足球与法律---深圳特区报
第C03版：理论周刊/观澜
标 题 导 航
第A01 : 要闻
第A02 : 评论
第A03 : 要闻
第A04 : 前海特报
第A05 : 大都会·综合
第A06 : 大爱深圳
第A07 : 大都会·民生
第A08 : 专版
第A09 : 专版
第A10 : 中国
第A11 : 中国
第A12 : 国际
第A13 : 今日财经
第A14 : 今日财经·股市
第A15 : 今日财经·商界
第A16 : 广告
第B01 : 人文天地
第B02 : 人文天地·综艺
第B03 : 人文天地·前海
第B04 : 体育
第C01 : 理论周刊
第C02 : 理论周刊/专论
第C03 : 理论周刊/观澜
第C04 : 理论周刊·读与思
足球与法律
■ 刘金祥 如果你要理解“无形的”法律理念，不妨仔细观察“有形的”足球及其规则，因为身体的感官常常可以影响人类的心灵 “如果你要理解无形之物，必须仔细观察有形之物。”犹太教法典的编纂者如是说。我们不妨接着推论，如果你要理解“无形的”法律理念，不妨仔细观察“有形的”足球及其规则，因为身体的感官常常可以影响人类的心灵。足球与法律，看似风马牛不相及，但在我们的探究和思索中，也许存在某些必然或偶然的隐秘关联。 足球是感性的，亦充满力量。感性如斯，力量如斯，无不凸现人类暴力倾向的本性。暴力不仅可以迅速、直接改变既定状态，它还是一种满足自我优越感的路径，因为证明自我的优越并渴望得到别人的承认，历来都是人类基本的心理需求。早期人类，暴力是获得认同的主要方式；现代社会，满足人类认可欲望的手段则更加丰富，比如财产、荣耀等，但通过暴力获得别人认可的意图从来没有也不可能完全消失，只不过经过改头换面，它以一副新的面庞重新在世人面前活灵活现，一如神秘莫测的幽灵。而足球与拳击等，正是这种附体，是“体育运动的新瓶装进了些许暴力倾向的旧酒”，我们不得不承认，作为体育运动最典型代表的足球，正是人类获得自我优越感的重要手段之一。 也因为足球隐含着暴力宣泄的因子，是一种人类自创的“游戏”，所以需要制订齐备而有效的规则予以约束。现代足球的诞生，是规则的催化使然。通过规则，我们知道了凡进攻队员较球更接近于对方球门线者，即为越位；凡绊摔对方队员者，即应受黄牌警告，情节严重者红牌罚下；通过规则，我们还知道了什么是点球、任意球、球门球、角球等。可以说，正是通过这种规则化的方式，使比赛在平等参与和保证秩序的前提下允许人们为狂热情感所驱使去释放受到压抑的暴力和攻击倾向，从某种意义上说，足球规则无异于一部各队公认的国际法典，在这个法律框架下，无论成功还是失败，无论冠军抑或垫底，各队都可以尽情燃放内心的激情和狂野，无所谓对或错，且不论敌或友。 但是，规则终因生活而改变，它不能强迫人们去“依规则生活”，规则设计的目标应该是幸福。足球规则是这样，法律规则又何尝不是如此？法律，是理性的，亦是严酷的，是人类为防止暴力倾向而创设的一套规则体系。这套规则虽不完全等同于绿茵场上的规则，但二者之间共性大于个性。如果说足球规则代表的是一种初始的状态，那么法律规则代表的是一种更成熟的阶段，因为它有国家强制力的保障。正是有了规则的保驾护航，比赛才得以安然、有序地进行，激情四射、山呼海啸只不过是其表象，其背后勾画的却是一幅和谐的社会图景，无怪乎联合国原秘书长安南眼中的世界杯也成了“人类大同的憧憬与影像”。 足球规则和法律规则在基本理念上有异曲同工之妙，前者执掌的是球场这一小社会，后者则庇护着整个人类社会，二者约束的范围有所不同，但都归依于缔造一个和谐幸福的人类世界这一终极目标。足球规则，是一种游戏规则，这种游戏规则依赖于人际的约定。法律规则，由国家制定，无可争议是人类社会最重要的行动准则，但它不是单一的游戏规则，而是融游戏规则、技术规则和道德规则为一体。 古罗马法学家西塞罗曾说过：“除了自然的规则，没有其他规则更能使我们区分善与恶。”无论足球规则，抑或法律规则，终究是人类制订的，适应规则、利用规则、享受规则应当是人类的首要之义，不必过喜，亦不必过悲，因为它本身并没有太多的“善恶”之分。 （作者系哈尔滨工业大学客座教授）实德前传：徐明与大连足球二十年沉浮_网易财经
实德前传：徐明与大连足球二十年沉浮
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
被调查在球队传开的当晚，大连在南京客场对0：5大败。
第2天，他“失踪”的消息就见诸媒体。
