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adidas Yeezy 750 Boost 将于 28 日在全球发售，而在美国地区也将于 21 日开放网络在线购买，adidas 官方发布了全球范围内的 3 波发售信息。
【美国】2 ...
adidas Yeezy 750 Boost 将于 2 月 28 日正式在全球范围发售，在美国地区首发 9000 双之后，在其他地区将以何种方式发售我们还不得而知。虽然 Kanye ...
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2015年政法干警考试申论每日一练(2月28日)
来源：233网校&&日&&&【233网校：中国教育考试第一门户】
第1页：练习试题
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简答题1、给定资料
1．一个问题总横在他们的脑子里，是在“北上广”被挤得像沙丁鱼，还是在老家当死咸鱼?& 在他们对城市作出选择的背后，是城市对他们的选择：“北上广”抑或是小城市，都拒绝这些经济上以及心灵上均处于无根状态的人。&
这些年轻人左右为难的旅程背后，是几乎一代普通青年难以安放的前途与希望。
刘寅租住在北京东六环，每次在国贸打车，黑车司机在嚷嚷，20块，通县走不走?他非得纠正，是去通州吗?说的是一个地方，但他帕那个“县”字，一下子把他打回原形。
刘寅生在江苏一个县城，来北京工作了5年，月收入过万，2年没加过薪。他密切留意房市消长，观望了几年的结果是，手里的存款一路贬值，时至今日，他买不起北京五环内一套两居室的房子。
无车无房无根，撤离的念头连同妻子肚子里的孩子，越来越茁壮。他变得像罹患产前忧郁症的“卡夫卡”，买房、挤地铁、喝水，甚至呼吸空气，日常生活的一纤一毫，都让这个80后男人疲惫不堪，“一切障碍都能摧毁我”。
在中国第六次全国人口普查的统计数据里，刘寅是北京市704．5万外省市来京人员之一，数字仍在往上走。这近千万人里，有许多像刘寅这样勉强的中下产，抵达了人生的某个瓶颈，幸福指数开始往下走。
还有“蚁族”，大学扩招后数量迅速膨胀的毕业生们，他们生活在郊区的聚集群落，月收入2000元左右，可以没有独立的厨房和厕所，但绝不能没有网络。如果在大城市打拼5年，没有实现梦想，他们大部分会选择离开，往往“三十而离”。据估计，北京地区至少还有这样的l5万“蚁族”。
北京市政府尚未完成由“管理”流动人口到“服务”外省人的华丽转身，而这管控的态势，随着1800万人口上限提前10年到来愈发严峻了。2011年年初，一连串的新政又抬高了外地人的生存门槛：清理群租和人防地下室、房市限购令、车市限购令，以“纳税满五年”为条件，摇号另算。&&&
有专家呼吁年轻人不要扎堆“北上广”，像是冥冥中40多年前一个声音在感召，“去农村吧，去基层吧，广阔天地，大有所为”。
很多次，刘寅假设人生三种曲径分岔的可能性：
其一，滞留北京，继续苦哈哈地生活，能认识更多人，获得更多学习机会；
其二，回归南京准一线的市井，买车买房，吃吃喝喝，心宽体胖；
其三，回县城找块地，养鸭子喂猪，彻底地田园牧歌。刘寅的下一站在哪里呢?
上个月，刘寅看了部叫《白蛇传说》的片子，里边的一个角色最能诠释他对京城的感触，那是一个小和尚，叫“能忍”，忍到最后，结果还是变蝙蝠妖了。
相比小城市而言，大城市有更好的基础设施，更廉洁高效的政务部门，更现代、更有质感的生涪细节。这也是念叨了几年，刘寅始终没有离开北京的原因。关于人生假想种种，始终停昭在浮着白沫的自来水、挤不上去的地铁、买不起的房子和无限虚掷的时间成本里。眼看着孩子就要出生，他还在艰难地为去留做决定。ll月4日，他做了个梦，他出国了，天上有一条金灿灿的中国龙在飞，正欢喜呢厂一泡尿把他给憋醒了。一醒来就看见窗外灰蒙蒙的，没有阳光，他的心忽然沉了沉。
2．2010年年底，曾静离开了广州，前往广东东莞常平镇一家外企做企划投资。谈起这段经历，曾静似乎有些不好意思，因为当初“逃离”广州的原因虽然很多，但真正吸引她离开的却是东莞这家企业“提供食宿”的福利。
“广州当时进行‘城中村’改造，我住了2年的农民房不能再续租了，而且要立即搬离。”曾静说，“你不知道在广州租房子有多难!租金与按价一样急剧飙升，在公司5公里范围内根本找不到2000元以下一室一厅的房子，光房租就要占月收入的一大部分。”加上工作时间不固定，吃饭成了曾静面临的另一大问题：自己做太累，出去吃小店又不放心，所以她经常靠方便面、饼干、面包填肚子。
在大城市，房子贵、交通难、生活烦、票子不够花成为很多身处“北上广”的人逃离的理由。那么，节奏缓慢、房价相对低廉的二、三线城市，真的就是“世外桃源”吗?
