日本退役运动员退役安置社会保障制度

融入社会流&&保障机制可否养家糊口?
学历、能力、素质各个方面的因素都成了运动员涉世后最大的难题。运动员遭遇的生存困境,不外乎就是在退役后由于自身能力所限,找不到一份可以养家糊口的工作,最终陷入生活的窘迫。面对这样的现实问题,针对运动员的就业,到底有没有一个保障制度可以让运动员的生活不再承受“窘迫”、“困苦”、“伤痛”的字眼?身体健全的运动员亦是如此,那么对于残疾运动员来说,他们又经历、承受着怎样的压力呢?
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刚子唯一的心愿:我想回家看看
初见刚子(化名),他魁梧的外表下那腼腆、含蓄的个性给记者留下了很深的印象,刚训练完的他见到记者便微笑着迎了过来,这个外表看似快乐的男孩,在经历了一场不幸的意外后人生的轨迹也被改变。
刚子是他给自己起的化名,他是一个26岁的蒙古族小伙子,有一个很好听的蒙古族名字,意思是勇敢、强大。但现在,更多的时候他不想让别人知道自己的真实姓名。
2004年,刚子参军入伍,开始了自己的军旅生活。部队的日子虽然很苦,但对于刚子而言却也充实、快乐。但在2006年秋天一次执行任务的过程中,刚子失去了自己的左腿,他的命运也由此改变。直至今日,失去左腿的消息,刚子都没有告诉自己的父母,目前也仅有哥哥、姐姐知道。在住院治疗期间,由于无法接受现实,刚子变得越来越沉默,不愿意说话,拒绝和别人沟通。
“那时候,我觉得自己和别人不一样了,我以后都要靠双拐生活。如果我的父母看到我的样子,他们一定会伤心。当时正好是秋天,每天躺在病床上看着外面的树叶一片一片的掉下,我觉得自己活着没有任何意义,于是就想到了自杀。有一天,我把陪床的姐姐支开,自己拄着拐杖站到窗边。万念俱灰的我正准备跳下去的时候,却有一只小虫子撞到我的脸上,然后飞进了病房里。那一刻我突然开窍了。我想,一只小虫子为了生存都这么努力的活着,我怎么可以轻易地放弃父母给我的生命呢!”刚子坚定地对记者说。
决心重新面对人生的刚子开始了艰难的康复治疗,失去了一条腿后走起路来很难掌握平衡。为了尽快适应新的生活,刚子总要比其他人付出更多的努力。刚子从小就有一个梦想,他希望自己能够成为一名运动员,如今虽然身患残疾,但他儿时的梦想却在此时再次起航。一次偶然的机会,恢复不久的刚子代表赛罕区残联参加了2007年呼和浩特残疾人运动会。从来没有参加过正规体育训练的他,竟然在比赛中取得了标枪第一名、铁饼和铅球第三名的好成绩。这次比赛让刚子重新认识到了自己的价值,于是在2007年的9月,他在哥哥的帮助下来到了内蒙古体育职业学院开始了系统的训练生活。
训练开始以后,刚子才发现原来并没有自己想得那么容易。因为没有专门针对残疾人的训练,他只能和其他身体健全的队友一起练习。为了能够快速地提高自己的成绩,刚子加大了训练的强度,刚刚截肢的左腿一次又一次被假肢磨破而出血。就在刚子训练成绩大幅度提高的时候,他的左腿因严重感染,不得不再次接受手术。经过3年的努力,刚子终于迎来了自己第一个重大的比赛。在日举行的全国残疾人田径锦标赛上,刚子一共参加了3个比赛项目。在男子F42级别铅球比赛中,他取得了银牌的好成绩。但是,刚子对这个成绩很不满意,金牌才是他最想要的。
“自从受伤以后我就一直没有回过家,瞒着父母说我留在了部队。他们到现在还不知道我截肢的事情,所以我不敢用自己的真名,就是怕他们知道了接受不了。我的父母今年都六十多岁了,爷爷九十岁了。我一个人在外面真的很想念他们,尤其是过年过节的时候。这次参加比赛,我本打算拿到金牌就回家,父母看到我取得了成绩也许就不会那么难过了。可现在看来,回家的日子又得往后推了。”说话间,刚子的眼圈红了,声音也哽咽了起来。&&&&&
为了完成自己早日取得好成绩回家的心愿,刚子更加努力地刻苦训练。但是,刚子目前安装的假肢只是普通假肢,在一定程度上影响了他比赛水平的发挥,但是想要安装一个运动型的假肢最少也要30万元。对于目前没有任何收入的他来说,自费参加训练已是入不敷出,30万元无疑更是一个天文数字。如今,早年安装的普通假肢已受损严重,连修复费用还没有着落,他曾联系过内蒙古残联、通辽市残联期盼得到帮助,虽得到资助答复,但款项至今未被落实。为了梦想,刚子仍在不断地努力着,他希望不久的将来有人能看到他的实力,为他赞助安装运动型的假肢,那样他离回家的路就越来越近了。
