路开展经营活动”为由收缴大量共享单车，舆论哗然。不过事情最后的结局倒也令人欣喜——当地政府与企业“握手言和”、开展战略合作。鼓励、规范，是民心所向、大势所趋，也是《意见》中最重要的两个关键词。专家认为，对共享单车，政府既要相信市场自身的创新功能和调节能力，也要积极引导、进行必要的干预限制。“首先，相关政策必须明确共享单车这一运营形式的合法性，肯定其在节能环保方面的积极作为。《节约能源法》规定，‘鼓励使用非机动交通工具出行’，《大气污染防治法》规定，‘城市人民政府应优化道路设置，保障非机动车道的连续、畅通’，这些都是写进法律的，应该更好地执行落地；再者，国务院也提出要鼓励‘互联网+’。”张柱庭表示。“虽然自行车是个性化出行方式，但比起机动车，其占用道路资源少、能源消耗也小，符合绿色低碳的发展方向，也符合大多数民众的公共利益，应予以支持。”陈艳艳说。目前，赋予自行车更多路权已成为社会共识，但对于总量管控，各方观点不尽一致。像北京、上海，提出了“限量”措施，而成都、南京，则未做出要求。南京提出，运力投放发挥市场配置作用，相关部门进行动态监测和投放指导。而《意见》对此的态度是“因地制宜”——“各城市要研究建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制。”陈艳艳认为，平台为了快速抢占市场而大量投放是正常市场行为，由此带来的秩序问题也是阶段性的，“单车数量过多，闲置率就高，对企业来说是不经济的。随着市场趋于成熟、竞争趋于稳定，企业会更理性地控制投放规模。”还有专家认为，单车数量是动态变化的，合理规模很难确定，即使定了总量，也很难公平地分配到不同市场主体中。张柱庭则提醒，按照《道路交通安全法》，决定非机动车辆是否需要登记、发放牌照的权限在省级政府，无此权限的城市政府要注意依法行政，不能动辄让车辆登记。“让共享单车有序、健康发展，可以考虑运用PPP机制，让政府与企业优势互补。”诸大建建议，在特大城市，政府可以用备案方式允许多家企业进入，并制定一般性要求；在中小城市，则采取特许经营，即竞争性地引入企业，签订合同要求其达到一定目标。与其他公共服务产品类似，管好共享单车不能单靠企业自觉，也不能单靠政策高压，而是需要政府、企业、社会齐抓共管。合作可以是多方面的：比如，建立合作议事机制。“企业想在一些热点地段投放单车，可以把投放计划提前告知管理部门，后者就能做好预案，将既有的公共管理资源配套到相应处所。”诸大建说。又如，互通信用体系。根据《意见》，未来共享单车要实名制注册、使用。目前，不少单车平台都建立了信用积分体系。专家建议，可以将其与政府主导的“信用中国”社会信用体系互联互通，以实现数据共享和奖惩联动。再如，共同做好宣传教育，提升国民文明骑行素质等等。未来，共享单车将驶向何方？我们将持续关注。
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央广网北京3月29日消息（记者潘毅）据中国之声《新闻纵横》报道，从免费骑行，到直接发钱，你方唱罢我登场，进入2017年，共享单车争夺用户的大戏唱得可谓“锣鼓喧天”。骑共享单车不用花钱，说不准还能挣钱——这不由得让人想起当初网约车领域的补贴大战和外卖平台之间的优惠券血拼。共享单车企业是否已经找到了真正的盈利模式？烧钱圈地的竞速赛还能比几轮？多高的补贴，才足以左右共享单车用户的选择？有用户认为，“看哪辆车最近就去骑，为五毛钱对着地图找半天车，不值得。”还有人表示，“安装了几个软件，首先是方便，如果顺路又能省点钱更好”共享单车瞄准的是“最后一公里”，但是对于普通上班族来说，每次0.5到1元的开销完全足够完成这“最后一公里”的距离，就算一周的骑行费用，可能都比不上滴滴打车当初的一个红包。