“当时我想，东莞虽然小，但企业提供食宿、工作时间固定，收入低点也无所谓。”曾静说，但真正到了东莞，她却感到诸多不适应：企业提供4人一间的集体宿舍，跟大学宿舍差不多，有些室友经常带小伙子来玩，深夜才走，这让她无法忍受；食堂还算令人满意，厂里每月还把补贴打到饭卡上，但晚饭后走出厂区，根本没有休闲去处，连看个电视也要待在食堂”
这还不是最难以忍受的。对26岁的曾静来说，现在已经到了谈婚论嫁的年龄，但厂里生活圈子太窄，那些经常试着约她出去吃烧烤的小伙子，无论学识还是眼界都与曾静的要求相去甚远。这不由让她怀念在广州星海音乐厅听音乐会的日子，留恋在珠江边与友人聚会的时光。几经考虑，2011年10月，曾静又回到了广州，继续她辛苦的打拼。但和一年前离开广州时的心态完全不同，现在的曾静多了几分稳重与成熟：“工作虽然辛苦，但不会像以前一样心烦意乱。相反，我更加珍惜今天的一切。”
人生处处是“围城”。原以为在小地方生存，压力会更小、过得会更舒服，但事实或许并非如此。有了大城市生活的经历，重新回到二、三线城市的“都市人”，感觉又跳进了另一个“围城”。
3．促使李涵最终逃离上海的导火线是房东，“当时房东非要涨房租，一间房就要涨500元，谈判了几次，根本压不下价来，突然就有一种要露宿街头的感觉。恰好当时有个高中同学在邮件中告诉她，郑州的一个事业单位正在招人，让她赶紧报名。
“离开时有一种悲凉的感觉，我记得特别清楚，在上海火车站的候车室，我拉着个行李箱，周围都是说着河南话的人。”李涵说，当时她心中只有一句话：“我就这样回去了，真的就这样回去了。”
一开始，父母并不知道李涵已经辞掉了上海的工作。当李涵告诉父母自己已在郑州一个事业单位上班时，父母才恍然大悟：“闺女回来了，郑州也行啊，也是个省城啊。”
朝九晚五，李涵的郑州生活就这样开始了，她也以为自己的一生就交给郑州这个城市了。她甚至开始去相亲，“高中同学好多在郑州，不少结婚了，有的还有了孩子，我算比较落后的了，同学们很热心，介绍了几个，我都去见了。”然而接下来在这个事业单位中，李涵遇到了一些她很不能接受的事情：“每个月会发一些补贴，虽然不多，但是在郑州也算可以的了，我一个新人刚去没有是可以理解的，但是无意中却得知和我一起进单位的另一个女孩有，同事说，因为那女孩的老爸是另一家事业单位的领导。”
同事张大姐劝李涵这些都要看得开，毕竟在中小城市，一切都要看关系，“有人罩着·，那自然好办事，大树底下好乘凉嘛。”李涵也才明白，当时她选择“逃离”上海的时候，就有人说：“小地方，要靠爹!”张大姐还告诉她，每到年底的时候，大家都会排着队到领导家送礼呢，“不送礼，有时候工作都会保不住的，这叫怎么回事啊。”
来自河南农村的李涵明白，自己的父亲不过是脸朝黄土背朝天的庄稼人，在郑州不能给她构建什么关系网，“这种感觉很不一样，上海是累，但是只要付出，就会有回报，公司的薪酬奖励很明确，多劳就会多得，不会有这些弯弯绕，这些弯弯绕，我还真玩不好。”
从那开始，李涵就思考，自己到底回郑州来干什么?“其实不止那一件事情，我觉得周围人的思维和我也不一样,一到周末去参加同学聚会，感觉和他们谈不到一块儿，就是不在一个圈子里的感觉。另外我大学读的是传播学，做广告策划是最自然不过的，但是做了一个办事员，不能说低就了，就是有点使不上劲的感觉。”李涵也试图努力过，在单位有文化活动的时候，她总想露上一手，写出个漂亮的策划案，“但根本行不通，领导才不管你什么策划案呢，就是追求那种庸俗的热闹。”
夜深人静，李涵心中的两个“人”总是在打架，一方是上海，一方是郑州。几番回合下来，李涵还是决定离开郑州，重返上海。
回到上海，并不像李涵想得那么容易，老东家已经没有空缺职位，“先回来就是胜利嘛，我战胜了自己，我觉得自己不会再选择逃避，在上海，我相信什么都会有的。”
4．别人看来，北京的这些年里，外省青年们学会了大城市的傲慢；而在他们眼里，也许是小城市变得更加世故了。他们和北京出租车大叔聊人民币升值、突尼斯的城管和利比亚独裁者，那时候他们觉得地球是平的。回到小城市，年轻人忙着老去，城市忙着建新城，忙着变“堵”，忙着让房价跟一线城市看齐。
刘沛因为姥姥身体不好，在北京待了七八年后，回到老家成都。爸妈都是下岗工人，给不了什么便利，他找回老本行，就职成都某家电视台。结果，他名牌大学的学历和流利的英文，都成了负累，同事看不惯他的高调，背地里说：“北广毕业的又咋样，还不是跟初中生一样在扛摄影机。”地方电视台禁忌多多，连2009年那起成都公交车自燃事件也被禁止报道，倒是各种婆媳矛盾、老婆和小三掐架的节目，收视率居高不下。
