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民权、柘城、虞城县地税局积极开展“服务型行政执法宣传”活动
&&作者：商丘市地方税务局管理员&&来源：商丘市地方税务局&&时间：
民权县地税局 &&& 为认真落实县委、县政府关于推进服务型行政执法建设的要求，大力宣传推进服务型行政执法建设的重要意义、指导思想、主要内容和工作要求，增强服务型行政执法影响力和知晓度，6月15日上午，民权县地税局按照县委、县政府统一部署，由一名班子成员带领相关科室负责人组成宣传小组，在县逍遥广场举行盛大的服务型行政执法宣传活动。宣传小组通过在广场指定位置设立咨询台，悬挂标语横幅，并向过往群众发放宣传资料，讲解税收知识及服务措施，使纳税人了解税务机关加强和改进执法工作的措施和办法，取得社会各界对推进税收行政执法工作的理解和支持。此次活动设立咨询台2个，悬挂标语横幅6条，发放资料500余份，起到了良好的宣传效果。
柘城县地税局&&&&&6月15日，柘城县地税局围绕“转变理念、转变职能，大力推进服务型行政执法”的宣传主题，联合县法制办等单位在该县繁华地段积极开展集中宣传日活动。该局通过设立咨询台、发放服务型执法宣传手册、悬挂宣传标语、设置展板、发送短信、流动字幕等方式，重点宣传了服务型行政执法建设的指导思想、目标要求、任务措施和宣传税收执法服务意识等内容，并结合群众反映的热点问题，现场给予了解答。此次宣传活动取得了良好的效果，提高了群众对服务型行政执法的认识和了解，赢得了广大群众的一致好评。
虞城县地税局&&&& 6月15日，虞城县地税局参加全县 “推进服务型行政执法”集中宣传日活动。本次宣传活动以“转变理念，转变职能，大力推进服务型行政执法”为主题，旨在加快法制政府和服务型政府建设，推动行政执法从管理型向服务型转变。启动仪式现场，行政执法人员代表举行了庄严的宣誓仪式。活动当天，该局组织普法宣传工作者10多名集中开展宣传活动。共悬挂宣传横幅2条，摆放宣传展板1块，发放法律知识宣传资料百余份，现场接受群众法律咨询，深受群众欢迎，取得了良好的社会效果。
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三、电价：固定资产投资亿元以上的工业项目，可享受产业集聚区大项目优惠政策（即变压器容量350KVA以上），当前电价为每度0.565元。文化历史：五千多年来，口碑至此，丰碑至此。夏称“株野”，商称“秋地”。至秦乃筑城置县，以邑有柘沟环流，两岸柘树丛生，乃称“柘县”。隋开皇十六年（公元596年）更名为“柘城县”。明嘉靖二十一年（1542年），旧城圯于大水，一城锦乡，没于泽国，即今日“北旧湖”。明嘉靖三十三年（1554年），城池南迁，以迄于今。“北旧城”内，依然烟波浩渺，水天一色，令人神往。4颗7000年前的犀牛牙化石堪为珍奇，孟庄殷商文化遗址出土的草鞋底被考古界誉为‘中华第一鞋’，龙山文化晚期与岳石文化遗存丰富的李庄文化遗址属国家级重点文物保护单位。历史上著名的春秋‘宋楚泓水之战’就发生于此。柘城人杰地灵，俊杰辈出。‘政治为天下最’的三国曹魏重臣梁习；横扫官军、威震京师的明代农民起义领袖师尚诏；学有大成、术有专攻的清初布衣科学家李廷基；数学大家杜知耕；政绩显著、朝野称颂的一代名臣李元振；‘江南师帅’窦容邃；著名理学教育大家窦克勤；誓死御侮、血沃中华的抗日民族英雄郑廷珍；驰骋体坛、为国争光的‘世界女篮巨人’郑海霞；德艺双馨、名扬梨园的著名豫剧表演艺术家牛淑贤等，都为柘城的文明发展史增添了无限的光荣与骄傲。历史上著名的春秋“宋楚泓水大战”曾发生于此。县城境内有历史上著名的泓水之战遗址、淮海战役中原野战军前方指挥部旧址，有朱襄氏陵、邵园汉墓、七台八景等著名旅游景点。