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&&&&来源：市北区情网
　　·大港街道·　　概况　　大港街道位于市北区西部，北边至海泊河中心线，东边沿沈阳路、利津路中心线，南边沿辽宁路、泰山路、普集路中心线，西边至大港码头，面积5.67平方千米。辖有大港路、青海路、昌乐路、曹县路、内蒙古路、长春路6个社区居委会，居民3.05万户6.75万人。　　经济发展&　　2015年，面对区域内拆迁面积大、资源少、基础设施差、没有支柱产业等特点和不利条件，街道挖掘现有企业潜力，对企业实行多方位服务，与企业一同破解企业经营难题，促进企业增收增效。查找内注外营企业，挖掘跑冒滴漏的税源，利用各种关系找税源、挖税源、抢税源，做到颗粒归仓。做好招商引税，寻找新的税源增长点，全年招商引资8个企业1.3亿元，有的企业已有税收。以消费市场整治为契机，催促欠税的企业尽快纳税。盘活辖区闲置资源，加大普吉新区、大成公馆、1919创意园和汽车零部件厂资源载体的招商引资工作，有6家企业入驻。做好安全生产监管工作，营造和谐安全稳定洁净的生产经营环境，使企业创造更多的利润，通过企业的发展来促进街道的经济发展。2015年，完成财政收入7367万元。　　党建工作&　　街道始终把党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，自觉增强党要管党、从严治党意识，落实党委书记“第一责任”职责，建立健全党工委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员深入党建联系点指导和帮助社区理清思路、解决实际问题，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动齐抓共管的工作格局。按照“细化、量化、科学化”要求，确定党建工作目标。2015年，开展“三严三实”专题教育活动，组织中心组理论学习、党员骨干座谈、专题研讨会20余次，梳理党工委和领导干部问题53条，集中观看《鉴史问廉》《前车之鉴》等党性教育片，不断强化党员干部改进作风的思想自觉和行动自觉。在“三联三促”活动的基础上，开展“社情民意大走访”活动，走访居民1.5万多户，搜集意见建议390余条，解决难点热点问题350余件，广大党员干部的为民服务能力得到较大提升。运用党组织服务群众专项经费，投资120万元解决辖区居民反映强烈的路面破损、无单元防盗门等10项问题。以深化“群众贴心人”党建品牌创建为抓手，把群众关注的热点难点作为工作重点，通过“听民声、解难题、拓服务、树品牌”，发挥党建工作的统领作用，形成“品牌引领、党员带头、群众参与”的基层党组织服务模式。　　队伍建设　　以开展“三严三实”主题教育为契机，强化机关干部作风建设。借助干部网络学院、科长讲坛和街道周四学习日等平台，对照阶段性学习重点，通过组织开展宣讲、讲座、培训等多种形式，提升干部队伍素质。强化机关作风建设，将“三严三实”专题教育与机关作风建设、党风廉政建设紧密结合起来，按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、反“四风”及市区各项要求，把机关作风建设和党风廉政建设贯穿于全年工作之中，提振干部“精气神”，提升工作执行力，实现各项工作互促互进。强化督查及责任倒查。落实周记实、月小结、季考评等制度，对每一项工作的完成进度、质量等进行自评和考核，强化责任追究，促进工作落实。制订考勤管理办法，严格签到制度，加强工作纪律，杜绝干部庸懒散慢拖瞒等现象，有效激发干部的工作活力和热情。　　社会稳定&　　将辖区科学划分46个网格，建立社区网格分级管理信息台账，按照“定人、定格、定责”开展治安大巡逻大防控工作。推进社会治安防控体系建设，为部分居民楼院安装防攀刺4400米、探头132个，有效减少入室盗窃案件发生，提高辖区居民公共安全感。以“家庭琐事不出楼组、邻里纠纷不出网格”为目标，加强特色调解队伍建设，重点打造“桑榆调解团”“法律服务便民超市”等工作品牌，调解各类矛盾纠纷60余件次，调解成功率达100%。解决急难热点问题30余件，深受辖区居民欢迎。　　社区建设&　　推动社区办公用房建设，打造长春路社区1000平方米、青海路社区300平方米一站式社区服务中心，实现“大民生”政策无缝衔接。开展“千名干部帮万户”活动，建立完善低保及低保边缘家庭档案，全年累计办理城市困难居民临时救助、大病医疗救助等各类救助195户，发放救助金32万余元，全方位推进综合性社会救助。打造老城区居民文化乐园，全年举办“激情夏日、缤纷大港”“牵手夕阳、共庆中秋”等各类文化活动50余场次，吸引群众6000余人参与，丰富广大居民的精神文化生活。　　城市管理&　　借助国家卫生城市创建复审工作，街道在提高城市管理水平上狠下功夫。投资280万余元，出动9000多人次，集中整治内蒙古路利津路长途汽车站及周边、杭州支路沿线及周边废品点、大港纬四路拆迁片区及旧货市场周边等敏感部位，城市秩序和城区面貌焕然一新。街道干部坚持“5+2”“白+黑”积极奋战在创城一线，清理建筑立面、通讯箱体、工地围挡、楼院楼道等乱贴乱画小广告300余万处，粉刷杭州支路沿线3000米长的外墙1万余平方米，整治废品点16处，拆除灯箱广告500余处、地锁600余个，拆除违章建筑2300余平方米，清理僵尸车70辆，清运垃圾3000余吨，街道城市管理工作成效明显。　　（解秀燕）　　·即墨路街道·　　概况　　即墨路街道位于市北区西南部，辖区占地2.28平方千米，有9个社区居委会，2.8万户7.6万余人。驻有青岛港集团、青岛市立医院、青建集团股份公司、青岛纺联集团进出口有限公司、青岛第九中学等单位。经济以商贸、餐饮、医疗为主。2015年，街道围绕全区重点工作，以为民服务为宗旨，以安民为保障，以乐民为动力，以便民为重点，全力加强社区建设，扎实推进民生工程，努力维护平安稳定，有力推动街道整体工作提质增效。获全国社区治理网格化、信息化服务先进街道及青岛市“敬老文明号”等荣誉。　　经济发展　　联合区市场监管、城管、食药等相关部门，安排专人对辖区768家经营业户进行检查，涉及餐饮、住宿、娱乐、旅游等行业。及时督促业户签订承诺书，发放通告、公开信、承诺书2024份，收回自查表768份。实时掌握在建工程信息及纳税情况，跟踪检查新开工11家建筑施工项目，确保税收应收尽收。做好骨干税源企业协调服务工作，强化领导班子联系重点企业制度，促进财源建设稳定增长。全年完成财政收入1.35亿元。　　党建工作　　围绕“三严三实”开展专题教育活动。结合“双学双讲”、理论中心组学习，通过书记上党课、集中交流、走访座谈等方式，梳理班子“不严不实”问题和具体表现5条、班子成员梳理问题35条，制订整改措施，明确整改时限，确保问题解决。对存在的软弱涣散等问题，召开专题会议分析原因、制订方案，进行整改。健全专用经费等重大事项公开制度。加强民主监督，回应群众诉求，约谈信访群众50人次，解决居民反映突出的楼院封闭改造、活动场所开放及信访案件等问题6个，社区工作作风得以转变，受到居民认可和好评。坚持作风整顿，通过街道社区集体查，科级以上干部相互查、自己查的方式，查找存在的共性和“个性”问题，党员干部认真剖析自我、勇于自律，提高班子整改成效。累计备案问题清单 25份，接收市北区“四风”问题受理事项3件，全部整改处结。建立社区网，并划分57个网格，在网格上建立社区党支部，健全联席会议制度和网格议事会制度，完善双向协作和党群联动机制；通过单独设置和资源共享的方式，为每个网格党支部设置一个办公点；利用社区党务经费和街道党工委以奖代补形式提供的经费，实现网格党支部工作有组织、有制度、有人员、有场所和有经费；围绕“党心连民心”党建品牌，面向驻区单位开展服务活动，实现互惠双赢，其中热河路社区“三化三进”试点工作在全区观摩中获第一名。　　社会稳定　　利用“互联网+”思维方式，与即墨路派出所联合建立“即墨路治安态势群”，每日通过微信推送警情，全年发布各类警情72条。按照“基层治理网格化、治安防控立体化”工作要求，将下辖9个社区分为57个网格，以不同的颜色标示，红色表示“重点管理”类别，橙色表示“一般防范”类别，绿色表示“日常管理”类别。辖区红色网格4个，橙色网格37个，绿色网格16个。每个网格配备网格警，由公安民警和协警担任，社区工作人员组织热心公益的居民成立网格 “治安巡逻队”。其中，红色网格的治安巡逻队人员不少于6人，橙色网格和绿色网格的治安巡逻队人员不少于4人。建立起300余人的巡逻队伍，队员佩戴统一的治安巡逻袖标，定时间、定路线，在网格警的带领下，在重点路段和重点区域开展日常巡逻，提高治安薄弱区域的见巡率和见警率。加强辖区流动人口的管理，建立“即墨路街道民生服务平台”，社区定期将摸排信息录入平台系统。认真为流动人口提供计生服务、劳动保障法律政策咨询，动员在辖区内居住的流动人口参与社区居民会议和社区治安巡逻，通过入户走访和发放治安宣传手册，开展治安防范宣传教育，提高流动人口治安防范意识和能力。组织开展“访民情、解难题、化积案”和“攻坚化解”专项活动。按照“调防结合，以防为主，多种形式，协同作战”为方针，超前预防,靠前协调,认真处置,把服务群众工作延伸到日常接访、受理、办案、督办各环节。对重点信访积案，采取“十包一”稳控调处措施，调处各类纠纷216起，处结率98%以上。全年新接收社区矫正人员22人，解除矫正人员14人。对在册的34名社区服刑人员逐一建立案卷，将个人信息录入司法部与市司法局互联网和一体化网，做到工作对象“底数清，情况明，工作实”，刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内，没有发生一例社区矫正对象重新犯罪问题。打造“亲情调解直通车”调解品牌，结合居民切身利益，把法律知识宣传教育和服务送到社区。督促社区律师每周半天在社区调解室值班，并在社区法制宣传工作中配合社区开展相关工作，为居民进行义务法律咨询，每月开展一次社区法律大讲堂活动。　　队伍建设　　优化党员轮训制度，利用“周四学习”“百姓草根宣讲”等载体，发挥“齐鲁先锋”远教网，“共产党员”“民情零距离”微信公众号等平台作用，组织党员干部学习理论知识，坚定理想信念，累计关注微信公众号2411人。