扫一扫，上赶集群组
扫码使用“赶集群组”
交友&&寻爱&&找工作
聊天&&聚会&&不寂寞
& 临沂游泳培训
赶集网为您找到12条课程信息
游泳培训&&/&&白天班&&周末制&&晚上班&&/&&一对一&&小班&&大班&&/&&少儿/幼儿&&成人
临沂鲁商铂尔曼&&临沂兰山涑河北街1号凤凰广场对面
游泳培训&&/&&自由安排&&/&&一对一&&公开课&&/&&少儿/幼儿&&成人
庆华健身锦园店&&临沂兰山新华路与平安路交汇处锦园大厦四楼
游泳培训&&/&&白天班
兰山校区&&临沂兰山金雀山路与祝丘路交汇处南100米
游泳培训&&/&&白天班
兰山校区&&临沂兰山新华路与平安路交汇
游泳培训&&/&&寒暑假班&&/&&小班&&/&&少儿/幼儿
庆华健身恒大华府店&&临沂北城新区其他成都路与孝河路交汇东100米路北
游泳培训&&/&&自由安排&&/&&一对一&&小班&&/&&少儿/幼儿&&成人
银座健身游泳培训&&临沂兰山通达路1号
游泳培训&&/&&周末制&&晚上班&&寒暑假班&&/&&一对一&&/&&少儿/幼儿&&成人
游泳培训&&临沂兰山通达路全临沂市
游泳培训&&/&&周末制&&晚上班&&/&&一对一&&/&&少儿/幼儿&&成人
游泳培训&&临沂兰山通达路全临沂市
游泳培训&&/&&白天班&&周末制&&晚上班
兰山校区&&临沂兰山柳州市东环路288号金东市场c区87号
游泳培训&&/&&白天班&&周末制
兰山校区&&临沂兰山兰山区南坊
游泳培训&&/&&白天班
兰山校区&&临沂兰山工业大道与水田路
游泳培训&&/&&白天班&&周末制&&晚上班
兰山校区&&临沂兰山新华路和金二路交汇庆华健身商务会馆
您可能关注的培训
已有条舞蹈培训信息
已有条乐器培训信息
已有条书画培训信息
赞助商推广
赞助商链接
赶集帮你淘我是销售代理机构
吉屋网月覆盖3000万购房人群，中文房产网站排名第4。
吉屋网月覆盖3000万购房人群，当前合作新盘超过2000个。
吉屋网月覆盖3000万购房人群，更快更准推广合作业务。
您的位置：
&我来告诉你临沂什么楼盘值得购买 靠谱超乎你想象
我来告诉你临沂什么楼盘值得购买 靠谱超乎你想象
来源：搜房网房天下 &&发布时间：
临沂什么房子值得购买，什么房子最靠谱。今天小编就和大家聊一聊。1、现房& 毫无疑问，现房最值得购买，不要冒着太大的风险去购买充满很多不定性的期房，除非你的小心脏有足够的承受能力。2、物业好 入住之后物业服务将会是业主最切身感受到的，谁也不想今天垃圾堆满天，明天电梯又坠落，后天小区进小偷，能避免这些事情发生的就是好物业，这在买房之初就应该想到。3、配套齐全&配套不全，入住之后找不到水果店、蔬菜店，天天守着肯德基、电影院又有什么用呢，生活的基本需求都满足不了，谁会天天去看电影。综合以上因素，小编给大家推荐六处临沂值得购买的比较不错的房子，供大家参考！目前在售房源为6#、10#、15#、19#、21#楼，其中6#楼认购享交1万抵3万，全款98折、按揭99折优惠；19#、21#楼享1万抵2万，全款98折、按揭99折优惠，另外还有礼品相送；6#楼均价5200元/㎡，户型为建筑面积89㎡的两室两厅和114㎡、117㎡的三室两厅；15#楼均价5600元/㎡；19#楼为27层的高层，均价5300元/㎡，户型建筑面积93㎡和115㎡；21#楼为18层的小高层，均价5600元/㎡左右，户型建筑面积有97、185、240㎡，其中240㎡的为亲情子母房；10#楼为新推出的33层高层，均价5100元/㎡-5200元/㎡，认购10#楼可享5年0水电费、0燃气费、0物业费的优惠，户型为建筑面积102㎡和122㎡的三室两厅；所有房源零首付起，15#、19#、21#楼为现房，其余房源为准现房。泉府公馆，龙盘沂蒙路与南京路的交口，中正和雅、泱泱大气。沂河、祊河双河环抱，好地方、旺丁旺财。机关、学校、银行、公园、文体场馆四周环簇、众星捧月。与南侧新区商业主轴紧邻又不接壤，出可繁华便利、入则静谧安逸，潜力无可限量。泉府公馆作为北城新区数一数二的品质大盘典范，泉府公馆总建面50万平米，以现代时尚高层、小高层为主，集五颗星等级酒店、高端写字楼、精品商住公寓、风情商业广场于一体，项目内置业主会员制会所、双语幼儿园、康疗体检核心等，不仅是逾万人的“城中城”，更是当之无愧的核心高地，有着统御周边的强大气场。交通出行图高层均价5100元/㎡，户型建筑面积91㎡、137㎡和138㎡；洋房9#楼和11#楼在售，均价6100元/㎡-6800元/㎡，14#楼房源所剩不多，均价6400元/㎡；所有房源均为现房，认购均享全款97折、按揭99折优惠。开元花半里旨在倡导一种时尚浪漫、小资情调、充满艺术范的生活方式。项目位于马陵山路与成都路的交汇处，由开元地产开发建设，开元联策地产顾问营销代理，产品以低密度的简欧式电梯花园洋房为主，同时涵盖高层住宅和沿街商铺。总规划用地105亩，建筑面积20.7万平米，西、北两侧均邻住宅用地，区域居住氛围成熟。整个项目规划设计由中国建筑设计研究院进行，园林设计由国内一流的上海艾沃景观设计所完成。产品不计成本地采用框剪结构，无论品质还是安全性都超出市场上的其它洋房，在设计上，以家庭舒适感为设计前提，以纯粹阳光三房为特点，致力于打造临沂头个城市新派艺术洋房住区，为区域开发树立标杆。交通出行图在售沂河馨苑A区B区和沂河两个小区，涵盖16层和11层的小高层，准现房均价4200元/平，A区的户型建筑面积有85、98、103平米，B区户型建筑面积为85-115平米，沂河观邸的户型建筑面积有125、140平米，沂河观邸将于日交房，沂河馨苑A区将于日交房，沂河馨苑B区将于日交房。9号楼于10月17日开盘，南北通透，16层小高层，首付一成，交两万抵五万，均价4200元/平。荣盛锦绣外滩营销核心位于三河大桥北，滨河大道东。荣盛锦绣外滩物业形态包括电梯别墅、花园洋房、观景高层、大型商业核心。首开区包括塞纳荣府和沂河郡府两个项目。荣盛锦绣外滩，50—500㎡的大跨度户型面积可供选择；室内通风、采光、保暖、隔音、取景、消防、抗震；全明（明厅、明卧、明厨、明卫）设计，主卧、客厅带阳台；室内空间结构划分：动静分离、干湿分区、公私分开，南北通透舒适；内部配套有百年原生银杏林、东岳泰山古树群、小桥叠水、观景亭台，豪华巡游艇、刚朵拉泛舟、木栈码头靠岸，咖啡、红酒、雪茄、书吧主题会馆等 。交通出行图每周一套特价房4890元/㎡，均价6100元/㎡，按揭85折起，老带新活动，老客户补贴3000元物业费或2000元现金，新客户可享99折优惠，建筑面积49-215㎡，现根据位置、户型、面积不同折扣不同，一期房源为6-13号楼，将于2016年3月底交房，二期房源将于2016年10月份交房，三期将于2017年6月交房。停车位比例为1:1.5，约6千位，绿化率35%，物业费暂定1.5元/平·月。永恒华府占据滨河西路与解放路交汇处黄金区位，向西直达市核心；紧邻河口隧道，向北直达南坊新区；南临解放路大桥，向东直达河东区。随心所欲，畅达四方，快速切换城市生活。社区配置四所大门及贯穿东西、南北的区间路更为您的出行提供无上便捷快感。永恒华府坐享临沂配套，尽情掌控城市生活。项目内设五颗星等级酒店、儿童乐园、健身区；周边拥有123年历史的国家三一等人民医院；临沂娱乐广场-；大润发、茂业百货、银座超市、九州超市、苏宁等一线都市购物场所；免费公立人民公园。尽享都市核心生活圈配套，自由掌控现代都市生活的从容与便捷。交通出行图位于北京路与府前路交汇处，二期1#、2#、6#和7#楼在售，1#和6#楼为17层，2#和7#楼为24层，均价元/㎡，主力户型建筑面积为90㎡-150㎡，目前认购享每平减200元、交2万抵3万的优惠，暂定于2016年年底交房。C座31层写字楼在售，均价7800元/㎡，主力户型建筑面积为68-150㎡，目前已封顶，购房享每平减300元以及按揭99折、全款97折的优惠，预计将于2017年3月份交房。环球丹桂园25万平米的后花园——五洲湖公园世界上几乎所有的高尚生活区都与城市核心的水岸相联，如美国纽约的长岛、洛杉矶的比华利山庄、加州的OrangeCounty、日本东京湾、香港浅水湾、悉尼玫瑰湾。由此观之，城市核心、江岸湖湾构成城市豪宅的不二法门。五洲湖畔的环球·丹桂园亦是如此，五洲湖公园作为临沂的核心公园，集萃纽约核心公园精髓，以国际标准，缔造国际版湖景公园。建设湖景、自然与人文互动的城市核心生态休闲区。坐拥25万㎡五洲湖公园，在风景和环境之外，享受繁华之上的静谧；追求至高无上的理想佳境，一种离开城市繁嚣，在自然中放松的生活享受，盛载居者的荣耀与惬意。交通出行图华润核心在售房源均价5800元/平，购房98折，年终促销直降12000元，同时限量10套房源，再降2%，一期剩余房源不多，二期4、6号楼户型建筑面积为98-140平方米。车位价格每个大约11-12万，购买车位优惠2万，储藏室面积10-20平米，价格大约每个3-4万，同时购买车位和储藏室总价再额外优惠1万。沿街商业价格元/平，全款95折，按揭98折。1-8号楼已经全部封顶，1、2、7、8号楼预计日交房，3、4、5、6号楼预计日交房。华润核心选址于人民广场东南侧，是临沂市老体育馆、少年宫原址。项目紧邻沂蒙路、八一路、启阳路等市区动脉，交通灵活便利。周围教育、医疗、银行、休闲、娱乐等生活配套丰富。华润核心占地183亩，总建筑面积逾87万平米，包含精品公寓、大型购物核心、写字楼及情景式商业街区等物业形态。华润核心凯旋门，规划了约95平米—140平米经典户型，万象汇（五彩城）定位多元购物核心，规划汇聚多种品牌入驻，集餐饮、购物、娱乐、休闲为一体的高端人群多元生活场。交通出行图
7×24小时热文榜
你可以按区域查找临沂新房、二手房，也可以按区域查询临沂房价。同时，你买房 过程中遇到的很多问题都可以在这里得到解答。
区域二手房
Copyright&(C)&2017& 深圳市吉屋科技股份有限公司 ALL Rights Reserved
最近联系人
查看消息记录
按Ctrl+Enter发送[转载]临沂市城市总体规划
第一章 总 则.................................................1
第二章 城市发展目标与策略..................................3
第三章 市域城镇体系规划....................................6
第四章 城市性质............................................23
