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息县三中校园足球实施方案
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息县三中校园足球实施方案
关注微信公众号校园足球为让孩子健康快乐 不能走搞校队老路
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张路（右）给小学生们签名。京华时报记者 郑楠 摄提到张路，很多人都知道他是俱乐部的副董事长、中国资深足球评论员，但很少有人知道他的另外一个身份——教育部校园足球专家委员会委员。这些年张路一直奔走在推广校园足球的第一线，尽可能地给更多偏远区县普及如何推广校园足球。一次次公益讲座，趟趟实地考察，张路说，希望校园足球的开展只是单纯为了孩子的健康快乐，千万不要走回到原来的老路上去。忆开端 校园足球从志丹县开始早上8点，张路和他的演讲培训团队在金台路地铁站碰头。中午十二点终于到达河北省平泉县，在简单的午饭之后开始了这一次的公益演讲。全县包括教育局领导、各校校长、体育老师等三百多人参加了这一次演讲。在演讲结束之后，张路一行又去当地的校园观摩了一趟足球课，并在晚上出席了平泉县足协的活动，等回到自己在北京的家中，已经是第二天的凌晨。往返七百多公里，却不是张路走过最远的区县。作为曾经在陕北插队的北京知青，早在2008年，张路就为陕西省志丹县出谋划策，进行校园足球的普及。“当年去那里插队的北京知青将足球带到了志丹，那里的孩子学会了踢球之后，其中有几个孩子一直把足球的爱好延续了下去。他们现在已经是中老年人了，成立了一个志丹县足球俱乐部，但是打了很多比赛老输，在一次活动中他们的领头人就跟我说，‘你也是陕北知青，对延安有感情的，能不能给他们当个顾问，帮忙搞搞足球’。”张路听到了他们也想搞“百年俱乐部”的宏图伟略之后当即就泼了冷水，“我建议他们搞一个足协，用一个正规组织得到政府支持。搞足协干什么呢？大面积搞普及，让更多的孩子参与进来”。就这样，志丹县足协成为了第一个县级足协。作为一个只有15万人口的县，志丹现在常年踢球的中小学生有5000人，占了全县人口的百分之三。“这几年志丹的足球搞起来了，普及面大了影响也出来了。”谈实践 贫困区更易接受新理念作为教育部校园足球专家委员会委员，张路选了石家庄长安区和秦皇岛海港区作为基层抓点。除此之外，这一年他还走过了永清、蓟县、大厂、平泉等京津冀的多个区县。在张路着力推广校园足球的这些地方，贫困或偏远区县占了很大比例，这是巧合么？“从足球的教育功能来说，足球对于贫困地区孩子的智力和心理启迪可能会更好。他们处于一个相对闭塞的环境，渴望与外面的世界沟通，足球对他们来说是一种向外沟通的途径。为什么志丹县的孩子热爱足球？为什么那么多战乱国家打得那么凶，孩子们还是会在沙漠里踢球？南美那些贫民窟里的孩子，为什么会在破旧的街道上踢球？其实是一种需求。”去年3月，国务院办公厅印发了《中国足球改革发展总体方案》，其中明确提出了要改革推进校园足球发展，这一次搞校园足球的目的就是为了提高人口素质、为了中小学生能够更好地全面发展。张路认为，传统的观念根深蒂固，反而是这些没有开展过校园足球的地方比较容易接受新的观念，“这些地方就没接触过这些东西，他们完全不懂，反而接受新理念更容易。我跟他们说，要搞普及，不搞高精尖，教育局领导、校长老师听了就会觉得这个好，比较简单，他们能弄，而且对于一点不会的孩子，更容易接受”。指方向 决不能走搞校队的老路“搞校队，三年必死。”这是张路在开展校园足球普及工作中最常说的一句话，这句话并不是他的危言耸听，而是切身经历。“现在大家在认识上都能统一了，咱们这一次搞校园足球就是为了让孩子健康快乐，为了普及。