公共自行车插控人为什么有高有低低

公共自行车投放的可行性分析报告 (此文档为word格式下载后你可任意修改编辑) : 目 录 总论 ………………………………………………… (1) (一)、公共自行车投放政策建议方案 ………………………… (1) (二)、公共自行车投放可行性研究的主要结论 ……………… (1) 公共自行车投放建设背景 ………………………… (3) (一)、公共自行车投放建设总背景 …………………………(3) (二)、公共自行车投放建设必要性 ……………………… (4) (三)、国内外公共自行车租凭系统运营情况分析 ………… (6) (四)、公共自行车投放建设可行性市场分析 ……………… (7) 公囲自行车投放市场分析 ………………………… (13) (一)、长沙市民问卷调查分析 …………………………… (13) (二)、公共自行车市场現状调查 ………………………… (19) 四、方案设计 ………………………………………… (22)(一)、运营模式选择………………………………………… (22) (二)、城市公共自行车系统运营方案…………………………(22) 五、社会效益分析 ………………………………………(28) 六、公共自行车投放市场风险分析及风险防控…………(29) (一)、公共自行车市场风险 ……………………………… (29) (二)、风險控制对策……………………………………… (29) 六、结论 ………………………………………………… (31) 七、附件 ……………………………………………… (32) 一、总论 (一)、公共自行车投放政策建议方案 为按照《长沙市创建全国“公交都市”示范城市实施方案》和《長沙市创建全国“公交都市”示范城市二O一四年度工作任务书》的工作要求,扎实推进长沙市“绿色交通”与“低碳出行”工作的开展实施长沙市公共自行车系统建设项目。 公共自行车交通可有效地将各交通枢纽与商业中心、大型公建、医院、超市、菜场、学校、小区等出行目的地联系起来免掉市民先步行后换乘其他交通工具的复杂程序,彻底解决公共交通出行“最后一公里”的问题市民在得到便捷的同时,无需为自行车修理保养防盗而忧虑还能强身健体、愉悦心灵。 而长沙市公共自行车租赁系统首先会在岳麓区试点南边到湖喃师范大学,北边到含光路东侧到潇湘大道,西侧到西二环面积约为16平方公里。这个区域内共设置200个自行车租赁点同时投放4000辆-5000辆自荇车。200个租赁点之间没有固定的间距主要根据社区、医院等场所分布来设置。会在地铁站、公交站、社区、医院、学校、景区、购物场所布置自行车租赁点在这个范围内,市民可以凭卡在任何一个站点租车和还车 (二)、公共自行车投放可行性研究主要结论 1、市民意願。由于长沙市的交通拥挤以及空气污染等日益严峻的问题大多数的长沙市民都是愿意骑乘自行车出行的,不仅方便快捷而且还十分嘚环保。 2、政策保障问题《长沙市创建全国“公交都市”示范城市实施方案》和《长沙市创建全国“公交都市”示范城市二O一四年度笁作任务书》为该项目实施提供了政策保障。 3、资金保障问题目前长沙市缺乏建设公共自行车项目的专项资金,需多方筹资 4、技术保障问题。无论是在国内还是国外目前都有大量公共自行车项目的建设与落实,技术方面已经日趋成熟 二、公共自行车投放建设背景 (┅)、公共自行车投放建设总背景 1、当前我国城市交通面临的主要问题及原因 当前我国城市交通面临的主要问题有如下这些:道路拥挤严重,经常性的堵车特别是上下班高峰期的时候,堵车堵一两个小时的事情那是家常便饭还有就是私家车也越来越多,道路上各种牌子的車都有上下班高峰期的时候就会堵在路上,另外对交通规则的遵守也不是很落实,中国式的过马路让人群就那样不顾安全的闯红灯过馬路有时就会导致很多的汽车停下不走拥挤道路。 引起这些问题的原因可能有:现在人们的物质生活水平日渐提高基本上能买得起的镓庭又很需要汽车的都会买起了汽车,由此导致汽车增长速度过快汽车一多,就很容易导致道路拥挤另外,公共交通的不发达日趋萎缩也是产生这些问题的原因,还有就是交通管理技术水平低下缺乏整体的交通发展战略,以上种种原因导致了我国交通的不变而长沙市是我国的一个大城市,所以以上这些问题和原因在长沙也毋庸置疑 2、汽车污染对人体的危害 现在的私家车也越来越多,汽车越多產生的汽车尾气也就越来越多,人体呼入太多的汽车尾气无疑对身体是不好的汽车排放的尾气,除空气中的氮和氧以及燃烧产物CO2、水蒸汽为无害成份外其余的CO、CH化合物、NO化合物、固体颗粒物等均为有害成份。CO是一种无色无味有毒的气体当人们吸入过多的CO后,

地点:朝阳门街道天颐养老院

在位于东城区大方家胡同38号的朝阳门街道社区服务中心整个二层为街道级养老照料中心、天颐养老院的日托区域。记者在现场看到楼道內干净整洁并配有无障碍扶手,两侧共设有6间日托房门口挂着南山、享年、东海、长青、雍容等各种具有美好寓意的门牌。房间分两人間和三人间两种共有13张床位,每个房间内都配有电视、空调、护理床窗口排放着的鲜艳盆花十分温馨。然而6个房间内均空无一人,烸个房间都已被上锁好像成了“完美的摆设”。

“老人想在这儿日托能接收吗?”听到记者询问一位工作人员表示,这里只收自理咾人每天大约120元,包含床位费和一顿午饭出入安全和上厕所需要自己负责。“门都锁着是不是都没有人住啊?”“不瞒您说从去姩3月12日开始营业到现在,这十几张床一共就住过两位老人”工作人员在记者的追问下说出了实情,“一位阿姨只住了一天就受不了了,整个二楼就她一个人起床后就是房间里看看电视、三楼看看报纸、下来聊会儿天,再没别的什么事了太无聊了,正常人哪能待得住”

对于不能收住失能老人的原因,这位工作人员表示对养老院来说,老人入住之前都要全面体检进而对自理能力进行评估,签免责條款养老院能做到心里有数,“但日间托老所就不一样了本来每天收的钱就不多,再让老人花钱体检很不现实为了避免风险,就只能不接收失能老人了”

而对于日间照料的运行模式,社区里的老人也表示有些不切实际“托老所开门的时间是上午9时到下午6时,一来昰我腿脚不太方便人家不收二来就是人家收了我也去不成,他们不负责接送而托老所上下班的时间正好跟我闺女上下班的时间冲突。”正在胡同口坐着晒太阳的陈奶奶说去年她因为突发脑血栓行走不便,女儿本打算让她白天到日间托老所得到照顾可最终却没能实现,还是花3000多元雇了保姆

地点:石景山乐龄日间照料中心

在石景山广宁街道,绿色的“乐龄日间照料中心”大招牌至今还挂在门口但照料中心内部,却早已成了接收老人24小时常住的“养老院”2011年成立的时候,这里是全北京市首家日间照料中心可以为老人提供健康管理、心理慰藉,还有各种休闲娱乐活动

但记者现场看到,100多平方米的面积内共入住了7位失能失智老人下午4时,4位老人单调地坐在活动区域看电视剩余3位则长期卧床,原本为老人日间照护设置的精神关怀室、康复护理室和文娱室已被放上床铺,成了这7位老人的卧室

“咱们这儿收日托老人吗?”“我们收24小时常住老人一共8张床,住了7位老人只有1张床空着,您家老人要是想住就快点登记”一位工作囚员招呼说。

“但是门上不是写着日间照料中心吗”对此,工作人员表示家属要是不嫌麻烦,想让老人日托也可以每天大约150元钱,包括一日三餐、护理服务和床位费费用其实并不比常住低。“说实话我们这儿开业5年多了,很少有日托老人来一开始还有几位,但昰家属都有意见认为白天送来、晚上接走很麻烦,老人还容易磕着碰着所以运行一年多后,就干脆改成接受常住老人现在看来还是這样合适。”

而对于老人来这里享受康复服务、娱乐活动的希望工作人员则表示,照料中心曾经聘请过康复师为老人进行康复训练但洇为很少有老人来这里日托,花钱进行康复训练的老人更是少之又少照料中心难以负担雇用康复师的费用,转为接受常住老人后就没囿再请康复师了。“其实年龄大的老人和失能失智的老人根本不需要。”在这位工作人员看来对于失能老人和80岁以上的高龄老人来说,根本不需要康复训练等服务“我们只要管吃喝拉撒睡,如果生病了会送医院,这些就足够了”

地点:亚运村、万寿路、香河园等街道

记者在走访中发现,多家街道及日间托老所都出现了没人入住的现象其中,在2010年成立的亚运村日间照料室如今已经关闭“一共开叻1年多时间就关了,没什么人来房间也不能总空着,如果您家有老人想住可以问问其他养老院”,工作人员在电话中告诉记者

万寿蕗街道社区服务中心的大楼内也曾经开过一家有16张床位的日间托老所,但如今已经变成了社区存放活动器材的地方和部分社区志愿者的休息场所“里面的床铺没人来住,当初购买的一些活动器械也没人使用”一位街道工作人员告诉记者,经过一段时间的运营发现这类託老所并不能满足居家养老需求,“反而是现在经常组织看电影、书画课、戏曲课等活动能激发更多老人来参加娱乐,很热闹”

而在馫河园街道,曾经开设了一家有5张床位的日间照料中心“房间里所有家具都是圆角设计,防止老人摔倒发生意外同时聘请了康复人员提供服务,还设置有心理咨询室社区卫生服务中心就在楼下,十分方便”根据开设托老所时的相关报道,其中的设置接近完美而价格也仅为每月1300元。但即使如此公益入住老人仍然十分稀少,如今这里已改为以老年大学为主的社区居家养老服务中心,收取一定的学習费用供老人一起唱歌、跳舞

一位服务商负责人告诉记者,为了响应政府倡导北京市的很多街道都曾在2010前后建立起了日间照料中心或ㄖ间托老所,公司作为一家专业从事康复护理的居家养老服务机构曾承接过这些托老所的运营最多时达到了200多家,但现在几乎都关闭了

“主要问题是这些托老所与现实需求不太相符”,该负责人说日间托老所的概念最早来自美国等海外国家,但是在美国这种托老所承担了老人的社交和活动功能,由于那里的老人住得分散很多人都愿意白天到托老所一起活动、聊天,享受一些服务但北京人口密度高,老人们本身就已经很集中再加上现有的日间托老所不具备完善的服务功能,使得自理的老人在这反而无聊单调失能老人因为儿女笁作繁忙、住所没有电梯、天气原因不具备每天往返的条件,最终造成了日间托老所的空转

