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国内高尔夫球场水污染治理及综合利用研究1
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国内高尔夫球场水污染治理及综合利用研究1
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3秒自动关闭窗口高尔夫球场两宗“原罪”：高耗水 高污染 日10:23 来源：经济参考报|
&&&&【】高耗水、高污染是高尔夫球场备受诟病的两宗“原罪”。业内人士说，掐住了高尔夫用水的命脉就等于断了高尔夫的路。记者调查了解，近些年，高尔夫球场在各地遍地开花，一些严重缺水不适宜发展高尔夫的地区也盲目建设，违规占地、高耗水高污染问题严重，而相关部门和地方政府更是“睁一只眼闭一只眼”，与高尔夫球场“默契十足”。
&&&&据了解，一个18洞高尔夫球场年均用水总量约为40万吨。中国工程院院士、水资源专家王浩说，国内很多球场设计只重视观赏性和使用效果，对后期节水考虑过少。
&&&&业内人士透露，在高尔夫行业一个众所周知的“秘密”是，有的高尔夫球场抽取地下水作为草坪灌溉水源，有的建造在河道旁的高尔夫球场通过打井的方式抽取地下水，有的球场内也有不少暗井，免费抽取地下水。
&&&&不仅企图免费用水，更有高尔夫球场建设在河道、水库周边，甚至生态脆弱地区、极度缺水地区，给生态带来很大破坏。“一些地方十分缺水，并不适宜建设高尔夫球场，却不计环境危害冲动上马。”中国女子职业高尔夫赛事总经理李红说。
&&&&在北京，有的高尔夫球场侵占永定河等河道，虽然经过多次治理，侵占河道的情况有所收敛，但是仍有高尔夫球场没有退出河道和饮用水水源地。去年，北京市曾要求退出饮用水源保护区的6家高尔夫球场，但是业内人士透露，也没听说哪一家退出了。
&&&&高尔夫球场看上去绿草茵茵、青翠光鲜，然而其背后却是大量农药化肥的供给。
&&&&“高尔夫球场的草完全是化肥农药养着，污染显而易见。”中国科学院生态环境研究中心研究员尹澄清说，尤其是位于水源地1公里以内的影响十分严重。
&&&&距离北京清河较近的清河湾高尔夫的球场，于2008年正式营业，因污染环境，自建设伊始便受到当地村民强烈反对。
&&&&组织志愿者王京京曾对清河做过整体调查。调查显示，清河下游河水氨氮超标7倍左右，化学需氧量COD超标1.5倍。高尔夫球场带来的污染不但使球场的土壤带有农药残渣，而且经过降雨或浇水，农药残渣会渗入地下，威胁到地下水的安全。
&&&&在北京某高尔夫俱乐部工作的经理王先生说，草坪必须要保养，得看上去青翠养眼，要不谁还来打球。现在俱乐部也在使用一些污染少的施肥剂，但是成本高。
&&&&在政府禁令难以有效阻止高尔夫球场疯长的背景下，各地酝酿提高，以大幅提升高尔夫行业用水成本。今年5月1日起，北京市将高尔夫用水纳入特殊行业水价管理，大幅上调高尔夫球场用水价格，用水价格从每吨61.68元统一上涨至160元。
&&&&水价提升让球场老板们“倍感压力”，也促使了球场自身挖潜节约用水。据李红介绍，现在行业内聚在一起聊得最多的就是水价和节水，不少老板觉得生存都困难了。
&&&&按照北京市调整后的水价，一个18洞的高尔夫球场水费每年平均近5000万元。个别球场因无力支付高额水费不得不“关门”。