第五章 城市规模............................................23
第六章 城市空间布局........................................23
第七章 城市产业发展及其用地布局..........................25
第八章 社会事业发展与公共服务设施规划...................29
第九章 社区建设与居住用地规划............................32
第十章 历史文化名城保护规划...............................34
第十一章 城市综合交通体系规划............................36
第十二章 城市绿地系统与景观规划..........................46
第十三章 市政基础设施规划.................................53
第十四章 城市综合防灾减灾规划............................55
第十五章 环境卫生设施和环境保护规划.....................56
第十六章 近期建设规划.....................................58
第十七章 城市远景发展构想.................................61
第十八章 规划实施措施.....................................61
第十九章 附 则.............................................63
第一章 总 则
第1条 修编目的
根据《中华人民共和国城市规划法》和临沂新的发展形势，依据现代化建设“新三步走”战略，以及临沂经济、社会、空间发展战略，对城市总体规划进行修编，指导城市各项建设，促进工业化、城市化协调发展。
第2条 修编指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化、构建和谐临沂为目标，贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，推进临沂经济、社会协调发展。
贯彻“五个统筹”原则。结合临沂发展的实际，全面统筹经济与社会发展、城乡发展、区域发展以及人与自然和谐发展，统筹市域市场发展和对外开放，提高城市现代化水平。
以经济建设为中心，全面落实经济社会发展战略目标。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用以及城市总体规划在城市发展中的宏观调控作用，统筹兼顾发展基础与发展条件，高度重视科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。
协调好历史文化名城保护与现代化建设之间的关系，全面展示临沂的文化内涵，形成融历史文化和现代文明为一体的城市风格和城市魅力。
以资源集约利用与生态环境保护为前提，在经济建设和城市化发展中，充分考虑资源与环境的承载力，全面推进土地、水源、能源的节约和综合利用，建设资源集约型社会，改善生态环境质量。
第3条 规划依据
(1) 《中华人民共和国城市规划法》
(2) 建设部《城市规划编制办法》（1991年）
(3) 建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年）
(4) 《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137－90）》等相关
《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）以及《关于贯彻落实&国务院关于加强城乡规划监督管理的通知&的通知》（建规[号文件）
(6) 《建设部近期建设规划工作暂行办法》（2002年）
(7) 《建设部城市规划强制性内容暂行规定》（2002年）
《山东省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》以及《临沂市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》以及临沂所属九县三区的国民经济和社会发展“十五”计划
(9) 《山东省城镇体系规划（）》
(10) 《临沂城市空间发展战略研究》（2003年）
(11) 国家、省、市相关的其它政策的和法律的文件
第4条 规划期限
本次总体规划期限为：近期为年,远期为年，远景为2020年以后。
第5条 城市规划区范围
本次规划在地域空间上分为市域和主城区两个层次。市域范围为临沂行政辖区范围，全境约17201.7平方公里，行政建制为兰山、罗庄、河东三个市辖区和沂南、郯城、沂水、苍山、费县、平邑、莒南、蒙阴、临沭九个县。此范围为市域城镇体系规划范围。主城区范围由兰山、罗庄、河东三个区组成，面积1748.63平方公里。
城市规划区包括三个市区，面积1748.63平方公里，以及蒙阴县的岸堤水库城市水源保护区214.31平方公里，和机场预留地318.52平方公里，城市规划区共计2281.46平方公里。
文中“黑体字”条文为本次规划的强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划行为，应依法进行查处。
第二章 城市发展目标与策略
第7条 全面建设小康社会的目标：
(1) 地区生产总值到2010年力争达到2440亿元，三次产业结构转变为9.4：55.7：34.9；
2020年地区生产总值达到8000亿元，三次产业结构转变为8：52：40，与全省同步基本实现现代化。
(2) 基本实现工业化，建成比较完善的市场经济体制和更具活力的开放型经济体系。
城镇人口比重大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转，社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，城市化2020年达到55%。
可持续发展能力明显增强，人口素质明显提高，步入经济不断繁荣、社会不断进步、生活不断提高、生态不断改善的发展道路。到2020年小学入学率、升学率和毕业率达到100%，全面普及高中阶段教育，适龄青年受高等教育的比重提高到22%左右，森林覆盖率达到35%。
第8条 城市发展目标
现代商城——改造提升传统商贸业与加快发展现代物流业并举，把临沂建设成为鲁东南商贸、物流业发达，工业先进的现代化中心城市。
(2) 生态水城——结合水资源优势，完善生态绿地系统，建设生态园林城市。
文化名城——围绕重点历史文化项目的保护与建设，弘扬历史文化，保持历史文化名城风貌。建设市域文化、教育、科技中心，形成传统文化、红色文化与现代文明交相辉映的历史文化名城。
(4) 全国交通枢纽城市——发挥航空、公路、铁路优势，建成交通枢纽城市。
构建和谐社会，建设宜居城市——建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。提供充分的就业和创业机会，空气清新、环境优
美、生态良好的居住环境，创建以人为本、可持续发展的宜居城市。
第9条 经济发展策略
加快体制创新，使新因素在更大范围内发挥作用。以新型工业化道路为重点，推动工业化与城市化的协调发展。进一步推动各类批发市场和外向型经济的发展，带动临沂市相关产业的发展。加强县市、县县间产业关联，统筹区域发展。
以环境保护和资源的持续利用为前提，促进循环经济发展。积极发展高新技术产业、现代制造业、现代服务业，不断增强临沂经济的综合竞争力。加快产业结构优化升级，不断扩大第三产业规模，全力提升质量和水平；增强高新技术的先导作用，深化农业结构调整，积极发展农产品加工业，促进农业科技进步。
第10条 社会发展策略
社会发展要与经济发展的水平相协调，坚持以人为本，创建高效、合理、可持续的社会运行机制，逐步形成社会结构合理、社会流动畅通、社会事业发达、社会环境和谐的公正公平的社会发展体系。
适应政府职能转变要求，全面履行政府社会管理、公共服务职能，重视科技、文化、教育、卫生、体育以及社会保障、社区发展等社会事业发展，推动建立学习型社会，满足人民物质、文化、生活需求不断增长的要求。
第11条 区域协调发展策略
积极推进临沂与周边地区在产业发展、生态环境保护以及城镇和基础设施建设等方面的协调发展，力争与日照港形成双核结构模式，实现区域统筹协调发展。
在交通体系上加强与日照港、岚山港、连云港、青岛港共同组成的沿海枢纽港群的协调，完善以临沂为枢纽的区域高速公路、铁路运输以及区域航空运输网络，形成联系便捷的区域交通体系。
第12条 生态环境发展策略
(1) 加强市域生态环境建设和流域综合治理，促进沂蒙山区生态屏障的建设，建立稳定的区域生态网络。
发展平原地区生态林地。划定限制建设地区，有效保护森林、河湖、湿地等生态敏感地区，积极进行绿化隔离地区、森林公园、生态廊道、城市公共绿地等建设。
严格执行环境排放标准。控制大气、水、噪音和固体废弃物的污染，加强重点污染源的监督与管理。优化能源结构，节约使用能源。
第13条 空间发展策略
临沂市域的产业发展空间区划基本按“坐标系”形式布局，即包括“一心”（临沂市主城区）、“两轴”（沿南北向、东西向交通线，包括郯城镇与马头镇、沂水城关镇、界湖镇与大庄镇、平邑镇、费城镇、临沭镇、十字路镇、坪上、马站、地方、苏村、高峰头、褚墩、板泉等重点镇）、“四个象限”（包括各县剩余的乡镇）。
“一心”经济发展重点：批发市场转型并高级化，发展现代物流业，培育新兴产业，改造部分资源型产业，将污染较大的产业移出市区；通过临沂批发市场辐射范围的迅速扩大及物流业的国际化，加速临沂市经济与世界经济接轨。
“两轴”经济发展重点：为主城区提供产业配套和产业扩散空间。生产力布局重点逐渐由南北向轴线转移到东西向轴线，以加强同沿海港口城市的联系，为现代物流业的发展创造条件。利用现有资源优势、市场网络等重要资源，努力将部分资源型产业培育为加工贸易型产业。做大地方专业批发市场，将沂水县布鞋城及其生产基地建设成为我国北方布鞋的主要生产销售基地；进一步挖掘郯城县糖果批发生产城潜在的市场空间；促进平邑县建材市场逐渐向国际化市场转型。