但是在《极客公园》创始人张鹏看来，这其实和大家熟悉的“补贴大战”并不一样，“骑行免费或者充返等，基本上都没有消耗特别多的资源。据了解，红包量不大，不是每个人骑了都给。值得注意的是，摩拜跟ofo不一样，它内部有GPS和智能体系，让别人骑车是有目的性的，比如希望把车从这骑到那，能降低它的运维成本。”看来这补贴可不是白给的，是用户自己卖力气挣出来的。很明显，比起补贴用户，共享单车企业的钱还得用在更重要的“刀刃”上。其实在这场攻城略地的拉锯战中，最早见到真金白银的，是自行车制造企业。来自摩拜和ofo的巨额订单，让天津的自行车工厂迎来久违的“加班加点”。天津富士达自行车有限公司目前接到ofo订单1000万辆，已接近整个公司1400万辆的年设计产能。今年头疼的事是如何再提升产能，因为还会有其他共享单车品牌的订单像雪片般飞来。富士达副总经理景毅龙分析指出，假如共享单车今年的趋势能够维持全年，预计富士达整个集团全年产量能够突破2000万辆。如果没有共享单车这个风口，单靠市场的增长，量是不可能在短期达成的。不过，供应商赚得盆满钵满，对于共享单车企业来说并不见得是好事。据了解，现在整车单价已经较去年9月份上涨了30-40%。景毅龙解释，爆发性增长导致整个自行车生产行业的措手不及，引起一些原材料价格的变动，“采购方很大，供应方在短期接到大批量订单生产会很紧张，同时也会导致价格部分上涨，共享单车零件上涨会导致自行车行业整车生产成本连带上涨。”借势上涨的整车成本成为共享单车发展路上的一大拦路虎，而后期的运营维护成本更是一笔不小的开销。杭州市公共自行车交通服务发展有限公司董事长兼总经理陶雪军说，运营维护才是大帐。按照他们近九年的运营经验，要形成合格的产品，仅仅靠一块钱一小时的租赁费是远远不够的。杭州公共自行车目前八万多辆车，如果前一天晚上放任不去管公共自行车，就不能确保第二天的正常运行，这也是管理上的难题。共享单车的经营并没有考虑到它后期的经营维护，所以长此以往肯定会出现问题。费钱费力的不只是共享单车系统的运营维护，还有单车本身的折旧维修。无论是遭遇人为的破坏，还是正常骑行导致的故障，修起来都得花钱。景毅龙说：“突出无人维护、结实耐用，不容易掉链子的需求。损耗件就在轮胎及链条方面，但损坏的情况是千奇百怪的，损耗问题需要按情况而定。”财经评论员叶檀曾经和摩拜单车CEO王晓峰算过一笔账——1辆成本3000元、每次骑行花费1块钱的共享单车，每天要被骑5次，才能达到盈亏平衡点。虽然王晓峰一再说“未公布数据，这只是猜测”，但是仅仅基于推测的结论，就足以说明共享单车面临的压力。很明显，这笔账一算，如今又是免费骑又是发红包的共享单车企业，是在赔本赚吆喝。先抢占市场和用户，再用资本整合资源，这是互联网企业惯用的套路。据估计，截至目前，摩拜和ofo两个公司总融资额都分别达到了6亿美元以上。“烧钱”之后的盈利模式想好了吗？摩拜单车CEO王晓峰表示，“在最早启动项目时，就进行了比较完整的测算和财务模型，腾讯、富士康、淡马锡等投资基金或机构，要相信他们比我们会算账。”《极客公园》创始人张鹏分析，提高资源运行的效率，在这场共享单车的竞争中将成为胜负手，“长期来看，归根结底不是补贴烧钱，而是运营效率更高，返修率能更低，才是胜出的关键。因为这其中要投入，所以更讲究产品本身的能力、运营的能力，甚至大数据、AI相关技术的能力。”王晓峰坦承，目前共享单车企业还处于“烧钱”阶段，今后究竟鹿死谁手还未可知，谈盈利也为时过早。“真正把产品做好，其实盈利是很自然的事情。”谈及共享单车的未来，ofo创始人兼CEO戴威也信心满满。他表示，到2020年，希望自行车变成人们不再购买的商品，只使用它。他们变成现在自行车工厂最大的购买方。车厂生产出来，直接卖给了ofo，或者连接到ofo平台上。有媒体以“血战钢锯岭”来形容如今共享单车领域激战之惨烈。在大多数行业经历资本寒冬的时候，共享单车却热得烫手。只是大家都明白，钱烧完的那一刻，也将是清场的时刻。在盈利模式变为现实之前，所有谋划都只是纸上谈兵，所有信心也都可能会化为泡沫。张鹏曾说过，“不用担心钱烧完，模式没法运转。而是最后在不烧钱之后，会是何种格局。”