身边人踊跃买房买车，这是成功人士的象征，哪怕最便宜的QQ车，也得先补缺再说。有时他们抱怨，唉，又堵车了，话语里带几分家乡经济蒸蒸日上、迈入“堵城，，的自豪感。刘沛骑自行车上班，别人纳闷：“你咋不买车呢?”逍遥惯了的刘浦说：“骑-T 15分钟就到，买车干吗?” “装了，windows7的系统，就用不惯windowS98的了。”刘沛很是水土不服。
为了增强他的归属感，有人给他介绍了二桩亲事，对象是某税务局局长的女儿。媒婆激励他：“娶了这姑娘，你的人生少奋斗20年!”刘沛许多女性朋友便如是，回老家找个科级以上中青年干部结婚，从此安下心来。刘沛鼓着勇气出门了，结果实在没看上。
刘沛在成都的生活维持了一年。生活高度同质化、模式化，出门跑现场，看来看去都是那几个人；总是去九眼桥的苏荷泡吧，每次都坐同一张桌子，隔壁桌的也都是同样的面孔．到了后半年，刘沛脑子都有点钝了，每天上班就止不住地想，晚上吃什么玩什么。
5．“逃离”广州对刘梅来说，无奈的成分小一些，更多的是不被认同，“当时经济压力其实也有，但更多的是寻求一种平衡，我在广州能得到什么，耳边是听不太懂的粤语，亲人又那么遥远，照顾不过来；而回到重庆这些似乎都能得到解决。
仔细盘算了一下，刘梅一年前从广州回到重庆万州身为重庆人，总觉得回到家应该大有用武之地。”在广州的时候，刘梅在一家大公司的大客户部工作，主要服务一些重要客户，“给他们做活动，写文案。”
然而在重庆万州工作了不到一年，刘梅感到种种不适应，“在广州给客户服务的时候，就是谈案子，在重庆万州这边客户并没有那么国际化，拼的全是酒桌上的功夫，喝酒喝好了，文案写得不行，这单子咱也能签下来。还有一次，我和另一家公司比文案，我的案子应该是一流的，但是没想到，那客户还是签了那家公司，后来才知道对手有熟人关系，并送了礼。”
回到重庆万州的刘梅深刻感觉到“人生地不熟”，“这是我的家乡吗?我为什么一点优势都没有呢?”更让刘梅痛苦的是这样一次经历――有一次她好不容易签下一国际客户，当时要给这家公司做一个酒会，邀请函上写着“请着正装”。但是隆重出场身着晚礼服的她发现，“就我一个人身着晚礼服，像个什么似的，其他人穿什么的都有，还有人穿着拖鞋就过来了，有的人带了孩子，孩子在现场大呼小叫，让客户很不满意。”
刘梅一直在思考，是不是自已要求过高?“从广州回重庆，真的是怀着抱负的，要做点事情给家乡的，但是没想到是这个样子。”就这样，刘梅挥一挥衣袖，没带走任何东西，又回了广州，“现在想开了，广州虽然节奏快，生活压力大，但是我应该适应这里，应该把这里当成我的第二故乡，也许我还会回到重庆的，但不是现在。”
6．2011年10月，某报刊登了一篇评论文章，内容如下：
“逃离”一直在继续，就如涌人从未停止。“北上广”的繁华与耀眼之下，各色人物有着异样的命运。成功者如鱼得水，享受着城市文明的不尽福祉；失败者穷困潦倒，品尝着冰冷都市的残酷无情。更多的人居于二者之间，谈不上失败，亦难言成功；虽不算困窘，但也不见腾达之希望。他们，对于大城市有着复杂的情感，留下无望、弃之不甘。最终，这群人开始分化，有的周执坚守，有的识趣逃离。之于前者，往往难逃蚁族、房奴、孩奴的宿命；之于后者，仿佛不远处有了可期的美好前景。
城市，尤其是大城市，从来不是温情脉脉之所。它与钢铁丛林相契合，其间多奉行优胜劣汰的法则。若要立足，一番打拼在所难免。这个时代，大城市生存战，表现出前所未有的激烈。一方面，随着数十年的城市化扩张，“北上广”发展空间日趋饱和，人才吸纳能力并没有预期中那么强大；另一方面，随着高校扩招，大量毕业生滞留“北上广”，无沦是人才结构，还是绝对数量，高校毕业生都与产业需要不甚合拍。
没有哪个城市可以无限扩张，从世界经验看，一定时期逆城市化进程必将出现。今天的“北上广”，已经处于饱和边缘。恰如一辆拥挤不堪的公交车，虽仍在蹒跚前行，却早已载不起更多人的寻梦旅程。继续涌入，或许并非最优选择。除非你有足够的能力与机会，自信能在一场惨烈的淘汰赛中笑到最后。
如今，我们把目光投诸“逃离北上广”的那群人。其动因显而易见，合理性也毋庸置疑。无论专家还是市民，都对这种趋向表示认可。言语间，“选择离开”大有化身为理性回归、民智成熟的同义词之势。在公众的朴素期待中，“逃离”不失为个人与大城市的双赢之举。就这样，“无奈放弃”被美其名El“理性选择”―― “逃离”不再是失败，而是审时度势的观念升华。
此等说辞固然冠冕堂皇，实际上却陷入了预设的陷阱。对大城市的迷恋，真的只是基于观念?甚至，“北上广”的拥挤效应，真的可以归因于“大城市崇拜”?须知，从来没有人天然偏爱冷酷、杂乱与拥挤。所谓年轻一代的大城市情结，不过是个伪命题。考虑到资源分配倾斜到无以复加之地步，谁不想留下分羹一杯呢?