“四个象限”经济发展重点：经济发展主要以资源型产业为主，以富民为目的。农业发展立足当地的自然条件，东北地区以林业、果品、粮食和牧业为主，西北以特色农作物种植为主，西南地区以粮食、果品为主，东南以粮食、油料作物与蔬菜为主。
工业着力发展建材、纺织、机械、化工、食品加工、饮料制造等行业，企业的组织形式以培育产业集群为主要方向，将培育绿色产业作为发展的重点之一。大力发展山水自然风光旅游业。
第三章 市域城镇体系规划
第一节 城市化与城镇发展战略
第14条 城镇发展战略目标：城市化水平近期达到45%，远期达到55%，形成结构合理，功能完善的市域城镇体系。
城镇发展战略：立足于城镇功能定位，发挥比较优势，形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济；突出重点，培育中等规模的城市，重点发展县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇；形成人口和生产要素在城乡间有序流动的机制，实现城乡经济社会共同进步，促进城乡协调发展；增强城镇的可持续发展能力，建设和优化城镇生态环境，实现包括资源利用、人口、经济、社会等各个方面的协调和发展。
第16条 市域人口规模：2010年市域总人口达到1050万人，2020年达到1150万人。
第17条 城市化水平与分阶段实施：
(1) 规划落实和组织协调阶段（）：到2005年，全市城市化水平达到38%左右。
规划近中期（年）：重点突破阶段。到2010年，全市城市化水平达到45%，主城城市人口规模达到145万，争取建成4-5个中小城市。
规划远期（年）：全面推进阶段。城市化水平达到55%，主城人口规模达到200万，5-50万人口规模的城镇成为本市城镇人口集中的另一个主体，全市所有小城镇规模都在1万人以上，基本形成一个结构合理的城镇体系。
第二节 市域城镇体系结构规划
第18条 城镇规模等级分为5级：
(1) Ⅰ级城镇：临沂主城区，城镇人口达到200万人，成为特大城市。
Ⅱ级城镇：城镇人口20-50万人的城镇9个，为县域中心城镇，包括界湖镇与大庄镇、辛集镇；郯城镇与马头镇；沂水城关镇；卞庄镇；费城镇；平邑镇；十字路镇；蒙阴镇；临沭镇。
(3) Ⅲ级城镇：城镇人口10-20万人的城镇，包括探沂、兰陵、坪上。
Ⅳ级城镇：城镇人口5-10万人级别的城镇，包括上冶、马站、向城镇、地方、苏村、常路、大店、大兴、神山、大仲村、高峰头、仲村镇、垛庄、梁邱、曹庄、青驼、褚墩、诸葛、板泉等19个镇。
(5) Ⅴ级城镇：城镇人口小于5万人的城镇，乡镇数量撤并一半。
表3.2.1 临沂市城镇等级结构（2020年）
城镇人口规模
城镇数（个）
临沂市区(200)
界湖镇与大庄镇、辛集镇（24）郯城镇与马头镇（33）沂水城关镇（35）卞庄镇（27）费城镇（25）平邑镇（32）十字路镇（27）蒙阴镇（21）临沭镇（20）
探沂（11.0）兰陵（10.0）坪上（10.0）
上冶（5.0）马站（6.0）向城镇（6.0）地方（5.0）苏村（5.0）常路（5.0）大兴（5.0）神山（5.0）高峰头（5.0）仲村镇（5.0）垛庄（5.0）梁邱（5.0）曹庄（5.0）青驼（5.0）褚墩（5.0）诸葛（5.0）板泉（5.0）
乡镇数量撤并50%。其中大仲村镇、大店镇、郑城镇、方城镇、磨山镇、坊前镇、柏林镇、高桥镇、白旄镇、石门镇、温水镇、筵宾镇等应予以保留。
城镇职能结构：以各个区域的综合型城镇为枢纽，以工业、商贸、旅游和其他特色型城镇为发展动力，形成不同类型、互相协作的城镇职能结构。规划期末，通过发挥中心城市的集聚和辐射作用，强化重点城镇与中心城市的经济联系，完善综合型城镇的职能，提升专业型城镇的产业结构，以及培植新兴城镇，在市域形成较为鲜明的城镇职能体系层次。
表3.2.2 临沂市城镇体系职能结构规划（2020年）
历史文化名城、交通枢纽、物流和商贸中心、鲁南、苏北的中心城市之一，适合居住的山水园林城市
沂水城关镇
临沂北部重要的次中心城市，以食品工业及其相关产业为主体的综合型城市
临沂西北重要的城市，以水泥、石材、石膏等建材加工和农产品加工和贸易为主体的工贸型城市
次中心城市
郯城镇与马头镇
临沂的南大门，南部的次中心，以农用化工、银杏等生物资源深加工等为主体综合性城市
临沂东部重要的城市，以发展化工、食品加工和建材为主体的综合性城市
鲁南重要的蔬菜生产、加工和贸易基地，依托蔬菜加工、生物工程、蔬菜集散和物流发展起来的工贸城市
界湖镇大庄镇、辛集镇
以电子、机械、农产品加工和休闲旅游业为主体的综合性城市，
以能源、制造、医药和木业建材为主体的工业城市，承担部分临沂产业的转移，为临沂提供休闲娱乐基地
以酿造业、纺织业、农副产品加工业和旅游业为主体的绿色生态山水城市
县域中心城市
临沂东部的重要城市，积极与临沂产业发展对接，发展特色加工业
上冶、马站、苏村、常路、大兴、仲村镇、梁邱、诸葛
县域内重要的政治、经济、文化中心，基础设施和公共设施完备的小城镇，为周边地区提供较为完备的生产生活服务功能
探沂、兰陵、向城镇、地方、神山、垛庄、曹庄、褚墩、板泉
县域重要的工业、商贸中心，以特色产品加工贸易为主体的小城镇，是产业集聚的重要载体
重点中心镇
坪上、高峰头、青驼
拥有便捷的交通条件，以工业和商贸业为主体的重点中心城镇
城镇空间结构：鉴于对临沂发展总体情况和城镇体系发展现状的分析，结合对临沂市域城市化发展水平的预测，确定未来临沂城镇体系空间组织的方案为：“强化中心，发展两带，建设三个次中心”的区域一体化城镇空间发展格局。
强化中心：进一步做大、做强主城的经济规模和人口规模，提升临沂市区的功能，使之适合中心城市发展的需要。带动周边县域中心城镇发展，形成一个分工明确，城镇间合作和联系完善的区域经济体系，扩大主城的辐射范围，使之在区域经济格局中占据更重要的地位。
(2) 发展两带：进一步完善由南北向的S227、胶新铁路、长深高速
公路构成的综合运输通道和由东西向的兖石铁路、G327西段、S335、S342共同组成的综合交通运输通道所构成的“十字”型城镇集聚带，形成支撑临沂市域经济快速发展的一级城镇发展轴线。“十字”型城镇集聚带也是临沂未来经济增长最具有发展潜力和活力的地带。
建设三个次中心：北部的沂水一直是沂蒙山的中心，发展基础较好，离半岛城镇群的核心区距离近，南部的郯城是临沂的南大门，工农业基础也较好，西部的平邑镇离市区距离较远，城镇规模较大，又处于三市的交界地带，具备较好的发展条件，三个次中心的发展对于临沂区域地位的提升意义重大，也将进一步带动临沂市域经济的全面均衡发展。
第三节 重点发展的城镇
第21条 次中心城市
沂水城关镇：临沂北部重要的次中心城市，突出发展资源优势明显、基础牢固的食品、布鞋、机械、纺织和造纸包装产业，建设成为以食品加工等轻工业为主导产业、商贸发达的山水城市。2020年城镇人口达到35万左右。城市建设用地控制在34.3平方公里。
郯城镇与马头镇：临沂的南大门，以现代工贸为主的临沂南部地区的重要次中心城市。发展农用化工、银杏等生物资源深加工业，大力发展旅游业，形成特色城市商业街、专业特色街，突出城区商贸中心地位。2020年城镇人口达到33万左右。城市建设用地控制在33平方公里。
平邑镇：以现代工贸为主的临沂西部地区的重要次中心城市。以现有的建材开采、加工和商贸业为依托，积极发展资源加工型产业。2020年城镇人口达到32万左右。城市建设用地控制在32平方公里。
第22条 县域中心城市
界湖镇与大庄镇、辛集镇：以现代工贸为主的沂南县政治、经济、文化中心。培植和壮大电子、机械、轻工、建材等支柱产业，加快第三产业的发展，积极发展旅游业。2020年城镇人口达到24万左右。城市建设用地控制在24平方公里。
卞庄镇：鲁南重要的蔬菜生产、加工和贸易基地，依托蔬菜加工、生物工程、蔬菜集散和物流发展起来的工贸型城市。2020年城镇人口达到27万左右。城市建设用地控制在27平方公里。
费城镇：临沂市的旅游休闲服务基地和以现代工贸为主的费县的政治、经济、文化中心。以建设临沂卫星城为目标，继续壮大现有的优势行业如食品加工、纺织等轻工业，发挥离临沂市区近的优势，积极吸引临沂部分产业的转移，将费城镇建设成临沂批发市场的产业基地和加工基地以及临沂的能源基地、休闲旅游基地。2020年城镇人口达到25万左右。城市建设用地控制在25平方公里。
十字路镇：临沂东部以现代工贸为主的莒南县的政治、经济、文化中心。依托农业产业化，发展生态农业和农副产品加工，形成以化工、食品加工和建材为特色的工业体系。到2020年城镇人口达到27万左右。城市建设用地控制在27平方公里。
蒙阴镇：以旅游和绿色工业为主的蒙阴县的政治、经济、文化中心。以蒙山和云蒙湖的山水旅游资源为依托，发展旅游服务业，将蒙阴镇建设成沂蒙山旅游业的服务中心。2020年城镇人口达到21万左右。城市建设用地控制在22平方公里。
临沭镇：以现代工贸为主的临沭县的政治、经济、文化、交通中心。着力发展机械、化工、五金工具等优势行业和优势企业，大力发展专业市场，积极发展休闲旅游业。2020年城镇人口达到20万左右。城市建设用地控制在20平方公里。
第23条 重点中心镇：规划确定20个具有较大发展潜力的重点中心镇（见表4.3.1）。
表3.3.1 重点中心镇的规划规模与职能定位
沂南北部的中心镇
依托蔬菜基地，积极发展蔬菜种植、加工和贸易，加强服务职能
沂南西南的中心，重要的工贸型城镇
依托临沂批发市场，发展适销对路的各类产品
临沂南部的中心镇，临沂南大门
依托交通区位优势，发展商贸业，加强与苏北的联系
郯城北部的中心镇
大力发展五金和建材产业，提高农业产业化水平
临沂最北部的中心城镇
发展高效农业和农副产品加工业，以各类市场为依托，优化城镇商贸服务业水平
沂水西部的综合型城镇
依托农业和矿产资源，发展食品加工和资源加工业；依托劳动力资源发展劳动密集型加工业
苍山重要的工贸型城镇
依托鲁南蔬菜基地和蔬菜大市场，发展蔬菜的加工和物流业
苍山西南部的中心城镇
积极扩大酒类加工业的规模，提高酒类加工的品质，完善城镇服务职能
苍山东部的工贸型城镇
立足区位优势，依托神大集团，发展蔬菜加工及其相关产业
费县北部工贸型城镇
依托良好的区位条件，积极发展食品加工和建材工业，扩大商贸业规模
费县东部的工贸型城镇
依托临沂批发市场，发展以胶合板生产、建材等产品，依托主城区发展第三产业
费县西南部中心城镇
发展农业产业化经营，加大农副产品加工的深度，完善服务功能
以各种罐头的加工贸易为主体的工贸型城镇