优化“三会一课”制度，通过对机关、社区、企业党组织“三会一课”开展情况进行指导，确保“三会一课”制度落到实处。严肃入党纪律，做好入党积极分子日常培训考察工作，严格规范审批程序，确保新发展党员质量。2015年，发展党员3名，转正党员6名。密切党群关系，“三联三促”访到实处。街道党工委成员定期走访辖区结对重点企业，落实机关科室联系社区制度，完善党员干部联系困难家庭工作，与“四百”活动相结合，深入一线，走访企业36家、居民2000余户，汇集意见建议21条。严格党组织服务群众专项经费的使用，遵守事前征求居民意见、事中邀请居民监督、事后进行评议流程，通过党员议事会、群众代表座谈等方式，征集居民建议意见。截至2015年底，投入160.6万元，完成9个社区的10个项目，解决落水管破损、电线老化、楼顶渗水、安装防盗门等问题，收到居民群众的表扬信和锦旗。制作政务速递信封和政务邮票，在社区设置统一的收件和发件窗口，根据居民提交业务的范围不同，粘贴不同科室邮票，由社区工作人员负责到各级部门代办，简化办事流程，将事件办理时间基本缩短到1天。《青岛日报》、青岛电视台《党建频道》对此事进行专题报道。全年办理党员组织关系转接、申办老年证、申请廉租房等业务近500多件。创新“亲情服务”民生品牌，实施夕阳关爱、朝阳护航、暖阳爱心3大工程，提高为民服务成效。引入“12349便民服务中心”“12355青少年服务平台”等社会组织，对社区老年人、青少年开展针对性、实效性强的活动，开展活动12次。　　社区建设　　投资196万元，硬化小区地面、粉刷内外墙、公共部位安装窗户和建设景观花园等，惠及430户居民。消除老旧楼院用电安全隐患，投入169万元，对线路老化严重的楼院集中更换电线，涉及危旧楼院26个、居民923户。开展“四百”活动，连续五年在社区开展以“串百家门、知百家事、解百家忧、暖百家心”为主题的“四百”活动，通过每周例会随机抽查、调阅“民情日记”、召开座谈会等形式，确保活动扎实开展。解决各种热难点问题2000余件。建立微信、微博、互联社区和民生信息服务等4个信息平台，面向管区居民开放，定期发布政策类信息。即墨路街道微信公众平台，全年发布60期微信；9个互联社区平台全部启用；民生信息服务平台覆盖25962户，发送短信1.5万余条。成立创卫工作微信群，街道主要领导、分管领导、各科室长及工作人员、社区书记全部进群，进行统一调度。创建卫生城市期间，开展集中整治行动50余次，联合区机关开展洁净家园“十乱”整治行动7次，整治居民楼院660余个，投入400余万元。整合社区资源，引入12349便民服务中心，打造集康复训练室、助老公益食堂、文体活动室、e家养老院、便民公益配送中心等于一体的热河路社区日间照料中心，惠及居民60余户。引入青年社会组织联合会、“绿飘带”服务中心等社会组织，开展特殊青少年群体关爱、低保家庭儿童托管等服务，组织开展青少年参观、暑期安全教育、兴趣辅导等活动。打造“博爱驿站、爱心超市”，集宣传培训、健康科普、心理援助、爱心捐赠、扶贫济困、就业帮扶等项目，提高为民服务能力。发放爱心积分1800多分，帮扶困难群众80余人次。　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（朱孔叶）　　·辽宁路街道·　　概况　　辽宁路街道位于市北区西南部，辖区面积1.19平方千米，南抵青岛市东西快速路，北靠港务局港口花园，东绕贮水山儿童公园，西傍港口货运码头，辖6个社区，居民2.14万户5.11万人。2015年，获青岛市统计基层基础建设示范统计站、青岛市计划生育协会先进集体、青岛市一级文化站、市北区2015年度科学发展综合考核先进单位等称号。　　经济发展　　2015年，街道党工委成员结对包干辖区重点企业13家，逐一上门走访帮助企业解决生产经营困难30余件，整治完善异地纳税企业22家。引进多家金融、科技“零资源占用型”企业，青岛城农世合基金投资中心、青岛城高世纪基金管理中心、青岛城投地产投资控股有限公司等三家大型企业注册资金逾11.2亿元。完成康乐宫租赁企业清退、房产托管等工作，配合做好贝林自然博物馆打造各项前期工作，为税收增长和转型发展注入新动力。依托小鲍岛市场150家商户的集群优势，着力打造全市首个“O2O”商贸市场，提供微信订购、送货上门等便捷服务，为区域经济转型发展做出新的尝试。截至年底，已投入20余万元，完成光纤铺设、WiFi安装、商户二维码标牌制做等基础工作，并开始试运营，3千米范围内免费送货服务即将启动。2015年，完成财政收入9732万元。　　党建工作　　2015年，开通“书记服务直通车”，实现一级抓一级，层层抓落实，扎实开展“双学双讲”活动，对“不担当不作为”问题进行专项整治，全面落实“三会一课”、廉政约谈、社区党务、居务和财务“三公开”等制度，发现工作中存在的薄弱环节并及时整改，发挥先进基层党组织、党员道德模范等引领带动作用。年内针对社区党员、“两委”干部及社工开展轮训4700人次，提升基层党员为民服务的能力和水平。社区书记组织楼院党支部每周召开“民主议事会”，确定为民服务事项，办理楼院整治、创办社区报刊等为民实事100余件。57个楼院党支部书记主动认领志愿服务岗位，带领社区党员落实看楼护院、纠纷调解、老人照料等服务事项500余件。调整完善基层治理网格化布局，修缮换届腾出的社区服务用房，设立网格办公室26处。发动57个楼院党支部书记兼任网格长，组建121人的“一警一员两队”网格工作队伍，将35支特色党员志愿服务队伍引入“三化三进”工程网格为民服务站。全区范围首创设立“网格服务站”，实行定点服务、上门服务、集中服务和联合服务等多种形式，为网格服务对象提供退休认证、计生业务等优质服务700余场次，真正将党员志愿服务延伸至楼栋、单元、户室，实现党群关系“零距离”，实现“网格管理实体化，为民服务实效化”。完善道德讲堂、四德榜等道德建设常态机制，开展道德宣讲践行活动20余次，涌现出山东省见义勇为模范胡阳海、黄春刚等一批道德模范。拓展微博微信等新媒体宣教平台，“共产党员”“民情零距离”微信公众号订阅达1000余人。利用善行义举四德榜、文明市北人报送、《社区新闻》报纸宣传等途径，广泛宣传好人好事，各社区年内上榜人数达到本社区居民数的30%以上。社区两委干部带领社工党员、楼院党支部书记开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“五民走访”活动，深入单元楼道、居民家中收集群众诉求、反馈居民心声、传递政策服务，全年走访2万余户。投资200万元重点打造“街道民生项目”——大连路22号楼院，实施系列美化、亮化、绿化工程，粉刷整修院墙地面1.1万平方米，更新塑钢窗189个，新增绿地520平方米，新建休闲广场3处，新设文化长廊20余米。发挥社区党组织服务群众专项经费作用，综合整治长山路2号、登州路24号等老旧楼院65个，对辖区所有单元楼道进行集中粉刷，惠及居民2万余户。　　社会稳定　　2015年，完善治安网格划分和治安巡逻员配置工作，对6处红色治安区域合理规划12条治安巡防路线，669名治安巡逻志愿者坚持常态化治安巡逻，参与巡防1382人次，及时发现并处置马路事件12起，排查整改治安隐患760条。同步做好技防设施安装，配合区综治委在管区背街小巷安装视频监控138处、防攀刺4440米，确保治安防范全覆盖、无盲区。依托街道三级“笑脸调解超市”，优化配置基层矛盾化解力量，选聘6名律师进入社区服务站工作，全年调解各类矛盾案件200余起，“笑脸调解超市”品牌被《青岛日报》《青岛早报》《青岛晚报》等媒体报道。按照“工委成员分包重点企业、科室社区分包重点行业、党员分包楼院”的格局，进一步完善安全责任体系，加大对企业安全生产监管力度，与14家重点企业、320家中小企业签订安全生产目标责任书，确保安全责任落实到位。组织24人草根专家团、70名安全生产志愿者开展检查1352次，制止违法非法生产经营行为330起，提出整改意见150余条。全年辖区范围内未发生一起重特大安全事故。　　队伍建设　　开展“学四有书记、做四有干部”活动，组织主题研讨12次，机关党员干部撰写学习体会43篇，激发机关干部学典型、做典型的热情。严格落实“首问负责制”和服务效能满意率评价制度，完善财物管理、休假、考勤等机关管理制度12项，2015年街道收到群众投诉下降20%以上。建立“轮讲”式学习制度，由各科室围绕与自身业务相关的政策法规、工作经验、社会热点等内容，轮流任主讲开办专题培训14场，使机关干部对街道各项工作有更加系统地了解，有利于工作协调配合。创新开展微调研、申报科室品牌、创新金点子等活动，围绕民生改善、效率提升等内容形成10余项调研成果，征集创新金点子20余条，2篇理论创新成果在《青岛日报》发表。　　社区建设　　承接基层治理网格化布局，安排57个楼院党支部书记兼任网格长，组建121人的“一警一员两队”网格工作队伍，开展各类特色服务，首推“网格安家工作”，修缮换届腾出的社区服务用房，设立网格办公室，保证网格运行。在6个社区设立35个特色“党员志愿服务站”，利用春节、“邻居节”等节日和活动日，吸引非公党支部、在职党员开展共建服务活动近2000场次，实现“网格管理实体化，为民服务实效化”。以创建国家卫生城市复审为契机，推进拆违工作，拆除淄川路12号、商河路7号、大连路13号、长山路65号等处违章建筑2838平方米。规范广告牌匾6000平方米，拆除违法广告2000平方米。清理人行道和社区楼院僵尸车辆38辆；查处人行道乱停车，张贴人行道乱停车告知单361张；拆除私设挡车柱200余处。对大连路市场周边人行道设置护栏长约300余米。乐陵路、无棣路等市场周边8条道路占路经营等老大难问题得到极大改善。实施老旧楼院综合整治，发挥城管工作经费、社区党组织服务群众专项经费的作用，对吉林路2号、泰山路133-143号、吉林支路7号、贮水山支路1号及贮水山路5号、18号、22号等近30处老旧楼院实施路面硬化、院墙加固等综合整治。投资10万余元，对登州路24号、吉林路8号等20处开放式居民楼院进行封闭，对吉林路2号等6处楼院的社区居民安装单元防盗门。为无棣一路15号、25号楼院安装一户一表，受益居民28户。对周村路54号、青城路28号、长山路26号、长山路52号后院的排水管道进行全面改造。