另一层面，需要反思大城市存在着怎样的淘汰机制。是基于能力的遴选，还是基于家世的纳斥？现实中，上述两者并存，且很多时候后者重于前者。正因为如此，“逃离北上广”并不那么令人欣喜。要知道，离开的可能恰是事实上的精英。首先要有公平的竞争，其后才有“合理的离开”。若竞争不公平，则“逃离者”必会带走创造力。最终，一个城市的运转效率将被拖累。&&&
7．“大学毕业生低收入聚居群体”――“蚁族”现象引发社会的强烈关注。就“年轻人是否应该‘逃离北上广’”问题，一些专家学者发表了自己的看法：
党国英(中国社科院研究员)：不需要逃离。但国家应该积极推动区域经济合理布局。应该在中小城市部署一些国家重点建项目，不能把北京、上海、广州这样的大城市搞成“大而全”的经济体。“蜗居”现象和“蚁族”群体出现的原因是大学生工资低，更深层次的原因则是劳动力市场不均衡。中国劳动者的劳动强度太强、劳动时间太长，出现了马克思讲过的那种“恶性循环”，加剧了失业问题。政府应严格实行有关劳动保护的法律，坚决处罚过度盘剥劳动者的不法商人。
张鸣(中国人民大学政治学教授)：我认为逃离本身，就是一个伪问题。大学生“蚁族”的出现，一是由于我们的大学教育不仅不能适应社会的需要，而且还无目的地扩招。二是因为当下中国经济的增长，还是靠简单加工行业，服务业不够发达。现在的“蚁族”，大部分都是地方院校毕业生。他们所受的高等教育，基本上是无效的，因此只能从事低工资的工作。他们之所以集中在“北上广”这样的大都市，是因为只有在这样的地方，他们才能找到一份工作。如果在其他地方，连这样的工作都难找。越是不发达地区，工作机会越少，市场性的工作工资越低，而“铁饭碗”则被权势家族垄断。&&&
秋风(知名独立学者)：谁有资格让他们离开?每个人都有选择自己喜欢生活、工作、定居的地方的自由。再者说了，逃到哪儿?如果“北上广”都找不到机会，那其他地方就更没有机会。大学生们之所以在毕业之后聚集在“北上广”，是因为这里的机会相对来说还多一些，因为在这里，蛮横的权力似乎被庞大的人口稀释了，而到了地方上，那里的权力更为霸道，权力和财富在极少数寡头内部世袭，庶民子弟基本上没有任何上升空间。
高尚全(中国经济体制改革研究会名誉会长)：在哪里发展是个人的选择，年轻人喜欢在大城市接受挑战也无可置疑。不过，他们需要做好充足的准备。这个问题存在的根源在于目前一些资源过于集中在个别城市，现在中央提出了新的城镇化路线，要发展中小城镇，我想这会给年轻人提供更多的机会。
张千帆(北京大学宪法学教授)：这也是一个自愿选择，但是制度还是会影响选择。一方面，青年大学生如果想留在“北上广”，就要做好长期当“房奴”的准备。不只是在中国如此，在发达国家也是一样，纽约、东京、首尔的房价要比目前京沪还高许多倍，所以青年应该抛弃不切实际的幻想。另一方面，我也希望中国的资源不要过分集中在京沪等大城市，尤其不要通过国家控制农产品价格、控制农业地区的工商业建设、控制民营企业信贷、区别对待城乡福利和医保等强制性措施人为加大地区差异。让中国各地通过自由和自主的发展产生更多的北京、上海、广州，为不同地区的建设和发展提供更平等的资源、机会、希望乃至梦想，才能分散“北上广”的人口和就业压力，延缓这些中心地区房价上涨的趋势。
刘瑜：剑桥大学讲师、哈佛大学博士后)：我觉得那些已经在“北上广”有稳定工作、住房的人轻轻松松地说“年轻人应该‘逃离北上广’”，好像有点站着说话不腰疼的感觉。现在的大学毕业生真的很不容易，他们唯一的过错就是出生晚了几年，结果位子、机会都被“50后”“60后”“70后”给占了，哪怕他们在才智方面并不比这些人差。不过另一方面，一个社会的机会和位子并不是恒定的，转型社会更是如此，年轻人慢慢来也能干好。如果我现在大学毕业，是不会为了留在北京而留在北京的，假如在北京待了几年，事业毫无起色，不妨考虑去外地。以中国的规模与人口，“小型版”的“北上广”完全可能或者说正在“北上广”之外出现。按照中国城市化的进度，目前中国不到一半人口生活在城市，离发达国家80％、90％以上人口城市化的比例还很远，二线或三线城市还有相当大的发展潜力
三、作答要求&&&
(一)请根据给定资料，概括总结大量外来人口集体“逃离北上广”，却又最终重新“逃回北上广”的原因。(20分)
要求：准确、全面，不超过300字。
(二)“给定资料2”画线部分提到：“人生处处是‘围城。……有了大城市生活的经历，重新回到二、三线城市的‘都市人’，感觉又跳进了另一个‘围城’。”请结合全部给定资料解释“围城”的含义，并简要谈谈你从这句话中得到的启示。(15分)
要求：准确、简明。250字左右。
(三)“给定资料l”中画线部分提到当代许多年轻人的生存困境：“‘北上广’抑或是小城市，都拒绝这些经济上以及心灵上均处于无根状态的人。”请根据全部给定资料提出突破这一困境的应对之策。(25分)&&&
要求：条理清楚，所提对策具体、有针对性。不超过500字。
(四)结合你对给定资料的理解，以“‘北上广’，逃离还是逃回”为话题，写一篇议论文。(40分)
要求：(1)观点鲜明，论述深刻；
(2)联系实际；
(3)条理清晰，语言流畅；&&&
(4)总字数800 1000字。2、申论要求1．请用200字左右的篇幅概括给定材料的主要内容。要求：概括准确、条理清晰。(20分)2．根据给定材料，试分析中国企业海外收购损失惨重的原因。要求：看法独到、条理清晰，字数控制在400字以内。(30分)3. 结合给定材料，请以“我看金融危机下的海外收购”为题目，写一篇议论文。要求：中心明确、论述深刻，字数不少于1200字。(50分)3、申论要求1．请判断下列说法是否符合给定材料的内容，对符合的选项，在括号内打“√”；对不符合的选项，在括号内打“×”，对于你认为不符合的选项，分别说明理由。字数不超过200字。(20分)A.对于城市流动人口子女接受义务教育的问题，国家已经确立了“以流入地为主，以公办学校为主”的原则，但目前仍然有相当数量的流动人口子女因各种原因难以进入公办学校，而是选择到打工子弟学校就读，这主要是我国教育制度造成的。B．我国的户籍制度联系着一定的社会福利与权益，由于历史的原因，存在着城市居民享有较多的就业、福利等社会资源，而广大的农村地区和庞大的农民却成为社会资源分配较少的阶层。