发挥现有的罐头加工优势，经济发展水果和蔬菜的保鲜加工业，在此基础上发展保鲜产品的物流业
平邑县西北的综合型中心城镇
依托现有的产业基础，完善城镇的功能，积极发展商贸业
莒南西部的工贸型城镇
依托传统的手工业和临近临沂经济开发区的优势，发展加工业和商贸业
莒南东部的中心城镇
大力发展以建材等为主体的工业，积极发展交通运输等第三产业，壮大物流商贸业的规模
以林果种植、加工业为主的生态城镇
发展特色果品加工和生态旅游
以建材、农副产品加工为主体的综合型城镇
发挥离京沪高速出口近，交通便利的特点，积极发展农副产品加工和贸易
临沭南部中心城镇，综合性服务中心
积极发展农副产品加工、建材、商贸和服务业
以市区市场为依托的工贸型城镇
依托临沂批发市场，以需求为导向，发展市场反应敏捷的消费产品
第四节 市域综合交通规划
规划目标：到2020年将临沂市建设成为鲁东南地区重要的铁路、公路和民航相互衔接的综合性交通运输枢纽，形成以兖石、胶新
铁路为主体的铁路路网；以京沪、长深高速为两纵，日东、临枣高速为两横的高速公路主骨架，以205国道、206国道、327国道、多条省道和重要的县乡道为一体的公路网络；结合临沂机场的发展和火车站客货分流，将临沂建设成为鲁东南地区最大的客货流集散中心和商贸物流中心。
铁路规划：借助胶新铁路的开通和站场建设，增强临沂南北方向的铁路运输能力，重视临枣铁路和青临铁路续建临朐至沂水段的建设，形成临沂铁路枢纽的地位。
胶新铁路：是我国铁路网“八横八纵”之一的陆海大通道的重要组成部分，可以缓解胶济铁路以及青岛、烟台等山东沿海城市与南方地区间的铁路运输压力。本次规划建议尽早开通运营，并重视同主城区铁路线路、站场改造相结合。
临枣铁路：西起薛枣线终点枣庄站，东止兖石线红埠寺站，对兖煤外运、缓解津浦铁路运能紧张、扩大陆海铁路通道吸引范围、改善临沂市交通网络布局和能源短缺状况具有重要的意义。临沂市应当为此工程预留土地和其它设施。
青临铁路续建临朐至沂水段：山东省东部沿海地区又一条南北铁路通道，对分流胶济线、京沪线的客货运量，减轻其运输压力具有重要意义。本次规划建议在市域范围为此工程预留足够用地，做好前期准备。
第26条 公路网规划：由国道主干线、国道和省道构成的
“二横二纵一环七放射”的公路主骨架，同时以相关省道和县乡道为网架，组成一个纵贯南北、横穿东西、快速安全、内外畅通的公路运输网络。至2020年，全市公路网总里程约为11000公里，其中，由国道、省道系统组成的干线公路网总长度约为3500公里。从路网结构的重要性和道路等级特点，公路网络分为三个层次：
第一层次：以京沪高速公路、日东高速公路、长深高速公路、临枣高速公路组成高速主骨架，是保证临沂市对外交通快速便捷的重要道路。
第二层次：327国道、205国道、206国道、342省道是连接临沂市区、各县城中心城市和主要风景区的放射状公路，与主城区外环路相连。
第三层次：由部分省道和主要的县、乡道构成的连通各主要城镇和沟通干线的道路。原则上县道系统采用二级和二级以上技术标准，乡道系统采用三级和四级公路技术标准。
第27条 各县公路站场规划：规划期内新建、扩建9个汽车客运站和9个汽车货运站。
9个汽车客运站主要包括沂南汽车站、郯城汽车站、沂水汽车站、苍山汽车站、费县汽车站、平邑汽车站、莒南汽车站、蒙阴汽车站、临沭汽车站。以上均为二级车站。
9个汽车货运站是沂南汽车货运站、郯城汽车货运站、沂水汽车货运站、苍山汽车货运站、费县汽车货运站、平邑汽车货运站、莒南汽车货运站、蒙阴汽车货运站、临沭汽车货运站，以上站场为二级站场。
机场规划：定位为鲁东南主要客运机场之一。规划期内继续使用河东现有机场，在城区东北汤头预留机场建设用地，远景将机场外迁。
管道运输规划：规划建设西气东输管道淄博—莱芜—临沂段燃气管道，沿G327国道进入临沂。燃气管道两侧各10米范围内为建设控制区。门站位置初步考虑一个设在临沂城区北部,另一个在罗庄区附近（站址可视长输管线输气末站的位置变动等要求调整），每个预留用地3公顷。
第五节 基础设施与社会服务设施协调规划
第30条 水资源综合利用规划
(1) 水源保障：市区水源来自岸堤水库，各县水厂取水主要来自于当地水库和地下水。
(2) 水厂布局：统一规划，灵活布局；建设大型水厂对较大区域供水，关闭规模较小的水厂；在条件较差的城镇，应大力发展小水厂。
(3) 污水处理：规划2010年污水处理厂总规模为60万立方米/日，
2020年总规模为115万立方米/日；加强对工业企业污水排放达标处理的监管；主城区、沂水、郯城、平邑和蒙阴的污水处理率达到60%以上。
(4) 水资源保护和利用：避免过于分散地、无限制地开采地下水，严格监控岸堤水库水源，谨防水质性缺水发生。
第31条 电力工程规划
市域电源：“十五”末完成临沂电厂和华盛电厂各一台135万千瓦机组扩建，2010年前后实现临沂电厂2&30万千瓦机组和费县电厂4&60万千瓦机组的运营投产。电力不足部分通过500千伏沂蒙站、220千伏十临线、十沈线、十温一、二线、水莒线和电九线由省网供给。
500千伏电网规划：500千伏沂蒙站位于兰山区北部半程镇，规划2006年扩建500千伏沂蒙站2号主变，2010年前新建500千伏沂蒙站单回线至费县站和同塔双回线至兰山站。
220千伏电网规划：新建220千伏兰山站、王桥站、罗庄站、道口站、临沭站，扩建220千伏相公站、九莲站、苍山站、阳都站、温水站、费县站和蒙阴站。新建220千伏沈泉站单回线至郯城站、沈相线开断进王桥站、临沂电厂至王桥站同塔双回线、十沈线和十临线开断接入、王桥站和沈泉站各出一回线至临沭站、王桥站出一回线至相公站、费县站出一回线至沂蒙站、云蒙站出一回线至阳都站、沈泉站至临沭站线路开断进道口站。临沂市区形成220kV环网结构，各变电所均为双电源供电。
110千伏电网规划：“十五”期间规划在兰山区扩建110千伏朱保、南坊和白沙卜变电站；罗庄区扩建110千伏双月湖、付庄变电站，新建蒙山站；河东区建设110千伏芝麻墩站。年新建九曲站、北园站、代庄站、罗西站、工贸开发区站、八湖站升压、南坊东站、罗南站、临西工业园区站、河东南站、重沟站、南坊西站、半程站升压和薛家庄站；扩建蒙山站、大岭站、芝麻墩站、罗西站和九曲站。到2010年底，临沂三区110千伏电网网络结构清晰，供电能力强，满足N-1要求，供电可靠性高。
第32条 电信工程规划
(1) 电信：远期装机容量600万门，其中市区200万门，主线普及率达到50%。
本地电话网向智能化、数字化和宽带化方向发展，在规划期内各汇接局间中继电路将以发展宽带为主；接入网建设进一步扩大覆盖面积，光缆接入网用户比例达到90%以上，实现村村通光缆；临沂市区和主要城镇主干光缆全部采用管道敷设的方式。
(3) 电信数据和多媒体通信业务的发展重点是窄宽带IP业务，宽带多媒体图象视频业务，低速率的本地DDN专线业务。
“数字临沂”工程：构建以“信息资源数字化、信息传输网络化、信息技术应用集约化”为标志的“数字临沂”的基本框架。到2020年，信息化主要功能性指标达到发达国家城市平均水平，主要综合指标大幅提升。
邮政设施规划：改扩建和新建邮政局所22处，大幅度提高邮政现代化水平，全区的营业网点实现电子化，并进入全国性网络，全面提高邮政工作的自动化程度和信息化水平。
(1) 在市区建立大型、多功能的枢纽局，各县建立现代化的中心支局，乡镇一级建立综合性的局所，在村设立一般邮政所。
(2) 调整邮路范围，缩小服务半径，延伸投递深度。
增加服务种类，提高服务质量。不断创新和开发新的服务种类，拓宽服务领域，继续加强“三流合一”（物流、信息流、资金流）的服务水平。
第34条 防洪工程规划
(1) 市区防洪规划
1）设立防洪保护圈。主城区按100年一遇的标准设防，非主城区按50年一遇的标准设防。
2）遵循小型分散原则，统一安排排涝工程,增强城区的排涝标准。
3）尽快建立防洪治涝指挥系统。依托国家和省内现有的公用信息平台，整合市区各相关职能部门的信息资源，实现资源的共享。
(2) 次中心城镇防洪规划：
1）沂水、平邑、郯城的主城区按50年一遇标准设立堤防。
2）做好对山洪的防治；尽快建立城市内部的排涝体系，增强城市的排涝能力。
(3) 县域中心的防洪规划:
1）按50年一遇的标准修筑堤防。
2）对流经城镇的河道进行清淤整治，保证河道应有的泄洪能力。
3）治涝规划采用暗隧、管渠、泵站相结合，并结合城市排水规划解决排涝问题。
4）山洪的防治根据地形、地质条件，选择缓流、拦蓄、排泄等工程措施。
(4) 一般重点城镇和沿河流农村地区防洪规划:
1）近期按10年一遇，远期按20年一遇的标准设立堤防。
2）做好河流沿岸的农田和城镇的排涝工作。
第35条 社会服务设施规划
教育事业发展规划：逐步普及学前三年幼儿教育，巩固发展义务教育；大力发展高中教育；结合临沂大学的筹建，加快发展高等教育，建设完善的高等教育园区；广泛开展成人教育和职业技术教育；建立远程教育体系；开播教育频道，利用电信DDN专线或广电网建立衡阳教育网络。
文化设施发展规划：市区做好银雀山汉墓竹简博物馆、临沂市博物馆、文化艺术中心、临沂市图书馆（市级）、沂蒙大剧院等一批重点文化设施的改扩建和新建工程。各乡镇应建设400平方米以上的文化站。
体育设施发展规划：安排相应体育设施时应考虑当地体育特色，充分发挥当地的体育项目优势。对现有体育场馆进行改扩建及配套设施建设，市区新建6处市区级体育场馆。各重点镇按照城镇的标准进行体育设施的配套建设。
(4) 医疗卫生事业发展规划：全面建立完善的疾病预防控制体系、突发公共卫生事业、医疗救治体系、妇幼保健体系、卫生服务、
卫生执法监督和医疗保障体系。全面实施城镇职工医疗保险和农村医疗合作制度。大力发展社区卫生服务，积极发展中医药事业，切实解决群众看病难、看病贵的问题。
商贸物流业发展规划：依据市域现有市场和优势资源生产、加工基地的分布及组合状况，以中心市区临沂现代商贸城的建设为核心，以各县和重点镇有专业生产基地依托的大型专业批发市场为分支，以一般乡镇的集贸流通市场为补充，建设特色鲜明、有产业支撑的现代化市场体系。
1）现代商贸批发城：以原有的临沂批发城为核心，以正在新建的澳龙、香江、华药三大现代商贸物流园为引擎，把临沂主城建成综合性的现代商贸物流中心。
2）依托优势资源生产加工基地的特色专业市场：专业性批发市场包括沂南蔬菜、石材批发市场，郯城糖果、银杏市场，沂水布鞋、液压油缸批发市场，苍山蔬菜批发市场，费县奇石市场，平邑金银花、石材市场，莒南磨料磨具、石雕石刻市场，蒙阴板栗市场，临沭杞柳编制品市场等。