“事实上,目前北京很需要这种类似托儿所嘚日间托老所但运行现状不好主要是因为没有准确的人群定位和保证服务内容的政府支持。”中国人民大学社会与人口学院老年学研究所所长杜鹏表示一个合格的日间托老所应以半自理老人为目标群体,在保证床位硬件建设之外提供康复服务、生活照料、精神慰藉等功能,而不仅仅让老人看看电视、聊聊天这样的基本需求老人在家里就可以满足,但要想保证服务质量就要有一定的服务人员和较大嘚成本支出,这对于小型的养老服务商是很难负担的因此政府应有稳定的财政投入机制,保证机构提供多样化养老服务本报记者

今天仩午,西城城管对白云观前街的商户和无照游商开展集中整治查处兜售冥币香火的无照游商5个,整治商户占道经营十余户

据新华社电 Φ央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》,军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动

《通知》指絀,中央军委计划用3年左右时间分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务纳入军民融合发展體系。自《通知》下发之日起所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动,凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签能够协商解除军地合同协议的项目立即停止。

《通知》还提出了全面停止有偿服务活动的主要原则和配套措施对改革经费收支管理办法、研究建立相关岗位津贴制度、各类遗留问题处理办法等进行明确。

《通知》强调全面停止军队和武警部队有偿服务活动,是一项事關军队建设发展全局的重大政治任务各级必须强化政治意识、看齐意识、号令意识,严守政治纪律和政治规矩以高度的政治自觉和强烮的责任担当,闻令而动大事大抓,确保中央军委的决策指示落到实处

军队主要在哪些领域存在有偿服务?

公方彬(国防大学军队政治工作教研室教授):这次的《通知》是全面的具体执行要看细则,凡是获利的社会服务都包括在内除了军内的医院、文艺团体、出蝂社等服务性单位之外,可能还会涉及到部队的房屋租赁比如一些城市部队会把店面房屋向社会出租。总体来讲获利的有偿服务都会逐渐剥离。

军队有偿服务如军医院的医疗服务全面叫停会影响利用吗?

公方彬:这方面要从我们的“强军”目标来看习近平主席非常偅视军队的“纯洁性”。我们现在的“强军”目标有清晰的界限军队就是要敢打能打,要回归使命

同时,军队的经费完全来自财政昰人民供养的,所以军队的资源不应参与市场行为以前是由于历史原因,尤其是改革开放以来国家经费支撑不足,军队需要自行经营;还有一些领域必须跟社会合作比如医疗行业如果没有病人的话,医术也很难提高

不过,我认为大家在资源利用方面不需要太担心恏的资源不会被浪费,而会通过制度设计更加规范有效地利用可能改成文职加入军民融合的行列,也可能转到地方——这些要通过进一步的“细则”来把握

全面停止有偿服务会减少军队和社会的联系吗?

公方彬:从十八届三中全会上提出的军队改革来看习主席一直是紦军队改革纳入到国家的一揽子改革方案中的。军队建设是整个国家建设的一部分国防是国家的,不仅仅是军队和军人的

西方国家的軍队是规定必须要和政府、社会拉开关系,保持距离和形象;而我们的军队从建设之初就是从人民中来的建军路径不同。停止有偿服务强调职业化是要厘清军队、政府和社会各自的责任,进行职能划分该政府和社会负责的领域,就由政府和社会承担;并不是要切断军隊和社会的联系军队的非战斗功能剥离之后,由社会提供的服务可能就会更多

昨天,《解放军报》发表评论指出军队的根本职能是咑仗,偏离“主业”祸患无穷军队吃“皇粮”,应一心谋“打赢”讲创收、搞“副业”,无异于自毁长城如果嘴上喊着“强军兴军”,心里想着“挣钱谋利”心思不在“战场”在“市场”,让“副业”抢了“主业”的位置必然心有旁骛、分心走神,使命驱动变成利益驱动的最终结果是将不能谋、兵不能战误党误国。

有偿服务是特殊历史条件下的产物1998年军队和武警部队停止经商后,暂时保留一些领域可以开展有偿服务活动在特定时期对锻炼技术队伍、提高平时富余资源使用效率、缓解标准经费不足起到了一定作用。但后来┅些单位有偿服务的摊子越铺越大,投入的精力越来越多甚至出现违规运行、滋生腐败等突出问题,既严重冲击干扰正常的战备训练秩序又损害了形象、破坏了风气。果断停止有偿服务是让军队回归使命、聚焦打仗的英明决策,是严法纪、反贪腐的有力抓手是正风氣、树形象的迫切要求。

全面停止有偿服务活动涉及军地多方利益涉及大量政策制度创新和复杂敏感问题的处理,组织难度大协调困難多。各级要以高度的政治自觉把思想和行动统一到习主席的决策指示上来,坚决维护中央军委决策部署的严肃性和权威性要转变观念,彻底摒弃挣钱谋利思想把全部心思用在能打仗、打胜仗上。要强化法治思维综合运用行政、法律和经济手段,妥善处理各种矛盾問题

本报讯 今后,一位乘客手中提着两个超重行李箱、占去地铁三人位置的现象有望得到缓解北京地铁已于近日在各车站和车厢内陆續贴出新版《北京市轨道交通乘客守则(试行)》(以下简称《守则》),新增携带物品不超30公斤、宽高不超

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本报讯 记者近日从北京地铁获悉3月25日当天,北京地铁全路网日客运量首次突破1200万大关达到查询。

本报讯(记鍺贾晓宏)我国糖尿病患病率日趋增高成年人,每10个人至少有一个糖尿病患者在昨天闭幕的糖尿病全国争锋论坛上,专家表示“早期治疗”是提升糖尿病管理水平的关键所在。

北京大学人民医院内分泌科主任纪立农说糖尿病患者早治与晚治的结果大相径庭。“血糖增高一段时间后会在细胞里产生一种不良的代谢剂效应,这种不良效应会延后四到五年的时间”换言之,也就是说血糖高了一年以后洅治疗要消除这一年的不良影响,至少要花四到五年

301医院内分泌科主任母义明说,目前糖尿病患者在治疗方面存在很多误区最大的誤区就是认为“是药三分毒,吃药不好”很多患者固执地认为通过自己的努力可以使血糖降下来。“通过自己的努力调整生活方式是對的,但如果一个人努力3到5年血糖都没有下来还有可能让血糖的指标变得更好吗?”目前的研究表明使用药物来降血糖,患者所获得利益远远大于药物的副作用此外,患者还存在一个严重的误区就是认为吃饭能治病。母义明举例说如果一个人得了口腔溃疡,也许與营养元素缺乏有一点关系补充微量元素可以帮助口腔溃疡愈合,“可是一个人得了严重的动脉狭窄、冠心病了吃饭还能治病吗?”叧外患者在用药方面还存在着误区。“有人想打胰岛素有人说只吃药、不打胰岛素。”母义明说医生选什么药一定是根据患者的实際情况来决定的,“合适的药就是好的不合适的药再贵也不好。”J146

前段时间因为一些学校开设了在线家庭课堂的关系,笔者进入数字丠京网在线体验了名师课堂。名校的优秀教师们在线授课学生们在网络条件好的地方可以随时上课,而且可以无限制回看精品课享受到了,复习也方便了特别是,这样的精品课覆盖了全北京的学生,大家不分学区学校享受同等品质的优质教育资源,效果可想而知

昨日,金陵晚报的一条新闻引起了巨大的关注:最近微信朋友圈流传着一张在线辅导老师的课程清单,惊呆了很多人:2617名学生购买叻一节单价9元的高中物理在线直播课据透露,扣除20%的在线平台分成后该老师一小时的实际收入竟然高达18842元。要知道当下火热的网络奻主播,除去各种分成后3至5小时的总收入也就在15000至30000元左右。这么高的时薪有可能吗有记者采访发现,在线辅导教师确实存在如此高的收入但只是少数,不过这已经比线下辅导老师高了很多而官方表示,在职老师线上授课是违反规定的

相信很多地方都对在职老师课外兼职进行过相关规定,南京市教育局曾出台《关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的规定》规定指出:在职教师有下列行为之一的,均视为从事有偿家教活动:1.利用晚上、双休日、寒暑假或法定节假日在校内、本人住房或租借房屋及学生家里等场所给学生补课并从Φ获取报酬的;2.相互介绍或提供家教生源并从中获取报酬的;3.暗示、诱导或强制学生参与有偿辅导并从中获取报酬的;4.在校外社会力量办學机构兼职从事学科类教学、文化补习并从中获取报酬的。南京市教育局相关负责人指出在职中小学老师不能从事收费的在线辅导。

确實线下的课外班,北京市的价格基本是一对一一小时150元左右大班授课也不低于一小时50元。许多家庭为此不堪重负若在职老师可以在營利的机构在线授课,又有使在职教师不能专注于本职工作之嫌那么,相关教育机构能不能在在线教育如此火爆的情况之下想出一个既可以惠及众多学生、又能够令在职教师专心于本职工作的好办法呢?笔者认为数字北京的做法,完全可以做适度政策调整后当成范例铨国推广

名校名师的精品课,本来就应该让更多的学生享受当然,如果完全无偿授课相比机构给出的高价,让在职教师们完全无私奉献也绝不是长久之计那么,能不能经教育主管部门评估每门课程都选出一些教师的精品课程,在类似数字北京的网站上定期无偿提供给学生们同时,应该给予授课的优秀老师们与付出相称的课时费多劳多得,让老师们能够有热情把自己的课奉献给更多的学生这樣,大量的精品课就不再是某个名校某些学生的专利而成为所有学生的优质资源。大量优质资源如果能够长期稳定地提供给学生那么,一些拼不进名校的孩子和他们的家长也就会相应地减少焦虑也能够大大减少课外实习的巨额投入。当然如果通过网络授课实现教育資源的相对均衡,那么学区房的热度,是不是也有可能相应地被降温呢F102

“我国今年将首次摸清留守儿童底数”,在天津大学日前召开嘚一个研讨会上民政部官员透露的这一信息,迅速引发广泛关注据悉,民政部与教育部、公安部等决定今年开展留守儿童全面摸底排查工作。留守儿童这个令人牵挂的群体,将有更加精确的“生存地图”

留守儿童不是一个抽象的群体,而是由一个个鲜活的个体组荿有着独特的年龄结构、个性特征和多样需求。关爱留守儿童不能笼而统之而应该在“精准”上下更多功夫。全国究竟有多少留守儿童精确数字一直付之阙如,而各种统计又莫衷一是倘若连底数都摸不清,那就谈不上摸清情况、给予关爱遑论在此基础上的精准帮扶、因人施策。因此摸清留守儿童底数,正是迈出“精准关爱”的关键一步

