昭通市农村土地(耕地)流转现状及对策建议_论文_百度文库
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昭通市农村土地(耕地)流转现状及对策建议
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请填写真实有效的信息，以便工作人员联系您，我们为您严格保密。陕西农村学校体育发展的主要影响因素及应对措施--《陕西师范大学》2009年硕士论文
陕西农村学校体育发展的主要影响因素及应对措施
【摘要】：
陕西省农村学校体育的开展对于陕西的体育事业发展具有十分重要的现实意义,因为它不仅关系到陕西地域体育基础事业的全面发展,也涉及到体育文化事业的整体发展,因此,我们必须高度重视陕西农村学校体育工作的开展。
本研究采用文献资料、问卷调查法、数理统计法以及逻辑分析等方法,在前人的研究基础上,以体育环境论和素质教育为研究基础,结合现代体育发展的特点,参考了众多研究者的科研成果,着重分析和探讨了影响陕西省农村学校体育事业发展的主要因素,以及开展农村学校体育工作的具体应对方法和策略。在这之中,本研究还针对现代体育发展和农村学校体育教育的特点,提出了自己发展农村学校体育工作的一些具体建议和想法。
全文共分为两大部分,第一部分,本研究主要研究了影响和制约陕西农村学校体育发展的主要因素;第二部分,本研究侧重探讨了开展陕西农村学校体育工作的方法和策略。
第一部分,本研究着重探讨了陕西农村学校工作的现状以及影响其发展的主要因素,以具体数据资料分析为现实依据,作了比较系统的研究和探索。陕西农村学校体育工作的现状非常令人担忧,它的发展由于长时期的历史、经济、文化等因素,显得相对落后。这主要与体育发展的社会环境,学校体育工作的现状有着莫大的关系。其主要症结在于体育基础设施相对落后,地域文化的影响,学校体育工作群体素质不高,以及教育发展的偏差。对于这些现实,作为体育工作者和研究者,我们必须高度重视之,只有在知己知彼的情况下,我们才能有效地开展我们的下一步工作。同时,研究这些社会现实,对于我们完善体育理论,推动体育的传播,更好地发展我国的体育事业,也有着不可估量的作用和意义。
第二部分,重点探索了发展陕西农村学校体育的方法和策略。在新时期陕西农村学校体育工作的开展中,我们仅仅依靠政府力量的支持是不够的,我们必须动员全社会力量参与农村学校体育工作,与此同时,我们还得注重体育工作开展的策略。因为策略得当与否,直接关系影响到农村体育工作的深入开展,以及体育文化事业的全面兴盛。通过大量的查阅文献资料,本研究认为,农村学校体育工作发展策略从总体上讲,主要体现在两个方面,一是营造一个合理、科学的良好体育教育环境,二是打造一支素质过硬的体育教育队伍。
陕西省农村学校体育的发展,是全面提升陕西在西北地区综合竞争能力一项重要工程,因为它不仅是实施素质教育的重要组成部分,还是完善体育体系的重要措施,同时,它能否成功开展也间接或直接影响到陕西基层体育文化事业的提高,因此,在新时期里,若要彻底改变陕西农村学校体育教育落后现状,探索出一条适合陕西的地域特色体育发展道路,我们必须澄清以前错误的、狭窄的体育教育理念,在思想上高度重视农村学校体育教育工作,努力做好各项准备工作,认真学习现代体育科学发展理论,结合素质教育和陕西农村社会现实情况,为发展陕西农村学校体育工作开展,在理论上探索出一条可以遵循的科学发展模式,从而推动陕西体育事业的全面发展。
【学位授予单位】：陕西师范大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2009【分类号】：G807.01
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篇一:《昭通市人民政府办公室关于印发昭通市住房和城乡规划建设局三定方案的通知1》
昭通市人民政府办公室
关于印发昭通市住房和城乡规划建设局
主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《昭通市住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
二〇一一年七月六日{云南省昭通市农村住房}.