古迹名胜共有210多处，馆藏文物1800余件。柘城历史悠久，文绪锦长。上古之世即为朱襄氏故居。朱囊氏即炎帝也.据《辞源?二》解：“朱襄氏，炎帝的别名，给以充分认可”。《辞源》又解：“《吕氏春秋?古乐》云：“昔古朱襄氏治天下也，多风而阳气蓄积。”从此句之意也说明了，朱襄氏受伏羲氏禅位而有天下，故记载“朱襄氏之治天下也。”在据《古史考》载：“陈之秋邑，朱襄史之邑”，给以明确提出，朱襄都于邑地陈（指陈州）。又据《寰宇记》载：“柘城为朱襄氏之邑”，给以指明了地点，在当时的陈州的柘城。就是今天的商丘市柘城县，在县城东十里朱崮寺，上有朱襄陵。当时属陈州辖区，而现在属商丘，故曰：“炎帝神农氏都于商丘。”据《淮南子》曰：“乘火德而王天下，三岁知稼稽之宜，天生菽粟八蜡合万国之享民重农功。以其神于农业，故曰神农。神农之教曰：丈夫丁壮而不耕，天下有受其饥者，妇人当年而不织天下有受其寒者，故身自耕妻亲蚕以为天下先。”据《司马负?三皇本纪》载：“味草木之滋作方书以疗疾（察其寒温平热之性，办其君臣佐使之义，常一日而遇七十毒）。作曰中为市致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所。因风沙之叛而增修其德，琴五弦，帝于此未尝敢一日自遗也。后迁于曲阜，卒于茶乡，在位一百四十年。其后临魁六帝仅可持世，至榆罔，遭蚩尤之乱，而不能制，有公孙轩辕孰能擒之哉”。炎帝神农氏，尽管后来迁于曲阜，卒于茶乡，因为他对人类的发展与进步作出了巨大贡献，而德高望重，卒后人们把他运回祖居地柘城家葬，故此至今柘城朱崮寺有朱襄陵，后建祠以供世代祭祀。发展历程：1998年以来，柘城县经济规模总量不断增加，但增长速度低于同期全市平均水平；一产在国民经济中占主导地位，二产经济落后，三产发展迅速；在全省县域经济综合实力排序中位次停滞不前；在全市经济综合实力排序中位次有所下降；农民人均纯收入和居民储蓄存款位次有所提高。（一）经济规模总量增加，增速低于全市平均水平，1998年以来，柘城县经济和社会发展总规模不断增加，2002年实现国内生产总值26.42亿元比1998年的23.41亿元增加3.01亿元，五年增长12.8%，平均每年增长2.45%，远远低于同期全市9.7%的增长速度；财政收入实现6958万元比1998年的6518万元增长6.75%，平均每年增长1.32%，低于全市平均水平；居民储蓄存款增长迅速，2002年为130693万元比1998年的85062万元增长53.64%，平均每年增长8.97%。（二）一产为主，二产落后，三产发展迅速，从三次产业在GDP中的比重看，柘城县由1998年的53.7：22.2：24.1调整到2002年的50.8：18.8：30.4，一产由53.7%下降到50.8%，五年下降了2.9个百分点，二产由22.2%下降到2002年的18.8%，五年下降了3.4个百分点，第三产业发展较快，由24.1%上升到2002年的30.4%，五年上升了6.3个百分点。（三）县域经济综合实力全省排序位次停滞不前，近年来，柘城县社会经济主要指标在全省110个县级单位经济综合实力排序中，1993年为84位，1995年下降到99位，1997年上升到79位，1999年为80位，而在2000年又下降到第89位，2001年位居第85位，综合实力排序在全省的位次停滞不前。（四）全市主要社会经济指标排序位次下降，柘城县五年来主要社会经济指标在全市的排序不断下降。国内生产总值由1998年的第6位下降到2002年的第8位，人均国内生产总值由1998年的第6位下降到2002年的第9位，财政收入由1998年的第5位下降到2002年的第6位，人均财政收入由1998年的第6位下降到2002年的第9位。