建立街道大救助服务中心，在街道和6个社区建立统一的综合性受理窗口，为居民提供详实的救助计划。6个社区采用“5+1”循环的方式，实现各类救助一站式受理，一站式办结，提高为民办事效率，为居民解决生活困难问题200余个。创新推出“烛光工程”项目，在全区“社区善治，民政为民”社工服务项目推介中获专家一致好评，作为重点扶持的政府购买服务项目。开展心理辅导讲座、心理慰藉服务、趣味性小组活动100余次，辖区直接或间接受益老年人口达40%以上。其中小鲍岛社区酵素制作基地项目是社区成功运用社会工作方法吸引100余名社区老年人参与的一个典型案例。开展邻居节、纳凉晚会等活动70多场次，参与受益群众6000多人次。组织“新市民子女”公益冬令营、夏令营、“四点钟小课桌”等活动，受益新市民子女300余名。结合互联平台进社区，开展为老配餐服务、童年绘本读书会、青少年心理健康疏导等特色服务，其中重点打造的规范化日间照料中心、社区公益大食堂全部投入使用，满足居民各类线下需求。大连路南侧棚改项目进展顺利，协助推进私房注销、补偿款发放和行政代管房手续办理工作。成功协调启动公房补偿协议签订，已签订协议1027户，搬家腾房978户，发放补偿款近7亿元，占征收片居民总数的90%。对大连路南拆迁涉及的67处楼院全部采用封闭门窗、加设围挡等手段加强管理。成立24人巡逻队伍做好拆迁片区巡逻检查，严防水电隐患和各类事故，已拆除楼院2处、清空封闭18处。做好吉林路、泰山路片拆迁收尾工作，动员达成协议2户，南侧回迁片实现开工建设。　　（尹 航）　　·兴隆路街道·　　概况　　兴隆路街道位于市北区的西部，东起宁化路、杭州路、金华路，西临胶州湾，南起温州路、海泊河，北至欢乐滨海城北端。辖区面积约10.13平方千米，下设8个社区居委会，有居民4.3万户12万人。街道地处胶州湾东岸，环湾大道、胶济铁路等贯穿南北，同时通过跨海大桥、瑞昌路、杭州路以及青岛长途汽车站构建起市区西部对接大青岛的交通骨架。辖区有华电青岛发电有限公司、中车青岛四方车辆研究所有限公司、青岛毕勤机电有限公司、青岛荏原环境设备有限公司、国美电器青岛总部等大型企业，驻有各类企事业单位1600余家。辖区内的中共青岛地方支部旧址，是省市两级重点文物保护单位。辖区内有建于明代的海云庵，每年一度的民俗盛会“糖球会”就发源于此地。2015年，街道获省级文明单位等称号。　　经济发展　　经济指标增势良好，辖区1765家纳税企业全年累计完成财政收入2.17亿元，完成年度计划的117.6%，同比增长29.4%，在市北区各街道中排名第二。楼宇经济发展迅速，强化辖区楼宇服务，主动送服务送政策上门，楼宇集聚效应彰显。辖区内特色商务楼宇一木汇通大厦、海信环湾大厦入驻企业36家，品牌集聚效应逐步显现。对企服务提质增效，通过建立辖区企业服务微信群、QQ群，完善企业类别、细化服务内容、建立责任清单，组织召开重点企业座谈会等形式，为企服务更加精细，辖区企业税收实现稳定增长。发展环境不断优化，协助园区完善基础设施建设，美青工业园和工业设计产业园园区整体承载力进一步提升；对辖区楼宇市场需求底数、空置房源、经营情况、入驻企业及税收情况详细摸查，做到底数清，情况明，有效提高二次招商成效。项目引进步伐加快，印制《兴隆路招商手册》，主动对接滨海办、区招商局、区旅游局等部门，建立街道、业主、中介“三位一体”招商模式，全方位推广辖区资源。年内新引进企业12家，注册资金5000万的哈哈快餐管理有限公司落户辖区，齐都药业相关手续进展顺利。　　党建工作　　落实“三严三实”要求，营造干事创业的氛围。组织开展“三严三实”专题教育，开展街道机关作风整顿活动，制订完善民主评议、值班、请休假等制度规定，制订责任清单，理清工作任务，提升党员干部的责任意识。建立网格党支部，强化阵地建设。以“支部建在网格上”为社区党支部设置模式，建立68个网格党支部。开通“兴隆万家”官方微信公众平台，提供政务动态、政策咨询、服务流程、社区新闻等多项便民服务，形成四网合一共通互动的多维党建网络。着眼群众需求，惠民项目精准发力。按照“群众出题，社区议题，街道破题”思路，街道党工委探索建立“项目+实事”模式，根据群众需求精心选择项目，高标准推进民生项目和社区党组织服务群众专项经费项目，使用服务群众经费272万、自筹资金413万，打造宁化路34号楼院整治工程等40个民生项目，惠及居民1.5万户。　　社会治理　　全面推进“三化三进”工程。划分网格105个，实现“划上格、设上岗、管上事、联上网”。组织开展“即时延时”服务、代办服务“直通车”等6大行动，推进为民服务便捷化、高效化。打造为民服务多功能数据库网络操作系统，搭建居民信息“互联网+”平台，实现网格管理细微化、为民服务高效化、信息管理全面化。推进实名制监管，将安全生产工作纳入网格中。完善街道、社区、生产经营单位三级安全生产网格化责任体系，街道配齐安监员、社区配备协管员、企业配备管理员，实现日常检查“点线面”全覆盖。明确企业属地管理、行业监管和专业监管责任，纳入网格重点监管企业名单，实现安全生产责任制管理的精细化、规范化。强化信访稳控，巩固辖区稳定局面。畅通信访渠道，利用“大走访”活动全面收集信访信息，建立健全信访问题信息汇集分析机制，准确掌握影响社会稳定的预警性信息，及时了解群众上访苗头和信访动态,做到早发现、早介入、早解决。变群众上访为领导下访，变群众走访为领导约访，做好与群众间的感情沟通和交流，确保辖区安全稳定。　　公共服务　　全面落实各项救助制度，社会保障体系不断完善。2015年，新办理低保69 户，申请办理边缘家庭57 户，受理保障性住房申请657人次。及时发放各种救助金、慰问品，惠及1231人。实行“事前救助机制”，发放慈善救助金2.6万元。以促进居家养老为基础、社区服务为依托，构筑社区养老为补充的养老服务体系建设，养老服务水平稳步提高。打造兴德路社区老年人日间照料中心示范点。建立“社工引领义工、义工协助社工”的双工联动机制，培育“胜君便民服务队”“民情诊所”等特色项目，营造和谐社区的良好氛围。群众文化生活不断丰富。打造40支群众性文化队伍，投入30余万元配备文化设施，开展“文化菜单”社区巡演活动，实现群众文化活动常态化。开展迎新春、邻居节、“心怀梦想·兴隆家园”文化艺术节等文艺演出40余场，参与居民达1万余人。联合《半岛都市报》建立“兴隆新闻”专刊，每月两期，覆盖辖区4万余户居民，成为街道新闻宣传新平台，提高居民政策知晓率。开展“民情大走访”活动。以社区为单位，上半年开展“听民声、访民情、解民忧、惠民生”大走访活动，深入了解民情。走访辖区居民4万户，为群众办理实事1000余件，切实提高辖区居民满意度和幸福感，在区群众电话满意度调查中，街道名次稳步提高。　　环境整治　　创新模式，完善机制，夯实城区精细管理工作基础。在150余个开放式居民楼院划格设岗，建立“1+3+N”网格化管理模式。“1”即每个网格内配一名卫生保洁员；“3”即建立社区环境卫生信息采集员、环境卫生监督员、城管执法队员；“N”即以服务外包公司、社区志愿者、商户、居民群众为骨干的社会参与力量，用网格化管理提升辖区城市环境面貌。制订《开放式楼院网格化卫生保洁责任制度》等一系列制度规定，明确网格区域划分、网格责任人、网格员责任制度和管理流程。制作各网格员责任区、责任人明细牌，公开监督电话，实行制度上墙，方便群众监督和反映问题。整合资源，齐抓共管，提高城市精细管理应变能力。以问题快速发现、快速处置、快速反馈为目标，建立街道城市管理综合指挥平台，一口承接上级下达的督办件和受理各方面反映的城市管理问题，综合调度分配各项工作任务，形成闭环工作运行机制。建立街道城市管理微信平台，增强工作调度的“互动性、即时性、可见性”，实现网上快速办公。推行服务外包，解决辖区老旧楼院密集、城市管理水平不均衡的现状。推行“门前五包”，打造辖区杭州路、兴隆路门前“五包”示范街，156家商户签订责任书，悬挂“五包”公示牌。在美青工业园推广“路长制”，明确责任企业和责任人。充分发挥网格员、治安巡逻队、志愿者、退休老党员等社会力量作用，佩戴“红袖标”参与城市管理中，设立城市管理流动岗，加强对市容环境的动态监管。凝心聚力，攻坚克难，全力打好创卫攻坚战。发扬“不讲条件、不计成本、不打折扣”“苦干、实干、巧干”“拼上、靠上、豁上”精神，实行领导干部包社区、科室下社区等机制，做到“5+2”“白+黑”。街道累计投入1000余万元用于提升辖区环境面貌。清理楼院147个，铺设地面1.2万平方米，喷刷351个楼座、1009个单元楼道，对2096根电线杆、386个通讯、电力配电箱上的小广告进行全面清理及粉刷，粉刷面积约43万平方米。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&（王 竣）　　·延安路街道·　　概况　　延安路街道位于市北区南部，东起上清路、龙潭路中心线，南邻太平山、青岛山，西至齐东路、莱芜二路，北以东西快速路为界，辖区面积2.08平方千米。辖延安一路、延安二路、明霞路、上清路、松江路5个社区居委会，有居民2万余户5.2万余人。驻有青岛利群百惠商厦、青岛瑞康药品配送有限公司、青岛振青会计师事务所、青岛新城发展建筑工程有限公司、青岛海帆建筑劳务有限公司等单位。2015年，延安路街道围绕区委、区政府的中心工作，突出“落实推进年”主题，各项工作整体推进、全面落实。获山东省文明单位、青岛市民族团结进步模范集体等称号。　　经济发展　　依托综合治税、协税护税网络平台，将辖区企业按照行业分门别类、建账立册；完善“抓大、控中、定小”的税收征管办法，按照社区划分网格，发挥社区协税护税联络员的作用，准确掌握辖区税源总体情况，及时掌握新增税源、“外注内营”“内注外营”企业和遗漏税源的变化情况并上报税务等部门。每月对辖区财政收入数据进行分析比对，帮助财政收入下滑明显的企业查找原因、解决困难。以“浓浓企业情，服务在延安”为服务品牌，健全企业联席会议制度，联合区市场监管、税务等职能部门，做好辖区企业的服务工作，为重点企业提供结对跟踪服务。开通企业服务热线，定期走访辖区企业，发放爱心服务卡、工作流程指南，协助企业进行工商年检公示，解决场地租赁、人才招聘等问题。2015年完成财政收入6186万元，比上年增长29.4%。　　