作为一名运动员,刚子付出了超乎寻常的努力和坚持,为了梦想他一直奔波在路上。当记者被刚子的精神感动时,也认识到,我国残疾人运动员的保障体制整体进入了“深水区”,以刚子为例,诸多配套政策和社会环境上的不完善也逐渐凸显。
在采访中,内蒙古自治区残联宣传文体部主任郑金朵表示,“刚子的情况比较特殊,因为他是转业军人,所以也会涉及到民政部门。我们曾推荐他去参加过全国性的赛事,也取得了一定的成绩。由于残疾运动员的情况各有不同,所以我们的帮助范围也因人而异。目前针对残疾运动员也出台过一些政策,早在日,内蒙古自治区人事厅、内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区体育局及内蒙古自治区残疾人联合会根据中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》(中发【2008】7号和内蒙古党委、政府《关于促进残疾人事业的实施意见》(内党发【2009】6号“对为残疾人群体体育开展及重大赛事做出突出贡献的单位和个人予以表彰的精神。根据2008年残奥会我区奖励原则,凡在国际、国内、区内残疾人体育赛事中获得奖牌的我区残疾人运动员、教练员,奖金额度与参加同级别、同类型比赛的健全运动员、教练员标准等同。”
据记者了解,2010年7月《残疾预防和残疾人康复条例》和《无障碍建设条例》正式起草,条例对残疾人的教育、就业、康复和无障碍等方面的权利做了更为明确和具体的规定。
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健全制度保障运动员出路&&&
在调查中,记者发现年龄大、文化缺失、就业困难、伤病缠身、缺少社会关爱是目前部分体育项目退役运动员的现状。由于退役运动员就业和伤病问题,因此也造成一些体育项目出现后继无人的尴尬局面。退役运动员、残疾运动员的艰难生存状况,早已引起了社会的关注,就在人们呼吁国家有关方面尽力为运动员解决退役安置费、医疗保险、就业等方面问题时,改革现行专业化训练体制也被再次呼吁。
内蒙古自治区体育行业特有工种职业技能鉴定站副站长白志忠就此问题向记者进行了解答,他说:“对于即将退役运动员所面临的现状,一直都是我们最为关注的问题,这个问题不仅仅存在于我区,区外的其他省市也同样存在。就此问题,内蒙古体育局为适应新形势下体育事业发展的需要,经国家劳动和社会保障部、国家体育总局批准,内蒙古自治区体育行业特有工种职业技能鉴定站应运而生。目前鉴定站的主要工作就是对即将退役以及退役时间不久的运动员进行转业培训,让运动员针对自己的强项去考取国家颁发的体育行业特有工种资格证书。同时,我们还会面向即将退役的运动员提供一些社会岗位工作的机会,再由其单位机构选择较为突出、优秀的人去录用。这样,就会减少一大批面临退役运动员的心理负担。除此外,鉴定站的下一步工作,将对全区的体育娱乐场所进行全方位的检查,对那些没有职业资格的教练员、救生员等将撤销其教授的资格,并对其进行培训,这样一来,还会有更多的岗位可提供给即将退役的运动员。相信,这一举措将对运动员提供有力保障。”
相关链接&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&国外运动员退役后出路何在
&&&&俄罗斯:作为体育大国,俄罗斯培养了大批优秀运动员,而绝大部分运动员在退役后也都会面临自谋出路的问题。针对运动员退役时面临的“再就业”尴尬,俄罗斯联邦委员会(议会上院)议员什亚诺夫曾向议会下院提交了对《俄联邦体育运动法》等多部现有法律的修正案草案。最近几年,不少知名运动员退役后都进入俄外交部下属的外交学院学习。而对于知名度不高的二流运动员,退役就意味着开始了另一场没有优势的竞赛。好在俄罗斯不存在劳动力过剩问题,就业形势一直比较宽松,因此找到一份自食其力的工作基本上还不成问题。
