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市委书记王爱文基层调研纪实
作者：佚名 来源：本站整理 点击数：415 更新时间：【字体： 】
　　　　　　&&& 从今年的大年初九开始，市委书记王爱文轻车简从，抢时间、挤时间、放弃休息时间，行程9000多公里，深入到全市21个县(市)区(局)和多个行业部门广泛调研。林场、村屯、工厂、车间、社区、家庭，处处留下了他的身影和谋定的发展思路，进一步升华了三次创业的精神，更加坚定了所有创业者的信心与决心。&& “科学谋划、分类指导，将新的发展理念根植在全市各地”&&& 新时期、新发展，必须要注入新的理念，贯彻落实市十一次党代会精神，各地也要结合实际，创新实践。我市21个县(市)区(局)点多、面广、特点不同，在二期天保工程和大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的有利政策下，在推进三次创业的浪潮中，他们能否抓住机遇、把握政策、全面考虑、创新发展，事关未来的发展和经济走向，事关在大好的政策条件下，人民群众能否得到更实际的利益。因此，科学谋划、分类指导，将新的发展理念根植在全市各地，不仅是思想上的指引，也是发展的航标。每次调研前，王爱文都要将各地发展情况先摸一遍，看看经济数据、听听情况介绍，并结合各地的实际，将新的指导思想、发展理念记在本子上，做到心中有数。实际考察中，一边发现问题，一边思考问题，一边解决问题，并与之前所记录的进行对比、相互补充，做到有理有据。&&& 过去一年来，铁力市在市委、市政府的正确领导下，扎实推进各项工作，发展上有了新起色，工作上有了新亮点，城市面貌有了新变化。棚户区改造工程实现了保障性住房拆迁率和开工率在全省县级城市名列第一，并以棚改带城建，扮靓城区，使铁力市的城市面貌发生了巨大变化。在产业项目发展上，铁力市加大招商引资力度，四大班子齐上阵，走南闯北抓机遇、抓发展、抓项目，在加强园区建设的同时，为今后的发展打下了坚实的基础。结合铁力市的发展成就，今年3月31日，王爱文在铁力市调研时指出，铁力市地理位置好，各方面基础相对完善，是对上争取工作最容易对接的地区之一，所以，你们要充分利用这些优势，发挥载体功能，成为拉动整个林区经济转型发展的重要载体。要充分发挥地域优势，发挥集散功能，提高我市旅游观光的可进入性，成为拉动全市旅游业发展的重要载体。纵观全省，新兴的县域经济正在崛起，涌现出了新一批的经济大县、经济强县，在全省第二轮县域经济发展中，铁力市要当仁不让，争当全省县域经济发展的典型。在棚户区改造方面，要继续保持全省第一的成绩，争当全省县级城市棚改典型。并且要一手抓园区建设，一手抓招商引资，双管齐下，统筹发展。在园区建设上要快马加鞭，在园区规划上要未雨绸缪，在园区管理上要科学规范，在园区服务上要尽善尽美。要引来一批省级重点项目摆放在园区，继续完善功能，倾情做好服务，形成以商招商、以商引商、以商带商的良好态势。现在的城市建设已经到了规模、功能、品质、开放度四个方面需要同步提升的阶段，铁力市作为的窗口，要切实做好城市建设这篇文章。城市的管理模式要发生变化，城市的服务功能要全面提升，城市的面貌要全力改善，人民的生活水平要努力提高。&&& 区是重要的中心城区，地理特殊、商业密集，是我市重要的商业、旅游、物流集散地，它的发展变化对全市来说意义重大。3月28日，王爱文在区调研时，对其未来的发展进行了全新定位。他指出，近年来，市委、市政府以棚改工程为牵动，高水平建设城市，大力度发展经济，使的经济社会发展走上了良性循环的轨道，各项社会事业都在稳步推进。现在到了转型期，也到了发展的关键时期，区作为中心城区，所处位置举足轻重，在接下来的发展中，要充分解决好三个问题。第一，城市发展需要什么？