这个因为足球而被人们所知的富豪，和大连足球一起跌入谷底，至今无法摆脱假球赌球的烙印。
从1992年开始，大连就建立了全国第一家足球俱乐部。20年间，民企富豪和行政官员在这座城市的足球舞台上登场谢幕，人来人往。
足球城和俱乐部的诞生
从历史上，大连就是个足球城。
大连足球名宿朱元宝介绍说，由于港口的关系，大连从20世纪初就受舶来文化的影响，足球气氛十分浓郁。19世纪20年代，大连就出现了第一支足球队，中华青年会足球队。
新中国成立后。当时国家队的队员，基本一半以上都是从大连出去的。上世纪80年代曾经有苏联球队来中国挑战，所向披靡，但在大连，却连输三场。
那时候的大连的足球氛围热烈而浓厚，足球城成色十足。当时，很多厂矿都有自己的职工足球队，队员平时在半脱产的状态下练球，每当市里组织职工足球甲级联赛时，观众都是里三层外三层。那个年代，由于娱乐场所稀少，市民业余生活单调，踢足球、看足球比赛几乎成了全体市民的共同爱好。
1992年3月，当时的体委主任盖增贤提出了要建设大连足球特区的梦想，得到了当时主管体育的相关大连高层的强烈支持。时任代市长的这位高层批复说，特事特办，尽快争取。6月，大连成立中国第一个足球特区，就是由这位代市长主持剪彩。7月，中国第一个职业足球俱乐部——大连足球俱乐部正式成立。
1993年，主动找到了当时的大连体委主任盖增贤，提出他想赞助足球。值得一提的是，1992年的8月，王健林刚刚争取到企业改制的机会，将自己担任经理的大连市西岗住宅开发公司改名为大连万达集团股份有限公司，变成了民营企业。
“王健林当时应该是赚了一些钱，但肯定没有现在多的。”原大连体育局副局长、万达足球俱乐部领队任举一回忆，王健林16岁从四川到吉林当兵，从那时开始看球，算是一个真正的球迷。当时跟他聊天时，他对国外的球队，比如英超、意甲都有所了解。
朱元宝回忆，当时他们体委找王健林谈足球赞助时，王健林很豪气，甚至，他想一口气赞助两个足球队，一个大连队，一个辽宁队。
任举一回忆，当时王健林提出赞助大连足球有个条件，就是希望体委把他们手中一块靠大连老体育场南边的地给他，他建一栋楼，作为回报，他会把一楼做成室内跑道。“当时大连没有室内的跑道，于是我们就同意了。”任举一说，但报告打上去，被大连代市长打了回来，理由是，“体育场就应该敞亮透明，国外都是这样盖的。”
将了伍绍祖的军
地没谈成。王健林还是决定赞助大连足球。
王健林表示，他愿意拿出400万来赞助大连足球。
此时，大连队还有一个赞助商大连华录电视机厂并没有结束合同。当时，华录答应给大连足球队每年200万元，但一年过去，华录拿出的钱只有几十万。
“我们让华录退出大连队的赞助，但华录不肯，还写了信告到了国家体育总局。”任举一回忆，这事情搞得很大，市里面几次开会，华录甚至还打算在万达召开新闻发布会，宣布成立俱乐部时，自己也开一个新闻发布会。
这个当口，伍绍祖来大连调研其他工作，顺便叫了主管领导开会商谈此事。知情人回忆，当时王健林跟市里领导也不熟，就在大连宾馆门口等着，看见任举一去找伍绍祖和其他领导汇报工作，就一把拉住任，让他帮忙，请伍再费费心，做做华录的工作。
最后热爱足球的大连市代市长一锤定音，支持万达。
1994年，大连体委和大连万达合办了大连万达足球队，根据合同，王健林每年赞助球队400万。
万达俱乐部成立那天，伍绍祖还并未离开，于是受邀去观礼。去之前，伍绍祖表示，他只观礼不发言。没想到，大连市代市长讲完话后，并没有按照原定的程序让主持人拿过话筒继续主持，而是话锋一转，介绍伍绍祖也在现场：“下面，我们有请国家体委主任伍绍祖也给我们讲几句”。掌声雷动中，伍只能上台，表示支持大连万达俱乐部。
下了台，伍绍祖半真半假地对这位市领导说：“你将了我一军啊。”
1995年来，在市政府相关领导的指示下，大连体委将万达俱乐部完全转让给了大连万达。
时任体委副主任的任举一被市政府派到了万达当俱乐部经理和领队；跟他一起过去的，还有在政府里工作的朱元宝，他是万达俱乐部的副总经理。后来，任举一的级别变成了正局，这让他有时候会笑称，他是所有足球俱乐部领队中，级别最高的。
熟悉大连足球的人说，在市政府最关心足球的时候，万达足球俱乐部里有4个副局级干部驻守。
“足球内阁”的传说
大连市政府对足球的投入也从不吝惜。
时为万达球员的孙继海曾在自传中写到：“由市政府出面，经协商，在大连经济技术开发区拨出一块能建四个足球场的土地，辟为我们的训练基地。要知道，开发区在当时可是商家必争之地，可谓寸土寸金。”
