尚善双流 华商机遇(图)
来源:四川在线-华西都市报
　　双流全貌。　　9月的成都，丹桂飘香，华商们从世界各地赶来，再次成为中国的焦点。收获季节，这座城市商贾云集，处处涌动着勃勃商机等待被收获。乘飞机首次抵达成都的客人，呼吸到第一口空气就来自双流，脚踏的第一块土地也在双流。双流国际机场和蓉欧国际快速铁路架设起成都、四川乃至西部通往世界各地的通道，将一件件“成都造”送往全球，全球的财富也通过这条通道奔涌而来，这条国际通道上每天都奏响了“双赢之城 尚善如流”的华丽乐章。华商大会开幕了，天府新区核心区—“双赢之城”双流做足了功课，敞开了怀抱，以更加包容、开放的姿态迎接华商们的到来，欢迎华商们在这块炙手可热的天府新区核心区觅得商机，寻找属于他们的机遇。天府新区核心区世界五百强和央企都爱上它双流历史悠久，古称广都。隋朝时，取“带二江之双流”之意更名为双流。双流县地处成都平原腹地，三面环绕成都，位于天府新区的核心区域，幅员面积1032平方公里，辖18个镇、6个街道，人口94.2万。县城距离成都仅十余公里，距离双流机场仅两公里。双流紧随潮流，跟着时代的脉搏一起跳动。未来，天府新区将是我国西部经济发展高地的核心区，而双流则是天府新区的主要承载区、起步引领区，承担着“再造一个产业成都”、建设国际化现代新城区的历史重任。在此时代背景下，今年，双流人用实际行动共同创造了一句响亮又形象的口号“双赢之城 尚善如流”。双流这样解释他们对此口号的认识：双流人在扩大对外开放合作中用“诚信”谋求政府与企业、发展与惠民的“双赢”；同时，政府引导大家从“城”向“市”的发展渐进过程中，不断学习、提升自身内在素养，倡导大家争做文明绅士，以和谐的社会关系来构筑“善”。近年来，世界500强和央企纷纷入驻双流这块投资热土，用实际行动体现了“双赢之城”的价值。路路通向全球海陆空构成完美立体交通网这座城市里，国际机场、蓉新欧铁路、成昆铁路以及3条高速路穿境而过，与10余条对接成都主城区的城市干道构建成一幅四通八达的交通网络图，让投资者们感叹：双流的交通真便捷。双流坐拥国内第四大航空枢纽—双流国际机场，已开通国际（地区）航线68条，国内定期航线148条，国际（地区）通航城市59个，国内通航城市102个，是中国西部唯一开通欧洲直达航线的机场。双流拥有成昆铁路、成绵乐城际铁路以及1条轻轨（在建）、铁路货站4个。蓉新欧铁路从成都出发，经宝鸡、兰州到新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等国直达波兰罗兹站，12天即可直达欧洲，成为我国西部到欧洲最快捷的货运大通道。便捷的交通拉近了双流与世界的距离，也吸引越来越多国际企业家的目光，为进一步推动“双赢之城尚善如流”打下了坚实的基础。规划中，成都市10条地铁中有7条贯穿双流境内；此外，该县通过便捷的交通网络还可以实现2个小时内到达3个水运港口。随着机场二跑道、地铁一号线、成绵乐城际铁路、成自泸高速等项目的建成投用，双流的基础设施将更加完善。除交通外，双流的现代配套成为高端产业设施的标杆城市。供水：岷江水厂最大日供水能力40万吨，供水管网与成都连接（成都日供水能力为200万吨）。供电：最大日供电负荷115.2万KW，现有500kv变电站1座、220kv 变电站 3 座，110kv变电站14座。供气：最大日供气量达310万m人才聚集地 高校云集保障企业人力资源明年6月，西航港开发区一片黄土场上将“变脸”为扬子江药业集团西南总部生产基地，该集团四川海汇药业有限公司第一个综合固体制剂车间将在这里投产。到2018年，这里的年产值将达到50亿元。“双赢之城 尚善如流。”扬子江药业集团负责人蓝海说，当初选择在双流投资，除了看中双流区位优势和经济基础好外，最重要的是双流高校密集、科研人才多。作为高新技术企业，扬子江药业需要与高校大量合作，他们相信企业落户于此将会为集团的发展带来更多的动力。目前，双流聚集了中科院成都光电研究所等30多个科研机构，是四川省首批技术创新工程示范县。四川大学、西南民族大学等7所高等院校、4个博士后工作站、3个国家重点实验室、2个863计划重点实验室、2个国家级工程技术研究中心以及5所职业学校、26所农村劳动力素质教育学校，为企业提供充足的人力资源保障。