民政事业发展规划：完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区，发展市、县（区）两级社区服务业，全面推进社区建设；重视社会福利设施建设，建设市级综合性福利机构3处，每处床位数100个以上；县（市）、区新增综合性福利机构36所，每处床位数30个以上。
第六节 生态规划和环境保护
环境保护规划目标：实施可持续发展战略，环境与经济、社会发展相协调，逐步使生态系统实现良性循环。2010年，临沂市域总体环境有明显改善，环境污染基本得到控制，城镇环境质量得到明显的提高。
第37条 水环境控制指标规划：
(1) 饮用水源一级保护区为岸堤水库、跋山水库，执行GB3838《地面水环境质量标准》Ⅱ类标准；饮用水源二级保护区为规划建
设用地范围内沂河、祊河、沭河流域城区上下10公里的水域，执行Ⅲ类以上标准；水源准保护区为行政区划范围内其余的所有水域，执行IV类以上标准，可适当用于工业、农田灌溉、排污、排涝、养殖等。
2020年废水排放量为9050万吨，其中工业废水3040万吨，工业废水处理率达到100%，城镇污水处理率达到60%，COD的排放量控制在3万吨以内。
第38条 大气环境控制指标规划：
(1) 2020年二氧化硫排放量控制为3.4万吨，烟尘排放量为2.6万吨，工业粉尘排放量为2.3万吨。
(2) 空气质量：稳定在二级以上水平。自然保护区、风景区和森林公园的空气质量稳定在一级水平。
第39条 固体废弃物控制指标
2020年工业固体废物产生量控制在175吨，危险物排放量为零，工业废物综合利用率达到90%以上，生活垃圾无害处理率达到90%以上。
第40条 噪声控制指标
2020年市区噪声控制在52dB，交通干线噪声为65dB，城市内噪声达标区域的覆盖率达到100%。
第41条 生态保护控制规划
2020年森林覆盖率达到40%以上，自然保护区面积占国土总面积的比重达到11%；生态农业成为农业的主体，产值占全部的60%以上。
第42条 生态分区规划：生态分区包括生态保护区、生态控制区和生态引导区。
生态保护区规划：主要包括市域范围内所有的自然保护区、森林公园、重点风景旅游区、水源地、矿产资源开发区、基本农田保护区。零星分布于周围山区，山间谷地和河流两岸。
1）不得占用该区域的任何土地用于建设，对该区域内已有的村落和工业用地应予以搬迁并做好生态恢复工作。
2）禁止在区内进行有损生态环境的各种活动。
生态控制区规划：主要包括以各生态保护区为中心的半径为1000米的过渡地带，具有饮水保护任务的水体周围地区，水土流失较为严重的山地和丘陵地区，一般耕地区。
1）严格控制城市建设用地性质的开发，可在生态保护区周围地带布局一些旅游项目，但要严格控制建筑的密度和体量，建筑风格要与区域自然环境相协调。
2）已开发的地区要严格控制建设量，对已经破坏的山体、水体和植被应有计划的修复，严格用地审批，将耕地和林地转为建设用地要加强控制；水土流失严重的山区要做好退耕还林工程，禁止陡坡开垦。
3）根据区域生态环境特点，制定合理的生态保护措施。
生态引导区：除以上两区以外的所有区域均为生态引导区。此区域覆盖了现有所有城镇建成区及其周围适宜城镇发展的生态不敏感和低敏感区域。该区域是未来城市重点生长的区域，是城市扩展的方向。
1）城市发展不可超出城市环境容量。
2）开发过程中强调生态环境的补偿和城市环境的美化，城镇建设的过程要与生态环境改善的过程相一致。
3）沿河流进行城镇建设时要注意防止水体污染。
4）加强城镇生态环境建设，扩大绿地面积，新建区域建设应与自然生态环境相符合。
生物多样性保护：从生物多样性保护角度，构筑充足的生态组分和合理的生态格局。由大片林业用地、自然保护区、森林公园和城市绿地构成一、二级结构性生态控制区，作为区域生态体系中重要的物种栖息地、自然生态系统保留地和水源涵养地；由主要河流通道和对外交通通道的绿化隔离带构成生态通道体系。
第七节 旅游发展规划
第44条 旅游业总体定位：全国性的文化旅游地，山东省的观光和生态旅游胜地，临沂周边和市区的休闲度假地。
第45条 旅游发展总体布局：
(1) 一个中心：临沂市区未来功能定位为市域旅游服务中心和主要景区。
(2) 四个旅游区：亚岱绿色蒙山综合旅游区、尼山自然风光旅游区、红色沂蒙精神体验区、沂沭平原风光旅游区。
红色旅游开发：保护革命胜迹和历史文化资源，进行合理利用发展旅游，高标准建设一批重点红色旅游区，建设成为鲁东南地区的旅游基地和红色革命教育基地，并纳入全国红色旅游网络。
第八节 空间管治与协调
第47条 空间管治和协调的原则：
(1) 以市场调节为主，注重政府的宏观协调，推进基础设施的共建共享。
公平竞争，整体利益优先，共同保护市域范围内的生态环境，共同推进大型区域性基础设施建设，共同开发和保护区域内矿产资源、旅游资源和水土资源。
(3) 统一开发，协调管理，建立跨区域重大建设项目协商机制。
第48条 市域土地利用分区管治
临沂市域分为三个区：中东南部平原粮、油、菜工业发展区，北部山地林、果、粮、牧发展区，西部山地丘陵粮、果、建材发展区。
第49条 重点地区的管治
自然保护区和森林公园、退耕还林地区、水源保护地区内限制人类的活动，不得占用该区域的任何土地用于建设，对该区域内已有的村落和工业用地应予以搬迁并做好生态恢复工作。
(2) 风景名胜区、历史文化遗产保护区、基本农田保护区内应该对人类活动进行必要的监管，保障健康持续的发展。
第九节 城乡统筹与村镇建设
第50条 城市发展限制性分区
规划区划分为禁止建设区、限制建设区和适宜建设区三类。
河湖湿地用地、地表水源一级保护区、地下水源核心区、山区泥石流高易发区、风景名胜区和自然保护区的核心区、大型市政通道控制带、市区绿线控制范围、基本农田保护区、道路和水系的林网以及城市楔形绿地控制范围划入禁止建设区。
地表水源二级保护区、地下水源防护区、行滞洪区、山区泥石流中易发区、地质环境不适宜区、风景名胜区、自然保护区和森林公园的非核心区、山前生态保护区、一般农田、文物地下埋藏区、绿化隔离带限建以及市区外地下水严重超采区划入限制建设区。
(3) 其余的为适宜建设区。
禁止建设区不得作为城市建设用地，它是生态培育、生态建设的首选地；限制建设区原则上不作为城市建设用地，作为城市建设用地使用的，必须对用地性质、项目类型、占地面积、建筑面积、建筑高度等进行严格控制，并对建设的环境影响进行严格评估。
以城市带动乡镇发展。城乡产业进行合理分工，乡镇企业要继续主攻劳动密集型产业，与城市错位发展。依托主城的批发市场和物流优势，在不同地区鼓励与批发市场和物流相对应的加工工业的集聚，例如在兰山西北方向各镇的板材业、罗庄以南方向各镇的建材业、南坊以北方向各镇的塑料制品加工业、河东以东方向各镇的五金加工业等。依托茶山、汤头温泉、祊河、沭河等资源，发展城郊型旅游度假产业，带动相应乡镇的经济发展。
第52条 保证村镇公共物品的供给
一般建制镇和乡村对公共产品的投资以道路、水电、通信等为重点。大力加强农村教育文化、医疗卫生、社会保障等公共产品生产的投资，促进和带动农村经济社会的全面发展。
第53条 建制镇建设
按照统筹规划、分类指导、突出重点、示范带动的原则，建设设施配套、环境优美、各具特色的郊区城镇，促进小城镇从数量型向质量型转变。优先发展重点镇。
根据市区周围、新城周围以及平原、山区小城镇不同的基础条件、资源状况、发展水平，制定分类指导的发展规划和政策。引导和鼓励经济联系紧密、资源互补的城镇进行协作和联动发展，形成重点镇带动一般镇、平原镇带动山区镇、小城镇带动农村的发展格局。
(3) 以解决农民就业为主要目标，发展符合大城市郊区特点的劳动密集型、都市型工业和第三产业。
加快小城镇教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，改善人居环境，逐步缩小城乡社会事业发展水平的差距。加快基础设施建设，引导小城镇集中发展。推动产业向规模经营集中、工业向园区集中、农民向城镇集中。
(5) 统筹协调小城镇的经济社会发展与生态环境保护和建设，加强小城镇环境综合整治，努力改善小城镇生态环境质量。
(6) 加强城乡一体的公共交通体系和市政基础设施建设，改善投资环境，改善小城镇的生产生活条件。
第54条 村庄建设
控制村庄建设用地规模。坚持统一规划、集中紧凑建设的原则，促进农村人口的就业和居住向小城镇、中心村的集中。通过对分散农村居民点的拆迁、合并、改造，扩大中心村规模，集约使用土地。
(2) 加快山区生存与发展条件恶劣村庄的搬迁。
(3) 积极推动农村居民点的基础设施配套建设，因地制宜，逐步建立符合农村居民点经济社会发展水平的基础设施服务体系。
第55条 城乡建设用地置换
预测2020年农村人口517.5万人，农村宅基地按人均150平方米计，共需117万亩，与现状相比可以减少大约89万亩。这一指标可用于置换城市建设用地和其他建设项目用地。
第四章 城市性质
第56条 城市性质：鲁东南地区的中心城市；全国性商贸中心之一；具有滨水特色的现代工贸城市。
第57条 城市主要职能：
(1) 临沂市政治、经济、文化中心；
(2) 鲁东南、苏北地区的中心城市之一；
(3) 区域性商贸中心；
(4) 区域性交通枢纽；
(5) 历史文化名城；
(6) 工业以机械、化工、食品加工、建材、纺织业为主。
第五章 城市规模
第58条 人口规模与分布
临沂市区的常住人口2010年为220－250万人，2020年为300万人左右。市区城市化水平75％，城镇人口225万人，其中户籍人口约190万人，居住半年以上的外来人口约35万人。
2020年主城人口为200万人，其中常住人口170万人，居住半年以上的外来人口30万人。2010年主城人口为145万人，其中常住人口118万人，居住半年以上的外来人口27万人。
城镇建设用地规模。近期人均建设用地116平方米，城市建设用地169平方公里。远期人均建设用地控制在109.8平方米左右，城市建设用地控制在219.6平方公里。远景城市建设用地按300平方公里控制。
第六章 城市空间布局
第一节 城市用地选择与发展方向
第60条 城市建设用地原则：城市建设应尽可能节约用地，尽量少占或不
占耕地；根据河流冲积平原特点和抗震防灾人流疏散需要，合理选择用地和建设密度；重视通过用地边界的调整，整理主城区内大量的插花零散用地，提高土地利用率。
第61条 用地选择：城市建设用地主要选择城市北部和东部。