昭通市住房和城乡规划建设局
主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共昭通市委 昭通市人民政府关于印发〈昭通市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（昭发﹝2010﹞11号）精神，设立昭通市住房和城乡规划建设局，为昭通市人民政府工作部门，正处级。
一、职责调整
（一）取消已由昭通市人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）划入原昭通市建设局、原昭通市规划局的职责。
（三）将指导城市客运的职责划给昭通市交通运输局。
（四）将城市管理的具体职责交给各县、区人民政府，并由各县、区人民政府确定市政公用事业、绿化、供水、节水、排水、污水处理、市政设施、园林、市容、环卫等方面的管理体制。
（五） 加强住房保障职责，加快建立健全城乡住房保障体系，完善住房保障制度。
（六）加强农村民居地震安全工程建设、抗震除险和加固改造。
（七）加强城乡规划建设管理和风景名胜区规划管理，推进城乡统筹和城镇化健康发展，推进建筑节能。
二、主要职责
（一）拟订全市城乡建设和建筑业、房地产行业的发展规划，经批准后组织实施；拟订全市城乡规划、城乡建设和城镇管理的有关规范性文件，并组织实施；提出住房和城乡规划建设重大问
题的建议。
（二）承担规范住房保障、城乡规划和城乡建设管理秩序的责任。负责住房保障、城乡规划和建设行政执法的监督、行政复议、应诉、规范性文件合法性审查工作，以及办理相关行政许可事项；负责建设行业科技人才队伍建设、专业技术职务、执业资格管理和劳动标准工作；拟订行业教育发展规划、人才发展规划并组织实施；负责住房和城乡规划建设行业教育培训工作。
（三）承担推进建筑节能、墙体材料革新和城镇减排的责任。拟订住房和城乡规划、建设科技发展规划和政策并组织实施；负责建设领域科技成果转化和新技术的推广应用；组织实施建筑节能项目；指导全市建筑节能和城镇减排工作。
（四）承担城镇保障性住房建设、保障城镇低收入家庭住房的责任。拟定住房保障相关政策并指导实施；负责廉租住房建设和经济适用住房等保障性住房指导管理工作；会同有关部门拟订保障性住房发展规划、年度计划并指导实施；会同有关部门做好保障性住房建设项目和资金安排工作。
（五）承担住房公积金监督管理的责任。负责监督住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全；会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划，拟订住房公积金缴存、使用、管理的制度、方法和措施并监督实施。
（六）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场和推进住房制度改革的责任。指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；拟定房地产业的行业发展规划和房地产开发、房地产权
属管理、城市房屋征收拆迁、房地产估价与经纪管理、物业管理等相关规章制度并组织实施；拟订适合市情的住房改革政策，督促并指导全市住房制度改革；负责房地产行业相关资质的审核。
（七）承担城乡规划管理责任。负责城乡规划的组织编制、审查、报批和实施工作；组织编制并实施城市总体规划、市域城镇体系规划、分区规划、专业规划、历史文化名城保护规划、控制性详细规划；指导监督全市城镇体系规划和全市城乡规划的编制与实施；负责中心城市建设用地的规划管理，负责对中心城市规划实施进行监督管理；负责申报历史文化名城、名镇、名村、名街的审查报批工作；指导城市勘察、城市景观、市政工程测量、城市地下空间开发利用工作；参与土地利用总体规划的审查；参与大中型和重点建设项目选址工作。
（八）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。负责组织建设工程报建工作；组织实施工程建设实施阶段的国家标准以及工程建设全国统一定额和行业标准；推广工程建设标准通用设计图集；拟订工程造价管理制度并指导全市工程造价管理工作；负责对建筑市场工程造价计价行为的监督检查，拟订相关工程建设项目备案的规章制度并监督实施；组织发布工程造价信息，处理工程计价争议；指导并监督各类工程建设标准定额的实施。
（九）承担工程勘察设计咨询业、工程勘察设计质量和市场的监督管理责任。负责工程勘察设计咨询业的行业管理，培育、规范勘察设计市场，负责工程勘察设计、咨询单位和以设计为主
体的各类企业资质和从业人员执业资格管理；负责市场准入、设计方案招标投标、设计合同备案、初步设计审查、施工图设计审批、工程勘察设计质量的管理。