（五）农民人均纯收入、居民储蓄存款位次提高，人均水平低，2002年柘城县农民人均纯收入1925元，比1998年的1800元高125元，在全市位次由第5位提升到第4位，但人均水平仍然偏低，2001年在全省排列72位；人均居民储蓄存款1407元比1998年的929元提高478元，全市位次由第7位升到第6位，但在全省排列102位。风景名胜：北湖又名旧北湖、双龙湖、荣湖，位于新县城北侧，是明朝嘉靖年间黄河决口，洪水冲灌城池，历经湮沉而形成的自然湖泊。朱襄城畔草萋萋，远客南来望欲迷。几处寒塘秋水在，数家茅屋夕阳底。荒陵不必嗟曹操，古墓何须辨夏姬。往事悠悠只如此，隔林空听鹁鸠啼。今有柘人李冷云者，尝做《子虚亭记》言柘城北旧湖之景观，其文如下：柘乃灵地，因地陷而有北湖，湖不甚大，广运数十里。杂芦丛生，不见浅底。沿湖小径北行六七里，有古城墙焉，千余年矣。过古墙，折道东行，高岗群立，不复有路。攀柔木而上，徐徐经岗上小径。北行半里余又存古墙。墙顶甚高，有亭立之地。昔柘之书生山客者尝至，矗立其上，可览全湖。碧涛兰枝随息而动，不见海者谓其大也。山客言曰：昔子虚先生为子虚赋，后人传诵，今者构为子虚亭。是故数载，虽未有亭，皆谓之有子虚亭存焉，亭前有谷，百树依生，或卧或立，千姿不可名状。山客与冷云重游子虚亭，见一枝蜿蜒谷口，有人股粗细，为诗其上，以为游记。自是岁岁而至，或诗或画，甚者只字。子虚亭实无亭，好游者携酒而至，亦有渔樵横卧其中，纷纷嚷嚷，终无宁时。晚月当空，晓云清散，黄发垂髫，栖于停下，故或曰子虚亭非子虚先生所言之子虚也。北湖华丽，集四方之气，聚日月之灵，闲人雅士，七弦楚汉，百态攀生，万物竞存。从阴霾之际，生命之极，悲欢喜乐，无不从中领略。乐游者不得世人之解，善洁者见痴人诽谤，腹有经纶，却无用武之地，胸有奇略，更无用兵之所，悠悠苍天，何其薄我。假子虚亭，以抒我志，世有子安，为滕王阁序，世有贾宜，做过秦论，此皆子建之才，当世之奇瑰。诗鬼李郎，英姿豪爽，呕心沥血，年仅二九。飞将李广，盖世英杰，千古怀情。今余乃宇宙之一屑，沧海之一粟，无治世之才，无长缨之功。每思至此，莫不感慨万千，今余贫贱，仅有残灯破缛而已，无妻无子，形影相吊。上有高堂，却无为子之孝，下有侄甥，更无作长之物。朝朝清苦，岁岁怜悯，今夕别语，纵千杯以引志，明朝有梦，书百万以求情。佳期渐至，复饮一尊，望天边之浮云，呜呼，吾之命竟如斯乎？，北湖，历史文化沉淀丰富，湖内有夏姬墓、瓷神台、故城遗址、锦鸡园、朱襄王庙旧址、柘沟春水、旧城墙等古迹，现在的北湖兼容了人文景观和自然景观，风景秀丽，景色宜人。历史悠久，风光秀美，现有水面106万平方米，自然草丛绿地200亩，湖边绿柳环绕，湖面一望无际，湖水清澈见底，湖中芦苇茂盛，是一处绝佳的旅游胜地。湖内有人工开发的养鱼场、荷塘、自然草层绿地。夏秋季节是钓、划船、观赏荷花的好去处，湖内有大片的野生芦苇荡，夏冬季节，大小天鹅、丹顶鹤、灰鹤、鸳鸯、野鸭等许多候鸟来此栖息，夏秋时日鱼鹰、白鹭时常出现。北湖风光体现了人与自然的和谐统一。清代邑人对北湖有诗：平湖风静浪花低，贴水双飞乳燕齐，矣乃一声烟日上，轻舟间放柳塘西。柘北湖作为商丘市少有的内陆城湖，不仅面积大，保存完好，而且历史文化底蕴丰厚。柘城县北湖生态公园计划总投资10.8亿元，开发面积1.76平方公里，规划建设主题公园、景观旅游、时尚休闲、民俗文化、精品商务、生态居住六大功能区。第一期工程是湖区拆迁及湖区道路、土方、挖掘、桥梁、供排水、绿化、通讯、照明等基础设施建设；第二期工程是园林景点建设：包括人民广场、湖心岛、三亭拱桥、儿童乐园、音乐喷泉、北湖宝塔等八个园区景点。文化教育发展目标：1．近期发展目标，2010年国内生产总值达到78亿元，年均增长14%，人均国内生产总值达到8070元。