党建工作　　深入推进“党员地图”党建品牌建设，将72个基层党支部划分为6个区域24个板块，完善“组织三维定位、党员三色管理、服务群众三亮行动”党员管理与服务机制，把“群众有困难、随时随地找党员”落到实处。建立社会组织“兼合式”联合党支部和街道统战工作联络站，构建“党建+统战+群团=服务”的区域化党建新格局。中央政治局委员、统战部部长孙春兰，省委常委、统战部部长吴翠云及各市委统战部主要负责同志先后到街道社区调研，给予肯定。结合“三严三实”专题教育，领导班子成员与党员、群众谈话谈心300余人次，查摆、整改不严不实问题7条。深化“三联三促”活动，班子成员每月安排1天接待群众来访，每周两个半天深入社区开展工作，着重解决社区、群众反映的10件重点实事。开展大规模走访入户4次，走访群众2万余户，走访率达96.8%，解决群众实际困难812件。用实基层党组织服务群众经费，开展摸底调研30余次，确定工程项目14个，总支出97万余元，惠及居民3000余户。在2014年打造惠民工程“榉林庭院”的基础上，2015年区财政及街道投入140万元，对明霞路20号、28号、30号老旧楼院进行全面改造，促进榉林山片区城区面貌整体提升。严格执行党员发展、教育管理制度，严把入党培养、考察程序关，杜绝“带病入党”。依托“党员地图”对管区3400余名党员参加“三会一课”的情况实现定位跟踪、定时反馈和定性评估。组织开展庆祝建党94周年系列活动，结合“学党史、讲理想，学党章、讲纪律”主题教育，举办“党在我心中”主题教育，参观青岛市党史纪念馆，邀请市委宣讲团成员王继军为街道党员讲党课。　　社会稳定　　推行“三化三进”工程，将所辖5个社区划分为31个网格，实施分类动态管理。推动社会治安与社区网格化管理相融合，配备12名网格警，划定15条巡逻路线，“定人、定点、定时”开展治安巡逻。落实安装110个视频监控、3700余米防攀刺，完善人防物防技防相结合的立体化防控体系。创新“两室三联”综合治理机制，设立社区司法工作室和综合管理工作室，实现民警与治安员“联合巡护”、调解员与心理专家“联合调处”、民警与专业律师“联合解答”，将综治、司法、信访、安监四项职能下沉进网格。落实矛盾纠纷排查调处工作制度，建立检查监督记录本，每周下社区检查落实情况并做好记录。强化基层人民调解组织的核心作用，培育社区“品牌化”调解室，有效化解社会矛盾。辖区两抢一盗案件及社会治安事件较2014年分别下降8.3%和8.1%。明霞路社区获青岛市平安建设示范社区，松江路社区获青岛市第二届“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动先进单位。强化安全生产责任意识，联合区安监局、区市场监管局、区食药监局等部门开展常态性联合执法，每天进行不定时、不打招呼的安全检查。对辖区内的企业、个体、机关事业单位的经营情况及相关信息进行摸底登记，对危化品企业、人员密集场所、重点单位全部建立安全档案，完善更新安全生产网格化内容。7家重点企业全部进行安全生产实名制，审核完成7家烟花爆竹销售点，企业网格化监管率达100%。每季度组织企业进行安全生产培训和消防演练，辖区内餐饮企业燃气报警器安装率达到71%。　　队伍建设　　深入开展“人民满意示范单位”“人民满意示范岗”创建活动，组织机关干部参与公共服务实训及志愿服务，培树岗位责任意识，巩固党的群众路线教育实践活动成果。推进机关作风整顿活动，开展不作为乱作为专项整治，查摆出街道作风问题及不作为乱作为表现11条、各社区存在问题23条，截至2015年11月底全部落实整改。严格落实基层党建工作责任制，对领导班子成员“一岗双责”的履责情况进行责任分解，与社区党委书记签订党建工作责任状，对换届后的社区两委成员开展党课、党章教育以及党务培训，开展党员轮训30余场次。对照软弱涣散党组织的表现，对各社区党委逐一查摆，对查摆出的12条问题全程督导整改。紧抓“三化三进”工程，设置网格党支部，调整11个党支部书记。自主培育社会组织2家，组建133人的志愿者服务队，为居民提供心理咨询、法律援助等服务3000余人次。　　社区建设　　改善辖区人居环境，由市、区两级财政投入1亿余元，对辖区208栋楼座进行节能保温改造，受益居民达7600户。争取市财政投入1010万元，对嫩江路、合江路、松江路及周边环境进行综合整治，面积达4000余平方米。结合迎接国家卫生城市复审工作，投入200余万元，重点整治楼院63个，清理垃圾2400余吨，拆除违章建筑2520平方米，粉刷楼道、清理小广告等达5万余平方米。推动社区服务便捷化，梳理街道、社区所涉政务服务事项，合并部分社区服务窗口，建立“前台一口受理，后台协同办理”工作机制，搭建街道、社区、网格“为民代办”三级网络，提高社区政务服务效能。选用政治素质高、组织能力强、群众基础好、工作经验丰富的人员担任社区网格员，设置网格员窗口面向居民，负责信息采集、治安巡逻、矛盾调解、民主协调和服务代办等综合事务。从街道劳动保障中心、社会科、计生科等相关科室选派业务骨干下沉社区，每周两个半天在社区服务窗口集中受理业务，实现业务“便民式全程代办”，变多次办为一次办，变群众跑为干部跑。发动网格员开展入户走访，发放便民服务手册2万册，建立“一户一表信息台账”近2万份，办理居民反映事项400余件。推开线上信息互动、线下保障服务的“互联社区”建设，宣传便民服务政策，公开社区事务，畅通居民利益诉求表达渠道。以“社区居委会主任上线活动”为契机，关注广场舞扰民等热点问题，与居民共同探讨合情合理的解决方案，调动居民参与社区自治的积极性。建立社区“错时值班制”“节假日无休办公制”，每天提前半小时上班、延后半小时下班，双休日、节假日在岗上班，延长为民服务时间。建立“预约办事制”，通过互联平台、微博、微信等途径，公开社区服务电话及办事流程，居民通过电话、网上留言即可预约办事，减少居民跑腿次数。梳理居民对社区工作、环境卫生、文化建设等方面的诉求，形成便民服务需求清单，组建133人的志愿服务队伍，根据居民需求提供各类志愿服务。针对辖区老年人、残疾人、困难家庭“三多”问题，面向辖区老年人免费发放500个防雷插排，为280名困难老人、残疾人提供日间照料和居家托养服务。建立“爱心超市”，鼓励困难居民参与志愿服务，获得的爱心积分卡可到爱心超市换取物品，帮助其自食其力，增强生活信心。联合社会组织打造青岛市首家社区博物馆——松江路社区博物馆，用旧照片、老物件体现时代变迁与文化传承。建立社区综合性文化中心，打造社区图书馆、电子阅览社，组织开展文化艺术节、纳凉晚会、读书会等活动10余次，活跃社区文化氛围，丰富居民精神文化生活。　　（万 珊）　　·登州路街道·　　街道概况　　登州路街道位于市北区中南部,面积1.05平方千米；辖5个社区，有居民1.6万户，3.7万余人。辖区内有青岛啤酒街、青岛婚纱一条街等特色街区，青岛天幕城、青岛啤酒博物馆、青岛纺织博物馆等旅游景点，青岛大学医学院、青岛第十五中学、青岛第四十二中学、青岛寿光路小学、青岛长阳路小学等单位。2015年，获青岛市文明单位、青岛市“三八红旗集体”、青岛市统计基层基础建设标准统计站等称号。所辖广饶路社区和人和路社区获市级文明社区称号。　　经济发展　　2015年，街道完成财政收入7695万元，同比增长26%，全区排名第四。依据区招商引资奖励政策，制订招商引税配套奖励办法，对责任目标进行层层分解，实行全员招商、组团招商。增强啤酒街、婚纱街、天幕城和南山商会的辐射带动作用，发挥辖区大企业负责人、人大代表和政协委员优势，实施以商招商、以情引商和中介招商，增强财源发展后劲。全面普查辖区2933家企业商户，为合理定税、引进新税源奠定坚实基础。联合多部门开展企业登记排查活动，全年清查出无照经营、外注内营等问题企业114家，对证照不全、无证企业下达限期整改通知书，有效强化税收征管。对管区企业开展“送温暖，促共赢”活动，走访青岛金麦园经贸有限公司等20余家重点企业，建立企业台账，定期开展帮扶。开设“绿色通道”，为新进企业做好手续审批、证照办理“一条龙”服务。完善街道党工委成员对口联系企业制度，实施班子成员包社区、包企业责任制，对青岛啤酒文化传播有限公司、青岛链家兴业房地产经纪有限公司、青岛装饰城市场经营服务公司等30家重点企业，开展分工联系、定期走访，全年帮助企业解决招工用工、经营场所等问题23个。　　党建工作　　落实基层党建工作责任制，强化“书记抓、抓书记”，坚持述职评议向支部延伸，对5个社区党委书记和76个党支部书记履职情况进行严格考评，营造履职尽责的良好氛围。投入200万元开展书记项目，对桑梓路街区沿线及周边楼院开展综合治理，提升周边环境质量，提高居民满意度。强化党建工作跟踪督办责任，推行公开承诺制。全部完成2015年承诺的包括打造书记项目、成立啤酒街商会党支部、拓宽党支部书记与楼组长交叉任职覆盖面、用活用好党组织为民服务经费和吸纳多方代表参与党群议事5个方面的党建实事。落实党建联系点制度，每位党工委成员负责1个社区党委、1个非公有制企业，包抓1个党支部示范点和2—3项重点任务，每月到联系点指导工作不少于4次，帮助解决居民群众关心的热难点问题。着力推进服务型党组织建设，对2000多名党员分12期进行集中培训，增强党员为民服务意识。利用“党群议事厅”“党情在线”微博、便民QQ群开展“三联三促”等实践活动，充实16支专业服务队伍和24支志愿者服务队伍，为居民提供便捷服务。加强对软弱涣散党组织的整顿工作，针对个别社区党委存在的问题，采取加强学习培训、改善周边环境、治理社会治安“三步走”方式使党组织实现全面转化。　　社会稳定　　深入推进“e站到家”司法服务品牌创建工作，为居民提供包括3项职能和6大方面的“一站式”司法服务。成功打造司法工作室及司法调解室，推进律师进社区工作，为居民提供家门口法律服务，全年有效化解矛盾178起，保证辖区安全稳定。推广“动真情、用真心、换真诚”“三真”工作法，抓好信访工作，注重源头化解，推行“超前介入、超前化解、超前服务”工作方法，把大量矛盾解决在始发阶段和萌芽状态。完善点面线结合、人防物防技防相结合的立体化治安防控体系，网格化综合治理全面铺开。按照300—500户为一网格的标准，将5个居委会划分为37个网格，将不同性质网格划分为日常管理、一般防范、重点治理，分为绿、橙、红3个等级，实施分类动态管理。