现在的城市建设已经到了规模、功能、品质、开放度四个方面需要同步提升的阶段，所以，城市的管理模式就要发生变化，硬件的、软件的、形象的、服务的、管理的、基础的都要搞上去。要培养一批城市管理型的干部，充实到社会管理之中，要多出去走一走，学一学，以发展大社区、综合承载功能社区的方式来提升城市的品质和功能。第二，旅游业发展需要什么？区要着力研究解决为旅游业发展服务的问题，切实把城市运行的模式转移到旅游城市的轨道上来，提高的开放度和包容度。要将产业发展的重点放在物流、商贸、旅游集散和旅游地产上，认真考虑产业的发展方向和外地游客的需求，最大限度地放大的自然和环境效应，发挥全市旅游枢纽作用，将旅游业发展这篇文章做好。第三，本地居民需要什么？要关注四个指数：一是和谐指数。及时化解社会矛盾，促进干部群众关系和谐。二是文明指数。城市清洁度、美誉度明显提升，群众文化生活丰富多彩。三是健康指数。养成健康的生活习惯，建立多层次医疗体系，解决群众看病就医问题。四是幸福指数。做到知群众冷暖，以群众需求为根本，做好民生工作。&&& 嘉荫县是我市的农业、旅游、边贸大县，与铁力市一南一北、遥相呼应，地理位置特殊，在全市也占有极其重要的地位。今年4月27日，王爱文在嘉荫县调研时强调，嘉荫县要充分利用好口岸、滨江、耕地、旅游四大优势，在五个方面争创一流。要在增加农民收入上争创一流。要继续加大场县共建力度，依托先进生产力，扩大与农场合作经营耕地面积。要积极调整种植结构，努力提高食用菌单位产出，确保农民收入稳步提高。要在社会主义新农村建设上争创一流。要顺着“农富”之势加快新农村建设，农民的腰包鼓了，就要引导他们提高生活质量，要将农村的生产区和居住区进行有效分离，让农民劳作在田里，生活像城里。要在小城镇建设上争创一流。作为全省18个沿江县城之一，嘉荫的城镇建设起步早、基础好，再用一用劲就会见到更大的效果，要切实做好美化、亮化、绿化工作，建设出一座安静整洁、风景如画的沿江县城。要在县级旅游业发展上争创一流。嘉荫县旅游资源丰富、自然风光秀美，要紧紧依托这些优势，深度开发、高端定位，谋划一批参与性高、附加值大的旅游项目，进一步延长旅游业链条，增加旅游收入。要在口岸经济上争创一流。要积极与俄方搞好对接，与其他区(局)搞好联系，与市里紧密配合，努力提高口岸的过货和过客量，保证口岸的正常吞吐量，将嘉荫口岸做成全省的知名口岸。&&& 与此同时，王爱文还深入到农业、卫生、建设、交通、教育、公安等多个部门，对他们如何在推进三次创业、加速转型跨越中发挥作用、做好服务都进行了系统的、正确的指导和全面部署。全市各地、各部门正在以一种前所未有的工作态度和创业精神投身工作、投入发展、赶超跨越、奋勇争先。&&& “推进新型工业化、服务业现代化是实现经济转型，推动传统林业经济向现代林区经济转变，建设富庶的必由之路”&&& 有这样一个镜头，8月18日，王爱文结束对桃山局的调研后，在返伊途中，车本已驶入铁力市区内，他又让司机调转车头开往工业园区。下车后，王爱文举目远眺，看园区内落户企业的建设情况，看投产企业的生产情况，在看到一派热火朝天的场面后，他的脸上露出了欣慰的笑容。这就是市委书记对经济发展的关心，这就是一种高度负责的态度。&&& 在市第十一次党代会上，王爱文代表十届市委所作的报告中，更加明确了我市产业项目的发展方向：要进一步完善产业体系，着力打造以矿产开发及冶金建材业、森林食品北药业、旅游业为主的三大引擎产业，以木材精深加工业、新型装备制造业、纺织业、清洁能源业、文化产业、现代服务业等为补充的“3+X”产业体系框架。重点打造钢铁、钼、铅、锌、蓝莓、家具、装备制造、纺织等8大产业链。要建成全省最大的钢铁生产基地和铅、锌、钼冶炼基地，全国最大的蓝莓繁育种植加工销售基地，东北最大的纺纱基地。