（十）监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动，监督管理全市房屋建筑和市政工程项目招标投标活动；拟订规范建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招标投标、有形建筑市场、勘察设计、工程监理、施工许可、合同管理、工程项目管理、工程担保和工程风险等规章制度并组织实施；指导建筑市场诚信体系建设。
（十一）承担房屋和市政工程质量安全的监督管理责任。贯彻执行建筑工程质量、安全生产和竣工验收备案的规章制度；负责房屋和市政工程施工生产安全事故应急管理工作；负责工程质量检测和施工安全；组织并参与建筑工程重大质量、安全事故的调查处理。
（十二）承担指导、监督城市建设的责任。负责燃气行业管理；指导城市环境治理、污水和生活垃圾处理设施建设工作；指导城镇市政公用设施（含地下管线）建设、安全和应急管理；指导监督城市管理及综合行政执法工作；拟订风景名胜区的发展规划，负责风景名胜区的审查报批和监督管理；组织自然遗产项目的申报工作；会同有关部门负责历史文化名城（镇、村、街）的保护和监督管理工作。
（十三）承担指导和规范村镇建设的责任。组织编制村镇建设中长期发展规划并指导实施；指导村镇规划编制、农村住房建
- 5 -篇二:《昭通市百名农村经济发展》
昭通市百名农村经济发展
高层人才培养专题研修班培训总结
一是收获了同学情谊。期间，认识了我市许多在农村经济发展领域有领军性的同学，学习中，培训班的各位同学就工作中的问题、工作经验、产业发展经验等进行了广泛的学习和交流，在学习中不断增进感情，加深交流，在日常交流、集中讨论中，他们许多新颖的观点、独到的见解、广博的知识和人格魅力，都极大地丰富和感染了我，从他们身上也学到了很多书本上学习不到的东西。
二是收获了新的知识和理论。本次培训以理论学习为主，包括《企业战略管理》（主要内容为宏观经济、企业管理、企业战略管理）、《市场营销管理》（主要内容为现代市场营销管理、品牌管理、全面营销沙盘）、《人力资源管理》（主要内容为组织行为学、战略人力资源管理）、《宏观经济发展趋势》（主要内容为中国宏观经济发展趋势分析）、《品牌策划与产品创新》（主要内容为品牌管理、策划及创新）、《传统行业的互联网思维》（主要内容为互联网思维模式）等。通过学习，我进一步熟悉、理解和掌握了当代经济发展中的一些概念和理论，对现代农业经济的发展有了宏观性的、全面性的认识，这对我以后农业农村经济工作的开展大有帮助。{云南省昭通市农村住房}.
三是收获了新的方法和经验。参与授课的教授们都具有丰富教
学经验，更具有将理论作用于实践、理论结合实践的经验，他们在授课时，不仅仅讲授课本上的理论，更结合实际工作和经济发展案例，给我们做了精彩的授课。通过学习和交流，我学到了许多新的方法、理论、创业经验以及创新思维。进一步增强了发展农村特色产业，带领群众脱贫致富的知识、能力与信心。
四是开阔了眼界，拓宽了思路。 学习期间，教授们列举了许多产业发展的案例，这些案例虽发展模式各有特色，企业文化各有千秋，但蕴涵其间的一些共性的东西仍值得我们去思考。一是必须有创新的理念。案例中的企业都是一些创新企业和创意企业，在我国经济发展逐步趋于平缓，经济增长速度由高速向中高速过渡的新常态下，如何运用创新的理念，开发创新的产业，是当前和今后一个时期我们必须认真对待和充分思考的问题。而创新思维和创意产业也许就是破解这一难题的最好，值得我们去深思。二是必须有鲜明的发展特点。案例中的企业靠与众不同的特点吸引了大量的企业和人才，促进了农业、创意产业的发展。我们在发展当地农村经济的过程中，如何突出自己的特点，如何以自己独特的特点吸引更多的资金和人才，也是我们应该思考的问题。三是必须重视对文化的开发与利用。案例中许多企业都有优秀的企业文化，云南有悠久的历史文化和丰富的民族文化，如何在农村经济发展中开发和利用这些文化资源，将文化资源和农业资源结合，也是值得我们去思考的问题。总之，通过学习，我开阔了视野，启发了思维，看到了
我们与发达地区存在的差距与不足，学到了宝贵的经验，明白了工作思路必须要有创新的理念，工作方法必须要有鲜明的特点。
一个星期以来，我坚持把学习作为首要任务，向书本学习、向同学学习，努力把理论内化为信念，外化为行动，力求做到“知”、“信”、“行”三者的统一。在今后的工作中，我将会把理论联系实际，把所学转化为所用，将知识转化为能力，将思想转化为行动，不断加强自身修养，进一步树立创新意识，创造性地开展工作，促进我县农村经济的发展。篇三:《关于昭通农民养老情况调查报告》