这种“数量悖论”，即是指人的数量与获得资源分配份额之间并不存在着一定的正向关系，在某些方面极有可能存在反向关系，即数量众多的人，被分配到的资源却少之又少，在现阶段的我国是个不容回避的事实。C．受教育权，是我国宪法赋予公民的一项基本权利，也是公民享受其他文化教育的前提和基础。它包括两个基本要素：一是公民均有上学接受教育的权利；二是国家提供教育设施，为公民受教育创造必要机会和物质条件。D．美国联邦政府没有制定全国统一的流动人口教育政策，美国宪法也没有把受教育权利作为基本的人权，相关法律和政策主要留给州政府来制定，即通过州政府制定流动人口教育法律和政策保护流动人口受教育权。E．教育平等权利问题成为当前我国教育领域内存在的焦点问题，特别是城市流动人口子女教育权利的不平等问题越来越成为人们研究的热点问题。教育平等权是种种平等权的一种，它的价值根基是教育领域的正义和公正，关系到社会的和谐、稳定和可持续发展。因此，全社会都应对他们的教育问题给予高度的关心和重视。2．请仔细阅读材料，根据要求进行概括。(25分)(1)请你结合给定材料，简要分析我国受教育权不平等的主要原因，概括成汇报提纲，供领导参考。(10分)要求：条理清楚，简明扼要，字数不超过150字。(2)请针对材料3、4、5、6中有关我国城市流动人口子女学校的阐述，回答以下两个问题。(15分)①分析城市流动人口子女学校存在的主要问题。②分析上述问题的主要成因，并提供相应的对策。要求：分析条理清楚，对策合理，表述清楚，字数不超过300字。3．为改善流动儿童少年受教育环境，B市政府办公厅拟专门发文加强未经批准流动人员自办学校的安全工作，下面是某秘书草拟的公文初稿，文中有若干处不符合公文行文规范要求，请找出错误，并按行文规范改正。(15分)B市人民政府办公厅文件B政办发C063第44号B市人民政府办公厅关于进一步加强没有经批准流动人员自办学校安全工作的通报各区、县人民政府，市委、市政府各部、委、办、局，各市属机构：随着本市城市现代化建设步伐的加快，来该市接受义务教育流动儿童少年呈逐年增多趋势。为改善流动儿童少年受教育环境，确保师生安全，经市委，市政府同意，现就进一步加强未经批准流动人员自办学校安全工作通知如下：1．加强领导，落实责任(以下略)2．采取措施，确保安全(以下略)3．明确职责，建立机制(以下略)特此通知B市人民政府日4．请以“流动人口子女的教育问题”为主题写一篇文章。(40分)要求：(1)参考给定材料，自选角度，自拟题目；(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；(3)全文字数字。4、申论要求 1．认真阅读给定材料，简要回答下面两题。(20分) (1)请依据“给定材料2”概括政府和市民对实现低碳生活存在哪些需要纠正的错误认 识，并对相应的正确观点进行概括。(10分) 要求：准确、全面。不超过250字。 (2)“给定材料5”中提到，A市正以建设“太阳能之城”为载体，努力做好低碳经济的“加减法”。请结合资料内容，对“加减法”的实质进行阐释。(10分) 要求：准确、简明。不超过100字。 2．请根据材料3的有关内容，谈谈在城市发展低碳经济的建议。(20分)要求： (1)准确全面，切实可行；&(2)条理清楚，表达简明。不超过300字。 3．假设你所在的B市政府准备在全市市民中大力宣传低碳生活理念。请以B市政府工作人员的身份，草拟一份《低碳生活倡议书》。(20分) 要求：(1)对有关倡议内容的要点进行提纲挈领地陈述；&(2)体现政府精神，使市民关心低碳经济、践行低碳生活的理念；&(3)通俗易懂。不超过400字。4．结合给定材料中的具体事例，以“走近低碳经济”为题目，自选角度，写一篇文章。(40分) 要求：(1)中心明确，事实与观点紧密结合；&(2)语言畅达，条理清楚；&(3)总字数8001000字。 5、6、二、作答要求 1．根据给定资料。概述我国的驻京办制度存在哪些问题。(20分)要求：概括准确，条理清晰，不超过200字。 2．结合给定资料，谈谈你对材料7中“如果一些根本性问题没有解决，它还会以各种形式长期隐性存在”这句话的理解。(30分)要求：思路清晰，简明扼要，不超过300字。 3．请参考给定资料，围绕“驻京办”话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。(50分)要求：观点明确，论证有力，语言流畅，字数1000字左右。7、一、注意事项1．本卷总分100分，限时150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟。 2．用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页)相应位置上：用28铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。 3．看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。 4．请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。 5．答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。上交时，务必请他(她)在你的准考证上签收。否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。 严禁折叠答题卡!二、给定资料三、作答要求1．金融危机给农民增收带来了新的困难，假定你是农业部门工作人员，根据给“定资料1-3”，向上级提出一份当前形势下拓展农民增收渠道的建议。(20分)要求：(1)观点明确，措施具体可行，表述严谨，层次合理。(2)字数不超过300字。2．针对材料4-5反映的返乡农民“无工可上”的状况，做一个分析。(20分)要求：(1)分析全面，观点深刻，思路明确。(2)字数不少于300字。 3．金融危机后农村出现了返乡农民工再就业难问题。农民外出务工也遇到新的困难，有人认为，推进改革、统筹城乡发展、加快城乡一体化进程才是破解农村当前各种难题的根本出路。对此你持何意见，作为乡镇干部，对解决制约农村发展的关键问题你有何建议?请表明你的看法。