开通“一键通”网格查询系统，记录每个网格的地域划分、层级分布、人员构成等基本信息，实施精细化管理。成立社区治安志愿者协会，发动社会各方力量参与群防群治。组织16支治安巡逻队及志愿服务队对辖区内6个公交站点、1处农贸市场、260处商业网点、28个开放楼院开展驻巡、步巡，打造5个监控平台，安装114个摄像头，防攀 刺2393米，更换新装防盗门437个，逐步消除治安盲点。落实安全生产责任制，签订《安全生产责任书》450余份，排查安全隐患120处，整改各类安全问题139个，整改率100%。投入40余万元对啤酒街商户进行燃气管道改造，消除安全隐患。　　队伍建设　　着力建设学习型班子，制订《2015年登州路街道党工委中心组理论学习实施方法》、党员全员轮训工作实施方案、“双学双讲”实施计划，党工委书记带头学习，中心组成员及辖区党员积极参与，推进学习型党组织建设。加强制度建设，建立理论学习成员分工负责制，每个班子成员负责组织一次中心组理论学习。把握常态化学习特点，把开展学习教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来，着力健全完善长效机制。拓宽学习途径，定期召开党工委专题研讨会、全体党员干部集中学习会、座谈交流会等会议，开展“学理论强素质、讲政策联民心、解难题促发展”活动及“月读经典、励志尚德”系列读书活动，丰富学习形式，激发学习热情，提高学习效率。结合以“基层治理网格化、治安防控立体化、社区服务便捷化”和“政务中心进社区、互联平台进社区、矛盾调处进社区”为主要内容的“三化三进”工程，实行工作人员轮岗制。街道党工委成员轮流到定点社区值班，指导社区工作；街道工作人员到社区窗口帮助工作，宣传互联智能平台。对新进人员采用导师制，建立一种“导学”关系，举办业务讲堂，由业务骨干一对一教授业务知识，尽快熟悉工作内容，掌握工作方法。开展“三严三实”专题教育，召开党工委成员学习研讨会7次，集中上党课1次。班子成员认真剖析自身存在问题，开展批评与自我批评，形成班子及班子成员问题清单11份，并及时制订整改措施，明确整改时限，自觉接受党员及群众的监督。聚焦问题整改，解决“三严三实”专题教育及基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专题整治工作中存在的问题，形成“两方案一清单”，并严格落实、认真执行，有力推动党员干部队伍作风改进。　　社区建设　　打造互联社区智能平台、“民生信达”短信平台和“优生活”微信平台，方便居民线上线下互动交流，共享资源，实现“一键通”便民服务。根据居民留言，申请为民服务项目12个，安装楼院防盗门100余个，整修楼院下水、花坛5处，合计支出为民服务经费100万元。以创建国家卫生城市为契机，整合各方力量开展环境综合整治，投入100余万元为90余栋老旧楼院免费安装感应灯、防盗门，维修扶梯手；投入160余万元为20栋居民楼院进行“四化”整治，硬化路面2500平方米，清理各类垃圾100余吨，拆除违章建筑1200平，消除安全隐患16处。完成数字化城管回复件8000余件，使二次件数目大大减少。在社区服务上坚持“情系孤老残、爱在你身边”，对187户孤寡老人、老党员和残疾人提供“一户一方案”长效帮扶机制。为113户困难家庭发放临时救助和大病补助113万元，发放残疾人补助70万余元，为102名困难家庭子女发放教育补助金3.6万元，为467户低保家庭发放低保金550余万元，为辖区约200名育龄妇女发放分娩补助10万余元。打造居民“双创”平台，依托街道大学生创业基地，完成就业指标1581人，扶持创业120人，发放贷款270万元。为居民量身打造社区级“蓝色梦想”创业服务站，携手8家企业为大学生提供30余个实习岗位、165次就业咨询。通过政策宣传、创业指导、跟踪服务，帮扶30名高校毕业生实现“家门口”创业。坚持文馨乐民，开展群众喜闻乐见的文化体育活动。结合读书季、邻居节、群众艺术节、夏季纳凉晚会，全年举办大型活动12次，弘扬传统文化，丰富群众生活。　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（潘 青）　　·水清沟街道·　　概况　　水清沟街道位于市北区北部，东至南昌路，西临滨海新区，南依北岭山，北接开封路，辖区面积5.51平方千米。下辖9个社区，常住居民3.8万户9.8万人。街道属于老工业区，辖区有纳税企业1614家，其中规模以上企业有青岛纺织机械股份有限公司、固恩治（青岛）工程橡胶有限公司等20余家。辖区有百洋健康科技园、青岛中心医院等单位，青岛第21中学、青岛宜阳路小学等8所中小学校以及区第二实验幼儿园、第七教工幼儿园等一批优质幼儿园，第二工人文化宫、全民健身中心等大型公共文化体育休闲场所。2015年，获全国教育示范街道、省文明单位、省基层双拥创建模范单位、省科普示范单位、省科学·关爱·和谐示范街道、市理论宣教基地先进单位、市消防安全先进集体等称号。　　经济发展　　面对经济下行不利形势，结合青岛市老企业搬迁区域控规及十三五规划，对辖区未来发展方向进行产业定位，确定发展重点。利用滨海欢乐城项目辐射作用，大力发展中介服务、金融服务、软件开发等新兴产业，引进青岛圣大宏达地产有限公司、远博实业发展有限公司等5家现代服务业和新兴产业，有效提升辖区业态层次。打造鸿海大厦、鸿泰锦园2处共计9万平方米的商务楼宇作为优质招商载体，与中央商务区、滨海欢乐城等高档商务楼宇形成错位经营、特色发展，着力吸引正处于创业期、成长期并具有发展潜力的中小型企业，提供全面、贴心的创业、融资等服务，打造中小企业成长孵化器，培植新的增长点。落实班子成员联系企业制度，对首和金海、安装建设、天丰造纸等拟搬迁重点企业，积极挽留企业总部、研发中心、核算中心，动态跟踪青岛圣大宏达房地产有限公司发展项目、固恩治工程橡胶有限公司涡轮增压项目等，确保税源稳定。2015年，实现税收1.03亿元，完成年度指标的111%，同比增幅22.2%。　　党建工作　　2015年，开展“三严三实”专题教育活动，组织3个专题3次集中交流研讨，与区人大代表、区政协委员、驻街企业、社区干部、居民代表座谈12次，班子成员分别深入社区、驻街单位、联系企业走访近100余次，征集群众诉求52个，全部协调解决到位。探索建立“党建+”新模式，发挥基层党建的引领作用，将基层党建与房屋征收、信访维稳、环境整治、服务民生等各项工作相融合，在创建国家卫生城市、棚改工作推进等急难险重任务中，成立党员一线攻坚队伍，推动工作快速顺利实施，实现辖区各项资源大整合。深化服务型党组织建设，在辖区建立74个网格，全面实行“社区大党委+网格党支部+楼栋党小组”的三级网格组织管理体系和服务网络，建立社区公共服务代办制，组织基层党员志愿者为辖区孤寡老人、残疾人等提供上门服务或社区代办等服务1000余次。2015年，街道党工委书记5个承诺事项全部落实，武宁路15号、17号、19号楼院及周边环境的综合整治成为全区民生项目观摩点，12月11日，代表青岛市作为楼院整治观摩现场，迎接省住建厅主要领导的视察指导，《青岛日报》《城市信报》等多家媒体给予专题报道。发挥党组织服务群众专项经费作用，完成31处老旧楼院零星改造项目，解决居民反映集中、高度关注的26个问题。开展“三联三促”活动，处级干部带科室包片联系社区解决问题，走访慰问困难党员群众近2000户，化解矛盾200余个。发挥街道党工委统领全局、协调各方作用，以区域化党建为抓手，辖区108个“两新”组织始终处于党组织的覆盖下。对街道商会进行换届选举，优化人员构成。两次召开社区党建工作联席会议，发挥“两新”党组织、商会会员的积极性。通过以商招商着力引进圣大宏达等5家企业，新引进企业当年实现区级税收达3124万元。　　社会稳定　　推进社会治安综合治理，全年排查矛盾纠纷隐患278余起，调处矛盾纠纷124起，全部调处成功。落实律师进社区制度，举办律师讲座9场，接待来访居民124人次，参与调解纠纷24件。建立“全天候、无障碍”接访机制，党工委书记带头，班子成员全天候敞开大门听取群众意见，全年接待房屋征收、农工商公司、涉军等各类信访群体1000余人，全年未发生一起有影响的群体事件和集体越级上访事件。强化安全生产监管，对辖区4家危化品单位、加油站及300余家餐饮场所、养老机构、“九小”场所等重点区域进行全面隐患排查，对157处安全隐患进行整改，特别是对举报多年的哈弗老年公寓安全隐患进行彻底整治，全年安全生产形势总体平稳。　　队伍建设　　以纪律作风建设为突破口，落实《街道机关日常工作管理办法》以及《治庸问责办法》等规章制度，实行指纹打卡考勤制度、公示每日去向、随机抽查等做法，建立纪律督导、部门自查、社区党员监督、社会人员巡查的立体监督机制，使街道的纪律作风建设和全体党员干部的从政行为始终处于监督之中。落实党风廉政建设“两个责任”，建立健全责任分解、检查考核机制，班子成员带头遵守八项规定和纪律规定，全年未发生一起违规违纪事件。强化社区各类队伍建设，围绕计划生育、城市管理、社区建设等方面，举办社区工作人员专题培训班24期，提升专职社工业务能力。组建和完善社区志愿服务队伍13支，注册志愿者人数超过1万人，经常性组织义务献血、文明交通、环境清洁等志愿服务活动。成立社区老年人合唱团、舞蹈队、器乐表演队等文艺队伍30余支，举办文化大比武、草根文化艺术节等群众性文化活动近100场。　　社区建设　　棚户改造项目顺利推进，中心医院片区改造项目剩余2户，全部报送法院并下达司法文书；宜阳路59号片继续推进就地回迁安置工作，完成回迁78户；经过多方协调，组织发放窑厂宿舍、瑞普电气等项目的超期过渡费；窑厂宿舍项目成为2015年全区第一个实现回迁入住的项目；大水清沟一期（D区）已发放钥匙；仅用4个月完成开平路16号3号楼零星片居民住宅房屋征收工作。创新社会管理成效明显，以“三化三进”工程为抓手，以网格化管理为切入点，在全区率先成立网格议事会；与12349社会组织签订运营服务协议，引入“OTO”运行模式，在萍乡路社区率先打造“三中心、一食堂、一站点、一俱乐部”（日间照料中心、学生托管中心、残疾人托管中心、助老公益食堂、e家养老服务站和老年俱乐部）线下服务中心。在9个社区全面建立“互联社区”综合服务信息平台，创建“水清沟e家人”微信公众号，为独居、失独和残疾老人定制发放“爱心助老二维码”卡片，开辟与居民沟通新渠道。