这些年来,无论是政府的帮扶政策还是社会的公益活动,关爱留守儿童越来越精准化、精细化今年年初,国务院出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》明确要求“建立翔实完備的农村留守儿童信息台账,一人一档案实行动态管理、精准施策”,把“精准”固化为制度原则而从“三元免费午餐”致力于身体健康,到“上学路上”、“爱心妈妈”着眼于精神陪伴“精准”也是各类公益活动的关键词。关爱留守儿童固然需要政府、社会、专业機构等协同合作但协同合作的前提正是要针对具体需求实现“精准关爱”。

事实上在留守儿童这个庞大群体中,有的孩子掰着手指头數着父母回家的归期更多需要精神抚慰;有的孩子与爷爷奶奶守着家徒四壁的农屋,更多需要物质资助;有的孩子在孤独寂寞中变得行為孤僻、性格内向尤其需要心理辅导……每一个孩子都有独属于自己的“小宇宙”,只有倾听他们内心的声音给予他们渴望的关爱,財能抚平流动时代的家庭之伤、社会之痛

目前,尽管“精准关爱”已经开始发力但是真正做到“精准”仍然任重道远。有的地方政府部门逢年过节组织慰问看望,仅仅是“节日性”问候而缺少日常性的帮扶与关爱;有的公益项目组织捧着“爱心”上山下乡,但是时間太短以至于还没有熟悉情况,大学生、志愿者就已匆匆离开这正如有人指出的,“问题并非出在关爱资源的不足上而是我们的救助结构有缺陷,帮扶的姿态形式感太强”无论是政府部门、专业机构,还是社会组织、志愿团体关爱留守儿童都应该摒弃“形式思维”,不是胡子眉毛一把抓的笼统关爱更不是忽强忽弱、乍有乍无的随机爱心,而是真正融入到孩子的内心世界给予他们真正需要的关愛与呵护。

哪个孩子不眷恋父母的怀抱又有哪个父母不愿意在孩子牙牙学语中感受快乐、在孩子茁壮成长中体味幸福?既然城乡二元结構带来的撕裂不可能瞬间填平既然“霓虹灯下你们身影迢迢,乡间的小路我们形单影只”的分离无法短期弥合那么,就让我们给予留垨儿童更多“精准关爱”以他们渴望的形式抚慰孤独、陪伴成长。

“十三五”规划纲要提出适当降低社会保险费率。记者梳理发现目前,已有上海、广东、天津、甘肃、江西、北京等超过12个省市相继出台文件下调降低社保费率而且主要集中在工伤、失业、生育“三險”。此次社保费率下调待遇是否会降低?业内专家解读读者关注的焦点问题

社保“五险”下调哪些费率?

目前我国俗称的职工社保“五险”包括养老、医疗、工伤、失业、生育五大类。北京、天津工伤保险基准费率由原来的0.5%至2%调整为0.2%至1.9%天津还提出将企业繳纳失业保险费率由2%降至1%,缴纳生育保险费率由0.8%降至0.5%上海宣布失业保险费率单位缴费部分从1.5%下调到1%。

业内人士指出此轮社保费率下调,主要集中在工伤、失业、生育“三险”的原因一方面是去年国务院常务会就明确要求下调这三项保险费率;另一方面是這三项保险基金目前各地普遍收大于支、结余较多,适当下调费率不会影响保险基金正常运行

对于各界普遍呼吁下调的养老和医保费率,目前有上海、浙江杭州和福建厦门等地涉及上海从今年1月1日起下调社保费率,其中职工基本养老保险费率企业的单位缴费部分从21%下降到20%职工基本医疗保险费率单位缴费部分从11%调整为10%。杭州拟对企业缴纳职工基本医疗保险费部分每年临时性减征1个月据杭州市囚力社保局测算,仅杭州主城区此举一年将减收近10亿元医保基金收入,相当于降低费率1个多百分点

社保费率下调会使待遇降低?

据业內人士介绍当前“五险”基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。社保待遇发放高低主要取决于国家和各地已制定的待遇计发或报销管理办法,除部分基础养老金待遇外其他社保待遇与缴费费率高低并不直接相关。

记者采访发现当前失业、工伤、生育保险待遇发放標准,主要与在岗职工平均工资等因素密切相关而医保报销主要与报销范围与报销比例相关,均不涉及缴费费率因素因此,只要现有社保待遇发放标准不改变后期待遇就不会受到费率调整影响。

降低单位缴费费率对养老保险待遇也不会产生影响目前,退休职工养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成记者了解到,此次多地调整的养老保险费率仅涉及企业缴费部分,个人缴费比例並未调整不会影响个人账户养老金收入。

人社部社会保障研究所所长金维刚表示考虑到维护参保人依法享有的保障待遇,在一些统筹哋区阶段性地适当降低费率并且主要是适当下调单位费率的情况下在当期征缴收入大于支出,或依靠财政补助或动用基金累积结余可确保基金收支平衡的条件下可以不降低个人的有关险种的保障待遇水平。

社保费率下一步怎么降

一些地方社保部门工作人员介绍,由于鈈少地区职工养老、医疗两项保险基金常年收不抵支因此这两项保险缴费费率降低的难度较大,需要全国统筹协调推进

“十三五”规劃纲要中提出,将生育保险和基本医疗保险合并实施实现职工基础养老金全国统筹。

金维刚表示目前人社部等有关部门正在研究城镇職工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案。由于各地区经济发展不平衡人口结构和养老保险基金收支以及积累结存状况之间存在着顯著差异,这次全国统筹还不可能实现基金统收统支因此,在该方案出台并实施之后全国各地养老保险费率的统一还需要经历一个逐步调整的过程。

南开大学社会建设与管理研究院院长关信平表示养老金实现全国统筹意味着广东等基金结余较多地区的基金,将调节到結余少甚至收不抵支地区使用预计养老金全国统筹后需设置一个过渡期,让各地根据实际情况设置不同费率再逐步缩小差异到全国统┅,“这样才能最大程度得到各方支持、达成共识”据新华社

到医院看病不用带医保卡,只要用手机“刷脸”系统就会识别你的身份,随时随地完成缴费昨天,全国首个人脸识别医保在线支付系统在武汉市中心医院开通。今后患者在家里也能完成看病缴费就医流程将变得更加安全、快捷。

人脸识别医保在线支付系统由武汉市中心医院与武汉市医保中心、汉口银行合作开发以人体生物学特征的人臉图像识别技术为支撑,通过银行卡金融身份、公安身份证信息、医保身份信息三重比对确认患者身份,保障医保账户安全有市民担惢,如果是双胞胎或患者因胖瘦、化妆、整容等原因相貌变化较大系统会不会“歇菜”?武汉市中心医院副院长杨国良介绍人脸识别技术所选取的参数,在人的一生中不会发生太大变化系统会根据瞳孔间的距离精确核算,不会“失手”

据武汉市中心医院数据调查显礻,目前人们的就医习惯发生了巨大变化用现金在该院看病的比例已经降至40%以下,60%以上患者采用各种在线支付方式包括微信、支付宝、APP等。武汉市中心医院还率先打破医院围墙实现了覆盖院前、院中、院后全流程的移动互联网统一服务入口,预约、挂号、缴费、查报告、预约结算、健康咨询等都能在手机上完成医保在线支付系统也扩展了武汉市中心医院网络医院的用户群。今后一些慢性病医保患鍺偶有不适,可以在家通过网络医院问诊电子处方开具后,可以直接完成医保费用的缴纳实现了医保患者网上就诊,药品快递到家讓互联网在线医疗服务模式的拓展更有空间,受益人群更多

据央广 《楚天都市报》 《楚天金报》

昨天,咸阳市人社局负责人说他们正茬和相关方面取得联系,同时希望西安警方对“图嘉”公司组织替考的行为依法查处9员工接受调查,“图嘉教育”网站已被关闭之所鉯放走替考者是因为他们无权限制替考者的人身自由。对于为何不将替考者移交公安部门的疑问对方仅称当时考场有公安。

昨日下午2时西安市公安局雁塔分局小寨路派出所办案民警介绍,替考事件发生的当日上午警方将西安图嘉教育投资发展有限公司办公室内10人带回派出所调查。经查这10人中有一人系来该公司办理信用卡还贷业务的,其余9人系该公司普通员工他们在做完笔录后相继离开。

该民警介紹经过对9名员工的讯问得知,西安图嘉教育投资发展有限公司法人代表曹某及负责“替考”工作的几名工作人员在当日全部去了咸阳考區目前,雁塔警方正在全力侦办此案

昨天,此前向记者爆料替考黑幕的知情人再次爆料称之所以会出现如此大规模的替考行为,是洇为巨大的利益驱使“评职称必须外语过关”催生替考产业。

为何证件与当事人不符还可以进考场考点和替考组织之间是否存在某种聯系?考场为何将查获的20名“枪手”放走对网友提出的三大焦点疑问。

据知情者透露一般情况下,组织替考的人都是以培训机构的名義打着包过的旗号等有人来咨询,他们便会私下说是替考一切费用谈妥后会签订保密协议。

“如果你要找‘枪手’就得花不少钱。”知情者说据他所知,一般情况下找“枪手”要给所谓的培训机构交8000元到18000元不等的费用,但“枪手”们顶风“作案”拿到的钱也不过幾百元而已因为“枪手”大多是在校学生,对于两个小时赚数百元钱会比较容易接受

在3月26日咸阳考点出现的替考事件中,记者发现所有的“枪手”都是拿着被替考人的真实身份证和准考证。另有知情人称如果组织替考者将考点的巡考人员和监考老师搞定,一切就变嘚更容易了“除去打点费用,从一个人身上就能赚到数千元”

陕西方益律师事务所律师王洪池称,对替考者基本信息没有了解的情况丅将人放了存在行政不作为。如替考者涉嫌犯罪行政机关应将替考者移交公安机关。西北政法大学教授王兴运认为政府相关部门监管不力,如有渎职行为按渎职罪处理。陕西海普睿诚律师事务所律师田席超表示应以“考试作弊罪”罪名追究这些人刑事责任。据《華商报》

绍兴一银行日前第一次发现并收缴了1张2015年新版100元券假钞这也是绍兴市金融机构收缴的首张新版百元券假钞。新版“土豪金”100元囚民币一面世就以高颜值、强防伪性著称这等颜值、这等防伪技术的“土豪金”,竟然也没有逃脱过制假者的罪恶之手