&&&&位于北京远郊的九松山高尔夫球场因为用不起水，一大片草地都变黄了，只能关门歇业。业内人士告诉《经济参考报(微博)》记者，据了解，该球场周边缺水，当时投资者建设球场时也没有充分考虑用题，以为用自来水、地下水浇灌就可以满足需要。但是今年5月水价上涨后，用不起自来水了，就到附近村里买水，再后来就只能勉强浇果岭或发球台。加之近期生意冷清，付不起水费，只能关门考虑另谋他业。
&&&&“高尔夫球场的节水学问很大，在美国，球场耗水量只有我们的一半左右。这和球场设计、蓄水能力、草种的选择、养护管理等方面都有关。”李红说。但是根本原因是，高尔夫球场行业管理监督失位。
&&&&有业内人士透露，一些球场管理粗放，有的老板根本不懂这一运动看着能挣钱就投资，因为有“关系”就建起来了，自然也不懂得节水的方法。而高尔夫球场建起来后却没有主管部门，监督管理往往缺位，水务部门来查不合理用水，往往也是没有真正的“动作”，所以有的高尔夫球场就一直在抽取免费的地下水使用。
&&&&业内人士建议出台行业标准和准入制度，对不适宜建设高尔夫球场的项目应坚决堵住。李红建议，行业标准首先应包括环境标准，包括水资源评价、生态环保评价等。在美国，高尔夫球场建设前期是由几百位专家组成的专家团进行评审、设计，根据滩涂、盐碱地、坡地等不同地质环境，采用不同的球场设计和节水办法。国内应当借鉴这一办法，规范球场选址、节水设计、完善节水办法。
&&&&同时，应建立完善建设在河道泄洪区、水源保护区、生态涵养区等地的高尔夫球场退出机制。
&&&&专家认为，水源地的污染往往是不可逆转的，要对高尔夫球场进行严格的污染监控，并坚决退出水源保护区。要严控化肥农药施用，禁止施用高污染、高残留的农药；完善球场防渗设施建设，确保不造成环境污染和影响水源安全等。
&&&&此外，受访专家都提到了要加强执法监管，严抓偷水、费水的行为，要对于偷采地下水、购买农村用水、浪费水资源行为加强执法，高限处罚。
&&&&李红建议，相关部门组织专家团制定取水定额标准，对果岭、发球台、球道、半高草区等不同功能区规定不同的取水定额，同时针对枯水年、平水年、丰水年的不同，定额也不尽相同，以此核定球场合理的用水量，超出部分要多征收水费，以促进节约用水。
&&&&（慧聪水工业网新闻将在慧聪水工业商城APP内第一时间发布， iPhone/iPad及Android版本均已上线，互相通用订阅账号。欢迎关注我们的微信公众账号水工业商 城hcwater。）
责任编辑：张卫红
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| | 产业研报2012| | 产业研报2012| 产业研报2012|高尔夫球场退出水源地名单成谜 距大坝仅3公里 -中新网
高尔夫球场退出水源地名单成谜 距大坝仅3公里
　　[观察动机]不久前，北京市政府下发《北京市地下水保护和污染防控行动方案》，研究制定6家位于饮用水源保护区的高尔夫球场退出方案。然而遗憾的是，6家球场名单，有关部门至今仍未公布。本周，北京青年报记者在北京重要水源地密云水库调查时发现，水库周边就有两家大型高尔夫球场，威胁着密云水库的水质保护。
　　高尔夫球场距水库大坝仅3公里
　　虽然国家从2004年起就下文禁建高尔夫球场，但北青报记者调查发现，北京的高尔夫球场“改名换姓后”还如“雨后春笋”般冒出。众所周知，高尔夫球场对环境的影响弊大于利，除占用土地资源外，养护球场草坪使用的农药渗入地下水造成水源污染；高尔夫球场还需要耗费大量水资源，很多球场直接使用地下水浇灌草坪。而就在北京的重要水源地密云水库附近，两家巨大的高尔夫球场仍然赫然营业。