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人民日报：共享单车 如何骑得又稳又远？
被外国留学生票选出来的“中国新四大发明”中，共享单车喜获一席。它在不到一年时间里，风靡大江南北甚至走出国门，“便捷”“环保”是它最闪亮的名片。不过，随着市场快速膨胀，经营模式不成熟、市场无序竞争以及与原有交通环境不适应等导致的问题也纷至沓来。在呵护这一新生事物的同时，该如何帮它走过“幼苗期”，成长为共享经济的典范、环保出行的抓手？5月22日，交通运输部发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》（简称《意见》），最近各地也出台了一些有关共享单车的地方政策，这些举措能否对症下药？能否有效解决乱停放、损坏率高等顽症？让共享单车行稳致远，我们还需要做些什么？请看本报记者的调查。　　——编 者任何事物都不是完美的，即便起初魅力十足、赢得喝彩，日后也会逐步暴露出缺点来。共享单车亦如此——甫一推出，便被业界视作互联网创新的成功典范而倍受推崇，更因便利实惠受到市民青睐。才过一年，便风靡了全国、走向世界。然而，成长的烦恼接踵而至。一时间，满街都是共享单车，地铁站口、写字楼下，红的、黄的、蓝的，像朱自清笔下的春花，“你不让我，我不让你，都开满了花赶趟儿”。受制于运营初期服务能力不足，骑行隐患、押金性质等问题，引起部分消费者的质疑与不满。有人提出，整治！有人期待，规范！还有人提议，限制！创新，是从市场土壤里自发生长起来的；麻烦，也是“市长”难以预想到的。今年以来，成都、南京、上海、北京等地相继出台意见、办法，试图为共享单车铺设规范有序的车道。5月22日，交通运输部发布《意见》，对共享单车正式亮明了“国家态度”。今后，它能骑得又稳又远吗？秩序如何规范？赋予自行车更多停放空间和路权保障，倒逼城市公共管理升级“走路的地方都没有了，怎么还往这儿塞自行车啊！”一大早，北京地铁4号线中关村站，成百上千辆共享单车密密麻麻地挤在了地铁口的人行道上。看着工人师傅还从三轮车上搬车下来，一位大妈看不下去了：“这车方便是方便，可都堆成山了，太影响交通了！”一旁，中关村大街的非机动车道上，骑车的人较以往明显增加，与顺行的、逆行的三轮车和电动车混杂在一起，不少骑行者只好不时下车、推车前行……看上去确实有点乱。没有共享单车，“最后一公里”一直是出行难题；有了共享单车，交通秩序问题又惹人烦。原因是多方面的。有个人素质问题：部分用户为图方便而随意乱放；也有技术原因：平台不能对乱停放进行及时监管。最根本的，恐怕还在于有限的城市空间与快速增长的单车供给之间存在矛盾。一方面，城市留给自行车的空间有限。“我国从‘自行车王国’转而进入汽车社会后，自行车的行车与停车空间被小汽车大量侵占，骑车出行的连续性、舒适性大打折扣。”北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳说。另一方面，共享单车规模确实在快速增长。登陆、抢滩，短短一年，全国已有互联网租赁自行车运营企业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次，累计服务超过10亿人次。