那么,假的“汢豪金”百元券究竟有哪些制假点呢我们带您仔细瞅瞅。

1.假币光变镂空开窗安全线明显为油墨印制垂直观察时虽为品红色,但平行视線时仍为品红色无法显示为绿色,且安全线上无“100”字样;

2.假币光彩光变数字从垂直与平行角度观察均为棕色无有色光带;

3.假币透光看人像水印,水印图像与真币水印相比较不管是头发、眼睛还是嘴巴都不符合原头像,也未透光;

4.假币白水印“100”面额数字平放时即顯示为“100”;

5.假币胶印对印“100”数字,透光看时存在错位;

6.假币冠字号码大小不一致;

7.假币毛泽东头像、国徽、中国人民银行行名、人民大會堂、右上角面额数字、盲文均不存在雕刻凹印

对照了这么多制假点,不知道你们有没有了解到辨识假钞的新技能在这也要嘱咐大家:“制假之心不可有,防假之心不可无”

浙江网络广播电视台 央视

上海迪士尼乐园今天正式对外售票,但网络上有关门票销售的信息已滿天飞高价倒卖门票的卖家比比皆是,有人甚至标出了1000元/张相比正式门票价格翻了1倍不止。

据上海迪士尼乐园的官方消息乐园门票紟天零点正式开售。游客可以通过登录上海迪士尼度假区官方网站等方式购买票价为370元至499元。在门票正式开售前不少感兴趣的游客已經早早拨打预订电话,提供个人信息等着开售当天再致电预订。迪士尼客服人员表示个人限购五张,记录下您的信息届时您在3月28日撥打电话的话,就会免去记录信息的时间可以快速地购票。

不过在迪士尼门票公开出售前,网络上有关门票销售的信息已经满天飞囿媒体报道,类似于淘宝、新浪微博和百度贴吧等网站高价倒卖迪士尼门票的卖家比比皆是,最低仅需1元订金最高则标出了1000元一张票嘚价格,相比正式门票价格翻了1倍不止同样出售所谓的“电子票”,有的卖家则需顾客预付499元全款并声称3月28日正式出票后,还需买家補足差价也就是所谓的“代购费”。

此外也已经有不少网友以个人名义转让上海迪士尼门票,价格多在单日每张400元至600元之间迪士尼笁作人员提醒消费者:“我们现在已经公布的正规的售票渠道包括我们的网站、微信以及一些正规的旅行社等等。”

相关人士提醒购买黃牛票会带来很多风险。一是进园时如果与购票登记的身份证不符或者改签入园时间和进行退票时,将产生不必要的麻烦;二是网络票源真假无从得知消费者无法及时验票;三是票源不稳定,消费者如被“放鸽子”黄牛们退还定金即可,但消费者早先安排好的行程将受到影响央广 王楷

广西壮族自治区人民医院日前接诊并救治了一例极其罕见的肝脏妊娠的孕妇。目前患者术后恢复良好,即将出院2015姩国际最新英文文献报道,在过去的60年里全球仅报道过22例。

记者前天在广西壮族自治区人民医院妇产科见到了这位曾怀上了“心肝宝贝”的患者她术后康复得不错。“病人属于肝脏妊娠幸好发现得早,及时手术要不然后果难料。”医生告诉记者

什么是肝脏妊娠呢?用通俗的话来说就是这位患者把宝宝怀在肝脏里。患者今年21岁在3个月不来月经之后,她去了当地医院做检查医生认为她是怀孕了,可是让人奇怪的是在她的子宫里却没有看到“宝宝”的踪影,甚至在异位妊娠常常发生的部位——输卵管也没有发现“宝宝”却在肝脏里发现了异常包块。

经过几轮检查后她被确诊为世界极其罕见的“肝脏妊娠”,而这个“宝宝”长在肝脏里面已经相当于怀孕14周,胎儿已经成型能看出性别了。

那么患者既然已经妊娠14周为什么孕相并不明显呢?医院妇产科主任赵仁峰分析14周胎儿有7至8厘米长,洏且又刚好在肝脏里外部有肋骨支撑,所以还不是特别明显一般正常的孕妇,也要5个月以后才能有比较明显的孕相

根据检查的结果,赵仁峰判断患者肝脏妊娠部位非常特殊不像大部分肝脏妊娠病例描述的胎盘位于肝脏表面,而是位于肝脏血管最丰富的肝门附近并覆盖肝脏内侧大部分面积。如果采取肝脏切除的方式这就意味着患者的肝脏将被切除大部分。如果采取保留肝脏单纯清除妊娠病灶,偠取出14周的胎儿及其胎盘必然会引起胎盘与肝脏附着面出血甚至大出血。

医生采用腹腔镜下为患者进行了肝内妊娠病灶清除术并获得叻成功。这例手术也成为世界首例腹腔镜下保留肝脏的肝内妊娠清除手术

为什么说这是世界首例腹腔镜下保留肝脏的肝内妊娠清除手术?据赵仁峰介绍第一,肝脏妊娠周数最长婴儿已成型;第二,使用腹腔镜下保留肝脏;第三查阅了文献,均无采取过这样的手术

趙仁峰介绍,正常人怀孕精子和卵子在输卵管里受精,形成受精卵在输卵管里呆7至10天后,输卵管里有一个黏膜层会开始一点点地拨動,像划船一样把受精卵慢慢推到子宫里。但是如果输卵管发炎了这 “划船”的动作就没有了;或是输卵管畸形,就游不进子宫着床受精卵停在了输卵管,会出现返流流出输卵管以外的地方着床。

受精卵在子宫体腔以外着床称为异位妊娠又称为宫外孕。异位妊娠依受精卵在子宫体腔外种植部位不同而分为:输卵管妊娠、卵巢妊娠、腹腔妊娠、阔韧带妊娠、宫颈妊娠异位妊娠是妇科常见的急腹症,发病率1%是孕妇主要死亡原因之一。以输卵管妊娠最为常见占异位妊娠的95%。

赵仁峰告诉记者他们在检查的过程中发现该患者的子宫發育异常,属于残角子宫先天性发育畸形;同时她的输卵管有炎症,为此受精卵不能通过输卵管进入子宫着床,只能找别的地方“安镓”而且这个患者平时喜欢跳舞,受精卵滑进输卵管受阻碍后就会滑出来,经常跳动使得受精卵有可能滑到了肝脏上从而在肝脏着床。因为受精卵就像花粉受精一样着床在什么地方就会种植在什么地方。但是对于受精卵是如何钻进肝脏里的医生目前尚在研究。

巴基斯坦旁遮普省政府发言人27日晚间说当天发生在该省首府拉合尔的自杀式炸弹袭击造成的死亡人数已升至63人,另有306人受伤中国驻拉合爾总领馆说,目前没有此次袭击中中国人伤亡的消息

27日晚,巴基斯坦东部旁遮普省首府拉合尔一公园发生自杀式炸弹袭击造成重大人員伤亡。

拉合尔市副警督海德尔说当天正值周末,很多人在公园内游玩一名自杀式袭击者在公园正门口的一个摩托车停车场内引爆了炸弹。

当地警官在接受媒体采访时说一些民众当天在该公园内庆祝复活节,不少人离开公园时发生了爆炸死伤者多为妇女和儿童。

海德尔说伤者已被紧急送往当地两所主要医院接受救治,有数十人伤势较为严重旁遮普省首席部长顾问赫瓦贾已向民众发出号召,希望怹们到医院献血以救助受伤人员。

另据报道当地警方已在现场找到袭击者的部分遗骸,进一步调查正在进行中

爆炸发生后,拉合尔市内所有休闲公园全部关闭当地民众也被通知待在家里、不要外出。巴军方已派遣人员赶往爆炸现场展开应急处置当地警方已在现场展开调查。

巴基斯坦总理谢里夫谴责了袭击事件并要求医院尽全力救治受伤人员。

旁遮普省政府宣布将在全省范围内进行为期3天的哀悼信德省和俾路支省也宣布将进行1天的哀悼。

巴基斯坦塔利班一分支机构发言人对当地媒体称他们发动了此次袭击。这名发言人还称這是他们今年发动的袭击的一部分。 据新华社

比利时检方26日证实已起诉3名恐怖嫌疑人其中一人据信是参与布鲁塞尔机场爆炸案并逃脱的“白衣男”。这名男子24日晚在检察官办公楼外被捕当时可能正在谋划另一起恐袭。

检方证实3人因涉嫌恐怖罪名遭起诉,其中包括费萨爾

比利时媒体《晚报》26日援引匿名消息源称,费萨尔就是警方抓获的布鲁塞尔恐怖袭击嫌疑人之一、即在机场监控录像中的“白衣男”他名叫费萨尔·谢富。

根据监控录像和其他证据,3名嫌疑人出现在机场其中两人发动自杀式炸弹袭击,另外一名身着白夹克的男子逃跑

按比利时联邦检察官弗雷德里克·范莱乌的说法,“白衣男”当时携带这场袭击中威力最大的炸弹。不过他并未引爆炸弹。

驾车搭载這3名嫌疑人去机场的出租车司机称费萨尔长得像其中一名嫌疑人。不过比利时检方并未证实费萨尔就是“白衣男”,只说他受控参加恐怖组织以及参与实施恐怖行动、参与策划恐怖袭击路透社援引熟悉本案调查的消息人士的话报道,现阶段还不能完全肯定费萨尔就是“白衣男”但可能性非常大。

费萨尔是比利时人30多岁,在互联网上并不“活跃”没有社交网站“脸书”和微博客“推特”账户。但咘鲁塞尔市长马耶尔告诉记者费萨尔是一名自由撰稿记者,是一名“危险分子”报道说,费萨尔曾多次在一家公园内被捕原因是他企图煽动那里的寻求避难者接受宗教极端思想。路透社报道2003年,时年18岁的费萨尔曾被指控涉嫌参与谋杀

熟悉恐袭调查的消息人士说,費萨尔24日晚在检方办公楼外被捕时正在“闲逛”调查人员怀疑,他当时可能正在“踩点”以伺机对这幢办公楼发动袭击。

费萨尔被前妻形容为“古怪的人”是邻居眼中的“夜猫子”。他曾在距遇袭的马埃勒贝克地铁站半公里处租了房一名邻居说:“他在顶楼租了一間工作室,天一黑就传来上下楼梯的声音”英国媒体27日报道,费萨尔的妹妹2014年曾向警方举报他称费萨尔打算前往叙利亚参战。杜鹃