落实惠民政策，发放老龄补贴97万余元。严格依政策办理低保救助、住房保障、残疾人补贴等。建立健全大救助体系，将民政、残联、红十字会、住房保障等部门的救助资源有机整合，建成街道社会救助中心，实现“一门受理、协同办理”救助工作机制。开展“爱心积分”兑换活动，将低收入家庭成员参加公益活动的“爱心积分”兑换成相应的慈善救助物品，每季度向困难居民发放兑换物资。完成国家卫生城市复审迎检任务，召开创卫工作专题动员会、调度会42次，全面落实处级干部包片责任制。做实做细日常监管，协调争取各方面资金960余万元，探索实施城管、工商、食药、交警等联合执法机制，集中解决开平路—大沙路西侧的水清沟河道、水清沟桥头市场、大华市场、双汇隆市场等“老大难”问题。进行市政道路、门头牌匾、人行道护栏等综合整治，拆除淮阳路18号等多处违章建筑1.01万平方米；对辖区868个开放式居民单元全部实施楼道墙体粉刷，粉刷面积达34万平方米；对辖区卫生死角全部清理，彻底改善居民生活环境。　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（高 元）　　·台东街道·　　概况　　台东街道位于青岛台东商圈，北起浦口路中心线，东沿威海路、洮南路、和兴路、延安三路中心线，南沿台东一路、辽宁路中心线，西与利津路、沈阳路中心线连接，辖区1.078平方千米。辖7个社区，常住居民2.1万余户，户籍人口约4.4万人，流动人口8900余人。辖区有青岛台东三路商业步行街、青岛电子街、青岛文具街3条，商户6000余户，日客流量20万人。青岛利群台东商厦、沃尔玛、万达购物广场等大型企业驻扎辖区。2015年，街道获山东省理论大众化示范点、青岛市理论宣讲先进单位、青岛市计划生育协会工作先进单位、青岛市工商联系统“五好商会”等称号。　　经济发展　　加强引税，引进青岛城投实业投资有限公司等优质企业182家。联合区市场监管、税务等部门开展3次大规模拉网普查行动，确保存量税源应收尽收。落实街道党工委成员联系服务企业制度，实地研究解决31家重点企业招工用工、信贷融资等诉求事项40余件。2015年，街道财政收入1.12亿元，同比增幅3.7%；招商引税完成330万元，完成全年指标的300％。　　党建工作　　开展“三严三实”专题教育，查摆“不严不实”问题，党工委班子先后开展4轮谈心谈话，专题研究班子问题清单3次，梳理10条突出问题。 按照区委统一部署，集中开展机关作风整顿活动，梳理、整改党工委班子不作为乱作为问题5条，个人作风问题45条。　　社会稳定　　围绕破解整治后楼院管理难题，新组建“楼院协管会”4个，楼管自治组织总数达到13个。根据组织完善状况、管理有序程度将13个楼院协管会按照紫、橙、黄三色分类划分,实现分类精细管理。进一步深化平安建设，街道全年没有区综治办挂牌督办的案件和黄牌督办的案件，强化治安防控，全年辖区内未发生影响国家安全案事件。街道综治办获2015年“平安市北建设先进集体”称号，威海路步行街社区被评为全国民主法治示范社区。　　队伍建设　　加强社区党员队伍建设。实施以构建“三线一体”为主要内容的党群连心工程，畅通民情“直通线”，整合服务“提升线”，搭建群众“监督线”，通过服务大集、周末劳动、结对帮扶、践诺报告等志愿服务形式，进一步密切党群关系。　　社区建设　　投资330万元对营口路市场、大名路周边环境秩序实施综合整治，粉刷沿街楼体、修补破损地面、规范经营秩序，市场及周边环境得到有效提升。发动街居干部和社区志愿者创卫攻坚，排班巡街检查环卫情况和市场秩序，确保发现的问题日清日毕，共整治楼院160个，清理卫生死角257处，清运垃圾6500余吨，拆违5600多平方米，辖区环境面貌明显改善。结合街道“三访两问一提升”“双联双解”活动，打破坐班服务模式，主动“走出去”，每季度组织一次“民情大走访”，广征社情民意，实现“面对面”问政问需，先后走访居民5万人次，收集意见560余条，解决各类问题200余件。借力“互联网+”，打造民情时时通、“互联台东”微信服务号两大互动信息平台，为辖区居民、企事业单位提供政策咨询、党务政务、创业就业等信息服务，全天候在线听取建议，受理居民需求，实现党组织与社区居民实时交流、动态服务，事项处结率、群众满意率均达99%以上。再造服务流程，对社区涉及的50余项工作进行重新梳理，采取预约办、现场办、代理办等方式，提高服务效能，缩短与群众的距离。打造“互联社区”，引入“12349”等社会组织，群众通过线上呼叫，足不出户即可享受由专业队伍提供的养老、配餐、家政等几十项低偿、无偿服务，构建起“十分钟便民服务圈”。创办党员服务大集、法律服务夜市等，开展重阳敬老、端午粽香、邻居节等主题活动，为群众提供多样化、特色化服务，街道群众满意度位居全区前列。全面落实“三化三进”工程，按照“合理定界、规模适度、无缝覆盖”原则，把7个社区划分为41个网格，每个网格均设置“一警一员两队”，实现“定格、定人、定责”。对接公安部门，开展“天网”工程试点，新增视频监控探头，加大重点区域视频探头分布密度。深化群防群治，强化社会治安综合治理，为辖区所有符合条件的老旧单元安装防盗门，实现“安全到家”全覆盖。邀请专业律师到社区巡回进行普法宣讲，持续放大“周大姐调解室”“七老调解组”效应，及时化解矛盾纠纷，有效维护社区和谐稳定。　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（张金铭）　　·阜新路街道·　　概况　　阜新路街道办事处位于市北区中部，温州路、重庆南路以南、山东路以西、鞍山路以北、沈阳路以东，面积1.93平方千米，辖9个社区，人口10.1万。辖区内有国家海洋局北海分局、青岛理工大学、利群商厦、海慈医院、文化公园、弘诚体育场等企事业单位，有600年历史的青岛市区村庄——小村庄。2015年，街道以“落实推进年”为目标，抢抓机遇，突出重点、破解难题，全面做好经济和社会事业各项工作，形成良好发展态势。获全国和谐社区建设示范社区、省级文明单位、青岛市公务员公共服务实训点、青岛市离退休干部社区示范点等称号。　　经济发展　　在经济下行的压力下，街道以改革促发展，以转型谋突破，保证经济考核指标处于全区中游水平。建筑创意大厦、信达商务楼等万米商厦建设工程主体完工，为街道经济发展注入后劲。2015年，辖区固定资产投资项目4个，总投资额4.1亿元，已投资3.015亿元，占总投资73.53%。全年完成财政收入9377万元。　　城市管理 &　　启动鞍北片一期、二期棚户区，2500户居民动迁。拆迁过程中运用群众工作方法，发挥居民监督协调委员会的作用，实现依法拆迁、快速拆迁、和谐拆迁。截至年底，项目签约率超过98%，拆出“鞍北速度”，市委、市政府、市政协主要领导多次莅临视察指导并给予好评。早市、夜市管理。对城市管理难点的海泊河早市和四方利群夜市进行软硬件双提升，统一安装遮阳棚，彻底解决人民路夜市冒市问题，有效净化市容环境，得到居民好评。改善居民居住环境。完成对24个楼院的整治，硬化小区地面1.4万平方米，粉刷180栋居民楼的楼道，为开放式楼院安装125个防盗门，改变老旧楼院脏乱旧貌。以迎接爱国卫生城市复审工作为契机，针对街道地处老城区，人口密集，违章建筑、“十乱”现象严重，历史问题遗留多的特点，街道提前部署，组织全体工作人员全力以赴，用3个月时间，清除建筑施工工地垃圾325处；清退马路市场9处，规范早夜市、便民摊点群3处；整顿、拆除各类违法建筑8000平方米，规范广告牌匾1500平方米，拆除违法广告1000平方米；清理僵尸车97辆。　　社区建设　　在鞍山二路62号打造面积2400平方米的阜新路街道市民服务中心，作为区办实事，按照街道级服务中心标准，实施装修改建，配套为民服务设施。在辖区9个社区设立社区老年人日间照料中心，累计为社区老年人提供日间照料、文娱活动等服务1800余次。全年新增低保70户，停保184户，发放低保金121.92万元；办理临时救助156户，医疗救助148人次，发放各类救助金1178.61万元；办理廉租房54户、公共租赁房279户，年审经限房193户，实物配租47户。全年排查各类隐患131处，小的隐患即查即改，较大以上隐患下发整改指令书，限期整改完成。在抚顺支路社区、阜康社区、路桥集团，组织应急逃生及消防器材使用培训，提高企业、居民事故处理能力。街道财政支出3万元，为辖区300余户餐饮业户安装报警器，保障居民安全。集中开展5次矛盾纠纷专项排查调处活动，在街道调解中心、综治办、司法所等科室和社区的共同调解下，成功调处纠纷100余起（其中96起邻里纠纷，10起司法纠纷，52起拆违纠纷，36起经营业户民事纠纷，3起精神病患者扰民处置）。全年未发生一起恶性案件和群体上访、滋事事件。开展评选“社区好榜样”“邻居节”“好邻居”社区趣味运动会及组织市北区“草根宣讲团”进社区等活动。打造社区文化活动中心，覆盖全部社区，以良好的文化阵地建设保障居民的精神文化生活。针对社区服务缺人员、缺专业、缺常态等问题，街道投入30余万元，购买涉及养老服务、法律援助、弱势群体帮扶、文化活动等10个社会惠民服务项目，覆盖街道9个社区，为辖区10万余居民带来便利，解决社区治理的一大难题。打造宜居社区，在海泊桥社区建成青岛市第一座展示老手艺、老记忆的“手工&记忆”主题展览馆，免费向居民开放。绘制剪纸主题文化墙400平方米，增加小区的艺术文化氛围。　　党建工作　　深化党建品牌创建。指导 “两新”组织党支部培育自己的党建品牌，实现“一居一特色、一企一品牌”。青岛理工大学和人民路第三小学联合打造“关爱雏鹰”品牌，义务帮助外来务工子女辅导功课，受到群众欢迎。街道对所辖党组织的党建品牌实行五星级动态管理，连续6年举行“七一”表彰大会。实施结对帮扶制度。落实“三联三促”，开展机关党员干部结对帮扶困难群众工作。57名机关党员干部每人联系一户困难家庭，春节、中秋节期间将工商联捐赠的价值2.2万元的慰问品送到困难家庭手中，使群众在结对帮扶中真正得到实惠。开展“三严三实”专题教育。从学习教育入手，邀请北航战斗英雄、离休老干部姜凯，区“草根宣讲团”团长于春山开展“三严三实”专题教育讲座5次，机关党支部组织党员学习12次。用好社区党组织服务群众专项经费。