良好的创业和投资环境，让双流成了名副其实的人才洼地。2012年，双流县境内新入选省、市顶尖创新团队3个，新引进四川省两个“百人计划”、8个“成都市人才计划”。目前，高层次人才方面，聚集了国家“千人计划”5人、四川省“百人计划”8人、“成都市人才计划”15人，其他各类高层次人才260人。四川飞阳科技有限公司创始人李朝阳就是“千人计划”引进的专家。2004年，李朝阳从美国回到双流创业，他开创了用半导体工艺做集成器件的方法，产品既好又小还便宜。很快，占领了市场的半壁江山。今年6月17日，专家组通过了该公司“平面光波导芯片工程化平台”项目的鉴定，认定该平台达到国际先进、国内领先水平。“这个项目解决了产品从设计到进入流水线过程中流片的核心技术难题，将加快国内技术研发速度。”李朝阳说，该项目的预计寿命为15年，他们将利用该平台扩大社会效益。同时，利用他在国外的资源，更深度参与国际市场的竞争。全国百强县 政务环境助推企业蓬勃发展蓝天白云下，绿树碧水环抱着开满鲜花的城市与村庄，穿行在双流的不同角落，都能欣赏到它四季不同的美丽。良好的人居环境，让双流县先后荣获中国人居环境范例奖、全球生态宜居国际示范区最佳范例奖、2010绿色亚洲人居环境奖、2011绿色亚洲人居环境建设杰出贡献城市，入选2012中国县（市）级十大最具幸福感城市，最近3年连续荣获“中国全面小康十大示范县市”称号。作为中国西部首个“国家生态县”，双流县的经济工作也交出了一份份漂亮的成绩单：双流县县域经济综合实力连续18年位居全省“十强县”榜首，县域经济基本竞争力全国百强排名跃升至第18位。夯实底部，壮大县域经济，离不开企业的发展。走访企业过程中，记者听到最多的话是“双流县的政务环境很好，为企业提供贴心的服务，让企业与县域经济共同发展。”进入双流县人民政府政务服务中心大楼，可办理国税、地税、工商、质监、卫生、环保等部门的百多项行政许可事项，政府为企业提供“一站式”的服务。“我们庆幸当年选择了双流，这里的政务环境一流，办事效率比我们到过的其他很多城市都高。”修正药业集团四川制药有限公司行政总经理田七民透露，公司的建设分为3期，1、2期已经告一段落，目前正在加紧3期的建设。他们争取将总部一些产销量大的品种，比如斯达舒、消糜栓等主力品种转移到双流生产。“双赢之城尚善如流”。双流县正在通过名校招聘打造政务软实力。双流县委、县政府赴京招聘到13个重点部门的26个岗位，其中博士、硕士占96%。专业涉及能源与动力工程、环境工程、交通信息工程及控制、城乡规划、国际经济学和金融等。人才的聚集，将为企业提供更为专业、与国际接轨的政务服务环境，为企业投资发展提供更为优质高效的服务。从决定投资成都，到成都新工厂建成运营，世界500强企业伟创力仅仅花了6个月时间。今年6月，参加成都财富全球论坛的伟创力公司全球运营总裁弗安斯瓦·巴比尔称赞“6个月就能干成一件大事，双流速度是个奇迹，世上没有第二个地方能如此高效。”强势产业高地区港联动物品通关更快捷“双赢之城尚善如流”，中国西部内陆，一个开放的高地正强势崛起。双流是座开放程度很高的城市。为了更好地为外资企业服务，也为了掌握更多的外商投资意向，双流县投促局正在加强与驻川领馆、商协会、驻外机构的合作，加快构建珠三角、港澳台等重点区域投资促进联络机构，并筹备成立双流县外商企业家协会，探索外资投资促进的新途径。4年前，华商香港九龙仓上市集团在双流县投资时代·奥特莱斯商业有限公司，一幢幢欧式建筑物矗立在荒凉的土地上，阿玛尼、巴宝莉、宝姿等几十家国际一线品牌和时尚运动品牌入驻后，欧式小楼成了集购物、休闲为一体的超大型国际名品折扣中心。令投资方想不到的是，很快，450个免费停车位不够用。每逢节假日，每天客流量在3万人左右，销售金额也由3亿猛涨到了去年的9亿元，今年预计将实现10至12亿元的收入。目前，这里营业面积4.5万平方米云集了超过250个国际一线及国内知名品牌折扣店，提供餐饮、停车场、VIP会员中心和儿童游乐中心等设施。“双流的辐射能力太强了。”公司市场部经理宋玉晶感叹道，公司的发展远跟不上市场的需求，越来越多的品牌强烈要求进驻。目前，他们准备打破当年的规划，申请修建二期，计划提供2500个停车位，满足更多购物者和品牌的需求。