　　九松山乡村俱乐部位于密云水库南侧，环境清幽。从名字来看，这里与高尔夫球场并无关系。但是，其宣传册上却宣称“北京唯一紧邻密云水库的山地高尔夫球场”。事实上，九松山乡村俱乐部为一处18洞国际标准高尔夫球场，占地3052亩。球场距离水库有多近？北青报记者开车测量水库大坝距离该球场练习场的直线距离不到3公里，而且站在高尔夫球场的高地上便可一览水库景观。另一家高尔夫球场――君山高尔夫俱乐部距离密云水库约6公里，为君山别墅项目的附属配套设施。其西侧就是密云水库的出水口白河。
　　最多打11口井和周边村民抢水
　　虽然已入秋，但球场起伏的草坪依然绿意盎然，并有工作人员开车修剪草坪。据陪同参观的会籍销售员时女士介绍，整个球场的草坪面积有1000多亩，仅维护草坪的工作人员就有70余人。草坪的维护费用也颇高，每年达上百万。
　　“这些草坪多长时间浇灌一次？”面对提问，时女士称每周的浇灌时间不定，“如果天气比较干燥，每天都要浇水。”水源从何而来？时女士并未正面回答。不过，北青报记者在附近的九松山村采访时了解到，球场灌溉草坪的水来自村里的井水。一位村民称，过去九松山村下属的4个自然村、800多口人靠两口井就能维持用水需求，去年和今年村里又新打了两口井，与高尔夫球场用水量较大有一定关系。
　　用水量大致使不断打井的情况同样出现在另一家水库附近的高尔夫球场――君山高尔夫俱乐部。君山高尔夫俱乐部工程部张师傅告诉北青报记者，他们每天都灌溉草坪，草坪维护是最大的用水之处。
　　为保证水源供应，该高尔夫球场的用水主要来自附近的河流、水库，再加上部分水井。“目前井水成为我们重要的依赖。现在应该打了11口井，已在使用的井有7个左右。”张师傅表示，附近的水资源已很紧张，“为了草坪维护，我们会向水库买水”。
　　北京的高尔夫球场一年究竟使用多少水资源，目前并无官方最新信息。不过，市水务局副局长毕小刚2011年做客新华网时透露，北京的高尔夫球场2010年耗水量高达4000万立方米，相当于20个昆明湖的水量。
　　球场绿地喷洒农药直接渗入地下
　　高尔夫球场的草坪除定期浇灌外，喷洒农药防虫保绿也必不可少。在北青报记者对密云水库附近的两个高尔夫球场走访中，相关人员都承认会对草坪施药。
　　九松山乡村俱乐部的时女士表示，一部分农药会被草吸收，渗入地下的农药因为球场地势低于水库也不会对地下水构成污染。君山高尔夫俱乐部的一位负责人员也称，他们喷洒的农药为无公害农药，对环境不会造成影响。
　　为了验证球场的说法，北青报记者在紧邻九松山乡村俱乐部的九松山村采访时从村民处了解到，平时饮用水虽然没有异味，“但是口感不如以前好”。
　　那么是否像高尔夫球场所称，喷洒农药对地下水没有污染呢？北青报记者查询发现，央视曾报道指出，一个占地1000亩的18洞高尔夫球场每个月施用的氮磷钾混合肥、杀菌剂、杀虫剂至少在13吨。报道还称，这些化肥、农药被草坪吸收的不到一半，大部分都随雨水流向附近的水库、河流，渗透到地下，对水资源造成污染。
　　此次北京市政府要求饮用水源保护区的6家高尔夫球场退出，其中一个目的就是严格监控高尔夫球场的污染，并保证其退出之前加大监管力度，严控化肥农药施用，禁止施用高污染、高残留的农药，完善球场的防渗设施建设，确保不造成环境污染和影响水源安全。
　　专家对话
　　一级水源保护区不该有高尔夫球场
　　对话人：中国农业大学环境系教授 胡林
　　北青报：水源地附近的高尔夫球场对水源地的影响主要有哪些？
　　胡林：在水源保护地附近建高尔夫球场，很敏感。它的影响首先是，球场要维护大面积草坪，需要大面积打药施肥，如果操作不正确，很有可能会进入水源区，对水源造成污染。虽然水源保护地的球场不一定都会污染水源，但是潜在威胁大。北京许多高尔夫球场取地下水作为草坪灌溉水源，地下水作为我们的饮用水源，总资源量减少，对我们的影响是很直接的。