&&& 在市工信委调研时，王爱文又专门对全市的工业发展提出了明确的要求，他说，作为老工业基地，工业是经济转型的关键，工业上不去，转型就没有希望，所以我们现在要振兴林区、振兴老工业基地，当务之急就是要振兴工业，只有工业兴，才能百姓富、城市强。我们要坚持不懈走新型工业化道路，努力提升传统产业、狠抓新型工业发展、全面调整工业布局、强化工业的支撑。要抓做大、抓延伸、抓整合，充分利用资源优势，将我市的冶金建材、林下产业、矿产开发、清洁能源等产业打造成实实在在的兴市富民产业，一个崭新的工业新即将诞生。 &&& 谋划、推动、支持我市产业项目的发展，王爱文信心十足、信念坚定。他多次深入铁力市工业园区调研，只要是我市的重点产业项目，它的每一步发展，每一个变化，王爱文都在时刻关注着。今年3月8日，王爱文在南岔区调研时，对该区的产业项目发展提出新的要求，要利用老工业的底子，唤醒沉睡工业，通过招商引资，引来外埠企业，着力打造出支柱型产业。另外，要积极加强浩水、浩化、格润药业等企业的建设，在产品的上下游和产业链条上下功夫，只要将这些产业项目抓好、建设好，南岔的经济将实现翻天覆地的变化，也将极大提振南岔的发展信心。3月19日，王爱文在翠峦区调研时强调，要统一思想，坚定信心，利用两年的时间打胜发展攻坚战。翠峦区要充分放大市工业园区的平台效应，让更多的项目落地。认真谋划好项目，精心规划好用地，利用棚改的迁移，继续扩大园区面积，吸纳更多的企业进入园区。并且要优化发展环境，认真做好服务，从而推进招商引资工作。3月31日，王爱文又深入到铁力市，就产业项目发展、园区建设等项工作进行深入调研，对今年铁力市在园区建设发展上提出新的要求。他说，铁力市工业园区已经晋升为省级工业区，这也是我市历史上第一个省级园区。在园区建设上要快马加鞭，在园区规划上要未雨绸缪，在园区管理上要科学规范，在园区服务上要尽善尽美。要一手抓园区建设，一手抓招商引资，双管齐下，统筹发展。要引来一批省级重点项目摆放在园区，继续完善功能，倾情做好服务，形成以商招商、以商引商、以商带商的良好态势。& &&& 在前不久召开的全市推进重点产业项目建设现场会上，王爱文要求，要重点抓住全市28个重大项目，尤其是列入省重点推进的19个大项目，区分情况，逐个研究，突出解决好资金筹措、手续报批、要素协调、资源配置等难题，倒排工期，加快推进；要进一步解放思想，拓宽思路，创新办法，积极拓宽资金渠道，争取更多的国家和省投资。切实加快项目审批速度，加大“集中会审、分头审批、限时办结”的力度，强化对上争取；要认真研究国家和省产业政策及投资导向，从企业扩张中策划项目，从靠大靠强中挖掘项目，从产业延伸中续接项目，确保我市转型发展有源源不断的大项目、好项目；要高度重视园区建设，切实做到拿出优质空间布局用于园区建设、控制一般性项目为园区建设预留长远拓展空间、投入人力物力财力以提升园区配套能力和改善园区周边环境，使园区发展定位更准，规划目标更高，功能配套更好，从而吸引更多企业进驻；要根据园区的比较优势和产业特点，围绕主导产业，集中要素资源，吸引配套企业和关联企业集群发展，做大园区特色产业集群规模。有针对性地加快园区基础设施建设，为“筑巢引凤”创造条件。同时，加快完善各园区投融资政策“软环境”，使园区真正成为具有吸引力和竞争力的政策洼地、服务高地和环境佳地。&&& 从南到北，从铁力到嘉荫，全市产业项目发展一盘棋，在市委、市政府的高度重视和强力推进下，已呈现出重点产业项目快速推进、投资拉动效应明显、产业结构调整步伐加快、产业园区集聚效应显现四大特点，全市产业项目建设推进势头良好。今年前三季度，全市固定资产投资完成158亿元，同比增长42.4%，高于全省平均增速12.4个百分点，居全省第1位。产业项目开工81个，完成投资53.7亿元，占全部投资的34%。招商引进到位资金202.5亿元，同比增长22.5%。19个省级重点产业项目完成投资31.8亿元，完成年计划的73.8%。