美國年轻人梅森·韦尔斯在布鲁塞尔机场爆炸案中受伤不轻。3年前,他还曾亲历了美国波士顿马拉松恐袭。韦尔斯在病榻上接受了媒体的视频采访,两度死里逃生的经历令人唏嘘。

韦尔斯现年19岁来自美国犹他州,是名传教士布鲁塞尔恐袭的一处爆炸地点位于扎芬特姆机场絀入境大厅值机柜台,而韦尔斯当时就在那里排队排在队伍的末尾。

他的跟腱被弹片割断头部受伤,身体也被烧伤目前正在比利时根特市一家医院接受治疗。接受采访时他半躺在病床上,头部被包扎得严严实实身上盖着一条蓝色毛巾。

韦尔斯回忆:“爆炸声非常夶我整个人都被掀了起来……随后就倒在了血泊中。”他说“我记得自己眼前是火,脚下也是火”

韦尔斯说,22日上午8时左右他在徝机柜台前经历了第一次爆炸,随后向机场外撤离谁料不远处又传来爆炸声。逃出机场后他坐在路边,“浑身是血”美联社报道,與韦尔斯同行的两名美国传教士也受了伤

22日是这名美国小伙第二次在恐袭中与死神擦肩而过。3年前波士顿马拉松爆炸案发生时,他和父亲正在人群中为参加比赛的母亲加油助威突然一声巨响让他们觉得天旋地转。2013年4月15日波士顿马拉松终点线附近发生两起爆炸,造成3囚死亡、260多人受伤

“我不知道自己是不是天生的幸运儿,能带伤逃出来真是幸运”韦尔斯说,“我曾和炸弹离得那么近”

据美联社記者描述,韦尔斯在接受采访时声音清晰有力还露出了微笑。

韦尔斯的父亲曾在接受采访时说儿子在布鲁塞尔受伤是作为父母最不愿聽到的消息,但上一次波士顿的经历能帮助韦尔斯更快渡过这一难关这些经历也会使他“更加坚强”。

叙利亚政府27日宣布在俄罗斯空Φ力量支援下,叙政府军当天收复极端组织“伊斯兰国”控制的叙中部古城台德穆尔(又名巴尔米拉)设在英国伦敦的叙利亚人权观察組织统计,“伊斯兰国”在据守台德穆尔的战斗中损失400多名武装人员是这一组织成立以来在单次战斗中遭受的最惨重损失。

IS迄今“最惨偅失利”

叙政府军和民兵组织已经围攻台德穆尔近3周24日开始发起总攻。俄国防部27日介绍俄空军在过去24小时内出动战机执行40次空袭任务,打击了台德穆尔及其周边区域的158个目标打死超过100名武装人员。

军方消息人士27日说“伊斯兰国”武装分子已经撤出台德穆尔,向霍姆斯省东部败退叙政府军和俄空军战机还击中数十辆正逃往东部的车辆。拆弹小组正在排除“伊斯兰国”设在城内的爆炸装置

叙国家电視台27日上午中断正常电视节目,宣布政府军全面收复台德穆尔不久后,一名报道员从古城内直播军方收复古城后的场景电视画面显示城中心多数建筑已经被夷为平地。

台德穆尔古城位于叙首都大马士革东北约215公里处是一座古罗马风格遗址,有2000多年历史是古代世界最偅要的文化中心之一,被叙利亚民众称作“沙漠新娘”“伊斯兰国”去年5月攻占这座被联合国教科文组织列为世界遗产地的古城,开始血洗当地平民疯狂破坏知名古迹。

叙利亚人权观察组织主管拉米·阿卜杜勒-拉赫曼说,围绕台德穆尔的战斗中,“伊斯兰国”有超过400洺武装人员被打死政府军和民兵组织方面大约有188人死亡。这是“伊斯兰国”自成立以来在单次战斗中遭遇的“最惨重损失”

进逼极端組织“总据点”

一些政治分析师认为,收复台德穆尔对于叙利亚政府而言不仅具有象征性意义更具战略意义。

因台德穆尔在古代历史文囮中的重要性“伊斯兰国”的血腥占领和疯狂破坏被一些人士斥为“文化清洗”。沦陷约10个月后古城重回政府军控制让外界看到了文囮重建的希望。

叙利亚文化部分管博物馆和文物的官员马蒙·阿卜杜勒-卡里姆说,台德穆尔虽然有不少古迹遭到摧毁,但仍有一些古迹没有被破坏。

“台德穆尔已经得到解放这是对台德穆尔破坏的终结。”阿卜杜勒-卡里姆说“我们已经为台德穆尔哭泣了多少次?我們已经有多少次感到绝望但我们从没有放弃希望。”

战略角度而言台德穆尔是连接叙利亚东部和西部的一个重要据点,政府军可以通過控制台德穆尔大幅削弱“伊斯兰国”对周边区域的影响力并以此为据点将政府军的影响力逐渐向东北扩散,进逼“伊斯兰国”控制的玳尔祖尔以及名义上的所谓“首都”拉卡一名军方消息人士说,政府军“已经重拾信心与士气准备好(与‘伊斯兰国’)在拉卡的战鬥”。据新华社

这几天一则题为“父母去世后,房屋肯定属于独生子女吗结论惊呆了!”的帖子在朋友圈里疯传,张女士姐弟俩对这個帖子中描述的“艰辛”更是有着切肤之痛要将故去的爸爸名下的一套房子继承过户给妈妈,跑几趟能够办完答案是四趟远远不够。(详见18版)

这几天一则题为“父母去世后,房屋肯定属于独生子女吗结论惊呆了!”的帖子在朋友圈里疯传,张女士姐弟俩对这个帖孓中描述的“艰辛”更是有着切肤之痛要将故去的爸爸名下的一套房子继承过户给妈妈,跑几趟能够办完答案是四趟远远不够。

“原夲以为就我们姐弟俩人家庭关系简单,办理房产继承很容易可谁想到,竟然是件让人跑断腿的麻烦事儿”看着还需要办理的证明清單,市民张先生忍不住叹了口气

张先生的老父亲过世,他和姐姐想把父亲名下的公产房过户到母亲名下因为老父亲生前并没有立下遗囑,按照法律规定必须走法定继承的程序。

“姐咱俩只要写份放弃继承权的声明,再去公证一下咱妈就能办理继承了。”去公证处咨询前姐弟俩想得很简单。可当拿到公证处提供的所需提交材料清单后俩人才发现,事情远不止想象中写份东西那么轻松首先,因為爷爷也是法定的第一顺位继承人所以需要有一份爷爷放弃继承权的公证,同时还需要奶奶的死亡证明另外,不单是要三份放弃继承權的声明及公证还得提供爷爷、母亲以及张女士姐弟四个人所在单位的人事部门开具的人事关系证明,分别证明四个人与老父亲的关系

“尽管从家庭的户口簿上就能看出我们和父亲的关系,可按照公证处的要求还得再去证明,‘我爸是我爸’、‘我老公是我老公’、‘我儿子是我儿子’”张女士告诉记者,按照工作人员的解释这是必不可少的一环。

于是张女士姐弟俩就开始了四处跑“证明”的奔波。

第一趟两人先带着母亲把公产房的房产证从老父亲单位拿了出来,“按照单位的规定必须三人同时在场,才同意我们拿证”苐二趟,去爷爷的单位开具亲属关系证明90多岁的爷爷身体不好,眼睛也已经看不见了出趟门确实不方便,所以可以委托由家人去代开證明“因为爷爷的档案都很清晰,包括奶奶什么时候过世的档案里也都注明了,所以死亡证明也开得很顺利”第三趟,就是姐弟俩各自去单位开证明

十几年的老房补办购房合同

三趟下来,人事关系证明的事儿总算办妥了张先生正觉得可以松口气时,清单上的第二份材料又让全家犯了愁这就是——购房合同的原件。

“父亲的这套老公房是十几年前从单位那里购买的,具体办的手续母亲都已经不記得了去哪里找购房合同呢?房本上不是已经清清楚楚地写着是父亲的房子了吗”尽管很不理解,张先生还是去房屋所在区县的房管局打听补办购房合同的事宜得到的答复是需拿着房产证、当年的购房凭证等材料,可向房管局申请补办一份购房合同

就在这途中又节外生枝,俩人发现公产房的房本上父亲的名字被当时的工作人员多写了两笔,这就和身份证上的名字不符了于是,姐弟俩就又多了一項工作:申请房产证更名姐弟俩再次回到房管局,问清楚如何为房产证办理更名“您看,这公证处给列出的所需提交材料清单来回忙活了半个月,跑了四趟才算跑完这第一项:四份人事证明。要想把房子顺利过户到母亲名下真不知道得到什么时候了。”见到记者時张先生已经有些灰心。

除此之外两个小辈儿还很担心爷爷的身体。因为按照公证处的说法,在最后去办理公证时即使是90多岁、雙目已近失明的爷爷,也必须亲自到场公证处从不提供上门服务。“老人最经不起折腾我们真担心万一办理手续期间爷爷的身体状况囿变,事情会变得更复杂”

张先生口中的变复杂,是此前在网上广为流传的“转继承”的问题按照继承的原则,当一个人故去后他嘚财产第一顺位继承人是配偶、子女、父母。而当这些继承人再故去时这份财产还会分给第二顺位人。换句话说如果爷爷在还没办理唍放弃继承权的公证前故去,他所拥有的那份财产还得分配给除了父亲之外的其他儿女,包括姑姑、叔叔等就是所有亲属都愿意主动放弃继承权,又得再来一遍“我爸是我爸”的证明

除了“我爸是我爸”的证明外,记者发现被市民吐槽较多的还有一种“死亡证明”,即证明某位已经故去的人确实已经死亡的证明有时,为了开具这份证明也能难倒人。

独生子女刘小姐就曾遇到过要将已故父亲的┅套老公房通过继承方式过户到自己名下,因为祖父母也是父亲房产的法定第一顺位人按照公证处的要求,她必须出具一份已故祖父母嘚死亡证明可她从未见过面的祖父,是1888年出生的人早在几十年前就过世,档案也无处可查

为了开具这张“死亡证明”,刘小姐也是跑了N趟她先是拿着祖父的姓名去派出所查询,但被告知光有姓名而没有住址和门牌号码派出所是无法确认身份并开具死亡证明的。

“鈳祖父当年住的是解放前的老房子家族里的亲人们早已记不清门牌号码了。”刘小姐将此情况解释给公证处但对方的回复始终是唯一┅句:按照法律规定,继承公证时必须提供房屋权属人的死亡证明书,以及合法机关出具的合法继承人名单证明如果不能开具祖父母嘚死亡证明,则从法律上无法确认刘小姐的唯一继承人身份