那时候的大连，不但有足球市长，还有足球书记，甚至有一个足球内阁。
这个足球内阁，是由一群热爱足球的市政府领导组成，他们基本上每场球必看。比如当时市长的秘书吴文康，每周比赛完了就跟球队的一干人讨论赛况。大连市领导会经常在球员大夏天训练时，带着西瓜去劳军，甚至球员去客场，会去机场送行。就连市长，有一次在接受外媒采访时都显得坐立不安，直到秘书进来跟他耳语几句，他才有了笑意，对媒体解释道：“刚才有一场对大连很重要的球赛，我一直在关心这个比赛。”
这个足球内阁，一直与大连足球如影随形，大连队主教练的任命都要征得足球内阁的同意。
比如，1995年万达丢掉联赛冠军那次，市政府为此专门召开了会议，最后决定，重新调整俱乐部的领导班子。
有意思的是，这些行政干预下的决定，足协毫不知情。
还有广为人知的郝海东转会故事，据说也是足球内阁干预的结果。当年郝海东所在的八一队是联赛的季军，郝海东的速度以及技术，在整个联赛中无人能敌。为此，万达开始谋求这位战神。而当时，八一队为了留住郝海东，开出了300万年薪，在北京配车配房。但在足球内阁的干预下，郝海光最终转会大连。据说当时八一的领队在给全队做报告时，非常无奈的讲：“没办法呀，人家市长都亲自打电话来了。”
徐明接手后，在更换主教练的问题上，试图挑战过这个内阁，但很快，他就认输。
几年后，随着实德的衰落以及相关领导的退休，足球内阁烟消云散。
转让合同必须市政府批准
万达足球俱乐部成立的第一年，万达客场就将“十连冠”辽宁挑落马下，夺得中国足球职业联赛的第一个甲A冠军。到他宣布退出足球的1998年，万达除1995年丢掉联赛冠军外，1996年、1997年、1998年都是联赛冠军，并在1996年时创下55场不败纪录，至今没有球队打破。
随着一座又一座的冠军奖杯，大连球市越发火爆。
球迷协会会长张嘉树回忆，那时的大连球市，每周都像是过节一样。比赛那天，大家集体去看球，球赛一般都没悬念，赢了，大家就一起喝酒庆祝。第二天，开始讨论回味昨天的球，第三天，开始研究球队下场比赛该如何踢球。“每周说的都是球，每场比赛都爆满。”张嘉树说，今年大连有了另一支中超球队阿尔滨，但就是德比那天，上座率是2.2万人。这是这几年来最高的上座率，但跟本比不上那时的球市。
谁也没有想到，万达会退出。
日，足协杯半决赛大连万达和辽宁次回合比赛中，大连万达被当值主裁俞元聪连判三个点球，最终告负。比赛结束，王健林突然走进了新闻发布厅。双方主教练刚刚结束发言，正要起身离开的万达主教练王洪礼面带疑惑地问王健林，“不是结束了吗？”后者很不客气地回了一句，“你走你的，我有几句话要说。”
实德前传： 徐明与大连足球二十年沉浮
王健林的几句话，就是宣布“永远退出中国足坛”。翌日，王健林再次重申了自己的决定，并表示，大连万达集团经过慎重研究，决定将面向全国转让足球俱乐部的全部股份。如果是本地企业接手，他们可以考虑免费转让。
市政府做了工作，王健林答应为了球队稳定，延缓一年退出。随后，徐明和他的实德集团接手了。
但这次接手的过程依然充满了行政干预的影子。
工商资料显示，1999年万达和实德集团的转让合同书中有一条条款，清楚写着：“由于甲A球队关系城市形象，此转让合同须经大连市政府批准方能生效。”
工商资料还显示，实德最初的接手应该非常的仓促，这种仓促，让他们甚至来不及找合作伙伴。在他们2002年一份给工商局的材料中说明：“由于时间仓促，一时未找到合适的合作伙伴，就由大连实德集团有限公司接手。”直到2001年3月份，大连实德集团才让林乐丰、余泽美、徐春和姜岩接手万达70%的股份。而这个股份的资金，直到2002年才凑齐。
1999年，万达足球俱乐部更名为万达实德足球俱乐部。2000年过年前，俱乐部在昆明冬训，市领导前去看望，将王健林和徐明也叫了去，在那次会议上，万达彻底退出。徐明则表示拥护市政府的决定。
参加会议的人向本报记者回忆了当时的情景——会议开完，王健林没在昆明停留，直接去了机场。临上车前，他突然转过身握住了任举一的手说，“好好干，我一定会回来的。”
离开的王健林，还自掏腰包花了1000万，从大连铁路毅腾队买了54个队员，留给了徐明。
2000年，实德俱乐部正式挂牌。市政府领导参加了挂牌仪式，挂牌仪式上，市长对着徐明嘱托：“万达6年拿了4个冠军，你5年拿3个就可以了。”
2002年，大连市主要领导调任辽宁省省长，临行时嘱咐徐明好好干，要努力抓球队，尽量减少足球中的政府行为。
本文来源：21世纪经济报道
责任编辑：王晓易_NE0011