随着新中国的同龄人步入老年，我国出现了第一次老年人口增长高峰。据第六次人口普查资料显示，昭通市60岁及以上人口为500218人，占全市总人口的9.6%。养老是民生工作的重要组成部分，是各级党委和政府的重要职责之一。如何规划和统筹好全市农村老年人养老工作，让他们老有所养、病有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐十分重要。
一、昭通农村老年人养老现状
通过对昭阳区、镇雄县、绥江县、巧家县、水富县、彝良县、永善县等县区部分村组农村老年人的实地走访和问卷调查。共调查60-70岁的93人、70-80岁的72人、80岁以上的42人。调查结果显示：
(一)农村老年人文化水平普遍较低。文盲147人，小学文化50人，初中9人。
(二)农村老年人身体状况差。农村老年人经年累月的辛勤劳作，很容易积劳成疾，加之人老了身体机能的退化就更加体弱多病。调查对象中，经常生病的就有133人，占64%，特别是70岁以上的老年人中身体不好的占到70%。
(三)收入来源少。农村老年人从收入来源看：靠自身劳动收入67人,子女全额供给59人，享受养老保险67人，享受农村低保47人。月平均收入在100元以下的117人、月平均收入在100元以上的90人。
(四)赡养方式单一。农村老年人主要靠劳动收入来养活自己，只要自己能动，都要参加力所能及的劳动，失去劳动能力后才靠子女赡养或亲戚支助。调查中靠子女赡养的有101人。
(五))生活照顾不太理想。在调查对象中，有单独住房的65人，无单独住房与子女同住的137人。生活照料方面，能自理的136人;仍承担家务的145人;衣着方面，每年添置的有36人，2-3年添置的97人，多年未添置的73人;有新被褥的36人，近两年换新被褥的有72人，多年未换的有97人。
二、昭通农村老年人养老存在的主要问题及原因分析
(一)经济状况不佳。昭通农村老年人的经济来源由劳动收入、子女供给、养老保险、低保等部分构成。土地收入是他们生活的主要来源,在农村60-70岁之间的低龄老年人中有不少人身体比较健壮，能靠自己的劳动获取或多或少的劳动收入。在调查的207位老人中，60-70岁的有93人，靠劳动收入的有43人，在经济上不完全依赖于子女供养。但是不得不靠子女供养的农村老人，却因他们的子女生活本身就相当困难，其生活就难以为继了。
(二)养老模式单一。昭通农村长期以来都是以家庭养老为主。调查中发现，有的子女只给父母一些口粮，逢年过节送一些钱物。有些外出打工的子女只能维持自己的生活，不仅没有钱寄回家，而且留在农村的子女学习生活费用还要靠老人支付。在部分多子女家庭中，由子女按比例分摊老年人的生活必需的粮食和零用钱，但还有一部分儿女们为了赡养老人显示公平，将老父老母拆散供养，一个儿子养活爹，一个儿子养活妈，活生生将二老拆散,迫使老年夫妻分居各随一家，使老年人失去了夫妻间的温暖，影响老年人的身心健康。调查中还发现农村有部分家庭因家中的多种原因和矛盾，老年人不能与子女们在一起共同生活，儿女大了结婚后相继与老人分开生活，分家时，老人们还能够从事各种体力劳动，随着年龄的增加，进入晚年的他们责任田难以耕种，家庭的生计难以支撑。调查中发现一种怪象，有的儿女多的老人养老来源成为问题，在给老人的赡养费上相互推诿，本应负担的老人生活费成了儿女们相互之间闹矛盾的由头，有的儿女们相互间还成了仇人，老年人不仅在生活上被儿女们当作累赘，而且在赡养费的承担上互相推卸赡养责任。
(三)生活单调，精神上孤独寂寞。农村大部分老人，除了辛勤劳作时在忙碌中找到一些充实，闲暇时间生活是非常单调乏味的。农村老人，特别是单身老人、子女不在身边连一个嘘寒问暖的人都没有，如果两个老人都健在有个伴还好，至少有个交流和相互照应的人;如果是孤身一人，就是生病了连个端茶倒水的人都没有，那份晚景的凄凉、那份孤单寂寞无依无助可想而知。调查中发现，农村老人的精神生活就是看看电视、赶场、上庙，没有更多的文体娱乐活动，思想精神上缺乏交流与沟通，生活没有情趣，有些老人最终是抑郁而终。调查发现大部分农村家庭赡养老人仅限经济上的供养，认为给老人生活费就算尽了义务，忽视对老年人日常生活的照料和精神上的慰籍。
(四)病有所医很难实现。农村老年人一生从事繁重的体力劳动，年老生理疾病较多。调查发现70%的农村老人至少患有一种慢性疾病，主要有高血压、风湿性关节炎、白内障、哮喘、
胃病等。从未做过健康体检的占80%，做过健康体检的仅20%。村卫生所和乡卫生院担负着大多数农村老年人平时看病就医的重任。农村老年人选择村卫生所，表面上看是因为就医具有方便、经济的优点，导致老年人普遍选择在村卫生所就医的深层次原因仍然是经济问题，为了节约医疗费用，只能大病小看，小病不看。有的是自己到地里找中草药，小病还可对付。小病拖大病扛，扛到最后就是等死。