考虑到仍有不少大城市的远郊区县及中小城市尚未普及，规模增势一时恐难削减。堵，不如疏。给予自行车更多空间和路权保障成为当务之急。正如《意见》所要求的那样，各城市要合理布局自行车交通网络和停车设施，推进自行车道建设、规范停车点位设置，在城市重点场所施划配套的自行车停车点位。其实，京沪等地已付诸实施。五一节前，北京人口最密集的王府井地区就施划了首批32个、共可停2400余辆的停车点。交通问题一环扣着一环。给自行车“开路清障”，势必又会挤占目前属于汽车的空间，让停车难愈发凸显。“大中城市肯定要优先发展绿色出行，限制小汽车出行。共享单车的增长反能倒逼各地加快解决停车难题，在循序渐进地治理路侧停车的同时，也要通过PPP模式等发展停车楼、专用停车场等设施。”陈艳艳建议。“像京沪等特大城市，应该把自行车与地铁、公交的高效接驳作为城市发展的一项中长期战略。”同济大学经济与管理学院教授诸大建表示，从这个高度来看，共享单车就不能算是“麻烦的制造者”，而是倒逼城市公共管理升级的“挥鞭者”。为规范停车秩序，有些平台已经开发出电子围栏定位技术。用户不把车辆还到“电子围栏”内，甚至车头朝向不合规矩，就无法锁车、停止计费。据了解，最初车辆不具备定位功能的ofo小黄车也已与北斗卫星导航达成合作，未来可利用定位和大数据技术，智能划定规范停放区域，以实现车辆精细化管理。而根据《意见》，这种新技术未来将成为推广的方向。企业服务如何优化？堵住安全漏洞、破解押金风险、完善运营管理影响交通秩序，源于共享单车这一新生事物与既有环境的不相适应，而运营服务上的种种问题，则反映出商业创新自身在成长初期的诸多不完善。今年3月，上海一位11岁男孩在骑共享单车时，不幸被客车碾压后身亡，为共享单车安全敲响了警钟。其实，我国法律早已明确“驾驶自行车必须年满12周岁”，但此前不少企业并未意识到这一风险。血的教训十分深刻。事件发生后，不少平台都在车身显眼处张贴或刻下“12岁以下严禁骑车”的警示语。“要确保安全，光靠标识还不够。”交通运输部法律专家、交通运输部干部管理学院教授张柱庭认为，单车企业应加强注册监管——未满12岁者不能通过认证、不能骑车。同时，学校和家长也应尽到教育、监护等义务。“例如，孩子借用家长的手机打开车锁，责任就不该再由平台来担。”针对此前有平台对用户把关不严的缺陷，《意见》也提出了实名制注册、使用的强制性要求。为用户投保也是提高“安全系数”的一招。目前，这一做法在业内已比较普遍。有些平台为用户投保了人身意外险，有些则定制了短期意外伤害保险等。《意见》提出，“创新保险机制，为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险。”各地方案中也有相关内容，但多为非强制性要求。与人身安全一样，押金安全也是舆论焦点。有人吐槽，交钱容易退还慢；有人担心，一旦企业资金周转出现问题，会造成押金兑付危机。“收取押金，主要是为企业和用户间的租赁合同起到一定担保作用。”陈艳艳认为，平台收取押金是可以的，但不能随意动用，而是要建立专用账户并接受监管，确保及时退费。《意见》提出，企业对用户收取押金、预付资金的，应实施专款专用、接受监管，积极推行“即租即押、即还即退”等模式。更引人注目的是，《意见》鼓励企业采用免押金方式提供租赁服务。应该说，实现“免押金”的技术难度并不高。4月底，就推出了“扫码骑车”功能，用户芝麻信用分达到一定门槛后，可以享受押金减免。截至5月23日，已有9家共享单车接入芝麻分，利用芝麻分获得免押服务的已有数千万人次。当信用管理替代了资金质押，押金争议似乎也能烟消云散了。