(20分)要求：(1)视野开阔，思路清晰；(2)表述简洁，条理清楚；(3)字数不超过400字。 4．根据给定资料的主旨，结合我省实际，自选角度，自拟标题，写一篇文章。(40分)要求：(1)观点明确，见解独到，认识深刻；(2)结构完整，条理清晰，内容充实；(3)语言流畅，字数800-1000字。8、&&&资料&&& 申论要求9、申论要求1．根据“给定材料1～3”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的情况反映。(20分)要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过400字。2．认真阅读给定材料，回答下面两题。(20分)(1)“给定材料5”提出，“十一五”期间安全工作的理念已从“安全生产”较变到“安全发展”上来。请你谈谈对这一转变的理解和认识。不超过200字。(10分)(2)“给定材料4”指出，中共中央第30次集体学习的主题是“国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设”，由两名专家作主讲。请结合实际和给定的资料，你认为专家主讲的内容应包括哪些方面。不超过150字。(10分)3．对于四川油气田的井漏事故，有关人士指出，这是中石油两次踏入同一条河流。请结合给定材料，概括说明其中的原因。(20分)要求：条理清楚，语言流畅，200字左右。4．在我国，生产安全工作是各级党委政府面临的重大课题，请就如何加强安全生产工作谈谈你自己的看法，写一篇文章。(40分)要求：自选角度，自拟标题；观点明确，联系实际，切实可行；条理清楚，语言流畅；不少于1000字。10、给定资料
1．统筹城乡发展，是中央提出的科学发展观的重要组成部分。党的十六大明确提出统筹城乡经济社会发展的要求。党的十六届三中全会进一步明确要按照“五个统筹”的要求全面建设小康社会，将统筹城乡发展摆在首位。在党的十六届四中全会上，胡锦涛同志提出了“两个趋向”的重要论断：“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”这是我党对马克思提出的必须消灭城乡差别、工农差别、体脑力劳动差别观点的继承和发展，是党中央在借鉴世界各国现代化建设经验，深刻总结几十年来我们党处理城乡关系的经验与教训，科学预测我国经济社会发展趋势的基础上作出的重大决策。统筹城乡发展，就现阶段而言，就是要加快推进城乡一体化，打破城乡二元结构，让广大城乡居民共享现代文明成果，形成以工促农、以城带乡，城乡协调发展的新格局。
在江苏“十二五”规划中，将“城市化战略”拓展为“城乡发展一体化战略”，这意味着，着力缩小城乡差距、使城乡居民共享发展成果、进一步推进城乡统筹，将成为“十二五”期间江苏省城乡经济社会发展的重中之重。就目前情况看，尽管江苏省城乡居民收入比在全国属于低的，但城乡差距依然明显。除了农村内生发展动力不足之外，城市对农村发展的支持与拉动机制还有待完善是重要原因。因此，进一步推进江苏城乡统筹发展，需要更为具体和有力的举措。2．增加农村居民的收入是实现城乡居民收入较快增长的关键。国家统计局最新公布的数据表明：2010年广东城镇居民人均可支配收入23897．8元，增长l0．8％，扣除价格因素，全年实际增长7．5％；2010年广东农村居民人均纯收入7890．3元，同比增长l4．2％，扣除价格因素，实际增长l0．3％。尽管农村居民收入的增幅比上年同期提高了6．3个百分点，增幅超过了城镇居民收入的增幅，但农村居民的收入水平仍然只有城镇居民的l／3。
我国农业增加值约占全国GDP的10％，按照目前的户籍统计，农村居民占到总人口的一半以上，计算结果表明农村居民的农业收入不可能高。随着农业劳动效率的提高，大量农民在一年里的实际工作日很少，所以农业劳动的总收入很低，那些坚守在农村真正以务农为主的农民，收入更处于低水平。仅仅依靠提高农产品收购价格和增加农业补贴是不能从根本上解决农民增收问题的，农民要增收还有赖于农业生产的产业化经营，以及通过农村城镇化实现农村劳动力的转移，减少农业人口，从而增加人均的农业劳动收入。
近年来，农村居民实际收入的增加主要来自于外出务工等工资性收入，工资性收入快速增长已成为农民增收的主要支撑点。广东省最新的有关统计数据显示，工资性收入对农村居民纯收入增长的贡献率为72．2％。所以，增加农村居民的实际收入，不能仅仅依靠传统的种植业和养殖业，只能在农村城镇化和农业产业经营化的基础上，通过增加工资性收入达到增加总收入的目标。
3．都说上海好，但它究竟好在哪里?项春梅觉得自己也说不清楚。“也许是因为我已经在这里待习惯了?”在一间只有七八平米的木板房里，她一边握着热水袋，一边这样问自己。
父母来上海打工已经快30年了，项春梅是在上海出生的，到4岁时，她被带回给连云港家里的亲人照顾，直到14岁小学毕业后，她又来到了上海。一晃6年过去了，现在她已经在一家民营制造公司里工作了一年，之前是在生产线上，后来转做电话销售，每月能拿到3000元工资。
她觉得现在的工作很无聊，想再参加市场营销和企业管理方面的培训，以后去大公司。可是，大公司招聘员工的头一道门槛就是学历，而她还没有拿到高中毕业证书。读完初中后，因为不符合报考上海高中的条件，项春梅只能就读成人高中。在那里读书的学生大多是外来打工人员的子弟，同学们愿意好好读书的不多，而老师又不严加督促。“学的课程没什么用。考试之前老师都会把题型先告诉你，最后只是做点小改动。很没意思。”于是，专心读了一个学期，之后又“玩”了一个学期后，她从成人高中辍学了。
虽然不想再回到学校，但她一直在想如何过更有意义的生活。她觉得在上海，自己的生活没有目标，过得浑浑噩噩，想出去闯一闯。她想回家，在镇上开个桑拿店或者茶室，因为她对这行感兴趣；可是她没有资金，并且从来没做过也不懂怎么去做。
姐姐已经工作并出嫁；妹妹正在学习西点厨艺，很快也能挣钱；项春梅养活自己也没问题。尽管家人还住在简陋的外来人密集居住的城中村，但他们也觉得“就这样凑合着过吧”。她相信父母到年老了是会回家的，毕竟“落叶归根”。如果自己不离开上海，可能会像父母一样，一直在这里，然后又把自己的儿女带到这里，等到年老了再回家……一代一代循环反复。如果离开，是不是能有其他更多的选择呢?