全市工业实现增加值54.3亿元，同比增长9.6%。&&&& & “国家给了林区棚改的政策，如果我们没有把握住，没有在大好的政策 下，有效地改善林区人民的住房条件和生活环境，那么，我们就对不起的人民。”&&& 林区棚户区改造政策惠及百万人民，扎实推进棚户区改造工程不仅可以改善林区人民的生活环境和条件，同时，还可以有效带动城市建设、完善城市功能、提升城市品位。所以说，林区棚户区改造是一件惠及长久的大事，必须一抓到底、抓出成效。&&& 在对21个县(市)区(局)的调研中，每到一处，王爱文有两个必问的问题，一个是棚改的进度，一个是产业项目的发展。他常说这样的一句话：“国家给了林区棚改的政策，如果我们没有把握住，没有在大好的政策下，有效地改善林区人民的住房条件和生活环境，那么，我们就对不起的人民。”&&& 大年初九，冒着凛冽的寒风，王爱文来到金山屯区调研棚户区改造工作，挨个小区走，挨个建设工地看，明确地问工程进度，严肃地提出要求，在得知金山屯区棚改量已经达到59.53万平方米，拆迁量达到37万平方米，有望率先在全省森工系统消灭棚户区时，王爱文对他们的工作给予肯定。他说，近两年来，金山屯区在棚改这项工作上，下了大力气，动了真功夫，城镇面貌日新月异，群众的生活环境也发生了巨大变化。拆迁力度大、建设水平高，相当于建设了一座新城，你们这种赶超跨越、不等不靠的精神值得在全市进行推广。在接下来的工作中，你们还要抓住既定目标不放松，按照在三级干部会议上与市委签订的《产业项目和棚户区改造承诺书》要求，再接再厉，乘势而上，利用两年时间取得更大的成绩和变化，在全市率先完成棚户区改造任务，建设出一个美丽、幸福的金山小镇。&&& 前两年，北部部分区(局)的棚户区改造进程相对过缓，这成为了王爱文调研工作的重点。从乌伊岭区到友好区，每到一处，他都要详细听取棚改工作的情况介绍，并分别针对不同区(局)提出具体要求。今年，乌伊岭区举全区之力，大气魄开发，大手笔建设，规划棚改建筑面积23.5万平方米，棚改户数4709户，力争通过今明两年，完成全部棚改任务。王爱文说，乌伊岭区要利用好地形地貌，建设出高矮错落、独具特色的小镇，同时要完善基础设施建设，做好三化工作，提升居民生活质量，将乌伊岭打造成宜居、宜业、宜游的北疆小镇。红星区经过年三年的改造，已完成棚改面积28.7万平方米、5446户，今年，这个区计划开工新建安居工程12.1万平方米，力争今明两年，在区址内全部消除棚户区。王爱文对红星区这种高强度推进棚改工作的力度给予充分肯定，并勉励他们争做北部区(局)的棚改典型。在新青区，王爱文要求他们，要以棚改为牵动，保质保量进行推进，切实发挥好北部商贸中心的作用，塑造新青的新形象。&&& 王爱文对汤旺河旅游名镇建设格外重视，从今年年初至今，他先后5次深入到汤旺河区明察暗访、现场办公、检查指导旅游名镇建设工作，并要求他们，充分考虑好、谋划好旅游名镇的运营问题，各项配套设施都要完备，餐饮、住宿、服务都要上水平、上层次，通过名镇带旅游，通过旅游促名镇，要将旅游名镇打造成为区域经济发展和职工增收致富的活力之源。&&& 在棚改现场看建设，到百姓家中问生活，真实地听一听群众对棚改的意见如何。在调研棚改工作时，如果时间允许，王爱文都要亲自走进回迁户家中拉拉家常、嘘寒问暖。群众们看到市委书记能到自家坐一坐、聊一聊，心里都十分高兴，也纷纷拉开话匣子，诉说棚改给他们生活带来的好处。每当听到职工群众称赞党的政策，拥护党的领导，王爱文都十分高兴，他也经常跟随行的人员说，林区开发建设初期，林业工人战天斗地、爬冰卧雪，为新中国的发展建设作出了巨大贡献，但他们的住房条件始终没能得到改善。现在国家的政策好了，我们就要踏踏实实地为他们做些事情，要让他们的生活环境得到彻底的改善。与此同时，还要做好一系列的配套服务，让群众真正感受到党和政府的阳光，照在身上暖、住进屋子暖、百姓心里暖。