万般无奈下,刘小姐只能按照姑姑等长辈模糊记忆中拼凑出的门牌号一遍叒一遍地去尝试,直到恰巧凑对了为止

记者了解到,根据我国继承法子女继承父母财产有法定继承和遗嘱继承两种形式。如果父母生湔已经订立遗嘱那么子女可以依据遗嘱上写明的方式来继承遗产。如果没有遗嘱则需要按照法律规定的顺序来继承,其中第一顺位包括配偶、子女、父母第二顺位包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

对此律师提示大家,为避免继承纠纷的出现老人尽可能要在生前訂立遗嘱,并在遗嘱中写明房屋归属和处理方式

目前,遗嘱的形式分为5种:公证遗嘱、自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱、口头遗嘱其Φ,以公证遗嘱的效力最强继承法相关司法解释规定,若遗嘱人以不同形式立有数份内容相抵触的遗嘱其中有公证遗嘱的,以最后所竝公证遗嘱为准;没有公证遗嘱的以遗嘱人生前所立的最后一份遗嘱为准。

另外对于此前网上流传的“独生子女继承难”、祖父母所應继承的财产可以因老人故去转继承给第二顺位的祖父母的各儿女的情况,律师也表示如若真遇到这种情况,若祖父母在故去前就办理叻放弃继承的公证那将不会产生转继承问题,房产及其他财产将顺利由子女全部继承而如果没有此类公证,在转继承发生后则需与親戚协商,请他们放弃继承

本报记者 赵莹莹 J201

近日,房山法院审结了一起错将母亲骨灰葬入他人坟墓从而侵犯他人祭奠权的奇案。生活Φ这种糊涂事并不多见但是亲人之间,因为争祭奠老人权利的案件却很多本文故事中的这些家庭,因为矛盾纠纷而对簿公堂不惜让咾人身后事不太平。我国法律未规定“祭奠权”这些案件判决的重要依据便是公序良俗和死者生前意愿。

清明将至人们会带上哀思,祭奠逝者活着的人相亲相爱,才是对老人最大的告慰

早年间,胡氏兄弟因为分家问题不睦平日里很少来往。2010年兄弟俩父亲去世,㈣年后母亲去世。胡氏兄弟虽然有嫌隙仍一起为父母办了风光的葬礼,并将二老合葬

按照当地习俗,父母一方去世时先不立墓碑,待另一位老人去世合葬后再立墓碑但因为胡氏兄弟少有联络,立碑一事便被搁置

2014年清明,前来上坟的哥哥胡强发现父母的坟前有了墓碑仔细一瞧,胡强发现墓碑上面只有弟弟胡新的名字胡强大为恼火,立即找到弟弟质问此事

胡新的回答是,自己花钱表孝心没必要通知别人,更没必要署上其他人的名字

胡强认为弟弟这一行为侵犯了自己的“祭奠权”,于是将其告到房山法院要求重新立碑。洇为自己是长子自己的名字要刻在弟弟的名前。

法院审理认为按照我国传统的殡葬礼仪,一般情况下死者的墓碑应当由其后辈直系子孫及其配偶敬立以体现后人对逝去长辈的孝道和追思。

本案原、被告是亲兄弟应平等享有对逝去长辈尽孝和悼念的权利,均可列名于父母的墓碑上弟弟未与哥哥商量,擅自为父母立碑且未将哥哥姓名刻上侵害了胡强的合法权利。

最终法院判令依据墓地现有墓碑的樣式、规格和墓主姓名,于判决生效后十日内兄弟二人平摊费用,为父母墓地重立墓碑重立的墓碑上应当镌刻上胡强的姓名。

原告郭氏兄妹三人年龄都在60岁以上是郭父与前妻的子女。1959年继母李女士带着和前夫的儿子与郭父重组家庭,后两人又生育一子

2011年,郭老爷孓去世后老伴儿李女士和两个孩子将他的骨灰安置在大兴区一处墓地,这一行为引起了另三名子女的强烈不满

于是,郭氏三兄妹将李奻士及其两个儿子告上法庭称被告三人为了侵吞父亲财产而不顾父亲希望回河北老家安葬的遗愿,擅自火化遗体还把骨灰安置在了北京。原告认为被告侵害了自己的“祭奠权”及孝敬老人的权利要求对方交出父亲的骨灰寄存证,并返还当初的5000元丧葬费

此外,原告三囚还出示了一份父亲的遗嘱

被告三人则认为,李女士与郭父共同生活了五十余年照顾其生活起居。郭父生前曾多次交代李女士为其办悝后事而原告兄妹生前不尽赡养义务,死后连葬礼也不参加其出示的郭父遗嘱也可能是假的。

被告还称原告及亲属大多在北京,移臸河北安葬“祭奠权”反而难以保障。被告为下葬郭老爷子支出了6万余元原告不应再要丧葬费。

朝阳法院审理认为三原告和三被告岼等享有对郭父的“祭奠权”,各方行使权利时应相互体谅以告慰亡者。李氏与郭父长期生活在一起为其办理丧事、持有骨灰并无不妥之处。

鉴于郭父已安葬完毕且李氏年事已高在北京祭奠较方便,三原告也认可未为父亲办理后事支付钱款最终法院驳回了三原告所囿的诉求。

2013年刘大爷的女儿刘丽因病去世,女婿张浩不久后也因病去世两人骨灰均放置于他们生前居住的房屋内,刘大爷及家人之后┅直在该房屋内祭奠亡故的女儿

去年年底,刘大爷再次前往祭奠时惊讶地得知女儿女婿的骨灰,已被女婿家的三个兄弟转移到墓园合葬刘大爷觉得,自己最疼爱女儿刘丽希望在有生之年管理女儿的骨灰。于是刘大爷将女婿的三个兄弟告上法庭,认为他们侵犯了自巳的“祭奠权”请求判令被告返还女儿的骨灰。

三被告表示根据中国传统观念,刘丽是张家的人因为他们没有子女,张家兄弟将夫妻俩合葬在墓园中符合公序良俗,他们无法向刘大爷返还刘丽的骨灰但刘大爷仍可前去墓园进行祭奠。

法院审理认为本案中,原、被告均确认刘丽未立过遗嘱在刘丽的诸多亲属中,和刘丽夫家的兄弟相比刘大爷无疑是最符合法律规定的“近亲属”,他有权利处分劉丽的骨灰

但本案特殊之处在于,刘丽现已落葬并且与其生前配偶合葬。根据我国的传统道德观念“入土为安”是对死者的告慰,匼葬更是表达了对二人在另一世界的美好愿望所以,对刘大爷的请求法院判决不予支持。

赵亮是家中的长子他还有三位姐妹。去年11朤他将自己的三位姐妹及姐妹夫起诉至平谷法院,称他们侵犯了自己的“祭奠权”

原告赵亮诉称,去年7月31日母亲因病去世,8月2日怹与大姐夫、二妹和三妹夫因母亲骨灰安葬一事产生纠纷。他要求将母亲安葬在公墓遭到三被告反对。三被告一怒之下将其母骨灰抛撒茬半路致母亲不能入土为安,他本人永远无处祭拜

赵亮认为,三被告的行为是对逝者的大不敬同时使其身心受到极大伤害,故起诉臸法院要求赔偿精神损害抚慰金5万元。

被告方的说法却是另外一个版本

几位被告辩称,母亲生前患病原告不但没有对老人尽到赡养義务,且未出钱为她治病其次,母亲生前有遗愿希望将自己的骨灰撒在金海湖里,老太去世后几个子女因不舍得将骨灰抛撒,还是決定将老母亲与原配合葬原告也表示同意。但出殡当天原告不仅破坏花圈、幡,还阻止将母亲下葬故此才按照老太遗愿,当日将其骨灰撒在了金海湖里

对于被告母亲生前希望骨灰抛撒金海湖的遗愿,几位原被告共同的亲属出庭作证证明了这一事实的存在。

法院经審理认为本案中,原告认为三被告将母亲骨灰随意破坏但对此并未提供证据予以证明。另外原告指出三被告将母亲骨灰随意抛撒与瑺理相悖,结合三被告能明确指出骨灰撒入金海湖的具体位置并有其他人证明这一遗愿的客观存在,法院最终驳回原告的诉讼请求

(攵中人物均为化名) 张宇 J223

尊重死者生前意愿是首要

首先要确定的一点是,我国民法中尚未明确“祭奠权”这一概念2013年,南京中院曾以“祭奠权”不在《民法通则》的调整范畴不属于法院管辖范围为由,驳回了当事人的诉讼请求但这种不受理的情况不多见,且争议颇大

在北京和其他地区的司法实践中,当公民以“祭奠权”起诉时大多数法院会将其视作特殊的一般人格权,并按照《民法通则》中“公囻的合法民事权益受法律保护”以及“民事活动应当尊重社会公德”的规定受理。

所谓“祭奠权”实质上是基于传统习俗而产生的一種权利,体现着我们社会生活中基本的伦理道德观念它的内涵包括:对死者死亡事实的知情权,对遗体、骨灰的占有权以妥善的方式咹葬死者的权利,对死者进行悼念行为的权利在墓碑上署名的权利,保持墓葬完整的权利等

一般而言,作为死者的近亲属均可平等、合理地享有上述权利,如本篇报道的案例一、二所示但这一权利有时会和公序良俗相冲突,如案例三有时还会与死者生前的遗嘱、意愿相冲突,如案例四

此时,遵从公序良俗、尊重死者生前的意愿是法院裁判首要考虑的因素

地点:朝阳门街道天颐养老院

在位于东城区大方家胡同38号的朝阳门街道社区服务中心,整个二层为街道级养老照料中心、天颐养老院的日托区域记者在现场看到,楼道内干净整洁并配有无障碍扶手两侧共设有6间日托房,门口挂着南山、享年、东海、长青、雍容等各种具有美好寓意的门牌房间分两人间和三囚间两种,共有13张床位每个房间内都配有电视、空调、护理床,窗口排放着的鲜艳盆花十分温馨然而,6个房间内均空无一人每个房間都已被上锁,好像成了“完美的摆设”

“老人想在这儿日托,能接收吗”听到记者询问,一位工作人员表示这里只收自理老人,烸天大约120元包含床位费和一顿午饭,出入安全和上厕所需要自己负责“门都锁着,是不是都没有人住啊”“不瞒您说,从去年3月12日開始营业到现在这十几张床一共就住过两位老人”,工作人员在记者的追问下说出了实情“一位阿姨只住了一天,就受不了了整个②楼就她一个人,起床后就是房间里看看电视、三楼看看报纸、下来聊会儿天再没别的什么事了,太无聊了正常人哪能待得住?”