不过，她跟着亲人在上海待了这么久，朋友圈子也都在这里，交的男朋友也是在这里认识的外地农村来上海务工者的子弟。自己能离开他们吗?想到这些，她又开始犹豫了。
4．“像没有根的浮萍，感觉自己和那里的人格格不入。”今年24岁的曹彦杰回忆起自己在外打工的生涯时是这样形容的。起初，她在东营一家外贸公司从事文秘工作，没有保险、没有房子、无法照顾家人……考虑到照顾老人、婚姻等多种因素，曹彦杰最终还是回到家乡禹城，并经营起一家窗帘店。
记者调查发现，当前，农民工最渴望的是长久而稳定地留在城市。德州市劳动就业办公室副主任刘应平分析，80,90后农民工更渴望融入城市成为市民，但城市高昂的生活成本、严格的户籍制度，甚至是社会歧视等一道道有形无形的门槛阻碍着他们向城市迈进的步伐。
德州市人力资源和社会保障局副局长姜勇认为，“民工荒”实质上也是“民工权利荒”，单纯依靠提高工资待遇和改善劳动条件，是不足以解决当下用工短缺难题的，关键是要加大新生代农民工权益保障制度的建设和完善，为新生代农民工向产业工人转变作制度安排，确立其对城市的“归属感”。
刘应平认为，总体看来，目前农民工的就业限制、社会保障、子女教育等方面越来越向“市民待遇”靠拢。但是，“市民待遇”不是单项指标，而应是一个综合制度体系，包括社会保障、医疗、教育、人文关怀等方面的全方位的社会福利制度的保障、精神文化权益的保障。
5．芦山县是一个传统的山区农业小县，总人口ll．8万，其中农业人口9．3万。常年外出打工农民约2．5万，其中18～40岁年龄段的约l．7万，占打工人员的682。由于受金融危机的影响，截至2009年年底，返乡农民工约4800人，占外出打工农民的l9％。2010年春节后，返乡农民工中约有ll00人又进城找到了工作，占返乡农民工的22．92；约有2100人已在本县企业就业或就地创业，占返乡农民工的43．80；还有约l600人尚未找到工作，在家务农等待时机外出打工，占返乡农民工的33．3％。
芦山县的青江村、草坪村、大同村、新庄村四个村总人口10973人，常年外出打工农民约2600人，占总劳动力的55％，其中18～40岁年龄段的约l960人，占外出打工人数的75％。截至2009年年底，约232的农民工620人返乡，其中，约有420人于2010年春节后去外地和本县企业打工，l20人返乡创业，约122的返乡农民工80人尚未找到工作。据了解，农村青壮年多数不愿在农村务农，想去城市就业。他们认为，现在虽然受到金融危机的影响，工资大大“缩水”，但仍可月挣七八百元，比农村务农强得多。更何况，土地有父母或者亲属照管，现在要趁年轻出外闯荡，拼命挣点钱拿回家修房子、讨婆子(结婚)、供娃子(读书)，干不动了才回乡种地．养老。
据统计，四个村农民打工收入约占总收入的45％。农民有了钱就修新房、添新家具、买家用电器，把家里装饰一新。外出打工是农村农民增收致富的重要经济来源之一。
6．农民收入增长缓慢，成为农村购买力不足的根本制约因素。同时，农村居民消费的区域落差很大。如目前东部地区农村居民家庭生活消费支出比西部高l．73倍，比中部高l.48倍。农民消费预期不稳定，成为农民消费倾向偏低的关键因素。长期以来，城乡分割的二元结构尚未破除，农村上学难、看病贵、养老难等问题仍然比较严重，再加上农村基础设施落后，商贸物流配套不齐备，社会事业发展滞后等因素，农民对未来的收入与风险预期具有不确定性，使农村消费发展缓慢。
7．程老师所在的乡镇和四川省巴中市只隔了一座山，真可谓山大沟深，交通异常不便，经济也很落后。如今村里有个风俗，就是哪个小伙把媳妇娶回山里的家，反而是一种没本事的表现。因为有能力的小伙子都被山外的姑娘看上，做了上门女婿。外出务工者赚了钱都想办法在城里买房子安新家；村里修路，这些外出务工的都不愿意掏钱，说他们不愿意再回来，庄稼地和家里的老房子早都托付给还留在村里的父母或者亲戚。“这些年轻人几乎从村里都跑光了，他们的孩子自然也在山外的城市里上学生活。”程老师说，村上小学学校的学生越来越少，学校想办下去也困难。以前小学有六个年级，现在只有一至三年级，还是四个村的小学合并在一起的，总共也就二十多个学生。老师就程老师一人，进行复式教学。
程老师说，以前还听说教育局要给学校增加投资，但看到学生不停流失，这个想法连程老师和村民也放弃了。
知识改变命运，读书开创未来。对于农民的孩子来说，考试升学的意义显得尤为重要。国家在“十二五”规划中明确提出，合理配置公共教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。但在现实中的农村，师资短缺、教师素质偏低的现状依然存在，教学质量的徘徊不前，让许多农民不得不作出了让自己孩子进城读书的抉择。有的父母为了实现自己孩子进城“留学”的梦想，在城市内艰难谋生。
8．为了形成土地的规模集中，成都户改的一个核心要点是鼓励农民放弃土地，向城区集中。四川省社科院学术顾问、著名经济学家林凌把这一战略概括为“三保障、两放弃”。
“三保障是前提，农民进城必须保障他享受到就业、廉租房，保障他的家属进城，保障他享受到城市居民可以享受到的社会保障；两放弃是条件，农民放弃他的农村宅基地、农村承包地。”在实际操作中，这形成了成都市“土地换社保”的户改模式。
应该说，这一户改模式出台时还是考虑到了失地农民的利益。成都市公安局户籍科民警纪丽告诉记者：“‘农转居’后，农民们的土地承包经营权、集体土地的所有权和补偿权、集体资产的所有权和分配权等不发生变化。农民自愿退出原农村宅基地进入城镇购买公寓房的，可享受相邻区位经济适用房的优惠政策。”
从积极意义上看，在城乡差别客观存在的情况下，“土地换社保”虽然可以说是权宜之计，但毕竟一方面能够推动农民积极进城，另一方面在保护农村耕地的情况下，能够促进土地集中和合理流转，帮助农民真正拥有自已的财产性收入。