&&& 进入10月，棚改工作进入收尾阶段。能否保证居民按时回迁就成了年度棚改工作的重点。10月21日，王爱文放弃休息时间，专程深入到区的部分棚改小区视察棚改回迁工作，要求那些工期延误的小区要保质保量、如期回迁，保证回迁户能在新房里过大年。这一句“让百姓在新房里过大年”，不仅体现了他对市民的爱护，也饱含了市委书记对百姓们的浓浓深情。&&& 督促县(市)区(局)抓棚改，要求建设部门抓城建，双管齐下，充分利用好国家政策，让变得更加美丽、更加幸福。在市城建部门的座谈会上，王爱文站在全局的高度指出，随着二度城市化的实施、棚改工程的推进，已经到了城市功能、品质、规模和开放度同步提升的新阶段。适应新形势、新任务，建设系统各部门干部职工要充分认识到自己肩负的光荣使命，进一步解放思想，全面提高能力水平，全身心投入到城建工作之中，齐心协力将建设得更加美好。要以创建“三优”文明城市和全国文明城市为统领，按照“生态为魂、欧典为型、旅游为绳、宜居为本”的建设理念，全面推进林区城镇生态化、商业区精品化、工矿区花园化、农业区整洁化、边贸区国际化，大打一场城市建设和管理升级战。& “要树立‘大资源观’，变‘采 山’为‘种山’，调结构、重林下、促合作，让林兴民富”&&& 4万平方公里的大森林是一座天然的宝库，资源丰厚、生态优良，如果合理地将其开发好、利用好，将会产生巨大的价值，不仅能致富一方百姓，而且还会促进我市经济总体水平的提升。那么，如何将林下经济做大做强、做成产业，如何向森林、向林地要出最大的效益，如何通过发展林下经济让职工增收致富，一直以来，市委书记王爱文可谓煞费苦心。&&& 6月25日，烈日炎炎。王爱文乘车从区出发，经过2个多小时的长途跋涉，来到距乌伊岭区80多公里的阿廷河林场榛子林改培基地，为的就是亲眼看一看改培后榛子林的长势、听一听承包职工的心里话，进一步谋划森林食品产业的下步发展。在榛子林基地，乌伊岭区主要负责同志介绍说，他们区榛子林改培起始于2006年，目的是通过对野生榛子进行人工平茬、除萌、除杂、修剪、补植、施肥、灌水、授粉、抚育等措施，改善野生榛子品质，提高产量。预计到十二五末期，全区改培面积达30万亩，可实现产值3亿元，将提高职工年均收入1.2万元。看着郁郁葱葱、茁壮成长的片片榛子林，王爱文的心情格外的好。他赞许地说：“这是三次创业的典型，这是真正意义的变‘采山’为‘种山’，乌伊岭区要将这个项目坚持不懈地抓下去，抓好、抓实、抓成产业，要多研究、多实践，争取早日让职工群众见到更大的效益。”他指出，现在乌伊岭的榛子林改培已见雏形，思路准确、形势向好，接下来，在推进的过程中，要积极转变观念，领导干部要树立将本地资源进行产业化发展的思想意识，引导职工群众破除小富即安的思想，不能迁就落后，凡事都要先看一步、先走一步，充分发挥后发优势，将三次创业的精神升华。&&& 8月20日下午，细雨绵绵，树林里蚊子成群。在翠峦区北山所的半山腰的参地里，王爱文一边挥手驱赶蚊虫，一边与种植者白建国交谈，半个多小时的时间里，手臂上被叮了好几个大包，但他浑然不觉，依然弯着腰、拨开杂草，仔细端详近山参的长势，不住地向白建国询问近山参生长所需的环境和栽培技术。白建国拿起一株刚刚挖出的近山参向王爱文介绍说：“王书记，这株参已经生长12年了，现在有人出400元一株，我没卖，它的生长周期一般在15年左右，市场售价能达到800元一株，再过几年，我准备出手一批，让咱们林业职工都看看种近山参带来的大效益。”听了白建国的一番话，王爱文高兴地说“老白啊，这趟我可是没白来。虽然种植近山参周期长、见效慢，但是这个项目的价值可是不小，一株参成长15年就能卖800元，并且它在林下生长，不占用和破坏林地，可以引导组织有条件的职工发展，进行一项长期的投资，通过种植近山参在广阔的林地里，存下一个定期的‘存折’。”