新年伊始，中国殡葬协会隆重召开第六届会员代表大会，回顾总结协会第五届理事会6年来的工作，选举产生了新一届协会理事会和会长。刚才新当选的几位会长发表了简短的就职演说，使我们倍受鼓舞，对殡葬协会的未来充满了希望！这次会议是全国殡葬行业的一次盛会，是团结、民主、务实、鼓劲的大会，是发挥协会作用、开创殡葬行业发展新局面的大会。在此，我代表部党组和李立国部长对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向新老协会领导班子、各位理事和代表，并通过你们向全国的殡葬工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候！

　　立国部长对这次大会十分关心，对协会近年来的工作给予了充分肯定和高度评价。立国部长在协会第五届理事会工作报告上作出重要批示，他指出协会2005年换届以来，认真落实部党组“做大做强”的要求，积极发挥行业社会组织的作用，做了大量富有成效的工作，推进了殡葬事业发展，赢得了国际同行的尊重与合作。他希望新一届协会理事会能够应用成功经验，发扬干事创业精神，创造新的更大的成绩。希望新一届协会理事会把立国部长指示精神作为动力和新起点，认真研究制订协会发展规划，谋好局、开好篇、起好步。下面我就协会的发展和作用谈几点意见。

　　一、近年来协会工作成果丰硕

　　中国殡葬协会成立20多年来，在部党组的正确领导和有关司(局)的大力支持下，通过各届协会领导集体、各地方协会和广大会员的共同努力，各项工作卓有成效。特别是2005年换届以后，协会始终坚持依靠会员、贴近行业、创新理念、务实进取的办会宗旨，自身建设日益完善，业务交流蓬勃开展，行业自律更加规范，国际合作广泛深入，社会影响显著提升，协会真正成为了会员之家和促进行业发展的中坚力量。

　　一是协会作用明显提升。首先是会员的广泛性和代表性明显增强。协会现有会员610个，比上一届增加了435个，一些地方协会完成了组建和改选工作，目前共有省级殡葬协会29个。会员涵盖了殡葬行业的各个领域，业内知名殡仪馆、公墓、企业和个人在协会中发挥了重要作用。其次是协会职能作用发挥得更加充分。协会在丰富会员活动、推动行业发展、规范国际运尸等方面加大了力度，举办了一系列现场观摩、业务培训和经验交流，得到了广泛好评。第三是注重团结合作。协会始终把团结服务会员，争取各方面支持摆在突出位置，广结善缘、广纳贤才，凝聚了强大的向心力，为协会的发展营造了良好氛围。第四是注重求实创新。协会始终坚持创先谋发展，创新求突破，开拓求实效，赢得了各方面的尊重和认可。第五是殡葬宣传和学术活动日趋活跃。协会主办的《中国殡葬》周报、《清明网》等成为了行业宣传的主阵地。专门成立了专家委员会，与北京大学合作建立了研究中心，搭建了行业与学术研究的平台，开辟了殡葬实务与理论研究相结合的新路，为部里的政策创制提供了宝贵的支持和借鉴。

　　二是殡葬工作亮点突出。协会第五届理事会有几项工作在社会上引起了热烈反响，给我留下了深刻印象。第一，2007清明节期间，协会组织开展了全国大城市殡葬服务机构联合宣传行动，为引导舆论、积极宣传殡葬改革做了很好的探索和尝试。第二，在四川汶川、青海玉树特大地震的应急救援中，协会在较短的时间内筹集到大量的殡葬用品运往灾区，并组织开展了会员募捐活动，充分体现了团结友爱、无私奉献的行业精神。第三，陈群林会长以全票当选国际殡葬协会轮值主席，并于2010年以主席国身份在北京成功举办国际殡葬协会第11届会员大会，向国内外同行充分展示了我国殡葬事业发展的成就和殡葬工作者的良好风貌。第四，协会殡仪、公墓、设备、科技等专业委员会凝智聚力，打造出了“龙华论坛”、公墓管理培训、国际设备用品博览会、现代殡仪观摩演示等活动品牌，搭建了会员互通有无、携手共进的交流平台。