三、做好农村老年人养老工作的建议
(一)大力发展农村经济，夯实家庭养老基础。农村经济的发展是解决农村养老问题极其重要的经济基础，家庭、社区和社会养老都不同程度地受制于农村经济发展水平。昭通农民收入不稳定且增长缓慢导致养老资金短缺。农民家庭的收入除用于生活消费和农业生产外，还要承担子女教育和人情往来等诸多方面，农村家庭可支配收入不足，没有足够的经济剩余作为养老储备。有些外出打工的子女只能维持自己的生活，不仅没有钱寄回家，而留在农村的子女的学习、生活费用有时还要靠老人，使许多农村老人生活来源得不到保障。因此，只有坚持把产业作为发展的重点、难点、突破口和根本出路，通过产业发展，增加农民收入。才能真正解决昭通农村老人的养老问题。
(二)深化精神文明建设，丰富社区老年人的精神生活。一是大力开展精神文明建设，做好深入细致的宣传教育工作，尤其是树立青少年尊老、养老、敬老观念，积极开展各种形式的道德建设活动，在全社会提倡敬老养老爱老，建立传统和谐的农村家庭关系。大力表彰农村孝敬老人的先进事迹，弘扬中华民族敬老、养老的美德。二是丰富社区老年人的精神文化生活。精神文化生活是老年人生活中日益重要的组成部分，它直接关系到老年人晚年生活的质量。在农村组织为老人服务的志愿者，发挥他们在老人精神慰藉方面的作用。加强农村社区文化体育设施及场所建设，大力提倡和扶持各种有益于老年人身心健康的文化娱乐活动，使老年人的精神生活更加充实。篇四:《昭通市住房和城乡建设事业十二五规划》
昭通市住房和城乡建设事业“十二五”规划
“十二五”时期，是昭通与全国同步实现小康社会目标的关键时期，建设事业面临良好发展机遇，也面临严峻挑战。全市各级建设行政主管部门一定要增强紧迫感和责任感，在促进社会经济全面进步的前提下，用科学发展观统领建设工作，深刻和敏锐把握经济社会发展的新形势、新特征，抓住机遇，迎接挑战，求真务实，加快发展，注重解决我市建设领域中的突出矛盾和问题，进一步消除经济运行中涉及建设系统的不稳定、不健康因素，努力开创建设事业改革与发展的新局面，为建设社会主义和谐社会、促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步做出新贡献。{云南省昭通市农村住房}.
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，以改革开放为动力，以改善人居环境为根本出发点，努力提高城镇化水平。继续发挥城乡规划的引导和调控作用，按照“做大做强中心城市，做优县城，做特乡镇，做美农村”总体要求，优化城乡体系结构，促进城乡统筹发展的总体目标。紧紧围绕城镇化发展的战略目标，加强社会管理和公共服务，完善市场监管和宏观调控，优化发展环境、保障公共安全、促进资源节约和环境保护工作，统筹城乡协调发展，加快城乡建设、管理体制、机制创新工作，继续加大对房地产业和建筑业的扶持力度，加速城镇化进程，提高城镇化质量，抓住机遇，深化改革，扩大开放，突出特色，加快发展，充分发掘人文资源和自然资源，打造具有浓郁特色文化的精品城镇，为昭通经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会奠定良好的基础。
二、基本原则
（一）坚持以人为本原则。
从人民群众的利益出发，加强社会管理和公共服务，促进社会公平，维护社会安定团结，为广大人民群众服务，让老百姓受益，努力维护和实现人民群众根本利益，改善和提高人民生活水平。
（二）坚持可持续发展原则。
以完善城市功能、改善城乡人居环境为重点，加强市政基础设施和公共设施建设，加强城乡生态建设和环境综合整治，促进资源节约，发展循环经济，转变城镇发展模式，走资源节约型和环境友好型的城镇发展道路。保护、引导、发挥好人民群众和社会各方面的积极性、主动性和创造性，促进城乡建设、经济发展和社会进步的衔接协调和良性互动。增强可持续发展能力。
（三）坚持城乡统筹原则。
充分发挥城乡规划的综合调控作用和指导服务功能，科学规划，有序建设，严格管理，推进城乡协调发展，加快城镇化进程。
（四）坚持深化改革，创新体制的原则。
努力完善建设行业规章制度，创新工作机制，提高行政管理效率。引入市场竞争机制，推动市政公用事业特许经营发展，增强建设事业的发展活力。
（五）坚持因地制宜原则。
在维护建设法律制度和宏观调控政策的统一性、严肃性的同时，从昭通实际出发，充分考虑区域差异，增强具体管理措施和调控方式的针对性，实施因地制宜、区别对待、分类指导。
三、发展机遇
随着国家、省、市对城镇化发展的高度重视，全市经济的
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