但是一到实践中呢，问题还是非常多的，搞着搞着就又回到了老路上去，就是抓尖子、抓校队、搞比赛、要成绩这种比较功利的方向，这一套东西根深蒂固，这是我最担心的，现在看来这样的趋势还是相当明显的。”张路说。1990年，张路作为足球技术领导小组的副组长组织了一个课题组，名为“青少年训练竞赛体制改革的调研”，最后调研的结果是全国常年踢球的7-16岁的孩子只剩下一万人，大城市平均只有一千人，一个年龄段只有两三支队伍，“就是那种层层拔尖子、层层要成绩的做法，极大地打击了基层学校普及足球运动的积极性，导致踢球的孩子越来越少。有了这样的深刻教训，我现在才这样上蹿下跳地去宣传我的观念，就是不希望中国足球再回到老路上去”。张路直接指出了搞校队的弊端，“校队一般是从二、三年级开始组队，大概挑出20人，这些人是怎么选出来的？体育老师凭借主观印象，谁跑得快、谁个头大，但这些人并不一定是踢球的材料。然后就是一周五次、一次两个小时的训练，时间久了必然会影响学习。家长就怕这个，但他们想，虽然学习耽误了，但是能踢出来也好啊，结果等到孩子毕业的时候，每个学校能够进入下一级训练体系的多数只有一个，很多学校还一个都没有。这时候家长就急了，孩子学习耽误了也没有踢出来，之后他们就会告诉下边的家长不要让孩子踢球，踢球就废了。所以我们这一次才要明确，一定不要为了搞校园足球而搞，所有的事情都为足球开路，吃偏饭这个事情就搞不好，过去的失败就是因为这个”。释理念 让孩子健康快乐是目的张路认为，学校搞校队的做法，不仅仅是耽误了这些孩子，同时让其他的孩子没有了锻炼的机会。“除了校队这20个孩子以外，全校那么多学生你怎么知道就没有比他们棒的？有人说，搞校队和搞普及不冲突，我认为在小学这就是矛盾的，因为资源有限，场地就这么一块，你都给校队训练了，孩子们就失去了锻炼的机会。体育老师就那么两个，都为校队服务了。”2016年4月，国家发展改革委网站发布《关于印发中国足球中长期发展规划（;2050年）的通知》，在这份规划中明确提出近期的目标（）为中小学生经常参加足球运动人数超过3000万人。张路认为，现在推行的每周一节足球课还是有些少，他主张除此之外每周还应该有两次课外活动是搞足球小比赛。“我问过很多现在还在踢足球的运动员，包括现役的国脚，他们当年对于足球的兴趣，就是从那种几个人分拨的小比赛开始的。我们也不要弄什么成绩记什么分，就是让孩子们以自由的、游戏的方式踢小场地的比赛。这才是使孩子们热爱足球的途径。如果一周能有一次足球课、两次每次40分钟的小比赛，我认为这就可以称之为一个足球人口了。最后我们看看一年下来一个学校能有多少经常参加足球运动的孩子，我理想的数字是1/4的学生，就是一半男生和个别女生。有了这样的人数，我认为就算是达到了通过校园足球让孩子们健康快乐的目的了。”解难题 场地和师资都不是问题这便是张路口中“上蹿下跳”宣传的观念。有人说，中国校园足球有三座大山——“师资不足”“场地缺乏”“安全保险”。但张路认为，师资不是问题，场地也不是问题。面对师资不足的问题，张路提出，校园足球发展应该以小学普及为重点，只要达到培养兴趣爱好、健康身心的目标即可。最基层的体育老师只需要进行几节课的培训，就完全可以胜任。培训体育老师恰恰也是张路一直在推动的一件事，“小学体育老师的优势在哪里？他们懂得儿童的体育心理学、生理学，知道怎么样的方式才是最适合孩子的，知道怎么能更好地让孩子对足球产生兴趣。这恰恰是足球教练不具备的，因为每一个足球教练都有一颗想从自己手中培养出一个国脚的心”。对于场地问题，现在也有了解决办法，用可移动的围挡将场地分割，“如果在一个标准场地比赛的话，那最多容纳20来个孩子，但如果把它分隔成9个小场地来踢5对5呢，就是90个孩子同时在踢。一个篮球场就可以分成三块小的足球场地，很好地解决了场地不足的问题。而且把球限制在场地内，孩子们触球的次数就会比大场地要多很多，乐趣就会提高”。采访的第二天，张路还要带着他的团队进行公益讲座和体育老师的培训。他说现在搞校园足球的人很多，你有你的道理，他有他的道理，“所以现在我们不能就在嘴上说说，空谈理论，也想要多出做一些模板、一些推广成功的学校，这样大家也不要就在嘴上说自己的方式更好，最后还是要看效果的”。京华时报记者 郑楠