全年投入180余万元，完成18个零星环境整治项目和5个文化设施建设项目。项目内容涉及硬化路面、安装单元对讲门、粉刷楼道、安装护栏、购买文化用品等惠及民生、服务群众等方面，造福辖区居民。　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（盖 睿）　　·四方街道·　　概况　　四方街道位于市北区中部偏西，面积2.26平方千米，辖10个社区，有居民约4万户10万余人。辖区内有中建筑港集团有限公司、青岛一建集团有限公司、青岛城建集团有限公司、青岛胜世嘉工贸有限公司、青岛人和卓远实业有限公司、南京大旺食品有限公司青岛分公司、青岛第四十四中学、青岛第十七中学、青岛第五十中学、青岛人民路第一小学、青岛四方小学、青岛重庆路第二小学、青岛杭州路小学、青岛华夏职业技术专修学校等机关、院校或企业，个体私营工商业户达1000余家。2015年，获省级文明单位、区信访工作先进集体等称号。　　经济工作　　按照“重服务、求实效、挖潜力、促发展”工作思路，每月分类汇总重点行业、重点企业税收，对税收起伏较大的企业实行动态监测，有效提高税收预测的精确性。强化重点税户联系走访安排，每月排出时间表，分批次走访魁罡铁路装备、中建筑港集团、城建集团、胜世嘉工贸、人和卓远等骨干税源企业，加强与企业的沟通联系，及时了解企业经营动态。通过摸底调查，找准突破口，梳理一批异地纳税企业，加大区外纳税企业的转引力度，成功转引京都旺泉厨房设备有限公司、鑫盛康源商贸有限公司，实现财政收入12万元，街道全年财政收入13106万元。盘活现有资源，提高招商主体的吸引力，加大对无证照企业的清查及扶植力度，帮助小企业成长。加强对保利里院里、中海临安府等新建小区商业网点的综合利用，协助市政集团对嘉定路17号写字楼进行改造升级，提高招商主体的吸引力。抓好业态调整，依托悦荟品牌效应，科学规划设计，吸引业态集聚，打造富有活力的人民路“特色商贸大道”。针对现有的餐饮、批发行业，在规模、环境、品质等方面加快功能提升，促使方中圆商业街转型升级。　　党建工作　　根据合并调整后的社区情况，重新建立基层党组织台账，划分64个党支部，做到党员队伍底数清、架构明。选拔思想好、有能力的党员担任党支部书记，建立党委、党支部、党员三级通信网络。坚持落实工作例会、督查考核、述职评议等基层党建工作制度，街道党工委与各社区党组织书记签订“党建工作责任状”，成立监督小组进行定期、不定期督查。打造“党员连线”党建品牌，探索党建信息宣传新模式，利用“e居四方”微信平台，宣传党的理论知识、党建工作做法、开展党员活动。对各社区的党建品牌进行整合，梳理规范社区“一居一品牌”。全年开展各类党员活动78次，参与党员1655人次，青岛电视台党建频道播出优秀党员宋玲的事迹等新闻7条。　　社会稳定　　成立专门的维稳工作组，在春节、三级“两会”召开等矛盾纠纷高发的敏感时期发挥调解志愿者、楼组长作用，排查涉及拆迁安置、非法集资、农工商公司改制、劳动保障等居民反映强烈的问题，发现问题及时汇总上报。推进“三化三进”工程，通过与辖区内5个派出所对接，将10个社区划分为59个治安网格，配备网格警、网格员，担负起宣传发动、入户走访、信息反馈、事务代办、治安防控、矛盾调处等职责。按照标准要求对网格“两队人员”进行充实，志愿巡逻队242人，志愿服务队232人。发挥“言和工作室”矛盾纠纷三级调解职能，2015年调解各类纠纷150余起，比上年增加20%。规范突发事件应急预案管理，加强对危险化学品、燃气等安全隐患的排查整治，整改一般隐患300余处，重大隐患9处。对建筑工地、幼儿园、餐饮单位等35家单位安装燃气报警自动切断装置，辖区形势持续稳定。　　队伍建设　　推进“三严三实”专题教育活动，突出抓实专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键工作。各级党组织均制订党员培训计划，包点领导不定期参加基层党员学习活动，随机抽查，重点督查。全年组织党员轮训15次，参加轮训人数达3147人次，基层党组织书记为党员上党课15次。深化思想作风建设，将作风整顿的对象范围由处级干部延伸至科级干部，由街道机关延伸至各个社区。采取个别访谈、座谈交流等方式，征求基层群众、服务对象和社会各界对作风建设的意见建议110条；对近年来的来信来访、政务热线、行风在线等反映问题进行梳理，分析归类作风问题25条。机关党支部组织召开民主生活会，鼓励党员开展批评与自我批评，提出意见建议，针对梳理和查摆出的问题，结合“八个方面良好作风”和“十要十不要”标准，制订整改措施。　　社区建设　　深化社区规范化建设，采取资源整合、危旧房改造、门头房租赁等方式使10个社区综合服务用房面积均达到600平方米标准。通过完善基础信息登记备案、成立社区社会组织联合会、引进12349便民服务组织、落实专业社工服务项目、制订社区错时工作制度、绘制15分钟便民网点分布图等措施，提高社区服务便捷化水平。以试点单位先行、其他社区跟上的方式，推进互联社区建设， 10个社区的互联平台均实现上线运行。实行“月点评”“季考评”“年考核”社区考核标准，对社区两委、社工等计57人进行全年考勤。组织全体社工参加继续教育培训，落实社区管理及服务工作机制。深化社会劳动保障扶贫救助。全年为1100户低保家庭发放低保金1000余万元；为低保和低保边缘家庭发放临时救助金32余万元，医疗救助金14余万元；开展“慈善一日捐”活动，街道、社区、驻街企业累计捐款20余万元。辖区保障廉租住房家庭767户，实物配租570户，发放补贴74余万元；受理保障住房申请489户，受理经济适用住房、限价商品住房年审369户，审核发放800余户青岛市准予登记通知书。依托居家养老服务平台、社区日间照料中心，完善养老服务工作机制，为老人发放高龄补贴100余万元，办理老年证1000余个。深化文化活动品牌特色亮点。打造“一居一品，一居多特”文化活动品牌，各社区以邻里节、端午节、中秋节等节日为契机，开展社区百家宴、“邻里乐”运动会、“寻找春天的脚步”踏青、“粽香飘四方”包粽子比赛、“相约时光墙·回味好时光”等特色主题活动近30次。打造上四方社区文化活动中心，开办京剧班2个，选拔成立合唱队高级班1个，邀请区“草根宣讲团”成员到社区宣讲10余次。青岛电视台、青岛日报、半岛都市报等多家新闻媒体刊登街道新闻稿件100余条。　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（姚 遥）　　·宁夏路街道·　　概况&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　宁夏路街道位于市北区南部，面积1.43平方千米，辖5个社区，有居民1.5万户3.9万余人。街道党工委下设基层党组织79个（5个社区党委，61个楼院党支部、11个非公企业党支部、2个机关党支部），有党员2917人。有道路27条，楼座240栋，楼院192个，物业管理小区18个。辖区内产生税收的中小企业有1371家。2015年，街道获全国社区睦邻文化建设工程示范街道、平安青岛建设先进单位等称号。　　经济发展　　2015年，对辖区内1371家中小企业进行走访梳理，登记造册，详细了解其生产经营状况和存在的问题,并提供个性化的服务。联合税务、市场监督等部门对辖区内8家长期拖欠税款的商户进行联合执法，追缴拖欠税款12余万元。实行领导包点服务机制，街道党工委成员与辖区青岛鲁诺电子科技有限公司、青岛怡情楼海鲜巨无霸有限公司、青岛商至信科技有限公司等9家重点税源企业进行结对，帮助企业解决实际困难20余项。协助辖区内规模以上企业申报名牌，其中青岛鲁诺电子科技有限公司跻身青岛名牌。加大招商引资力度和规模，引进青岛港口公用基础设施建设维护有限公司、青岛神农谷现代农业有限公司、青岛嵘金建设工程有限公司、青岛黑笔企划置业管理有限公司等优质企业。加强与2.5产业园、湛山创客工厂及紫信广场产业园的深度融合，联系产业园区管理方，利用企业家座谈会等形式，帮助企业多方位、多渠道把企业做活、做大。2015年，完成财政收入7288万元。　　党建工作　　2015年，街道党工委制订《党建工作责任制落实方案》，对党建工作实施项目化管理，以“三严三实”专题教育为契机，组织包括依法行政专题在内的学习研讨22次，开展作风整顿和不作为乱作为专项整治工作，成效明显。进一步提升“蜂式工作法”，发挥品牌影响力，在原先做法的基础上，着力加强蜂尚艺术团、工蜂志愿队等特色“蜂队”建设。邀请辖区内在理论宣讲、文学艺术、专业技术等方面的骨干力量加入到服务队伍中，成立党建服务类社会组织“蜂式服务社”，建立“工蜂资料库”，招募志愿者130余人，打造专门用于党组织活动、议事、研讨的综合阵地。通过设计口号、谱写和传唱《蜂队之歌》，开展“蜂采”宣讲、“寻找最美工蜂”“蜂舞花开”文艺作品征集等系列活动，丰富“蜂式”服务文化内涵。依托“蜂行万家”案例评选提升品牌影响力，2015年前三季度，评选出服务群众一至五星级案例634个，拨付工作经费5.85万元，发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用。蜂式工作服务法被中共青岛市北区委评为基层党建工作十佳案例，推荐为市级优秀基层党建工作案例。开展“三联三促”活动，将市直、区直部门，群众工作队等纳入区域化党建范畴，解决蔬菜供应、设备更新等困难40余件。将太清路10—14号楼院整治列入2015年街道民生项目，投资140余万元，惠及居民302户，总面积达8500平方米。在拆除违章、地面硬化等工程项目以外，还引入3D立体墙面彩绘等新形式，使老楼院焕发新活力。结合党组织服务群众专项经费使用，确定14件“连心工程项目”，涉及楼院封闭、危墙维修、太平山公厕下水整修等方面，居民对工作给予肯定。通过完善党建工作联系点、“双述双评”等制度，指导社区列出年度责任清单，每季度进行督查。落实“三会一课”制度，以“双学双讲”为主题，轮训党员2200人次。针对新任社区干部，实行导师帮带制，组织12期“一岗多能”培训。针对个别支部软弱涣散问题，调整8名支部书记。建立“党宣智囊团”等微信圈，囊括在职、企业、患病等党员，扩大管理覆盖面。　　