美国:在美国,由于有相对较为完善的教育制度和社会保障制度支撑,因而在青少年时期、甚至中年阶段从事各种运动的人离开训练场之后,一般都会自然地转换身份,融入新的社会环境之中。即使是那些退役后一时找不到工作的业余运动员,也可以在相对较为健全的社会保障制度下解决最基本的衣食问题。美国的社会保障制度以各类保险为依托,只要按时缴纳保费,在特定的时期内就能保证基本的生活来源。
&&&日本:在日本,很多人结束运动生涯后往往会选择自主经营来维持生计。当然,谋生的手段是多种多样的,由于日本的职业体制近年才刚刚完备,除棒球、足球、高尔夫球等少数项目外,职业运动员的比例并不高,多数人必须完成学校的教育课程,这也使得他们在放弃体育事业后仍拥有一技之长,并得以在社会上立足生存。在60岁之后,他们还可以享受高额的养老金保险,维持生活基本无虞。在日本,将体育作为事业势必要承担一定风险,在消耗了大量家庭经济储备后,如果不能得到企业青睐或步入一级运动员的行列,将面临就职和生活压力的重重困扰。不过,一般来说,日本运动员退役后还是基本上可以保证自食其力、生活无忧的。
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以上网友发言只代表其个人观点,不代表新浪网的观点或立场。日本的雇佣保险制度与我国失业保险制度的改革--《财经问题研究》1998年06期
日本的雇佣保险制度与我国失业保险制度的改革
【摘要】:日本的雇佣保险制度与我国失业保险制度的改革●杨体仁蒋琢吴耀敏日本的雇佣保险制度最初名为失业保险制度,为适应社会经济生活不断变化的需要,在制度结构与功能上进行了积极调整,发展成为现在颇具特色的以生活保障为基本任务、促进就业为根本目标的就业保障制度,对我...
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【分类号】:F842【正文快照】:
日本的雇佣保险制度与我国失业保险制度的改革●杨体仁蒋琢吴耀敏日本的雇佣保险制度最初名为失业保险制度,为适应社会经济生活不断变化的需要,在制度结构与功能上进行了积极调整,发展成为现在颇具特色的以生活保障为基本任务、促进就业为根本目标的就业保障制度,对我国
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张尚武现象非个例 运动员保障对比日美差距大
国家体育总局副局长杨树安称,就整体而言,中国运动员是世界上最幸福的运动员,让国外运动员羡慕不已。的确,任何一个社会阶层,都有幸福的人,也有不幸福的人。中国运动员中幸福的人比比皆是,比如、刘翔(
)、田亮等,但这些幸福的人是不是能代表中国运动员的整体呢?案例张尚武()现象非个例数据:近一半运动员无编制,45%退役运动员得不到安置一个人的幸福应该是贯穿一生的,可持续性的,杨树安副局长认为中国运动员从小到大,都是国家管着,吃穿不愁。退役后,还有专门的机构为他们进行再就业的培训。但实际效果如何呢?一项统计数据表明,截至2009年7月,全国累计已停训待安置退役运动员4343人,2010年又新增退役人数2193名,其中45%的退役运动员得不到及时安置。对他们来说,无论是全国冠军,还是亚洲冠军,都免不了“退役即失业”的残酷现实。2010年,全国在训运动员33294名,正式在编的仅17444名,而以试训、集训等名义在训的队员达15850人。这些没编制的运动员退役后境况更糟,就算国家和各省市出台一些退役保障办法,他们也享受不到。张尚武、邹春兰就来自这么多没有保障的退役选手中,怎么能说张尚武现象是特例。不妨再看几个例子。樊迪,中国女子体操第二个世界冠军,也是上世纪80年代晚期中国女子体操最优秀的队员之一。而今生活落魄,她的恩师、国家体操总教练黄玉斌()还时常资助她。徐翠娟,6次获得全国山地自行车冠军,目前在深圳某高尔夫球场打工,每月工资除去房租,剩下的勉强够生活。艾冬梅,马拉松冠军,2003年退役。因双脚因训练而导致残疾,迫于生计,她公开表示愿将自己所有奖牌出售。才力,昔日亚洲第一力士。1985年9月在全国首届青运会举重比赛中,他获得110公斤以上级冠军;1990年第十一届亚运会上,才力摘取了亚运冠军,打破亚洲纪录……才力一生共获得全国冠军40多个,亚洲冠军20多个。