第62条 河流两岸50米以内、地质塌陷区和煤炭采空区为不可建设用地，作环境生态涵养林地或森林公园之用。
地质灾害：除去部分地区属于洪水淹没区外，临沂主要灾害类型为地面塌陷，尤其是采空塌陷，市区内分布在罗庄和朱保；岩溶塌陷主要发生在西部城区地下水降落漏斗范围内，在苗庄、三岗、国棉八场、兖石铁路附近等地。市区的地裂缝以非构造裂缝为主，主要由膨胀土引发，分布于河东九曲、芝麻墩，兰山区与罗庄区结合部。上述地区的城市建设应极其慎重。城市建设中应落实地质灾害危险性评估制度，预防工程地质灾害的发生。
城市用地发展方向：以旧城区为依托，采取“沿河发展，北上东进”战略。兰山区继续沿国道向西和西北方向发展，并重点向北发展南坊新区；罗庄继续向西和向北发展；河东区沿河向北、向南发展，并重点发展（省级）经济技术开发区。
第二节 城市空间布局
城市总布局的基本方针是：布局充分表现滨水环境，创造独具特色的整体城市空间形态。积极推进市区工业逐步向外围新工业区转移，加强新区建设，调整优化老城区，促进三区统筹协调发展，实现城市功能、人口、产业及各项建设的合理布局，进一步加强与临沂周围城市和地区的协调发展。
第66条 城市空间布局要点：在主城区特殊的地形条件下，以沂河为轴构建
“一河五片”组团式空间布局结构。沂河、祊河、小涑河贯穿其中，四周植被良好的山体和生态绿地由东北、西北、西、南、东楔形切入，造就城水交融、环境优美、人工和自然和谐的城市空间。
第67条 主城由5个功能片区组成，包括兰山片、罗庄片、河东片、南坊
新区、经济技术开发区片。
兰山片：位于沂河西岸、祊河西南岸、京沪高速公路、兖石铁路围合的区域，主要为传统的城市经济中心和商贸物流中心、历史文化中心。
(2) 罗庄片：位于兖石铁路以南，其主体是高新技术开发区和罗庄工业区，以能源、建材、化工、纺织工业和高新技术产业为主。
河东片：位于沂河以东，由沭河西岸、兖石铁路、机场围合的区域，主要为城市的航空港和大型物资集散中心，以仓储转运、批发贸易及大型基础设施基地为主体，重点发展民营企业。
南坊新区：位于兰山区行政区范围北部，由沂河西岸、祊河东岸、茶山围合的区域，是城市未来的行政中心、文化娱乐中心、体育中心和科研、休疗养基地。
经济技术开发区片：位于河东区行政区范围南部，由沂河东岸、沭河西岸、兖石铁路围合的区域，主要为对外贸易加工基地，以省级经济开发区为主体，建成为日照港、连云港和青岛港服务的主要出口货物加工集散地。
条件成熟时可在规划期内搬迁现临沂机场，其土地可用于开发建设。机场搬迁前，城市建设尤其是在河东片和经济技术开发区片内，应特别注意对机场净空域的保护，满足相关规定和标准。经济技术开发区在机场东路以西、沂河路以南的地块可以建设少量农民新村及相应的配套服务设施，但是总体上应严格控制居住和公共设施建设的总量。
第七章 城市产业发展及其用地布局
第69条 工业发展
全面提升第二产业的发展水平，进一步优化传统资源型产业，加强批发市场关联产业的发展和高新技术产业的发展。
(1) 资源型产业：在特色农业发展基础上，依托大型集团企业，加快发展作为支柱产业的食品加工产业链；适度发展罗庄的建材
产业。资源型产业的发展要充分考虑到市内生态环境容量，压缩能耗高、污染重的产业比重；通过批发市场开拓国内市场网络，加大出口力度。
批发市场关联产业的发展重点：技术提升与外资改造临沂纺织服装工业，培育骨干纺织企业，树立服装产业的品牌；兰山西部工业区利用木材、家具批发市场继续拓展原料来源，提升产品档次，加快木业发展；河东利用河东五金批发市场适当发展五金工业，包括日用五金、工业五金、建筑和装潢五金等，拓展建筑材料的国际市场。
高新技术产业安排在罗庄高新技术开发区内和南坊产业园区内，与新城建设相结合，集中建设电子信息产业、光机电一体化、生物医药等产业基地。南坊产业园区利用靠近科研教育集中区的优势形成产学研一体化，注重发挥产业基地的辐射带动作用，促进周边地区相关产业的发展，加快广大郊区工业化的步伐。
调整搬迁市区内效益差、污染重、布局散乱的中小型工业企业，逐步进行“关、停、并、转、迁”。经济技术开发区工业区有重点有选择地将化学工业培育为主导产业，开发高效的复合化学肥料，加大精细化工的比重，形成合理的化工产业结构。
第70条 工业用地
规划6处集中的工业区，分别是兰山工业区、罗庄工业区、河东工业区、南坊工业区、东南工业区、后盛庄工业区。6处集中工业区用地3838公顷。兰山和罗庄区污染严重的企业，原则上迁往经济技术开发区。保留兖石铁路附近等几个较大的工业企业。
兰山工业区。以小涑河为界分为南北两部分，面积474公顷，必须严格控制工业区与小涑河之间的隔离带。以二类工业为主，严格限制三类工业，尤其是产生大量污水的企业。兰山区需要拆迁的污染不严重的工业企业，原则上安置在本工业区。
(3) 罗庄工业区。包括高新产业开发区和罗庄区的两部分，面积1113公顷。以一、二类工业为主，鼓励临沂的高新技术产业集中于
此。罗庄区现状污染工业中的一部分可以布置在工业区的西南部。
(4) 河东工业区。以胶新铁路为界分为东西两部分，面积507公顷。以二类工业为主，其中胶新铁路以东部分严格限制三类工业。
(5) 南坊工业区。只允许布置一类工业，面积200公顷。工业项目不得占用沿河绿地。
东南工业区。由经济技术开发区构成，面积1602公顷。以二类、三类工业为主，是城市三类工业的主要集中地区。开发应由北向南、由西向东逐步推进，防止骨架过大，避免分散建设。同时注意集约用地，应采取措施提高单位用地上的产出量，避免用地浪费。该园区应着重加强污染物的无害处理，强化环境监测，确保工业生产对城市中心地区的环境危害减少到最小程度。
后盛庄工业区。面积122公顷。位于临沂火车站以南，保留现状几个较大的工厂并进行用地整理。以二类工业为主，该工业区应采取措施减少大气污染。
(8) 至2020年主城区工业用地为4261.5公顷，占城市总建设用地的19.4%，人均工业用地31.3平方米。
第71条 第三产业发展
大力发展第三产业，提升质量，重点发展商贸物流业、文化旅游业等产业。
加快批发市场的结构转型与功能调整，促进批发市场向多功能方向发展。大力发展第三方物流，形成批发市场与现代物流业辐射国内并逐步国际化的格局。提高物流企业集约化、协同化和信息化水平。注意保护环境，对物流系统污染进行控制。
利用批发市场带来的人流带动旅游业的发展，再通过旅游业带动购物旅游的发展，形成旅游与市场互动。以生态旅游和观光休闲、爱国教育旅游、购物旅游为重点，增加旅游业发展形式，开拓客源市场，增加旅游产品。结合批发市场模式的转化，提货的时间缩短，大力开发购物游、一日游等形式，联合开发临沂市周边旅游景点。
第72条 仓储与物流业发展及其用地
(1) 利用区位优势以及区域重要交通枢纽的设施条件，结合仓储用地规划，为临沂成为区域重要的物流中心创造条件。
结合旧城更新改造和新区建设，调整仓储用地布局，变分散为集中。结合城市对外交通设施布局，主要集中安置8处仓储物流用地。
1）焦庄仓储物流区：在临沂铁路站南部清河北路附近，主要为国家粮食储备库，以普通仓储用地为主，总占地124公顷。
2）红埠寺仓储物流区：在红埠寺铁路货运站北部附近，以普通仓储用地为主，总占地138公顷。主要为城市生活资料货物储藏和中转设施。
3）沭埠岭仓储物流区：在沭埠岭铁路货运站北部附近，以普通仓储用地为主，总占地190公顷。主要为农副产品、地方物资等货物储藏和中转设施。
4）大岭仓储物流区：在澳龙物流城西北、双岭路南侧大岭附近，以普通仓储用地为主，总占地92公顷。形成城市西部货运集散中心。
5）后盛庄—七里沟仓储物流区：在兖石铁路与蒙山大道立交桥附近，以普通仓储用地为主，总占地33公顷。主要为百货和地方物资等货物储藏和中转设施。
6）后崔家庄仓储物流区：在罗庄京沪高速出入口附近，以普通仓储用地为主，总占地41公顷。主要为服务于高新技术产业开发区的现代物流中心。
7）朱张桥仓储物流区：在罗庄南部朱张桥河北村西部，以露天普通仓储用地为主，总占地61公顷。主要为煤炭建材等货物集散中心。
8）鲁信仓储物流区：在河东司家岭—埠前店之间、南沂河大桥东桥头附近，以普通仓储用地为主，总占地416公顷。利用经济技术开发区的用地建成全市物流中心。
危险品仓储用地：全市集中设置2处危险品仓库，一处位于红埠寺货站西部的马厂湖西北，占地3.5公顷；一处位于相公站以东，占地3.0公顷；危险品仓储用地与周围建筑物之间应按照国
家有关规定保留足够的隔离空间；原河东沭埠岭铁路货站附近油库应尽早搬出城区。应严格执行国家有关消防、卫生等安全防护规定，库区周围须留有足够的防护绿带。
第八章 社会事业发展与公共服务设施规划
社会事业发展原则：与经济发展水平相适应，面向基层、服务群众，注重人口老龄化和弱势群体的特殊需求，体现公平与效率，满足“人人享有基本公共服务”的要求。
第74条 城市公共设施布局原则：
(1) 强化临沂市作为全国重要商贸中心之一的地位，增强城市中心活力，展现城市新的风貌。
(2) 配合城市规模扩大，不断完善各类服务设项目，通过新、旧城市中心的有机结合，形成结构完整、体系完善的社会服务网络。
(3) 对公益性和非盈利性公共服务设施应予以优先安排，提供用地保障。
第75条 城市中心：城市中心设置分为市级、区级和居住区级三级。
(1) 市级中心2处，包括位于南坊新区的市级行政中心和位于兰山片区的市级商业中心。
(2) 区级中心5处，包括兰山片区次级中心、罗庄片区次级中心、河东片区次级中心、南坊新区次级中心和经济技术开发区次级中心。
(3) 居住区级中心设在居住区内，按照《城市居住区规划设计规范》配置公共设施项目；根据社区发展趋势，建设社区服务中心。
第76条 行政办公用地：规划行政办公用地279.4公顷，人均1.4平方米。
(1) 市级行政办公用地集中安排在南坊新区三河交汇之处；设置区级集中行政办公用地5处，满足五个片区的行政管理需要。
(2) 城市商务办公设施主要布置在南坊新区和兰山双岭路周边。
(3) 在罗庄高新技术开发区和河东经济技术开发区内设置工业开发区管理中心。
商业金融用地：设置市级商业服务中心1处，安排在兰山片；次级商业中心设6处；大型批发市场区4处；商业金融用地总计1445公顷，人均7.23平方米。
(1) 市级商业中心：位于双岭路、蒙山大道、沂蒙路和小涑河围合地区，通过蒙山大道和双岭路向南、向西延伸，占地268公顷。