　　北青报：球场都宣称自己用的都是合格农药，这样对水源地就不会产生副作用？
　　胡林：球场作为企业，当然会宣称自己没有操作不当，用药都是合规的。但这只是企业的一面之词，必须要有第三方的客观检测。在水源保护区内，某个主体犯同样的错误，比如高尔夫球场农药使用不当，造成的危害是加倍的，潜在的威胁也是更大的。所以，这些高尔夫球场最终必须用检测数据来说话。我了解，高尔夫球场大部分没有接受过全面的检测。目前，还没有完善科学的检测体系，环保相关部门对高尔夫球场的定期检测方法还不完善。
　　北青报：水源保护地到底该不该建高尔夫球场？
　　胡林：一级、二级水源地保护区肯定是不应该增加新的污染源了，尽量不要破坏这一敏感区域。尤其是一级水源保护区，不仅不应该建高尔夫球场，其他经济活动也都要有所限制。国家一直也有规定，禁止再建高尔夫球场，不应该光考虑商业利益。
　　本版文/本报记者 李天际 林艳
　　官方回应
　　6家退出球场名单至今成谜
　　采访期间，北青报记者联系政府相关部门，询问6家将退出水源地的高尔夫球场名单，但均未得到明确的答复。截至北青报记者昨晚截稿时止，没有拿到具体的球场名单。
　　采访中，两处高尔夫球场都向北青报记者保证，目前没接到关停或者退出的通知，这意味着球场会继续存在运营。九松山乡村俱乐部的时女士称，球场有正规资质，“前年北京市查封高尔夫球场时都没事”。她还补充说，“即便有事，会员的损失会降到最低。”君山高尔夫球场的有关人士也表示，球场自今年开始对外营业以来(以前仅为别墅区的内部球场)，生意没受到影响。
　　部分球场偷换概念对外称是别墅配套
　　调查中，令北青报记者不解的还有，2004年起禁建高尔夫球场的文件先后下发不下10个，但为什么北京的高尔夫球场建设依然“红火”，甚至水源地附近也能出现高尔夫球场？对此问题，媒体之前也有多次报道。有高尔夫专业人士表示，高尔夫球场的建设需要发改委等部门审批，大部分球场打着居住、休闲娱乐、绿化项目等旗号建设，以此偷换概念。
　　以北青报记者调查的密云水库周边两处高尔夫球场为例，对外宣传均没有“高尔夫”的字眼，而是以乡村俱乐部和别墅配套设施代替。九松山乡村俱乐部建于2007年，君山高尔夫俱乐部建于2011年前后，都是在2004年“禁建令”出台后修建的。
　　此外，这些高尔夫球场的存在与一些地方政府拉动当地经济发展也不无关联。据媒体报道，很多开发商以高尔夫球场建设为由大量圈地，在球场内部或者周边开发房地产项目。
　　政策背景
　　国家多部委2011年再发整治通知
　　对于水源地附近的高尔夫球场管理，2004年国务院办公厅就已下发暂停新建高尔夫球场的通知，要求各地方一律不得批准建设新的高尔夫球场项目，并清理已建、在建的高尔夫球场项目。2011年，国家十一个部委再次联合下发开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知，指出在自然保护区或饮用水水源地保护区内建设的球场、非法围垦河湖影响防洪安全的球场、非法占用公共资源建设的球场，相关部门和地方政府要重点督办。
　　对于水源地的保护，北京市政策法规从2002年开始，就已明确。2002年，北京市实施《中华人民共和国水污染防治法》办法中明确规定：在生活饮用水地表水源一级保护区内，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止改变原有建筑物的用途。禁止从事一切污染或者可能污染水源的行为。