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发布时间：
作者：李小伟
来源：中国教育报
据新华社报道，教育部办公厅日前印发的《关于加强全国青少年校园足球特色学校建设质量管理与考核的通知》指出，根据对2015年、2016年认定的全国青少年校园足球特色学校建设质量情况的复核，全国青少年校园足球工作领导小组办公室（以下简称“全国校足办”）决定取消8所学校的全国青少年校园足球特色学校资格，责令29所全国青少年校园足球特色学校限期整改。
此消息一出，引发舆论热议，多数人判断，校园足球要动真格了，滥竽充数者或将不会有好日子过了。一个事实是，校园足球在教育部牵头三年多来，得到快速发展。截至2017年底，已经建有2.02万所校园足球特色学校，校园足球试点县102个，校园足球改革试验区12个，招收高水平足球试点的高校达到150多所，基本完成了扩大校园足球人口的目标。到2025年，我国将再创建3万所特色足球学校。届时我国的校园足球将不仅名列世界第一，也将创造世界足球发展的奇迹。
但也应当看到，在我国校园足球快速发展的同时，还存在不少问题，一是欠账太多。校园足球在前几年的发展中，主要是在建立校队上下功夫，难于吸引更多学生参与，以至于参与的学校仅有几千所。二是体育与教育依然是“两张皮”。一些地方名义上是在搞校园足球，实则足球很难进入校园，普及工作更是举步维艰。三是场地缺乏。由于各种原因，一些学校开展体育活动都十分困难，让更多孩子踢足球只能是美好的愿望。四是师资不足制约了校园足球的开展。相当一部分学校连落实“每周上一节足球课”都困难，主要原因就是没有体育教师会上或会教足球课。因此，在发展校园足球特色学校时，难免滥竽充数，但教育部门不会姑息迁就，一定会采取严厉措施扼住不利于校园足球发展的苗头。8所全国青少年校园足球特色学校被取消资格、责令29所全国青少年校园足球特色学校限期整改，就是明证。
在笔者看来，《通知》的下发实际上是对开展校园足球地区和学校敲响的一次警钟，也是在传递一种信号：在迅速扩大足球人口、发展校园足球特色学校的同时，教育部门将更注重校园足球特色学校建设的质量管理与考核，而不是盲目扩容。
《通知》指出，今后全国校足办将每年对前一年认定命名的全国青少年校园足球特色学校建设质量进行复核，实现复核工作制度化、规范化。而要做到不被取消和责令整改，开展校园足球的地方和学校应当从以下方面入手：首先要提高认识，把开展校园足球当成素质教育的突破口，当成立德树人的教育使命。其次要树立校园足球首先是教育、然后才是足球的理念，将校园足球定位于增强体质、提高技能、完善人格三位一体的目标上。再其次，各省级青少年校园足球工作领导小组办公室要担负起本地区全国青少年校园足球特色学校建设质量的日常指导和监管责任，对全国青少年校园足球特色学校和本地区命名的省级校园足球特色学校进行统筹管理、指导和监督。最后，要把推进校园足球特色学校质量建设情况作为考核校园足球特色学校校长的重要依据，使校园足球工作真正落到实处。
（作者系本报记者）《中国教育报》日第2版&
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