　　三是行业行为更加规范。首先是推动诚信服务。近年来，协会以规范市场销售秩序为重点，积极推动诚信服务，制定并发布了《火化机生产企业公约》，全国18个火化机生产厂家签署了这一公约。其次是倡导人文关怀。协会多次举办观摩演示和交流培训，介绍各具特色的现代殡仪、丧礼和祭祀仪程，强调文化内涵和人文关怀，使逝者尊严和生者亲情得到升华。第三是注重生态环保。协会积极推动公墓园林化、生态化，两次组织火化机环保达标水平检测和二噁英控制技术测试认证。第四是提升标准化水平。协会专门成立了全国殡葬标准化技术委员会秘书处，组织起草、修订、审定行业和国家标准19个，其中14个标准已经颁布实施，为推进殡葬标准化建设作出了突出贡献。第五是自身建设得到加强。协会不断完善各项管理制度，自身建设水平不断提高，赢得了会员的信任和支持。

　　协会成绩来之不易，经验弥足珍贵，凝聚着陈群林会长和上届领导集体的心血。由于年龄和工作调整等原因，有些同志不再担任协会的会长、副会长或常务理事，我提议：让我们以热烈的掌声，向陈群林等同志致以崇高的敬意！

　　二、高度重视协会作用，支持协会做大做强

　　行业协会是指导会员改善经营管理，加强行业自律，维护会员权益，促进行业发展的社会组织。大力培育和发展行业协会，既是我国经济社会发展的迫切需要，也是发展社会主义市场经济的内在要求。党的十六届六中全会强调要“发挥各类民间组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”。国务院办公厅专门下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，对如何积极拓展行业协会的职能作用做出了明确规定，提出“要加快推进行业协会的改革和发展，逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系，充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用”。

　　民政部作为中国殡葬协会的业务主管部门，坚决贯彻党中央国务院的部署要求，始终鼓励支持中国殡葬协会做大做强。希望各地民政部门加大对殡葬协会的支持力度，及时帮助协会解决工作中存在的困难和问题，充分发挥协会的行业优势和积极作用，保证协会工作有为有位，活动开展有声有色。

　　一是支持协会发展的决心只能增强、不能动摇。在现代市场经济社会组织结构中，行业协会作为重要的社会第三方，与政府、企业共同推动经济社会的健康发展。协会作为行业的代表和自律的主体，在解决“市场失灵”和“政府缺位”等方面具有独特的优势和作用。殡葬协会的工作离不开民政部门的支持和帮助，各地民政部门要将鼓励支持协会发展作为创新完善殡葬管理体制机制、深化殡葬改革的重要组成部分，纳入民政事业发展规划，研究出台有关扶持政策，进一步推动协会做大做强。

　　二是推动协会工作的力度只能做乘法、不能做除法。各地要进一步加强和改善对协会工作的领导，支持协会依照法律和章程独立自主地开展工作，支持协会加强人才队伍和会员组织建设，为协会工作提供良好环境。要加强与协会的沟通协调，及时了解协会工作动态，适时向协会通报行政管理工作情况，认真听取协会的意见和建议，形成工作交流制度和互动机制。特别是在出台重大政策措施前，要主动听取和征求协会意见，引导和吸收协会参与政策调研和绩效评估等工作。

　　三是强化协会工作的职能只能做加法、不能做减法。各地民政部门要进一步转变职能，充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会。中国殡葬协会成立以来，部里先后赋予了一些行业管理职能，进一步理顺了管理体制，理清了协会与行政管理的关系。今后，民政部要将可以转移的职能或不宜由政府部门出面的工作逐步交由或委托协会承担。各地也要支持殡葬协会履行行业管理职能，支持协会更好地发挥作用。

　　三、继往开来，努力开创协会发展新局面

　　“十二五”时期，殡葬事业发展面临着前所未有的机遇和挑战，在建设现代殡葬的关键时期，殡葬协会大有可为，使命光荣，任务艰巨。协会要以这次会员代表大会为新的契机，努力适应新形势、新要求，不断改进工作方式、转变工作理念、提高服务质量和水平，为完善行业管理，促进殡葬事业科学发展做出应有贡献。

　　一是充分发挥职能作用。协会既是会员诉求的代言者，也是政策创制的参与者、行业自律的监督者和矛盾纠纷的调处者。协会要充分发挥好参谋助手作用，找准工作的切入点和着眼点，加强对殡葬改革根本性、战略性、前瞻性问题的研究和思考，紧紧围绕重点、热点、难点问题，积极主动地为殡葬管理工作出谋划策。要立足于谋全局、议大事，有针对性地提出行业发展等方面的意见和建议，积极参与殡葬政策法规的研究和创制，参与殡葬发展规划和管理服务标准的制定修订。要切实做好行业自律，建立健全行业约束机制和内部监督体系，大力营造公平竞争的市场环境。要认真组织会员单位开展“为民服务、创先争优”主题活动，推动行风建设，自觉维护群众殡葬权益。要积极调解纠纷、化解矛盾争议，保障会员权益。