&&& 7月11日，在双丰局科技试验示范基地调研时，一片片绿色向众人展示着这个局种植结构调整的喜人成果，啤酒花、寒地山楂、薰衣草都已试栽成功，经过两年来的实验，耐寒技术也已成熟。在啤酒花实验基地，王爱文认真看长势，详细提问题，并与工作人员一同算细账：“一垧地投入2万元，可产啤酒花干货3吨，销售收入可实现15万多元，是种植大豆的20倍……”王爱文还关切地询问，现在技术成熟了吗，成活率、产量都能保证吗？在听到工作人员肯定的答复后，王爱文说，这个项目可以进行大面积推广，林业局要对职工、农民进行积极引导，转变他们种大田的思想观念，把啤酒花打造成实实在在的富民项目。在薰衣草实验基地，一簇簇蓝色的薰衣草迎风绽放，散发着淡雅的清香，王爱文蹲在地头，认真看着长势，向工作人员询问土壤条件和技术要求。他强调，双丰局要合理利用好耕地资源，在大田作物上，要坚定不移地走合作化发展道路，提高种植质量，压缩种植成本，提高土地效益。并且要积极引导职工种植像蓝莓、啤酒花等附加值高的经济作物，转变职工的种植观念，调整种植结构，最大限度地向土地要效益，实现局兴民富。&&& 带岭区红光林场场长张德是省党代表，是一个实实在在、扎实肯干的三次创业带头人，多年来一直致力于蓝莓和蓝靛果的人工栽培，并且技术成熟，实验基地都已经挂果，前景向好。在知道这一情况后，9月27日，王爱文专程来到红光林场实地看项目。在张德的蓝靛果移栽基地，王爱文走上地头，仔细看长势，不住地询问产量和技术问题。在得知人工栽培的蓝靛果无论是产量还是果实的饱满度都要高于野生苗木时，王爱文十分高兴，他紧紧握着张德的手，谆谆叮嘱，要将这个技术推广开来，教授给职工，带领他们共同致富，与他们一同共享创业成果。王爱文说，现在我市已经全面停止了主伐，林业职工增收致富成了我们亟待解决的问题，这就要在林下经济上下功夫，闯出一条职工增收的新路子，变过去的“吃林子”为“吃林下”，利用林下资源、林地资源、技术资源，发展优势项目、特色项目。&&& 登上高山才能看到美丽的风景，走到一线才能看到最真实的情况，才能准确地判断、科学地决策，才能在推进三次创业的过程中，找到符合特点、可以大面积推广、可以形成产业的项目，进而促进职工的增收，共享三次创业的成果。凡是得知哪个区、哪个林场有了新项目、好项目，王爱文都要亲自到实地去看一看、听一听，（下转第二版）踏遍兴安书锦绣 万里征途万里情在视察南岔区人工栽培返魂草项目时，由于连日阴雨，道路泥泞，车进不去，他毅然下车，步行半个小时走到现地，虽然鞋上、裤子上沾满了大泥，但他浑然不顾，依然与技术人员探讨项目的发展前景。&&& 经过长期的调查研究，我市“林农一体化”的发展思路越来越明晰，在8月28日召开的全市林下经济工作推进现场会上，王爱文又对全市林下经济发展进一步作了部署。他要求，要认真做好“调整、扩大、提升、延伸”四篇文章，实现林下经济向规模化、合作化、产业化方向发展，加快林农经济向高端化迈进。做好“调整”文章，就是要加快调整种植结构和种植方式，突出解决好土地林地种什么、怎么种的问题。做好“扩大”文章，就是要扩大产业基地规模，突出解决好“看什么有什么、要什么没什么”的问题。做好“提升”文章，就是要加快提升合作化水平，突出解决好简单生产、各自为战、组织化程度不高的问题，要探索和完善“合作社+经营户”、“龙头企业+合作社”、“科研院所+合作社+经营户”和“政府+大学+合作社”等运营模式，切实提升林下经济的组织化程度。做好“延伸”文章，就是要延伸全产业化链条，突出解决好产加销衔接不紧密、缺乏核心竞争力的问题。&& “必须大力提升旅游产业发展，让旅游一业旺带来百业富”&&&& 春赏花、夏看林、秋观山、冬戏雪，一直以来，的四季旅游都以观赏为主，进入新时期，顺应新发展，在市第十一次党代会精神的指引下，我市的旅游产业正在实现转轨。