相比通过改进技术、完善制度来消除风险点，通过改进服务来提高共享单车美誉度则需要久久为功。车锁打不开、轮胎破损、车胎没气……尽管投放时间不长，不少单车已经大量损坏，甚至有些“僵尸车”长期停放在路边，其主要原因就在于平台日常运维力量不足——有平台透露，目前巡查人员配置基本是1000辆车配一个人。针对此，《意见》要求，企业要合理配备线下服务团队，加强车辆调度、停放和维护管理。陈艳艳建议，可由政府制定标准，提出“投放车辆损坏率下限”等指标，一旦企业不达标，就要接受惩罚乃至退出市场。政府监管如何创新？鼓励、规范，齐抓共管，让共享单车有序、健康发展去年11月，成都某街道城管部门以“占用城市道路开展经营活动”为由收缴大量共享单车，舆论哗然。不过事情最后的结局倒也令人欣喜——当地政府与企业“握手言和”、开展战略合作。鼓励、规范，是民心所向、大势所趋，也是《意见》中最重要的两个关键词。专家认为，对共享单车，政府既要相信市场自身的创新功能和调节能力，也要积极引导、进行必要的干预限制。“首先，相关政策必须明确共享单车这一运营形式的合法性，肯定其在节能环保方面的积极作为。《节约能源法》规定，‘鼓励使用非机动交通工具出行’，《大气污染防治法》规定，‘城市人民政府应优化道路设置，保障非机动车道的连续、畅通’，这些都是写进法律的，应该更好地执行落地；再者，国务院也提出要鼓励‘互联网+’。”张柱庭表示。“虽然自行车是个性化出行方式，但比起机动车，其占用道路资源少、能源消耗也小，符合绿色低碳的发展方向，也符合大多数民众的公共利益，应予以支持。”陈艳艳说。目前，赋予自行车更多路权已成为社会共识，但对于总量管控，各方观点不尽一致。像北京、上海，提出了“限量”措施，而成都、南京，则未做出要求。南京提出，运力投放发挥市场配置作用，相关部门进行动态监测和投放指导。而《意见》对此的态度是“因地制宜”——“各城市要研究建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制。”陈艳艳认为，平台为了快速抢占市场而大量投放是正常市场行为，由此带来的秩序问题也是阶段性的，“单车数量过多，闲置率就高，对企业来说是不经济的。随着市场趋于成熟、竞争趋于稳定，企业会更理性地控制投放规模。”还有专家认为，单车数量是动态变化的，合理规模很难确定，即使定了总量，也很难公平地分配到不同市场主体中。张柱庭则提醒，按照《道路交通安全法》，决定非机动车辆是否需要登记、发放牌照的权限在省级政府，无此权限的城市政府要注意依法行政，不能动辄让车辆登记。“让共享单车有序、健康发展，可以考虑运用PPP机制，让政府与企业优势互补。”诸大建建议，在特大城市，政府可以用备案方式允许多家企业进入，并制定一般性要求；在中小城市，则采取特许经营，即竞争性地引入企业，签订合同要求其达到一定目标。与其他公共服务产品类似，管好共享单车不能单靠企业自觉，也不能单靠政策高压，而是需要政府、企业、社会齐抓共管。合作可以是多方面的：比如，建立合作议事机制。“企业想在一些热点地段投放单车，可以把投放计划提前告知管理部门，后者就能做好预案，将既有的公共管理资源配套到相应处所。”诸大建说。又如，互通信用体系。根据《意见》，未来共享单车要实名制注册、使用。目前，不少单车平台都建立了信用积分体系。专家建议，可以将其与政府主导的“信用中国”社会信用体系互联互通，以实现数据共享和奖惩联动。再如，共同做好宣传教育，提升国民文明骑行素质等等。未来，共享单车将驶向何方？我们将持续关注。来源：人民日报原标题：共享单车，如何骑得又稳又远？最新更新时间：05/26 10:37
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