社会稳定　　2015年，落实推进区办实事，为管区安装110处摄像头、3700米防攀刺；街道自筹资金1万元为仲家洼社区“宜居家园”安装防攀刺4000米；在管区积极推广二代防扒栓，为居民免费投放2000个。投入10万元培育“市北区平安守望支援中心”（已在区民管局备案登记），并由第三方评估机构定期跟踪考核，在群防群治、矛盾化解等方面发挥积极作用。开展以“基层治理网格化、治安防控立体化、社区服务便捷化”和“政务中心进社区、互联网平台进社区、矛盾调处进社区”为主要内容的“三化三进”工程。为管区11名严重精神病人投保肇事肇祸责任险。落实“五个一”“十包一”工作要求，及时化解矛盾纠纷。　　队伍建设　　按照“三严三实”要求，开展机关作风整顿和不作为乱作为问题专项整治，列出各层级问题清单，对服务热情不高、办事拖沓等问题进行逐项整治。按照“八项规定”和正风肃纪要求，继续加强对党员干部办公用房、公车使用、婚丧嫁娶等情况的监督检查。加强惩防体系建设，健全廉政谈话、随机约谈和群众监督制度，通过自查自纠、设立举报信箱、举报电话、群众满意度票箱等举措，对党员干部的自身问题做到早发现、早纠正、早查处。严格落实党风廉政工作的“两个责任”，制订《党风廉政建设责任制实施方案》，修改完善党工委议事规则、述职述廉等制度，对重大问题决策作出明确规定。摸排廉政风险点30个，分级分类制订防控措施76条，增强广大干部廉洁自律意识和自我防范能力。在班子层面，落实“一岗双责”，制订《党建工作责任制实施方案》，创新实施党建工作项目化管理；结合“三严三实”专题教育和党工委中心组理论学习，将贯彻落实党的十八届历次全会精神、依法行政等专题列入计划，组织党工委集体学习和交流研讨29次。在街道层面，开展书记讲党课、“一岗多能”业务培训、理论学习、现实教育等60余次，致力于打造学习型、创新型、服务型机关，街道被推荐为市级人民满意公务员集体。在社区层面，以“双学双讲”为主题，采取“蜂采”宣讲、专家培训、微信课堂等方式，轮训党员2200多人次，切实提高党员队伍理论素质。针对组织人员队伍和支部书记进行集中业务培训，坚持用好“三会一课”记录簿和“民情日记”，把握从严治党要求。　　社区建设　　2015年，街道对216人进行临时救助，发放救助金34.7万元；医疗救助23人7.36万元；困难儿童救助7人34820元；特殊救助44人，发放救助金77.15万元。慈善捐款8万多元。街道自筹资金40多万元对太清路社区办公服务用房进行改造提升，方便周边居民对文化生活需求。引入老来乐居家社会组织养老服务中心，该中心具有配餐、医疗保健、心里疏导、棋牌休闲、健身等多个服务功能，为老年人服务1万余人次。培育孵化“星火”便民服务社、蜂式服务社、乐居服务社、平安守望支援中心4个社会组织，为辖区居民提供家政、爱心陪护等服务，年内开展活动30余次。创新社会治理新模式，发挥“互联网+”在服务保障民生、基层民主自治、畅通诉求渠道的平台载体作用，有效促进社区和谐。　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（张 萍）　　·镇江路街道·　　概况　　镇江路街道位于市北区中南部,面积1.26平方千米，辖5个社区，有居民2.23万户4.85万余人。驻有中国联合网络通信有限公司青岛市市北区分公司、如新（中国）日用保健品有限公司青岛分公司、亨通达热电公司、青岛海博家居有限公司、奉天惠体育用品商场、青岛第三十七中学等单位。经济以商贸、餐饮行业为主。2015年，街道获青岛市三八红旗集体、青岛市理论宣教基地等称号。　　街道经济　　实施商贸兴街战略，增强特色经济发展活力。2015年，完成财政收入6129万元，同比增长34.7%。强化税收走访工作机制，提高对重点企业和内注外营企业的服务力度，发挥统计工作对经济建设的服务保障作用，协税护税工作水平不断加强。做好1%人口抽样调查工作，通过在住宅区定点宣传、答疑解惑，在社区宣传栏张贴海报，在辖区显眼处悬挂横幅，深入宣传调查的重要意义和工作要求，引导广大调查对象依法配合调查，如实申报，在规定时间完成省、国家系统的网上录入工作，做到不重不漏、准确无误。专人负责名录库管理维护工作，以第三次全国经济普查调查单位库为基础，全面修改和更新在库信息，核实管区1051家企业存在现状，进一步提高名录库信息的准确性和完整性，完成280户新增企业的网上录入。利用互联网创建办事处统计工作QQ群、微信群，实现与企业间的信息互动、工作互助模式，增强统计工作的实效性。　　党建工作　　严格落实管党治党责任。街道党工委围绕“三严三实”专题教育，开展基层党员轮训28场次，累计轮训党员2500人次。开展服务型党组织建设。开展“蒲公英进万家”社情民意大走访活动，走访居民1.2万余户，街道社区干部深入居民家中，察民情、听民意、解民忧。机关干部在“三联三促”活动中与困难家庭帮扶联系率达100%。通过党建履职承诺、“双述双评双争”活动、建立“基层党建月例会”制度，以及运用“经验交流圈”和“案例分享会”实用载体，切实提高社区干部的服务能力和水平。做好党建品牌深化工作。挖掘市级党建品牌“党旗下的蒲公英”内涵，打造“蒲公英”服务品牌子品牌，创新设计“社区工作日”“蒲公英服务群众岗”“两新组织党员服务站”和“社区党员中心户”4个载体。主动与党建频道对接，在全市率先成立“蒲公英”社区TV工作室，通过社区居民视角反映身边人，身边事，已播出反映创城故事、品牌人物、文化活动等内容节目10余期，扩大品牌的宣传广度，提升社区居民的参与面和自豪感。　　社会稳定　　做好信访稳控、积案化解等各项工作。2015年，办理回复群众来信来访38件，信访隐患排查率和结服率均达100%。落实各项维稳工作，对市、区交办的信访案件逐案落实“五个一”和“十包一”措施，在纪念世界反法西斯战争胜利70周年、国庆、十八届五中全会等重大节会及敏感时期，根据各案件稳控化解情况，按照属地原则开展落实稳控工作。通过制订信访应急预案、稳控信息报告制度、成立应急队等一系列措施，做好对重点信访人员的稳控工作,确保管区社会稳定。调解民间纠纷69起，调成率98%以上。在建立全区首个街道司法行政“云服务”中心的基础上，深化“法律五进”，加快“半月谈”公益普法讲堂建设，开通普法微平台，全面推进“法治镇街”创建。坚持运用“四三”工作机制，组织开展燃气安全、建筑工地、烟花爆竹、人员密集场所等10次较大规模的专项治理行动及常态化的“打非治违”安全检查，查处安全隐患750余处，确保管区安全生产形势持续稳定。　　队伍建设　　开展“三严三实”专题教育，落实中共中央总书记习近平系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，科学安排和精心组织党工委中心组学习，不断提高学习的主动性、自觉性，创新学习方式方法。深入基层，密切联系群众。2015年，采取“零距离”走访形式，对辖区居民群众、企业商户全部走访到位，落实“七访”要求。全年走访居民群众、商户近1.2万余户，解决问题1000起。采取定点接访、重点约访、带案下访、领导包案等形式，健全领导干部接访和纠纷排查化解机制。每位领导干部建立工作联系点，与11个困难家庭建立联系帮扶对子，撰写调研报告12篇。建立“三调联动”机制，开展“大排查大调解”，做到“小纠纷不出楼院、大纠纷不出网格”。调处居民纠纷85起，调成85起，调成率达100%。建立和完善街道党风廉政建设工作制度,明确党工委书记为党风廉政建设第一责任人，纪工委书记具体抓，班子成员各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。街道党工委书记与党工委成员之间、街道党工委成员与分管科室之间、科室负责人与科室成员之间分别签订党风廉政责任书，促进党风廉政建设责任制有效落实。畅通投诉举报渠道，利用街道微信平台、官方微博、举报热线、举报箱等途径接受社会监督，发挥舆论监督、网络防腐的优势作用，营造风清气正的干事环境。　　社区建设　　稳步推进社会治理创新。以“三化三进”工程为抓手，细化社区治理网格，引进社会组织，推行政务中心进社区。优化窗口设置，缩短居民办事流程；设立社区公共服务代办站，推进互联社区建设；建立矛盾调处“三调联动”机制，开展“大排查大调解”行动，创新实施的东仲“彩虹桥”社区居民自治平台立项实施；东仲社区作为“三化三进”试点单位，在全区街道试点观摩评比中获第二名。优化为民服务。落实低保、低边、生活困难退伍军人和残疾人等困难群体在生活、医疗、住房、再就业方面的优惠政策，累计发放各类保障性津贴845.7万余元。打造东仲和太平镇两个社区日间照料中心，发挥辐射带动作用，提升街道为老服务水平。以开展“大众创业年”为契机，举办5期贴近市场需求的“社区助业培训课堂”，前三季度完成年度创业指标的89%。创新计划生育“1+3”服务模式，为管区育龄妇女提供计生优质服务。投资10万元，打造300平方米社区科普体验馆，于9月份正式开馆。提高城市管理工作。以创建国家卫生城市复审工作为契机，深化“城管365”品牌，强化城市管理责任目标的落实。抓市容秩序，抓十乱整治，破解难点；抓院落提升，打造亮点，街道所有干部持续奋战两个多月，各项问题整改率达100%，实现辖区环境面貌大提升。结合体育街升级改造、西仲小区楼院改造两个民生项目，以及党组织服务群众零星工程项目，积极探索老旧楼院的综合改造新模式，优化居民居住环境。持续推进宣传思想文化创新。“四德”工程建设扎实推进，百姓宣讲活动广泛开展，“善行义举四德”榜建榜覆盖率达100%，青岛体育街成为“四德”建设一条街。群众性精神文明创建活动全面铺开，举办各类志愿服务、文体活动50余场，参与人数7000余人次，省、市级媒体予以关注报道。实施“流动书屋”文化惠民项目，依托“空间传递书站”探索完善图书管理机制，营造全民阅读氛围。　　（王欣新）　　·海伦路街道·　　概况　　海伦路街道位于市北区中部，面积5.3平方千米，辖8个社区，有3.2万户8.6万余人。驻有锦江麦德龙现购自运有限公司青岛四方商场、青岛市勘察测绘研究院、中国动物卫生与流行病学研究中心、青岛市疾病控制中心、青岛第二十三中学等单位。2015年，获省级文明单位、平安青岛建设先进单位、青岛市消防先进单位、第三次经济普查先进单位等称号。　　经济发展　　2015年，街道经济指标平稳推进。对辖区所有建筑施工单位进行摸底建档，跟踪了解在建工程具体