由单一的观赏游向休闲度假、康体养生、会议会展等综合式旅游迈进，提升了旅游档次，丰富了旅游资源，活化了旅游资本，激发了旅游潜力，同为我市三大引擎产业的生态旅游业正在以蓬勃的朝气向前奋进。&&& 市第十一次党代会报告中有这样一段话，明确了我市旅游产业的布局：集中打造“一主三辅四条观光廊道”，即沿哈伊、伊嘉公路的中轴线，沿鹤伊公路的东线，沿乌带公路的东南线，沿红星大平台公路的西北线旅游观光廊道。建设“一主七辅八大旅游节点”，即以市中心区为主，以日月峡、?龙湾、汤旺河、五营、嘉荫、朗乡、金山屯为辅的八大旅游节点。在今年九月中旬到黑河考察旅游的基础上，他又提出了小兴安岭“干”字型旅游大框架，作为旅游业的总布局.&&& 北线有嘉荫界江、乌伊岭湿地、红星大平台杜鹃花海、新青白头鹤保护区、汤旺河石林、五营原始森林；南线有铁力依吉密河漂流、日月峡滑雪场、桃山悬羊峰、金山屯漂流；进入中部，有美溪的回龙湾、友好的乳影岛等等，星罗棋布的旅游资源被一根主线牵引，推动着我市旅游产业整体水平的提升。&&& 从年初到现在，在对21个县(市)区(局)的调研中，王爱文都要深入到每一个景区景点，看建设、问发展，针对不同地域提出发展思路。在视察友好区乳影岛建设时，王爱文提出，要在参与性项目上作文章，让游客不仅能赏景还可以游玩，从而实现人气的聚集，将亲水游的品牌打出去。在翠峦区，他要求，要依托兴安湖水库和名人森林度假区的优势，在独特性和差异性上下功夫，研究如何打造水产和滨水经济，要研究水面怎么利用、水边怎么利用，怎样才能激发出水的灵韵，发挥出最大的效应。在美溪区，他要求，要按照一流的、国际级的标准，对回龙湾景区进行总体的、超前的设计规划，合理安排空间、预留空间，增加旅游要素，完善旅游功能，争取在回龙湾888公顷的土地上做出高端旅游度假文章。在区，他要求，要着力研究解决为旅游业发展服务的问题，切实把城市运行的模式转移到旅游城市的轨道上来，提高的开放度和包容度。要将产业发展的重点放在物流、商贸、旅游集散和旅游地产上，认真考虑产业的发展方向和外地游客的需求，最大限度地放大的自然和环境效应，发挥全市旅游枢纽作用，将旅游业发展这篇文章做好。在乌马河区，他要求，要积极引导西岭和伊东两个中心林场的特色旅游开发，在旅游接待、休闲度假、餐饮服务上继续提升优势，形成中部旅游产业的异军突起之势，并且联合北部、做大中部，进一步扩容我市的旅游资源，延长旅游链条。&&&& 旅游业环节多、链条长。王爱文多次从不同角度提出旅游业提升的要求。他提出，旅游产业要实现突飞猛进的发展，必须有效地解决基础设施建设不足、服务水平低、发展不均衡和旅游链条短的问题。要在继续完善各旅游景区基础设施和服务设施的同时，对具备一定规模和发展前景的景区重新进行规划开发，不断提高景区开发建设的层次和水平。要努力拓展旅游市场。在继续抓好珠三角、长三角地区旅游市场开发的同时，将旅游市场开发的触角向西北地区延伸，不断扩大旅游市场份额。要加快完善旅游功能布局。立足我市丰富的旅游资源，坚持错位发展的理念，合理确定旅游功能布局，体现的旅游特色，努力延长游客停留时间，提高旅游收入。& “要将‘服务于民’落到实处，努力让人民更加幸福、更加快乐”&&& 市第十一次党代会提出，要与经济转型同步推进社会转型和民生建设，保障幸福指数与发展指标同步提升，推动“解困民生”向“幸福民生”转型升级，建设健康幸福。&&& 对于民生工作，王爱文毫不含糊、最为重视，林业职工过去的苦、过去的累、过去的贡献，他时刻铭记。现在，国家的政策好了，机遇来了，他就下定决心，要最大限度地争取国家惠民政策，最大限度地加大民生投入，最大限度地让林业职工增收，最大限度地提高人民的幸福指数。&&& 医疗卫生、教育教学、公用事业、社会养老等与百姓生活息息相关的社会问题，王爱文时刻关注。今年3月29日，他在市中心医院调研时提出，在求医高峰，要多开一些窗口，方便群众就医。