片区商业次中心：在城市快速环路以内，规划设置老城文化商业区、河东片区、南坊新区3个商业次中心；在城市快速环路以外的罗庄片区、河东区的经济技术开发区设置2个商业次中心；片区商业次中心占地共259公顷。
(3) 大型市场区：规划双岭路以南的澳龙物流城、香江商贸城、华药中药市场以及河东物流批发城等4处，占地461公顷。
居住区商业中心：根据各居住区服务对象、地理位置的特点，采取集中或沿街布局的方式，建设项目及规模参考居住区公共设施标准确定。
文化设施用地：促进公益性文化事业繁荣兴旺，推动经营性文化产业蓬勃发展，全面提高全社会的文化生活质量，建立健全市、区、街道三级文化设施。市级文化设施建设包括如下内容：
规划新建市图书馆、博物馆、科技馆、大剧院、文化艺术展示中心，建设临沂革命历史博物馆；扩建临沂市艺术学校、影剧院等文化设施；加强区县级青少年活动中心、文化馆、图书馆、博物馆的建设；保证社区街道文化设施的配套建设。
在南坊新区设置一处文化娱乐用地，占地30公顷；在兰山小涑河沿岸结合商业设施设置文化娱乐用地2处，共占地25公顷；在老城区，结合名城历史街区和银雀山汉墓竹简博物馆等文化遗址的保护，在沂河西岸布置大型文化娱乐用地，占地92公顷。
教育科研用地：设置集中教育科研用地2处，分别位于兰山区西南双岭路以北和南坊新区东侧。保留现有科研教育用地。规划教育科研用地584公顷，人均2.92平方米。规划中学55所。
第80条 体育设施用地：规划体育设施用地177.9公顷，人均0.89平方米。
(1) 规划市级体育中心1处，位于南坊新区东部、柳青河东岸，占地50公顷。
(2) 保留老城区现有体育设施用地，充分利用学校、厂矿、事业单位内体育设施。
(3) 兰山片区、罗庄片区、河东片区各增加1处体育设施用地，分别占地35公顷、23公顷、31公顷。
(4) 高新技术开发区、经济技术开发区内各规划体育设施用地1处，分别占地22公顷、15公顷。
(5) 新建和改造的居住区，应按相关规定配置体育用地。
第81条 医疗设施用地：规划医疗卫生用地158.3公顷，人均0.79平方米。
(1) 保留兰山片区、罗庄片区和河东片区的现状医院，加强部队和企业医院的资源共享，老城区内不再增设新的医院。
增加4所综合医院，其中高新片区1处，占地7公顷；罗庄片区1处，占地6公顷；河东片区和经济技术开发区各增设一家医院，占地分别为10公顷、8公顷。
(3) 整体搬迁肿瘤医院，新址规划在罗庄西外环以东、化武路以南，占地26公顷。
(4) 逐步适度发展合资、独资民营医疗机构，加强社区医疗机构的建设，形成合理的医疗服务网络。
社会福利和社会救助：逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，坚持建设与挖潜相结合，政府投资与广泛动员社会力量投入相结合，建设示范性福利设施与发展社区福利设施相结合的原则，加快养老服务设施、儿童福利服务设施、社会救助设施、残疾人服务设施和殡葬服务设施等社会福利和救助设施建设。
加快养老服务设施的建设，逐步建立起市级、区级、社区三级，布局合理、服务规范、机制灵活、满足不同层次需要的多种形式的养老服务体系。
(2) 进一步健全市、区两级儿童福利院、救助管理机构的建设。
(3) 建设残疾人康复服务指导中心，进一步完善无障碍环境建设，努力提高残疾人的生活质量。
第九章 社区建设与居住用地规划
第一节 社区建设
随着居民委员会规模的调整，逐步把基层政权组织的街道办事处、社区居委会和居住区、小区的规模统一起来，更好地发挥社区组织居民生活，完善社区服务的作用。
构建居民生活的三级单元：基础社区(相当于小区规模，0.3～1万人)、功能社区(相当于居住区规模，1.2～6万人)和街道社区(10万人)，把基层政府组织和自治组织建设、生活服务、卫生服务、物业管理、治安等各项内容统一到社区建设中来。
规划20个街道社区、53个功能社区和400个基础社区。其中兰山片20个功能社区；罗庄片（含高新区）13个功能社区；河东片9个功能社区；南坊新区9个功能社区；经济技术开发区2个功能社区。
第86条 坚持居住区各类配套设施的建设，完善社区功能，满足市民需求，促进临沂市全面建设小康社会目标的实现。
旧城区应以改善居住条件，提高居住水平为目标，逐步加以改造，并应注意控制居住用地的建筑密度及容积率，改善旧城环境质量，保持名城风貌。
第二节 居住用地
第88条 城市居住用地建设原则：
(1) 新区建设与旧城改造相结合，调整居住结构，逐步改善旧城环境，建设设施完善、环境优美、各具特色的现代化居住片区。
(2) 强调旧城以疏解人口，完善基础设施和服务配套设施为主，全面提高老城的居住生活环境水平。
(3) 新区建设强调尊重自然，合理布局，鼓励成片开发，集中建设。
第89条 大力推进节能省地型住宅建设，努力提高住宅产业化水平，加快建设节约型社会。居住用地分类：
(1) 居住用地分为一类居住用地和二类居住用地。
住宅建设分为低层住宅、多层住宅、小高层、高层住宅四种类型，其中低层住宅为2-3层住宅，多层为4-6层住宅，小高层为7-12层住宅，高层为13层以上。
第90条 居住片区建设控制指标
低层住宅的人口密度为200—280人/公顷，容积率为0.4-0.7。
多层住宅的人口密度为280—420人/公顷，容积率为0.7-1.5。
小高层、高层住宅的人口密度为350—450人/公顷，容积率为1.0-2.0。
在新建和改造的居住区，中小学应按配套标准设置，逐步完善布局。
新建和改造的居住区必须严格按照每10户至少1个地面车位的要求，安排机动车停车用地。
第91条 用地布局规划：规划期城市居住用地达到6129.1公顷，占城市总建设用地27.9%，人均居住用地30.7平方米。
居住人口容量与分布：规划期末200万人口主要分布在5个片区：兰山片区规划居住人口77万人，居住用地2361.1公顷；罗庄片规划居住人口55万人，居住用地1628.1公顷；河东片规划居住人口33万人，居住用地1051.9公顷；南坊新区规划居住人口29万人，居住用地886.7公顷；经济技术开发区片规划居住人口6万人，居住用地201.4公顷。
第三节 城中村改造
城市规划区内使用集体土地并以村民委员会为组织形式的农民聚居村落（以下简称城中村）在规划期内均应进行改造。城中村应在城市规划的指导下采取多种方式有序进行改造，统筹兼顾，因地制宜，改善城市环境，提升城市功能，实现城乡协调发展。
第94条 城中村改造的目标：
(1) 促进城中村集体经济的管理模式转变为符合社会主义市场经济体制和信贷企业制度要求的企业。
(2) 将城中村村民农业的户口改登为城市居民户口，并将其纳入城
市社会保障体系。
(3) 依法撤销村民委员会，组建社区居民委员会。
(4) 依法将城中村的集体土地转变为国有土地。
(5) 按照城市规划和建设的标准及要求，改善城中村的公共设施，建设成服务配套的新社区。
(6) 将城中村全面纳入城市管理的轨道，其中包括城市规划管理。
第95条 城中村改造后节约的土地指标供城市建设使用。
第96条 城市在新区开发中应在征用农田的同时，将村居转变为国有土地，取消宅基地，避免出现新的城中村。
第97条 城中村改造应打破原村居的界限，按照规划要求统一进行。改造和建设应采用城市建设的相关规范和标准。
第98条 位于城市各级中心区附近、城市重要景观节点、城市出入口的城中村宜优先进行改造。
第99条 在城中村得以改造前，应重点解决公共服务、基础设施和城市景观问题，以改善其居住环境，提高生活质量。
在城中村得以改造前，应研究制定相关政策措施，加强建设管理力度，严格控制村内的违法建设；同时加强出租房屋管理，切实加强对流动人口的管理。
第十章 历史文化名城保护规划
第一节 保护的原则与内容
第101条 保护规划原则：
(1) 坚持文化遗产保护优先的原则。城市的建设和发展，以历史遗产的妥善保护为前提。
(2) 贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护工作方针。
(3) 在保护有形文化遗产的同时，注重无形文化遗产的保护，继承和弘扬优秀传统文化，与有形文化遗产相互依存、相互衬托。
(4) 立足长远，远近期结合，逐步实施。
保护内容：各级文物保护单位；临沂古城城区、费县、郯城古城的格局和风貌；反映历史风貌的建筑群、街区、村镇；历史文化密切相关的自然地貌、水系、风景名胜、古树名木；民俗精华、传统工艺、传统文化等。
规划临沂城区作为历史文化保护核心城市，费县、莒南和郯城作为临沂历史文化保护重点县，蒙阴、沂水、沂南为“红色”文化保护重点县，苍山县兰陵镇、向城镇和费县方城镇为历史文化保护重点镇，蒙阴县野店镇烟庄村为“红色”文化保护重点村，即革命历史村落。
第二节 主城的历史文化保护规划
调整古城区不合理用地，搬迁古城区内工厂和大型企业，增加文化旅游设施和沿河绿地。结合古城格局的保护，恢复护城河河道。对古城城池的位置进行标识，通过种植树木来加以展示。控制古城及周边地区的建筑高度，协调重要景观界面，创造该地区整体风貌特色。
拆除银雀山东侧和金雀山西北侧破坏山体景观和山地轮廓的建筑，并按照历史山体植被特色进行绿化，重现金、银雀山相映成辉的历史特色景观。
第106条 各级文物保护单位应严格按照《文物保护法》的规定进行保护。
第107条 划定地下文物埋藏区1处，位于古城区。在地下文物埋藏区进行建设，必须先行考古发掘。
规划对城区文物保护单位，根据其保存类型和保护方式的不同，提出相应的利用、展示措施。规划红埠寺墓群作为城市公园，王家三岗遗址和小皇山遗址作为主题遗址公园，湖台遗址和瑯玡王墓作为特色绿地广场。规划恢复文庙、清真寺等历史建筑的纪念及宗教功能，新四军军部和陈毅故居等革命遗存作为爱国主义教育基地。
规划将历史古城区作为城市历史文化研究与展示的中心，同时兼负旅游休闲、娱乐服务的功能。安排建设市博物馆、考古研究中
心、传统美食街、羲之书法研究会、文化艺术民俗园等历史文化保护相关设施。
对古城的兰山路和沂州路的建筑风貌进行整治，通过在历史南门、东门、西门、衙门的位置新建具有传统风貌的标志性建筑恢复历史景观节点的标识性。对城隍庙、鼓楼、朝阳寺等重要历史建筑的位置进行标识，通过恢复城隍庙集会活动、洗砚池文化交流、沂州路商业经营等功能再现古城历史功能分布的特点。
在南坊新区新建临沂市历史博物馆。建设城区洗砚池晋墓博物馆。将沂蒙革命历史博物馆扩建为华东革命历史纪念馆。在城区建设临沂传统文化艺术展示中心，即临沂民俗文化艺术园。
第十一章 城市综合交通体系规划
第112条 交通发展目标
