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文章来源：中国科学报&&&&发布时间：日 14:56:04&&【字号：&&&&&&】
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为什么世界杯版权只是央视的？
这一切源于广电总局在2000年颁布的《关于加强体育比赛电视报道和转播管理工作的通知》这份文件。文件指出：
为维护体育比赛电视报道和转播的正常秩序，防止国内外重大体育比赛电视报道和转播中出现不协调的现象与事故，要求加强广播电视系统对体育比赛尤其是国内外重大体育比赛电视报道和转播管理的有关问题。
重大的国际体育比赛，包括奥运会、亚运会和世界杯足球赛（包括预选赛），在我国境内的电视转播权统一由中央电视台负责谈判与购买，其他各电视台（包括有线广播电视台）不得直接购买。
这份文件出台的背景是以SMG为代表的地方体育转播结构的崛起，而文件出台的初衷，其实是为了防止国内电视机构在购买大型国际赛事时内部“自相残杀”，从而出现价格过高的情况。
事实上从效果来看也是不错的。央视仅仅花费了2400万美元就买断了年两届世界杯的中国大陆地区转播权。虽然年的价格上涨到1.15亿美元，涨幅不可谓不大。但是与欧美电视市场相比，这个价格已经说是相当低廉了，甚至央视这一购买价格与弹丸之地的香港处于一个数量级。
而对于央视就转播世界杯等大型赛事与地方电视台的协调问题，之前双方一直没有太多纠葛。这里有两方面的保障。
一、在广电总局上面的这份文件中明确规定“中央电视台在保证最大观众覆盖面的原则下，应就地方台的需要，通过协商转让特定区域内的转播权”。
二、国际足联早期也对区域性电视转播机构有明确规定，要求在当地公共开路电视台中转播不少于一定场次的比赛。
因此，央视通常都是在世界杯开幕前，以版权分销的方式与地方电视台签订购买协议，价格每场数十万到上百万不等，大家都相安无事。
在这一安排下，相比于其他地区更多精彩的场次在付费频道播出相比，CCTV1/CCTV5加上众多的本地电视台免费播出全部场次，中国的球迷无疑是最幸福的。
央视从分销到独播之路
但央视与地方台这种相安无事的蜜月期，随着世界杯背后所带来越来越大的利益戛然而止。想必大家都还记得2010年世界杯北京体育、五星体育的南非世界杯转播“断供事件”，背后听说惊动了更高层的领导才得以解决。
随着有线电视以及卫星村村通、户户通、地面电视以及IPTV等的覆盖率越来越高，央视自己频道的受众已经足够，对于总局的那个文件似乎有了挡箭牌。加上国际足联为代表的版权方似乎也对世界杯在付费电视播出，表现出越来越浓厚的兴趣，这代表了更高的转播权收入（虽然这一态度在很多国家的政府那里碰了壁）。央视越来越不愿意将手中的世界杯等大型版权赛事分销出去，而倾向于一家独播。
前面几届世界杯向地方台全部开放转播权、到仅开放小组赛转播权，直至本届完全独播。起码从电视转播安排来看，是没有看到地方台身影的。（地处京城的北京体育转播了首场比赛，应该是特例）。
而以新浪为代表的门户网站和以PPTV为代表的新媒体渠道的崛起，在起初央视是倾向于分销版权的，一来可以凭空增加一块新的收入，二来这些新媒体渠道对央视收视率的冲击没有太大影响。当然了，这些个视频网站也是逐渐洗白的过程，想必2006年德国世界杯期间，央视封杀网络直播盗链大家还记忆犹新，那些P2P播放软件则在各种论坛和贴吧提供链接。这种情况在2010年南非世界杯期间就有了很大改观，各大视频网站争相向央视旗下的CNTV购买包括直播和点播在内的新媒体版权。
只不过新媒体的这条路也没有长久下去，原因在于新媒体的迅猛发展已经威胁到央视本身电视台的收视率了，背后的广告金主们肯定不干。从年初开始，央视的新媒体版权从CNTV手中收回到台里，背后的驱动因素就在于不愿意让CNTV再把这些版权分销出去。
而以往视频江湖一直有个传说，CNTV啥都不干，靠分销奥运会、世界杯这样大型赛事的新媒体版权就能吃饱喝足，所以人家哪来的动力去好好运营那个“破网站”。而这，恰恰又是电视台越来越不愿意看到的。
所以，本届世界杯（其实从2012年奥运会就有苗头了）央视一律不向这些视频网站提供直播版权，而只是提供点播版权，网络渠道只能通过CNTV收看，甚至央视自己手机视频直播也屏蔽了，还义正言辞的发表了独播声明，这一点想必大家都有了深刻体会。
从分销到独播，背后代表的是产业环境变迁的商业化选择，这一点也无所谓对错。唯一对球迷不爽的是，观看球赛的渠道减少了许多，而“净网行动”也让那些之前网上众多的“盗链”无处藏身。
面对央视独播的各家反映
本次央视的独播声明可谓详尽至极，直播、点播、时移、回看、手机视频等分的清清楚楚，地方电视台、有线网、视频网站可谓反映不一。
比较奇怪的是，本次央视独播声明出来之后，地方电视台大多沉默不语，一点闹的迹象都没有，要知道2010年世界杯央视也是不想分销给它们的。但后来闹出了效果，才得以转变小组赛的比赛。不知道是不是觉得这次央视是下定了决心独播，觉得闹没有意义还是什么其它原因。
对于有线网络而言，各大电视台对它们的时移回看是默许的，这当然包括CCTV1/5频道。而且有线网转播CCTV3/5/6/8已经向卫传中心“按月上供”，断不会为了个世界杯出双份钱吧，这是央视和卫传中心的事。现实的情况也是这样，有线该怎么干就怎么干。据说央视也仅是发了个函，不过是针对以后转播的。
视频网站是比较悲催的，虽说能买到点播版权，但是价格那是忒高（据传数千万级别），而且直播带来的流量那不是点播能比的。但谁叫CNTV是亲儿子呢，视频网站们也没办法，除了花大价钱买来点播版权外，视频网站们还广泛的推出了与世界杯相关的自制栏目，多少也能带来一点人气。特别是央视一独播，那些以往在电视台客串解说的名嘴们（真是被央视搞得躺着中枪）可是找到了新去处，也能提高这些自制栏目的影响力。
所以本次央视1套转播的场次据说仅通过中星九号开路传播，这颗星是面向国内村村通、户户通观众的，这意味着我们可能将看到2个版本的央视1套。
央视这么一闹，各家都有自己的做法。只不过这次投入巨大资源扶持的CNTV能否借助世界杯雄起呢？想必这必将成为各位行家在世界杯结束后评论的焦点。
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