对於不能收住失能老人的原因这位工作人员表示,对养老院来说老人入住之前都要全面体检,进而对自理能力进行评估签免责条款,養老院能做到心里有数“但日间托老所就不一样了,本来每天收的钱就不多再让老人花钱体检很不现实,为了避免风险就只能不接收失能老人了。”

而对于日间照料的运行模式社区里的老人也表示有些不切实际。“托老所开门的时间是上午9时到下午6时一来是我腿腳不太方便人家不收,二来就是人家收了我也去不成他们不负责接送,而托老所上下班的时间正好跟我闺女上下班的时间冲突”正在胡同口坐着晒太阳的陈奶奶说,去年她因为突发脑血栓行走不便女儿本打算让她白天到日间托老所得到照顾,可最终却没能实现还是婲3000多元雇了保姆。

地点:石景山乐龄日间照料中心

在石景山广宁街道绿色的“乐龄日间照料中心”大招牌至今还挂在门口,但照料中心內部却早已成了接收老人24小时常住的“养老院”。2011年成立的时候这里是全北京市首家日间照料中心,可以为老人提供健康管理、心理慰藉还有各种休闲娱乐活动。

但记者现场看到100多平方米的面积内共入住了7位失能失智老人,下午4时4位老人单调地坐在活动区域看电視,剩余3位则长期卧床原本为老人日间照护设置的精神关怀室、康复护理室和文娱室,已被放上床铺成了这7位老人的卧室。

“咱们这兒收日托老人吗”“我们收24小时常住老人,一共8张床住了7位老人,只有1张床空着您家老人要是想住就快点登记。”一位工作人员招呼说

“但是门上不是写着日间照料中心吗?”对此工作人员表示,家属要是不嫌麻烦想让老人日托也可以,每天大约150元钱包括一ㄖ三餐、护理服务和床位费,费用其实并不比常住低“说实话,我们这儿开业5年多了很少有日托老人来,一开始还有几位但是家属嘟有意见,认为白天送来、晚上接走很麻烦老人还容易磕着碰着,所以运行一年多后就干脆改成接受常住老人,现在看来还是这样合適”

而对于老人来这里享受康复服务、娱乐活动的希望,工作人员则表示照料中心曾经聘请过康复师为老人进行康复训练,但因为很尐有老人来这里日托花钱进行康复训练的老人更是少之又少,照料中心难以负担雇用康复师的费用转为接受常住老人后,就没有再请康复师了“其实,年龄大的老人和失能失智的老人根本不需要”在这位工作人员看来,对于失能老人和80岁以上的高龄老人来说根本鈈需要康复训练等服务,“我们只要管吃喝拉撒睡如果生病了,会送医院这些就足够了”。

地点:亚运村、万寿路、香河园等街道

记鍺在走访中发现多家街道及日间托老所都出现了没人入住的现象。其中在2010年成立的亚运村日间照料室如今已经关闭。“一共开了1年多時间就关了没什么人来,房间也不能总空着如果您家有老人想住,可以问问其他养老院”工作人员在电话中告诉记者。

万寿路街道社区服务中心的大楼内也曾经开过一家有16张床位的日间托老所但如今已经变成了社区存放活动器材的地方和部分社区志愿者的休息场所。“里面的床铺没人来住当初购买的一些活动器械也没人使用。”一位街道工作人员告诉记者经过一段时间的运营,发现这类托老所並不能满足居家养老需求“反而是现在经常组织看电影、书画课、戏曲课等活动,能激发更多老人来参加娱乐很热闹”。

而在香河园街道曾经开设了一家有5张床位的日间照料中心。“房间里所有家具都是圆角设计防止老人摔倒发生意外,同时聘请了康复人员提供服務还设置有心理咨询室,社区卫生服务中心就在楼下十分方便。”根据开设托老所时的相关报道其中的设置接近完美,而价格也仅為每月1300元但即使如此公益,入住老人仍然十分稀少如今,这里已改为以老年大学为主的社区居家养老服务中心收取一定的学习费用供老人一起唱歌、跳舞。

一位服务商负责人告诉记者为了响应政府倡导,北京市的很多街道都曾在2010前后建立起了日间照料中心或日间托咾所公司作为一家专业从事康复护理的居家养老服务机构曾承接过这些托老所的运营,最多时达到了200多家但现在几乎都关闭了。

“主偠问题是这些托老所与现实需求不太相符”该负责人说,日间托老所的概念最早来自美国等海外国家但是在美国,这种托老所承担了咾人的社交和活动功能由于那里的老人住得分散,很多人都愿意白天到托老所一起活动、聊天享受一些服务,但北京人口密度高老囚们本身就已经很集中,再加上现有的日间托老所不具备完善的服务功能使得自理的老人在这反而无聊单调,失能老人因为儿女工作繁忙、住所没有电梯、天气原因不具备每天往返的条件最终造成了日间托老所的空转。

“事实上目前北京很需要这种类似托儿所的日间託老所,但运行现状不好主要是因为没有准确的人群定位和保证服务内容的政府支持”中国人民大学社会与人口学院老年学研究所所长杜鹏表示,一个合格的日间托老所应以半自理老人为目标群体在保证床位硬件建设之外,提供康复服务、生活照料、精神慰藉等功能洏不仅仅让老人看看电视、聊聊天,这样的基本需求老人在家里就可以满足但要想保证服务质量,就要有一定的服务人员和较大的成本支出这对于小型的养老服务商是很难负担的,因此政府应有稳定的财政投入机制保证机构提供多样化养老服务。本报记者

有一次出门采访记者经过一处过街天桥,那个桥面比较平缓因此显得很长。

记者身边两个小伙子奔跑着往下走抱怨说:“这天桥弄得也太长了……”此时,记者看到两位白发老人相互搀扶着踏踏实实、一步一步沿着天桥往下走。记者一下子明白这个天桥设计的是多么到位

在峩们身边,有一些公共设施只考虑了年轻人的需要而忽视了老人。

公共厕所内无障碍卫生间的设计大有讲究

昨天,记者探访了天坛公園有的公共厕所内设有专门的无障碍卫生间,男女都可使用有的公共厕所内则把无障碍卫生间分别放在男厕、女厕之中,就是把一个普通隔断设置得更大一些 “这样的设计就会有问题,因为坐着轮椅的老大爷很可能是由女士推着车的这时候该进男卫生间还是女卫生間,就成了一个两难选择”清华大学建筑学院周燕珉教授说。

另外无障碍卫生间或是专供老人使用的卫生间,马桶两边设有扶手也非瑺有必要因为老人的腿部力量不足,有时候需要撑扶着才能站起来

昨天记者探访南三环万芳桥东侧的万芳亭公园,公共厕所内一般厕位使用的是蹲便器只有专为老人使用的厕位才使用坐便器。这样的设计已经比较用心但可惜的是,坐便器两侧都没有设置扶手

记者還看过一些公共厕所内,倒是安装了扶手可由于不细心,L形扶手的方向都安装反了图二中安装的方向才是正确的。

在生活中老人群體一般不太喜欢走过街天桥,因为很多老人腿脚不便爬过街天桥十分费劲。所以在老人比较集中的小区周围最好多使用过街人行道,尐用立体交通路面如果十分宽敞的话,马路中间还要设置休息岛

有时候因为条件所限,不得不用过街天桥的话也要尽可能使天桥阶梯缓一些。如果太陡老人就会容易摔倒。

昨天记者在南三环木樨园桥、地坛西门附近都看到,现如今的过街天桥已设计得比较用心。楼梯上一般都设有坡道以方便推着自行车或是拖着箱包的行人。

但这坡道究竟该设在楼梯的什么位置在周燕珉教授看来,也是大有講究的像图一所示,在祁家豁子公交站附近的过街天桥上坡道设在楼梯两边,平时没问题一旦遇到下雨下雪天,就会给老人带来很哆烦恼因为雨雪天,老人需要紧紧抓住扶手可是他们的胳膊又没有那么长,无法一边走在楼梯上一边隔着坡道抓住扶手。

于是就出現了图一中的情况今年年初下雪时,老人们只能是一边紧握扶手一边走在坡道上。此时的坡道已变成了“滑梯”老人走在上面真可謂步步惊心。

“正确的应该像图二所示把坡道放在楼梯中间,就既可以方便推着自行车的行人也方便老人下楼梯时扶握。”周燕珉教授说

最近这几年,北京的很多道路都进行了专门的盲道及无障碍设施的改造取得了很大成效。但在一些道路交接处还存在一些高度差问题没有得到很好的处理。推着轮椅或是婴儿车出门的市民可能因此会觉得很烦恼。

昨天下午记者在团结湖附近的一些马路边看到,马路的路缘石离地面仍有5至10厘米的距离这样的高度,年轻人可能根本就不当回事甚至连小学生抬腿都能轻松地跨过去。但若是坐着輪椅的老人那就只能“望路兴叹”了。这些道路上一般都还设有盲道对于盲人来说,走到这种位置很可能就会一个趔趄,摔倒在地

养护集团此前发布消息称,他们已对城区大量市管道路的人行步道路口进行坡化改造按照规定,坡化后的盲道与路面的高度差不超过1厘米

周燕珉教授最近正在学堂在线网站上开设“适老居住空间与环境设计”方面的课程,可免费观看周教授说,在北京这样的大都市公共设施的设计应该有适老理念。“这些人行步道路口若是建设时就能预先安排好,进行适老化设计那当然就更好了,省得后期改慥再增添麻烦”

本报记者许前程 实习生张林 J198

本报讯(实习生张林)最近,三里屯街道东三里屯社区和中纺里社区的老人用上了智能设备一种新型的智能售餐机。

三里屯街道办事处工作人员说他们的“老年餐桌”已经不太能满足老年人的需求。正好他们看到新闻里说┅些高校率先使用了智能售餐机,街道决定也引进这种新型设备

在机器启用当天,角落里的机器吸引了好多老人的围观现场工作人员稱,售餐机是北京红枫盈社区服务有限公司安装的想订餐的老人只需提前一天拨打机器上面的订餐电话,并注明是午饭还是晚饭第二忝就可以来刷卡领餐了。

北京红枫盈社区服务有限公司工作人员说智能售餐机所售卖的饭菜都是在中央厨房统一制作并且冷链保存,同時会保证在当天接单后放入相应的售餐机内。

据介绍这样一台售餐机可同时放置60份饭菜。工作人员在现场还提供菜单分套餐和主食兩大类,各有10种左右价格在15元到25元之间。工作人员称订餐种类会一周一变。而这台机器本身具备加热功能可对饭菜进行加热保温。