　　二是切实做好服务工作。协会的服务性是其代表性和自律性的综合体现，是协会的立会之基、力量之源。协会作用发挥得好不好，关键是看服务得好不好。协会新一届理事会要牢固树立服务意识，坚持服务会员、服务行业，切实履行服务宗旨。要广泛团结会员、真诚服务会员，切实增强协会的凝聚力、公信力、影响力。要积极组织开展人才、技术、法规等培训，以及政策、管理、市场等咨询服务，及时了解掌握国内外行业发展动态，收集、发布行业信息，帮助会员提高素质，增强创新能力，提升管理服务水平。

　　三是不断加强自身建设。古人云“工欲善其事，必先利其器”。协会要更好地履行职责、发挥作用，必须切实加强自身建设。要始终坚持正确的政治方向，深入贯彻落实科学发展观，在国家政策和法律框架内，依照协会章程创造性地开展工作。要从协会的性质特点出发，建立完善民主管理、自我约束、自我发展的内部运行机制。要建立健全以章程为核心的各项规章制度，强化基础管理。要进一步强化协会的组织建设，明确责任分工，完善会员代表大会和理事会制度。要加强对各专业委员会的指导和监督，更好地巩固和发挥协会组织的合力。

　　四是积极开展交流合作。首先要发挥好协调功能，积极协调行业与部门、行业与社会、会员与会员、会员与群众之间的关系，主动争取各方面的支持配合，努力做到下情上达和上情下达，形成和谐的行业环境和社会关系。其次要搭建行业平台，根据行业发展需要，利用行业内外各种资源，逐步建立互动交流、管理咨询、技能培训、业务推广、技术提升等基础性平台。第三要整合内外资源，完善专家咨询制度，团结培养一批多学科、多维度的专家学者，为行业发展服务。第四要增强影响力，进一步密切与国际同行的交流和合作，吸收借鉴国际殡葬先进技术和管理经验。第五要发挥好地方协会的作用，调动各方面力量，真正把协会办成会员之家，行业之家。

　　同志们，殡葬改革和殡葬事业发展任重道远。希望广大会员更加紧密地团结起来，同心同德，振奋精神，锐意进取，扎实工作，以饱满的热情、务实的作风，为实现殡葬事业又好又快发展做出新的更大的贡献，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

　　最后，在新春佳节即将到来之际，提前向大家拜年，祝大家身体健康、工作顺利、万事如意！

为贯彻落实民政部等九部委以及北京市关于开展“殡葬领域突出问题专项整治行动”相关工作精神，充分发挥行业协会的行业自律和引领示范作用，2018年8月22日，北京市殡葬协会在北京市双拥大厦召开第五届第二次会员大会，专题研究部署专项整治工作。北京市民政局副巡视员李全喜、市民政局社会事务处处长陈谊出席会议。北京市殡葬协会会长王占勇主持大会。八宝山殡仪馆等79家会员单位参加会议。

会议学习传达了北京市民政局《关于印发北京市殡葬领域突出问题专项整顿行动方案的通知》文件精神，号召广大会员加强自律，严格执行殡葬法律法规，规范管理，优化服务，移风易俗，推动首都殡葬行业健康有序发展。与会会员代表积极响应大会号召，踊跃签署《北京市殡葬协会自律承诺书》，承诺“服务项目只增不减”“服务收费只减不增”，以实际行动践行“公益、生态、人文、科技”发展理念。

为有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众切身利益，大会宣读了《北京市殡葬行业从业者联盟自愿服务行动方案》，倡导会员单位坚持基本殡葬服务公益属性，自愿开展“N+”（在原有惠民项目基础上再推出一项或多项免费或减费项目）等形式多样的惠民便民活动，真正把广大群众放在心上，把社会责任扛在肩上，把公益惠民落在实处。

王占勇会长介绍了专项整治行动的背景，对相关工作进行了安排部署。李全喜副巡视员强调了专项整治行动的重要意义，提出了北京殡葬要走在全国前列的工作要求。

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6月17日，中美殡葬行业交流会和中国殡葬行业交流会在博览会主会场武汉国际会议中心召开。 中国殡葬协会会长李建华、美国殡葬协会总裁克