导诊要负起责任，引导患者找到所求科室，尽快就医。医护人员在诊治过程中，要耐心细致、和蔼可亲，建立起和谐的医患关系，提高群众的满意程度。并且要求我市广大的医疗工作者要继续秉承“救死扶伤、治病救人”的奉献精神，从我做起、从现在做起，以解除病痛为己任，以患者健康为要求，全面开创我市医疗卫生事业新篇章。&&& 对于教育，第十一次党代会的报告提出，实施教育提升计划，五年内全市建成公办幼儿园和较大规模民办幼儿园100所，到2016年学前三年毛入园率、学前一年毛入园率分别达到80%和98%；将中小学校和高中阶段职业教育资源全面整合到位；全市义务教育学校全部达到标准化学校，基础教育质量确保跨入全省先进行列，职业教育力争进入全省先进行列。今年9月7日，在市一中调研时，要大力弘扬教师的奉献精神，做到诲人不倦、爱岗敬业、爱生如子，努力为培养更多的优秀人才。在教育教学上，要树立起正确的人才观和价值观，用广义的人才观念指导教学，注意发展学生的长处，激发他们的潜力，为将来的发展建设培育更好、更多的优秀人才。今年4月28日，在全市职业教育座谈会上，王爱文强调，要加快职业教育发展，培养优秀专业人才，服务经济转型跨越。他说，从我市现在的发展情况来看，专业技能型人才的缺口还很大，这是我们必须正视而且要认真解决的问题。一是经营型人才，他们能领办企业、会管理，能做大产业；二是专业技术型人才，这也是我们最为缺乏，需要重点培养的人才。所以，各职业院校一定要将工作的重心、教育的重点放在这两方面人才的培养上，为的转型发展注入新鲜的血液和动力。今后，各职业院校要多为转型发展培养实用型、专业型人才，在市场、营销、经营、管理方面加强技术指导和创业培训。要突出打造精品专业、强校专业、抢手专业，切实做到在生源减少的情况下，培育出的每一名学生都是转型发展中的合格人才。&&& 随着老龄化社会的加剧，社会养老已经成为了一个民生工作中的大事。今年9月11日，王爱文对全市的养老事业发展进行了重点调研。每走进一个养老公寓，王爱文都要与老人们促膝交谈，嘘寒问暖，叮嘱他们要坚持锻炼身体、注意健康，并祝愿他们晚年幸福。在与老人们交谈时，王爱文笑容可掬，亲切和蔼，坐在床头握着他们的手，拉家长、问生活，关切之情溢于言表。在金夕阳老年公寓，王爱文走进一个房间，看到两位老人正在床上熟睡，就向经营者询问他们的情况，经营者说，我家公寓入住的老人，接近一半都是失能者，有的瘫痪、有的是植物人，每天都要专人来喂饭和照料，这个房间住的两个老人都是这种情况。王爱文再次向房间内望去，目光中透露出关切和欣慰，他压低声音向经营者说，既然他们到你的公寓入住，就要精心地照料生活，让他们过的好一些、再好一些。王爱文还专门对全市的养老工作提出了要求，各县(市)区(局)都要将社会养老问题纳入日程，将一些闲置的厂房、办公楼加以改造，鼓励社会上有爱心的、善经营的人来从事这项事业，让社会上那些困难的、无助的、需要照顾的老人都能度过一个幸福的晚年。并且针对养老机构在经营中存在的困难和问题责成有关部门尽快解决，尤其在水电暖方面，要尽力提供方便、给予优惠，大力支持养老事业发展。&& &&& 乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在林区三次创业的起步阶段，在林区转型跨越的关键时期，在市委书记的带领下，全市干部深入基层，深入群众蔚然成风。在常委会上，王爱文要求，常委班子要把调研经常化、制度化，下县区局必须到村屯、林场。年初以来，市级四大班子深入基层调研 400多次。市委班子带领全市人民在经济社会发展的道路上披荆斩棘，在全面建设美丽富庶，文明和谐，健康幸福新的伟大实践中奋勇争先。
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