不过，这一模式也受到不少专家的质疑。温铁军教授接受《小康》采访时指出，“土地换社保”操作不好，很有可能变成另一种以“城市化”命名、对农民进行进一步剥夺的方式；同时社保以土地为条件，本身就是对农民的另一种差别待遇。
9．土地，是传统农民赖以生存的最基本的生产资料。随着市场经济的发展和农民观念的转变，大批青壮年农民劳动力外出务工，使得农村土地抛荒和半抛荒的现象严重。在统筹城乡发展的改革背景之下，创新农村土地流转制度，便成为解决“三农”问题的当务之急。
现在土地是农民生老病死的依靠，土地仍然起着社会保障的首要作用，这必然会影响农村土地承包经营权的流转，影响土地本身财产价值的充分发挥。土地作为社会保障的物质手段，是农村土地制度安排的依据和基础，土地的生产职能只能受制于它。一般情况下，这两种职能的要求是重合的，但当两者产生矛盾时，土地的保障职能便处于压倒地位。如果建立一个完善的农村社会保障制度，可以在农民离开土地后使其成为支持农民生存的一个手段，也能够有效防止农民离开土地后因为缺乏必要的生产资料和生活资料而带来严重的社会问题。
就社会保障而言，我国城镇的社会保障体系已经初步建立起来。但是，农村社会保障制度的建设进展缓慢，除一些经济较发达的地区已经开始建立农村社会保障制度的试点以外，绝大多数农村都还没有建立社会保障制度。只有在社会保障机制建立后，农民与土地的关系才会越来越松散，农民完全依赖土地而生存的现象才会真正弱化。
10．城乡统一的公共服务和社会保障体系，曾经是中国城市化能否顺利实现的重大挑战。也因此，为了实现所谓的统一，许多地方政府采取了“以土地换保障”和“以土地换户籍”等方式，也就是农民要享受与城镇居民一样的公共服务，必须付出相应的代价。
成都最初的户改也未能脱离这样的怪圈。2007年成都成为中国统筹城乡综合配套改革试验区之后，为了形成土地的规模集中，在一些区县开始实行被称为“土地换社保”的双放弃模式，核心要点就是鼓励农民放弃土地，向城区集中。
但是，成都方面很快发现，这一做法严重阻碍了农民进城。
2008年，借灾后重建的机会，成都市展开了农村产权制度改革。通过对农村土地确权，明晰了农民的财产权，农村产权交易制度又让农民的财产有了流动转让的权利。市统筹副主任秦代红说：“这样，农民的财产有了保障。”
但成都的户改还不是最彻底的改革，与中国很多地方的户改一样，成都户改也仅覆盖本市户籍人口，尚未涉及外来人El的落户以及福利均等化。而打破地域限制，才是中国户籍改革中真正最大的难题。
当然，在成都户改中也能看到变化的端倪。在成都户改中提及：“凡按照相关政策迁入落户的市外人员享受与本地居民同等的待遇。”据介绍，外地户籍来成都工作的进城务工劳动者，也和成都市城乡居民一样，参加城镇职工社会保险，待遇一致。
11．下面节选的是媒体有关文章的部分事例(次序有所打乱)：
长沙、益阳、郴州、永州、怀化5个市33个区县1460户接受调查的农村住户，共失地3056．2亩，户均失地2．1亩，其中有接近三成的农民已失地8年以上。
失地后，78．7％的家庭获得了政府的货币补偿，13．3％的家庭获得政府提供的住房，6．5％的家庭获得以地换地的补偿，仅有1．5％的家庭没有获得补偿。
征地后平均每户获得补偿76271．4元，“远低于土地使用权转移后的土地增值部分，被调查农民普遍反映补偿标准低于目前的市场价位，低于一个城镇居民正常的城市生活开支和保障”。
在目前的物价水平下，户均76271．4元的补偿费仅可以维持农民家庭一般日常生活开支3～4年，不能对失地农民形成长久的保障机制，没有固定工作的失地农民普遍出现了坐吃山空的困境。
大部分的生活农民在失去土地前主要是靠种植和养殖的收入，总体不高，但相对较稳定。他们中很多人除了从事农业生产，缺少其他技能，一旦失去土地或土地减少，就会直接导致收入骤减，生活陷入困难。
被征地农民获得补偿过低，很大一部分原因是“失地农民的民主权益缺失”：在征地程序上，农民作为土地的直接使用者，完全处于被动地位，从土地征用的认定，到补偿费的确定、分配和劳动力的安置等，都是政府和有关部门说了算，农民根本没有机会参与征地的谈判协商。农户认为政府的征地制度不完善或者很不完善，有24．8％的农户与当地开发商或者地方政府发生过利益上的冲突，还有部分农民对补偿不满而“引发上访现象”。
1460户失地农民中，收入减少较多的有540户，占37％；501户收入增加，占34．3％；另外还有419户收入没有太大的变化。
有三成农民在失地后完全无业，赋闲在家。由于失地农民普遍文化水平较低，综合素质不高，就业缺乏竞争力。农民反映，失地后政府并没有进行过相关职业技能方面的培训，且再就业的失地农民中，只有10．1％是通过政府(社区)安排介绍获得工作。
(一)“给定资料4”中提到了“对城市的‘归属感’”，请根据“给定资料”，分析农民工对城市缺乏“归属感”的原因。(20分)
要求：准确、简明。不超过l50字。
(二)仔细阅读“给定资料8～10”，试分析为何成都在统筹城乡发展的过程中“以土地换社保”和“以土地换户籍”阻碍了农民进城。(20分)
要求：分析准确、全面，条理清楚，表达简明。不超过350字。
(三)请以“给定资料11”所列举的事例为基本素材，撰写一篇《湖南城镇化过程中失地农民现状调查报告》。(20分)
(1)内容部分着重写失地农民存在的问题以及解决措施；
(2)叙述全面，表述准确，有逻辑性；
(3)不超过400字。
(四)请参考“给定资料”，以“统筹城乡普惠民生”为题写一篇文章。(40分)要求：
(1)中心论点明确，有思想高度；
(2)内容充实，有说服力；
(3)语言流畅，1000字左右。
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