临沂交通发展目标是：建设可持续发展、以人为本和动态满足交通需求的，以公共交通为主导、各种交通方式相协调的高标准现代化综合交通体系，支持和引导城市空间结构调整和发展，保障临沂建成现代工贸城市和区域性现代物流枢纽，支持经济繁荣和社会进步。到2020年，交通结构趋于合理，公共交通成为客运方式，出行的选择性增强，出行效率提高，交通拥堵状况得到缓解和改善，交通发展步入良性循环。
(2) 临沂交通发展方向是：高效便捷、公平有序、安全舒适、节能环保。
第113条 交通相关指标
预计到2020年，全市出行总量将达到494万人次/日。市区公共交通出行占出行总量的比例，由2003年的16%，提高到27%。
第114条 交通发展策略
区域运输网络一体化建设：提高公路、铁路、航空等多种交通方式的联运，拓展运输市场和腹地，巩固临沂作为全国商贸中心之一的地位；利用大型区域交通设施的建设，促进城市空间扩展；有效整合市域运输网络、对外交通网络和城市交通的衔
城市交通与用地布局整体协调发展：以交通走廊引导城市整体发展，以公交优先支撑城市中心区和各片区中心开发，以通道建设引导新区开发和跨河发展，以规划引导和法制建设保持土地利用与城市交通协调发展。
道路网规划与建设适度超前：积极完善干道网系统，高度重视支路网建设，努力大幅度提高路网密度，发挥路网整体效应；加强交叉口渠化，提高路网总体容量。
公共交通优先，各种交通方式协调发展：明确并坚持公共交通优先发展的地位，建立多元化公共客运交通结构；正确对待自行车交通发展，实行机非分流；营造良好的步行交通环境；适度发展小汽车，逐步取消摩托车；结合客运站建设、旧城改造等时机，高水平规划建设城市客运枢纽。
加强停车设施建设和管理，实现“停车有位、停车有法、停车有序”目标；在旧城改造和新区建设中，加快各类停车场（库）的建设。
强化道路交通安全，提高道路交通管理水平。制定交通安全发展规划，提高全民交通意识，加大执法力度，建立良好交通秩序，提高交通安全。向所有交通参与者和管理者提供动态交通信息，提高交通决策和管理的科学性，减少出行的盲目性。
第115条 铁路系统
(1) 临（沂）枣（庄）铁路由红埠寺站接入兖石铁路。完善沿海铁路（胶新铁路）。
完善客运站设施。规划铁路客运站2处：临沂站和临沂东站；铁路货运站4处：分别设在临沂站、沭埠岭站、红埠寺站和临沂北站。
第116条 公路主枢纽系统
公路客运主枢纽。临沂的公路客货运主枢纽体系由1个客运中心站，5个客运卫星场站所组成，其中分布在兰山区2个，河东组团、罗庄组团、南坊新区、经济开发区各一个。客运中心站附建信息服务中心。
建议林丰汽车站、华丰汽车站等现状汽车站的功能进行变更，在近期以后将其用地逐渐改造为市内公共交通枢纽用地。
公路货运主枢纽。临沂的公路货运主枢纽体系由1个以物流储运和快速货运为主要生产功能的澳龙货运中心站；1个以国内外集装箱运输服务为主要生产功能的芝麻墩集装箱货运站；1个与铁路运输结合的沭埠岭集装箱中转站；8个分布于兰山、河东、罗庄三区的综合性货运站。规划大宗货物批发市场及主要物流仓储中心逐步迁往城市外围，安排在靠近外环路和城市对外交通出入口附近，综合解决商贸批发市场大量货运交通与城市内部交通的矛盾。
表11.1 2020年城区公路客运枢纽站规划一览表
面积（Ha）
客运中心站
双岭路/王庄路西南
河东汽车站
管庄街/东盛路东北
开发区汽车站
临木西路/机场东路西北
南坊新区汽车站
通达路/纬三路东南
罗庄汽车站
罗四路/沂河路西南
火车站站前汽车站
临沂火车站西面
表11.2 2020年城区公路货运枢纽站规划一览表
面积（Ha）
澳龙货运中心站
临西九路/双岭路西南
与市场结合
香江货运汽车站
王庄路/育才路西北
与市场结合
红埠寺货运汽车站
解放路/临西九路西南
与仓储、铁路结合
清河北路汽车货运站
通达路/清河北路东侧
与仓储、铁路结合
化武路汽车货运站
化武路/蒙山大道东北
与市场、铁路结合
沭埠岭集装箱中转站
凤凰大街/内环路西北
与仓储、铁路结合
运转街汽车货运站
运转街西侧
与铁路结合
清河南路汽车货运站
临册路/清河南路东南
与仓储结合
海关路汽车货运站
金海街东、西
与仓储结合
金桥街汽车货运站
金桥街/内环路西北
与仓储结合
芝麻敦集装箱货运站
沂河东路/林荫北路西北
结合仓储、航空
第117条 城市道路网
(1) 加强城市道路系统同对外交通运输系统的有效衔接；强化片区
之间、特别是兰山区与各片区的联系；改善片区内部的交通状况；强调城市道路建设对城市发展方向的引导，使土地使用与道路交通相协调；根据道路性质和城市地形地势的特点规划道路，使城市道路系统富有景观特色。
道路等级分为快速路、主干路、次干路和支路四级。规划的快速路长74.7公里，主干道长360.1公里，次干道长508.1公里；总长942.9公里，干道网密度为4.29公里/平方公里。
(3) 建设快速交通系统。市区与城市出入口之间、片区与片区之间、商贸批发城、工业区等主要功能区之间建设城市快速交通系统。
快速路和主干道按照道路功能分类分为全市性交通、生活主干道和地区性交通、生活主干道。规划双岭路、青年路、蒙山大道、海关路、沂河路、沂河东路、机场东路、东兴路、东兴南路（北）、临西十一路、临西南路、罗四路、九龙口路、龙潭街、银桥街（西）和解放路为全市交通性干道。另外，沈扬东路、通达路（北）、工业大道（南）、湖东二路（北）、罗十一路、沂州路（南）、东纵二路、银雀山路以及聚才路、化武路、清河北路、东兴南路（南）为地区性交通干道。规划金桥街（西）、为公街、经二路、滨河大道（北、中）、内环路（北）、沂蒙路、经四路、金雀山路、双桥街、临西九路、罗七路和滨河路（河东区）为全市生活性干道。另外，工业大道（北）、纬三路、经三路、纬五路、聚才一路（西）、前十路、平安路、清河南路、罗六路（南）、湖北路、工业北路、顺和路（南）、聚圣路（北）、解白大道、解湖路、朱旺路、东纵四路、银桥街（东）、顺政路（北）、人民大街（东）、官庄街、北园路、临土南路和东横一路为地区性生活干道。
(5) 市区道路红线规划宽度：快速路45～68米，主干路40～60米、次干路24～45米、支路15～20米。
(6) 横断面型式：
快速路市区内采用机非分隔四块板，在市区外采用二块板断面型式，机动车双向6~8车道；主干道主要采用机非分隔四块板式断面、机动车双向4~6车道；次干路主要采用机非分隔二、四块板式断面和机非混行两块板断面，机动车双
向2~4车道，局部采用一块板式断面，机动车双向2~4车道。道路横断面的布置，应尽量考虑现状道路和周围建筑的实际状况，灵活布置。保留道路两侧隔离带树木，改善城市景观，为合理组织行人交通、公共交通、机动车与非机动车交通以及公交乘降等创造条件，并要为街道绿化、轨道交通、过街设施等预留合适的空间。
(7) 布局结构：
根据现状路网形态以及城市用地布局和未来发展方向，提出方格网加环形放射道路结构的骨架网络布局。
1）公路外环：规划公路公路外环由西外环、北外环、南外环、东纵六路组成，是全市性货运交通主干道。高速公路、国省道从城区外围通过，通过城市公路外环与城市路网衔接。
2）规划双岭路、青年路、蒙山大道、海关路、沂河路、沂河东路、机场东路、金桥街（342省道）、东兴路（北段）等9条城市道路为快速路，形成联系各片区的环线，以客运为主。
3）放射线：双岭路、蒙山大道（北）、东兴路（北段）、金桥街（342省道）、沂河路、沂河东路、机场东路、罗四路等8条道路联系公路外环、快速环线及京沪高速出入口。其中双岭路从京沪高速公路出入口通至滨河大道，应成为临沂的迎宾路线。两条迎宾大道将商城、古城和水城的城市特色串连起来，给客人以深刻的印象。
4）内环：城区干路路网采取棋盘式加环路形式，为加强三区之间的联系，以沂蒙路、东兴路、解放路等城区主干道连接在一起形成内环系统。构成主城区道路骨架，也是市区主要公交客运交通干道。
5）保持古城路网的格局和历史街区空间尺度，调整古城区内的道路功能、性质和横断面布置，慎重对待道路、街巷的建造和改造。
道路交叉口规划：快速路与全市性交通、生活主干道交叉，铁路与城市道路相交处采用立交交叉，其它路口一般采用平面交叉减少投资。立交桥处应预留足够的建设用地。
跨河通道规划：加强跨河通道的建设，使南坊新区、经济技术开发区之间以及它们与兰山、罗庄之间至少保持两条独立的交通通道，解决临沂交通“瓶颈”的制约。
第118条 城市广场规划：按交通集散广场和游憩集会广场两类进行布局控制。
交通集散广场：全市交通集散广场总用地规模按人均0.07-0.1平方米计算，用地面积约20万平方米，共布置4处，包括临沂站、红埠寺站和沭埠岭、临沂东站站前广场。集散广场周围应设置机动车和非机动车停车场。
游憩集会广场：按人均占地0.15平方米计算，市级广场每处4万平方米左右，区级广场每处1-2万平方米。规划市级广场为人民广场、市政府广场、凤凰广场（与滨河绿地结合）共3处。规划区级广场为盛庄小广场、兰山区政府广场、河东区政府广场3处。
公共交通系统：加大对公共交通基本建设投资的倾斜力度，制定公交场站用地保障措施；保持公交运力水平和服务质量的不断增长；努力提高智能化管理水平。至2020年，形成高效便捷的现代化综合客运交通体系。
规划目标：预测城市公共交通客运总量2020年约为133万人次/日，年客运量18.3亿人次，公共汽车计划配置达到2000标台，出租汽车配置达到6000辆。公交线路密度应达到市中心区3.5公里/平方公里，边缘地区2.5公里/平方公里。
公共交通线网规划：结合未来城市空间布局和土地利用，通过布设公交专用道、公交主干线、公交次干线以及一般线网形成不同层次的公共交通运输网络，提高公交系统通达性，形成与道路网络相适应的方格网结构。
1）公交专用道：蒙山大道、双岭路、金雀山路以及东兴路、东兴南路、经二路、为公街设置公交专用道。
2）公交主干线网：主要设置在解放路、海关路、工业大道、通达路、沂蒙路、沂河路以及临西九路、北园路、前十路、湖北路、机场东路、纬三路等道路上。这些干线应均匀分布
于商业、居住密集地区、工业区、交通枢纽等。
3）公交次干线网：主要布置银雀山路、水田路、滨河大道、临西十路以及顺安路、清河南路等道路上。
5）一般公交线路：单向断面客流量小于1000人次/小时的公交道路按一般公交线路考虑，主要为城市部分次干道和支路。布设于居住小区、工业区与换乘枢纽之间。
场站规划：至2020年规划设置6处保养场、1处调度中心和14处停车场，具体公交保养场、停车场及调度中心地点及用地规模见下表。
表11.3 2020年临沂城市公交