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
加载更多新闻
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
阅读下一篇
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈您所在位置： &
&nbsp&&nbsp&nbsp&&nbsp
中国足球理体制改革的理论研究.pdf 81页
本文档一共被下载：
次 ,您可全文免费在线阅读后下载本文档。
下载提示
1.本站不保证该用户上传的文档完整性，不预览、不比对内容而直接下载产生的反悔问题本站不予受理。
2.该文档所得收入(下载+内容+预览三)归上传者、原创者。
3.登录后可充值，立即自动返金币，充值渠道很便利
中国足球理体制改革的理论研究
你可能关注的文档：
··········
··········
中国足球管理体制改革的理论研究
专业：体育教育训练学 专业方向：足球
指导教师 杨一民
研究生 唐 峰
关键词：足球 管理体制 改革
90 年代以来，国外体育体制改革的方向趋于一致。体育社团及社会组织的意愿在体育管理过程中
得以体现，使其积极性和创造性得到了充分的发挥，政府的意志也通过宏观调控得以实现。
由于传统体制的刚性影响，在我国体育体制改革过程中，面临着计划调节和市场调节方式并存，政
府推动与市场推动难以协调的矛盾；存在着发展的目标不明确，管理部门职责不清，体育系统环境内各
利益集团的不规范行为等问题；在总体上我国体育体制改革呈现出探索性和过渡性的特征。
在我国的政治、经济体制改革和体育体制改革的系统环境下，足球改革面临着机构与职能、市场与
利益、目标与动力等主要问题。
足球管理机构同时具有体育行政部门和社会团体的双重组织特征，这种矛盾使足球管理系统的发展
取向难以预见，因而管理过程本身具有较为明显短期性，缺乏长期性规划和战略运筹的导向。
我国足球市场体系尚未健全，存在的垄断因素，不利于公平竞争环境的建立。企业与职业俱乐部产
权关系不清晰，导致了不规范行为的产生和市场秩序的破坏，职业足球俱乐部作为企业尚未具备市场主
体的成熟特征，既不具备主导制度创新的能力，也不具有“规模效应”，尚未形成对实施制度创新的有
本文通过分析，认为目前足球管理系统的动力机制的构成是多元化的。国家的政治利益仍是足球管
理系统的首要动力，经济利益逐渐成为管理系统的重要动力来源，社会心理需要也是管理系统的主要动
力。因此，足球管理系统建立于社会发展相适应的运行机制，应有步骤、分阶段的进行职能转变。
从职能重心看，应从行政管理职能向公共服务职能的方向转变，即行政职能向社团职能、事业管理
向行业管理的转变。逐步改变原来权力集中化、组织行政化的封闭性结构，向社会化开放式的组织结构
过渡，主动迎接社会的选择。
从职能方式上看，一是从行政手段向法律手段的转变，以法律的严肃性、连续性、权威性和强制性
为后盾，逐步避免管理制度的嬗变性和管理行为的随意性。二是从计划调节向市场调节的转变，在培育
市场主体的同时，使职业联赛作为遵循市场需求和供给规律的体育产品，保持供给与需求的平衡，满足
广大人民群众多样化的需求。三是由直接的微观管理向间接的宏观管理过渡，即从参与者向监督者和仲
裁者的方向过渡。
从职能关系上看，要处理好几方面的关系：一是明确与体育总局的事权关系；二是理顺与会员协会
的组织关系；三是处理好与俱乐部的利益关系；四是重视与社会的公共关系。
本文从目标、制度和组织三个方面对足球的管理创新进行了探讨。
一是目前的管理目标具有环境的规定性、各层次目标之间的矛盾性和阶段的局限性等特点。所以管
理的目标创新应注重均衡性、服务性和效能性原则。二是在管理制度仍具有一定的创新空间。应整合足
球管理系统内部的管理机制，建立新的职权关系和工作程序，将部分决策权或工作逐步的转授给各会员
协会，促进会员协会作为独立的管理主体的发展和成熟，扩大管理幅度，形成组织规模化。管理制度创
新应遵循目标性、系统性、法制性、科学性等原则。三是通过内部授权和外部授权的方式，循序渐进的
进行组织创新。但应采取必要的监控手段，使所授之权不失控，确保组织目标的实现。
Since the 90's, the direction of the oversea sports organizational reform has tended to be
consistent.