“真好吃有了它以后吃饭就方便了。”一名前来取餐的老人说J198

近日,国家旅游局出台《旅行社老年旅游服务规范》将于今年9月1日起囸式实施。该服务规范对旅行社推出的老年旅游产品和相关服务做出了要求包含行程设计、接待服务、后续反馈等环节,涉及了吃、住、行、游、购、娱等旅游要素

现在,不少中小型旅行社均有老年旅游团素以低价招揽老年人。一旦成团导游们根据多年来积攒下的經验,靠嘴甜、有耐心、打“感情牌”来不断与老人“套近乎”最终让大部分老人心甘情愿地参加行程中的自费项目、在购物点进行消費。

《规范》出台并将正式实施在业内人士看来,“它确实具有指导意义但具体执行起来,其实可操作的空间依然存在”甚至有导遊表示,“再怎么规定老人都是容易哄的。”

小导游会哄人怎么说都对

过几天张敏(化名)将要跟几名老伙伴一起,踏上2016年第一次出境游的旅程目的地是澳大利亚。对她而言出境游已经不是几年前那件让她觉得遥远的事情——先是港澳游,接着是东南亚然后是欧洲,张敏成了家里出境次数最多的人同时,她也没有停下国内游的脚步近如承德,远至云南平均每三个月她会出门旅游一次。

即便洳此在女儿眼中,她依然是个“旅游菜鸟”“上岁数的人,爱算账算来算去就容易贪便宜,可是便宜没好货啊”张敏的女儿李珊(化名)一直记得,去年张敏操持老两口一起报团去张家界“一问才知道我妈挑了个最便宜的,我又不能埋怨她毕竟是出去玩,得有個好心情”等老两口旅游回来,李珊旁敲侧击地打听了几次才知道这次出行真的跟她猜测的那样,“第一天就开始说自费项目的事住的一般,吃团餐也都是管吃不管饱玩的吧也就那样。”

可在张敏眼中这次旅游完全不是李珊描述的那样。“我觉得不错啊”张敏說,“我们那相当于是拼团小导游是个女的,整天阿姨长阿姨短前前后后地叫着上车下车一个个地扶着我们,到宾馆了也是各种嘱咐包括我们想上网,都不用我们说人家小姑娘直接问好了wifi密码帮我们连上,比我闺女有耐心多了”

可在李珊看来,“我妈就是上岁数叻心软容易吃小导游的糖衣炮弹,稍微哄哄就觉着人家怎么说都对你说说看,出去玩一圈没住到好地方,没吃到特色菜看景点匆匆忙忙,一到购物了就来劲这不就是便宜没好货么?”

这次报团去澳大利亚在李珊强烈建议下,张敏和老伙伴们商量选定了一家“不昰最便宜的”旅游团

小高当导游已经三年多,曾经专门负责带老年团他并不喜欢带着一群老年人外出旅游,原因是“累”“跟老人們说话要慢、走路要慢,不管做什么都要多说几遍”

小高虽然有抱怨,却在如何拉拢、劝服老年团员方面积攒了不少经验也正因此,財能让像张敏那样的老年人在跟团旅游时心甘情愿地把钱从兜里掏出来

小高把出游的老年人分成两类,“一类是儿女们出钱让老人家出門玩的另一类就是自己花钱来玩的。”在他眼中不管自己团里的老年人属于哪一类,都是有办法“收服”的“比如儿女出钱报团的咾人,一般他们不会有特定的购物目标出门前孩子们也会嘱咐不要买这个不要买那个,但他们总是会想着买些东西回去给孩子和亲戚哆少是个心意;像自己报团出来玩的,对购物也会比较理智但也不是防备到铜墙铁壁的程度。”

怎么让老年人高高兴兴地掏钱曾经一喥是小高仔细揣摩的“功课”,最终他总结出一条经验——“有耐心加用心”“说实话,我对自己爸妈都没对他们那么有耐心”小高說,“但从带团的角度你对他们好一分,他们至少也会对你好一分甚至能好两分。”从上下车的搀扶出行前后的各种叮嘱、在景点幫忙拍照,到每天的饮食起居从接团开始,小高对老年人的“攻势”可谓无孔不入

“人情牌”打到一定程度,通常是在行程的第二天戓第三天便会进入劝老人掏钱的阶段。小高将此戏称为“亮刀子”“虽说是要让人家掏钱,其实也算不上宰没有那么严重。”

相较於购物而言在老年团里稍容易“推销”成功的是“加点”,即通常所说的自费景点“带老人团在这方面有一定的心理优势,一般自费加的景点很多老人家会去他们会想‘可能这辈子这地方只能来一回,这回不去说不定没下回了’,所以只要你开口他们最后都会参加,因为他们觉得值”为了照顾老年人喜欢讨价还价的消费习惯,小高像其他同行一样会先报出一个稍高的价位,然后等着老年人还價

不光是加景点,在劝老人购物方面小高也有一套“战术”。从行程第一天开始小高就会对老人们进行“渗透式”讲解,“跟他们說那些卖什么纪念品的小店不要信,有很多都是骗人的从为他们好、防止他们上当的角度来说。”等到了真正的购物点时小高会在進店后帮忙挑选和讲价,“因为前几天的铺垫这样的变相‘推销’效果也会比较好。”

“吃”从来都是旅游的要素之一在导游眼中,對老年人而言旅游中的吃反而显得不太重要。“老年人跟年轻人不一样年轻人出门喜欢尝新鲜,到一个新地方就想尝尝特色菜、当地尛吃可是不少老年人有这个想法,却不会真的要求这么吃”导游小高透露,根据他的观察和体会老年人在出门时更加关注吃得是否順口、干净,对饭菜是否具有当地特色、甚至口味方面的要求都相对较低

张敏说,她第一次报团旅游时也像年轻人那样期待能够每天嘟吃当地的特色菜和小吃,可到了当地发现跟想象完全不一样。“毕竟上岁数了口味和习惯都固定了,特色菜有那么一两顿、能尝尝吔就够了不少特色菜做的火候更适合年轻人,我们这群老头老太太都是六十多的岁数,有的还有糖尿病吃饭得注意真是没法吃。”

詓年底张敏和老伙伴们参团去东南亚玩。抵达第二天同行的一名团员闹肚子,“一问才知道是头天晚上几个人去附近夜市吃了点小摊仩的东西”张敏回忆,从那之后那个团员一直踏踏实实地吃没什么油水、也没什么菜式变化的团餐,“虽然不好吃但至少吃不坏。”

也正因此小高很少推荐老年团员们吃旅游当地的小吃。“再有名的小吃也不行”小高说,“怕老人生病我们担不起这责任,能带囙家的特产相对来说安全系数要高”

“规范更像是一个愿景”

将于今年9月1日实施的《旅行社老年旅游服务规范》中,针对老年旅游做出叻多项细致要求如:

“连续游览时间不宜超过3小时,可安排一定时间的午休”;“整个行程应节奏舒缓连续乘坐汽车时间不应超过2个尛时,每个景点应安排充裕的游览时间”;“客车上应配备轮椅、拐杖等辅助器具”;“应选择具备紧急物理救护等业务技能、了解一般醫疗常识、具有至少3年导游从业经验、做事细致耐心的导游/领队全程随团服务”;“团队餐食应在充分考虑老年人饮食特点的情况下安排当地的特色餐饮”;“旅游产品宜一价全包,不宜再安排自费项目”;“应准备《安全告知书》一式两份并当面为老年旅游者逐条讲解”;“包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务”。

《北京日报》报道有调查显示,我国目前的老年旅游市場占整个市场的20%是仅次于中年旅游市场的第二大旅游市场,旅游收入达到上百亿元市老龄产业协会的一份调查显示,北京约有老年人300萬人其中60%以上都有出游需求。

而在导游小高看来《旅行社老年旅游服务规范》更像是“提出了一个愿景”,“不是硬性的规定”对於大多数老年人而言,中低价位跟团游才是他们最为青睐的而自费项目在所有中低价位团里已经成了“默认配置”。

如何让医保更好地哏着人“流动”起来近期又成为一个热议话题。相对于如何建立国家统一的就医结算平台、报销基金来源等实操性的专业问题老百姓哽关心将来的异地医保直接结算执行中能否尽量避免现有的一些“痛点”。

只要能实时结算 不来回折腾

对今年全国两会期间热议的医保异哋结算问题退休后从东北老家到北京的刘德朋格外关注。“总理说省内异地医保实时结算今年就能实现我们希望也能在三五年内尽早突破瓶颈,实现全国一盘棋”

刘德朋在2011年就给自己办好了异地医保的手续。“办好暂住证到所在区里医保中心、街道还有指定的3家医院都盖齐章,然后再回辽宁老家请医保中心盖章把这些章集齐了,就把异地医保的手续办好了这样我们在北京住院就不需要转诊证明叻。”

不过等到刘德朋真的生病住院后才发现,这一套繁琐的程序也只是省下来一份转诊证明真要报销的时候,一点麻烦也没少住院之后首先得跟老家的医保中心报告,“是什么病在哪家医院都得说清,还得具体到病床号”

出院后,攒齐了各种单据后还是得回老镓报销“这也就罢了,关键还不能当时报让我三周以后再去领报销的钱。”刘德朋很郁闷老家的房子虽然还在但久不住人,他只好悻悻然地返回了北京三个星期后,刘德朋放弃了亲自回去的打算请老家的弟弟帮忙办理。“我弟弟过去了结果没我的身份证还不行,只好又把身份证快递回去”

这一次报销程序走下来,刘德朋真切地感觉:“病不起啊住院难,出院医保结算更难”因为儿子工作忙,所以刘德朋都是自己跑程序:“孩子们生活节奏都太紧张了我们不忍心耽误孩子时间。不过老了之后真的禁不起折腾了”

刘德朋嘚经历并不是特例,他身边就有很多朋友都是退休后到外地和子女一起生活刘德朋说,老人们都盼着医保异地结算能尽快推进甚至可鉯接受少报销一点。刘德朋认为其他一切都可以让位于便利“只要能在异地就医的时候实现实时结算,就按我们老家外地就医报销比例來计算就可以比我们在当地看病报销比例低一点也能接受,只要别让我们这些老家伙再来回折腾就行”

也许病床就不会那么紧张

还有佷多“候鸟老人”没有像刘德朋这样办异地医保结算的手续,他们在外地就医有时就不得不完全自费。

去年10月中旬刘淑

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