三产业比例由“十五”末的42:24:34发展为29:38:33。固定资产投资年均增长35%。城市居民率先进入小康生活，农村居民整体上向小康生活迈进。2．远期发展目标，2020年国内生产总值达到180亿元，年均增长10%，人均国内生产总值达到18000元，三产业中第二产业占主导地位，实现质的飞跃。战略定位：柘城县位于开封、周口、亳州和商丘四市辐射交汇地带，在商丘市域“一市、一轴、三区”的空间结构布局中，处在以商丘市为中心的中部经济区范围内。随着国家中部崛起战略和黄淮四市发展战略的实施，有利于承接沿海发达地区及周边主要中心城市的产业转移。柘城县城是全县政治、经济、文化中心，重点培育壮大金刚石微粉及制品产业、纺织服装、食品加工、造纸、铝制品、医药保健品、酿造、辣椒加工、林木加工、面粉加工和皮革加工等主导产业，发展柘城县特色经济。根据柘城县“十一五”及2020年经济社会发展目标、战略重点和战略模式，结合县域人口分布、交通网络和城镇体系的空间分布格局，宜采用“一心、双环、两轴、三点”的城镇体系空间布局。“一心”即县城城区，它是县域的极核，县域政治、经济、文化中心；“双环”即内外两个环县公路，它是联系全县各乡镇的主要交通纽带；“两轴”即商周公路和柘睢、柘鹿公路。“三点”即胡襄镇、慈圣镇和安平镇三个中心镇。通过合理有序的空间发展布局，以工业化带动城镇化，推进农业现代化，促进城乡一体化，努力构建农业先进、工业发达、文化繁荣、环境优美、人民富裕、社会和谐的新柘城县。规划期内，重点保障中心城区和产业集聚区的发展，中心城区新增城镇工矿用地规模978公顷。加快县城的建设，完善县城的中心功能，形成以县城为主体，以重点建制镇为骨干，一般镇为基础，功能明确、布局合理、联系紧密的城镇体系。中心城区总体结构布局为“一核三心三轴五区”。一核：以北湖和两条河流组成城市的绿核。三心：春水路与和平路交叉口地区为城市商业服务中心，北环路中段的城市行政中心和教育文化中心。三轴：规划确定以春水路、北环路为综合功能生长轴，结合南北向的和平大街组成十字型城市主轴结构。五区：北部行政文化居住区、南部老城商贸生活居住区、西部工业区、东部居住区和北部工业区。近期发展立足于现有老城区改造，新建城区以近期建设项目“一湖两河”开发为龙头，向北、向西紧凑发展。远期城区以向东西发展为主，适当向南北发展。行政区划：柘城县属河南省商丘市，位于商丘市西南部，是一个正在崛起中的工业新城。县人民政府驻城关镇。邮编：476200。行政区划代码：411424。区号：0370。本区属暖温带大陆性季风气候，年平均气温14.3°C，年降水量为720.7毫米，无霜期217天。全县总面积1048平方公里，辖7镇16乡，2个农场，1个林场，1660个自然村，493个行政村，3个居民委员会，3941个村民小组。全县161900户，人口92.18万，其中农业人口155024户，69.5万多人；非农业人口6953户，2.8万多人。有汉、回、黎、土藏、壮、满7个民族。汉族71.3万多人，其他民族1.1万多人，人口密度为每平方公里690人。截至日，柘城县辖7个镇、14个乡：城关镇、安平镇、起台镇、慈圣镇、胡襄镇、远襄镇、陈青集镇；惠济乡、邵园乡、李原乡、张桥乡、梁庄乡、伯岗乡、岗王乡、申桥乡、牛城乡、皇集乡、老王集乡、大仵乡、马集乡、洪恩乡。2005年，柘城县乡镇区划调整：撤销铁关乡，将其行政区域划归安平镇管辖，安平镇人民政府驻地不变；撤销尚寨乡、小吴乡，新设置惠济乡，辖原尚寨乡、小吴乡的行政区域，惠济乡人民政府驻原小吴乡人民政府驻地小吴村。
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