organization
organization
management,
enthusiasm
creativity,
government
正在加载中，请稍后...四种不可思议的花式足球技巧教学_腾讯视频
三倍流畅播放
1080P蓝光画质
新剧提前看
1080P蓝光画质
纯净式无框播放器
三倍流畅播放
扫一扫 手机继续看
下载需先安装客户端
{clientText}
客户端特权:
3倍流畅播放
当前播放至 {time}
扫一扫 手机继续看
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要
副标题要不要更多频道内容在这里查看
爱奇艺用户将能永久保存播放记录
过滤短视频
暂无长视频（电视剧、纪录片、动漫、综艺、电影）播放记录，
按住视频可进行拖动
&正在加载...
收藏成功，可进入
查看所有收藏列表
当前浏览器仅支持手动复制代码
视频地址：
flash地址：
html代码：
通用代码：
通用代码可同时支持电脑和移动设备的分享播放
用爱奇艺APP或微信扫一扫，在手机上继续观看
当前播放时间：
一键下载至手机
限爱奇艺安卓6.0以上版本
使用微信扫一扫，扫描左侧二维码，下载爱奇艺移动APP
其他安装方式：手机浏览器输入短链接http://71.am/udn
下载安装包到本机：
设备搜寻中...
请确保您要连接的设备（仅限安卓）登录了同一爱奇艺账号 且安装并开启不低于V6.0以上版本的爱奇艺客户端
连接失败！
请确保您要连接的设备（仅限安卓）登录了同一爱奇艺账号 且安装并开启不低于V6.0以上版本的爱奇艺客户端
部安卓（Android）设备，请点击进行选择
请您在手机端下载爱奇艺移动APP（仅支持安卓客户端）
使用微信扫一扫，下载爱奇艺移动APP
其他安装方式：手机浏览器输入短链接http://71.am/udn
下载安装包到本机：
爱奇艺云推送
请您在手机端登录爱奇艺移动APP（仅支持安卓客户端）
使用微信扫一扫，下载爱奇艺移动APP
180秒后更新
打开爱奇艺移动APP，点击“我的-扫一扫”，扫描左侧二维码进行登录
没有安装爱奇艺视频最新客户端？
空气悬浮足球 原来足球也可以玩的这么6
正在检测客户端...
您尚未安装客户端，正在为您下载...安装完成后点击按钮即可下载
30秒后自动关闭
空气悬浮足球 原来足球也可以玩的这么6">空气悬浮足球 原来足球也可以玩的这么6
请选择打赏金额：
播放量12.7万
播放量数据：快去看看谁在和你一起看视频吧~
更多数据：
热门短视频推荐
Copyright (C) 2018 & All Rights Reserved
您使用浏览器不支持直接复制的功能，建议您使用Ctrl+C或右键全选进行地址复制
正在为您下载爱奇艺客户端安装后即可快速下载海量视频
正在为您下载爱奇艺客户端安装后即可免费观看1080P视频
&li data-elem="tabtitle" data-seq="{{seq}}"& &a href="javascript:void(0);"& &span>{{start}}-{{end}}&/span& &/a& &/li&
&li data-downloadSelect-elem="item" data-downloadSelect-selected="false" data-downloadSelect-tvid="{{tvid}}"& &a href="javascript:void(0);"&{{pd}}&/a&
选择您要下载的《
色情低俗内容
血腥暴力内容
广告或欺诈内容
侵犯了我的权力
还可以输入
您使用浏览器不支持直接复制的功能，建议您使用Ctrl+C或右键全选进行地址复制