【编辑:王牧青】
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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16:57  深圳新闻网    【字号：  】
国务院办公厅日发出的《关于暂停新建高尔夫球场的通知》对虽已办理规划、用地和开工批准手续，但尚未动工建设的项目，一律停止开工。值得关注的是，全国已 经有的高尔夫球场只有很少一部分是经过合法审批的，截至2004年1月之前，全国经国土资源部审批的高尔夫项目仅为10个。这些蜂拥而建的高尔夫球场给社会带来了很多负面的影响 。
1、造成大量自然旅游资源的闲置和浪费
大量高尔夫球场的兴建把城市附近的优美的自然旅游资源圈为极少数富裕阶层的乐园。但是，能玩高尔夫的中国人毕竟是少数，从高尔夫球场的经营状况就可以看出，这些资源有一半以上是闲置的。在旅游黄金周，我们看到大众消费的旅游景区人山人海，而这些“贵族化”的 旅游资源却由于其高贵的身份使普通百姓望而却步，造成了旅游资源的极大的浪费。
2、环境问题　?
(1)、夏季主要以禾本科及莎草杂草为害，秋季主要菊科，蓼科，藜科等阔叶杂草，空心莲子草，香附子等多年生杂草夏，秋季均为害严重，草坪床上土构成及湿度影响草坪杂草的种类分布。
(2)、为建开阔的球场地，需要铲掉大量的野草、灌木和树木，种植单一的进口草皮，这对当地生态有极大的破坏作用；
(3)、球场使用的草皮需要耗用大量的水资源；
(4)、为保养草皮，需要使用多种化学药品，包括除草剂、杀虫剂、杀菌剂等，而这些药物往往有致癌、致畸和环境激素的作用，而且残留时间长，会引起高尔夫球场本身和周边地区的土壤污染和水污染；
(5)、由于草皮的用药量大大高于普通农田使用的农药量，高尔夫球场周边的农田会受影响，无法成为无公害食品种植地带；
(6)、用于草皮的杀菌剂危害土壤的菌群，会使土质变坏，土壤板结，不利于保土保水。国家环境厅还发现：高尔夫球场使用的除草剂和有机磷农药对甲状腺激素和生殖器激素有很大影响。在使用这些除草剂和农药的地方，发现了青蛙变异等现象，人常到此地活动也许也会受影响。
一份高尔夫年度报告显示一个占地1000亩的18洞高尔夫球场每个月施用的氮磷钾混合肥、杀菌剂、杀虫剂至少13吨，而这些化肥农药被草坪吸收的不到一半，大部分都随雨水从阴沟暗槽里流向附近的水库、河流，有的则渗透到地下。
3、社会问题
世界各地的高尔夫球场都设在远离闹市的郊区，这不仅因为郊外的自然环境更好，也是为了顾及起码的社会公平，使城市宝贵的生存空间能够为大多数人服务。我国的高尔夫球场刚好相反，都是建在山清水秀的地方。这些旅游资源应该是属于人类共享的资源，但是被建成高尔夫球场后就被极少数人占有，这是不公平的。这会因为贫富差距引起社会问题。发展经济必须注意社会和谐，社会和谐必然促进社会公平。
4、高消费·官员腐败
　“高官被富豪邀请去打高尔夫，总让人感到有些不可告人的秘密。这也许与中国人一向丰富的想像力有关。但是不可否认，高尔夫球场客观上常常成为官商勾结的途径。”
　一套高尔夫球杆，最便宜也要两三千元，贵的则更高达30多万元。显然，在中国，高尔夫球是一项远离普通人的运动。
来源： 深圳新闻网  编辑： 林毓瑾
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高尔夫水污染现状
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