日,由于睡眠呼吸暂停综合征,多年受困于贫穷、不良的生活习惯、超过160公斤体重的他因病去世。……如此种种,俯拾皆是。对比中国运动员只是“幸福一时”制度:日本退役运动员享受高额养老保险,美国社会保障制度完善美国: 美国拥有完善的教育制度和社会保障制度,离开赛场之后,会自然地转换身份,融入新的社会环境之中。 进入职业圈的运动员有较为可观的年薪,可以保证他们退役后很长一段时间衣食无忧。那些大牌明星,由于社会认知度高,一旦离开了运动场,很容易找到适合自己的新的社会角色。业余运动员参与体育运动的目的不是为了养家糊口,他们多数人有自己的职业或专长。另外,美国的教育体系保证了所有受教育者能够学到基本知识,并掌握一定的技能,为他们未来走向社会奠定了知识基础。即使是那些退役后一时找不到工作的业余运动员,也可以在相对较为健全的社会保障制度下解决最基本的衣食问题。日本:在日本,退役选手以自主择业为主。由于日本的职业体制不如欧美才刚刚完备,除棒球、足球、高尔夫球等少数项目外,职业运动员的比例并不高,多数人必须完成学校的教育课程,这也使得他们在放弃体育事业后仍拥有一技之长,并得以在社会上立足生存。在60岁之后,他们还可以享受高额的养老金保险,维持生活基本无虞。中国:由于国情的原因,我国对运动员的投入是巨大的,尤其在战略下,我们从人力、物力和财力不计成本的投入,甚至可以吃到没有添加剂的特供的安全食品。杨树安局长所说的最幸福恐怕就是指这一块。但这一块说到底只是暂短的幸福,运动员毕竟都是吃青春饭的,在漫长的人生之路上,如何与幸福长相伴,中国运动员就整体而言比不过外国选手。因为我国竞技体育以金牌战略为主,忽视运动员其他能力的培养,中国运动员普遍存在文化水平低,缺乏退役后生存的一技之长,走向社会后生存能力低于很多行业。现象中国运动员怎样幸福?拿金牌!结论:幸福的运动员才是特例当然,从当运动员到退役后的出路,中国运动员也有幸福的,只不过,这些幸福的人是杨树安局长所说的整体还是个例呢?让我们看看中国运动员的幸福之路。首先 ,你必须是奥运金牌得主,或者相当于奥运金牌的选手。自1984年中国重返奥运赛场后,中国选手在历届夏季奥运会上共获得163枚金牌,获得奥运金牌的选手也不过数百人。奥运会上拿了金牌,国家、地方和社会各界都会重奖,并给与各种荣誉,未来的工作安置基本有了着落。其次,说拿了金牌就一定能顺着幸福的大路走下去,你还要听组织的话,如果个性太张扬,退役后的前途也不好说,比如冬奥会冠军短道速滑选手王濛( ),因与领队纠纷,至今被排除在国家队外。有了金牌,再加上听组织的话,才会有退役后的出路,但这样的出路其实很狭窄,一般是“体而优则仕”,比如曾担任国家体委主任的庄则栋,湖南体育局副局长熊倪、走上从政之路的邓亚萍等。应该承认,鉴于中国体育界的“举国体制”和从全国到地方的 “金牌战略”,一旦在奥运赛场夺金,运动员往往被当做一种国家荣誉或者地方杰出人物被妥善安置,退役后择业的路不是太困难。还有退役后嫁入豪门的等女选手,但在千千万万的运动员中,这些幸福的运动员毕竟是凤毛麟角。 本报记者 梁军王立彬:运动员幸福是全社会责任我省篮坛宿将王立彬在上世纪90年代初赴日打球四年,对于体育总局副局长杨树安发表的中国运动员最幸福的说法,结合亲身经历谈了自己的看法。“运动员时期,中国选手竞训保障体制的确是世界上最好的,我去日本打球后,没人管你,什么都是自己操心,杨局长这一点说的没错。”王立彬还谈到,由于体育制度不同,国外选手出路可能更广一些,其中一点国外是全社会在帮助运动员。“我们是国家大包大揽,但社会对体育的关注不如欧、美、日、韩等国。在日本、韩国,许多知名球员在学生时期就成为大公司的员工,以前日本男篮有个高中锋冈山,他刚上大学就成为东京住友公司的销售业务代表了。尤其是女选手,在中学时候就被大公司‘预定’为公司员工。有的公司还为知名球员举行隆重的入职仪式。”王立彬认为,日、韩等国的大公司倾力帮助运动员,为他们提前安排退役后的生活,其实体现企业为国家所尽的社会责任。从某种角度看,像日韩这样全社会都来关注运动员的成长,也算是一种举国制。 本报记者 梁军
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