今年夏天,“区港联动”全省全域通关启动。6月29日上午9点50分，成都高新综保区双流园区内，一辆装载着仁宝电脑5000个零配件的海关监管车辆缓缓驶出关卡前往巴西，这是成都首批通过“区港联动”通关模式出口的货物。在新模式下，航空口岸将延伸至综保区。进出口企业只需“一次申报、一次查验、一次放行”，不用反复查验货物，省了通关流程。不仅让进出口货物通关时间比以前节约3-5个小时，还能为每票货物减少 135元-160元的成本。9月17日上午，双流县县长周先毅宣布天府新区19个工业项目正式动工。此次集中动工项目共计19个，协议总投资130.5亿元。动工项目涵盖电子信息、新能源、生物医药、高端装备制造及创新研发五大产业集群。项目全面建成达产后预计可实现年产值142.8亿元，年销售收入129亿元，年税收7.8亿元。双流正成为强势崛起的产业高地。“双赢之城”好客欢迎华商们寻觅投资机遇站在双流国际机场外，时常会传来巨大的轰鸣声。每一次轰鸣，意味着一架次飞机的起降，这里是中国最繁忙的机场之一。去年12月12日9点零1分，执行CA4440贵阳至成都航 班 的 空 中 客 车 A320/ B-6847号机穿越云霄，深情地投入大地的怀抱，标志着成都双流国际机场的年旅客吞吐量历史性突破3000万人次，成为中西部地区首个年旅客吞吐量突破3000万人次的机场，成都成为我国继北京、上海、广州之后的第四航空城。机场旁，有一排可活动的金属围栏，外面，是能容纳一架空客A320飞机的大房子。这不是供飞机休息的机库，是一个为飞机做体检、维修的“急救中心”，除了发动机外，这里能维修飞机上任何部件，每年提供15万个工时的服务。“双流的航空业发展太快！让我们深刻体会到了&双赢之城 尚善如流&的深刻内涵。”四川飞机维修工程有限公司总经理助理张鹏说，3年前，这里正式投产。如今，这个“急救中心”业务量早已饱和，公司准备投资两亿元修建二期工程。未来，这里可以同时修理和保养两架“个子”更大的空中客车A330-300飞机。近年来，双流县大力实施“一主线三战略五加强”发展思路，大力构建“以新兴电子信息产业为核心，新能源、生物产业、高端装备制造为主导，自主创新为特征的先导性产业体系”。“双赢之城尚善如流”，投资双流的企业都得以发展壮大，双流的经济总量也快速增长。2008年—2012年，双流县规模以上工业增加值年均增长24.3%，2012年达291亿元，是2008年的2.1倍。2008年—2012年，双流县主要产业总规模年均增长23.6%，2012年突破1500亿元，是2008年的2.4倍。放眼双流，一个主业突出、多元并举、集中集群集约发展的大工业发展格局已基本形成。在国家实施新一轮西部大开发战略和四川打造天府新区等重大机遇面前，双流正加快建设以现代产业新城、生态田园新城、幸福怡居新城、文化魅力新城、国际时尚新城为内涵的空港现代生态田园大城市，打造西部经济核心增长极示范县，奋力在中西部率先基本实现现代化。双流县县委书记高志坚说，在双流投资，可以享受到高效优质的政务服务和得天独厚的政策优惠，还可以享受到西部大开发政策、四川省天府新区十大优惠政策以及县级层面出台的现代制造业、现代服务业方面的优惠政策以及高层次创新人才扶持政策等。9月，在丹桂飘香的季节，世界各地的华商们齐聚成都。“双赢之城”双流敞开了怀抱，以更加包容、开放的姿态迎接华商们的到来，欢迎华商们在这块炙手可热的天府新区核心区觅得商机，寻找属于他们的机遇。华西都市报记者 席秦岭图由双流县委宣传部提供　　作者：席秦岭图由双流县委宣传部提供
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进京揽才 双流打造中西部人才高地
镜头回放双流县进京引进党政人才&&&&●11月20日，由中共双流县委、双流县人民政府主办，县人力资源和社会保障局承办的双流县党政人才招聘会分别在北京大学、清华大学举行。双流县委常委、组织部部长任忠参加了当天的公开引进党政人才宣讲会。&&&&●11月21日，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国青年政治学院、中国政法大学、中国科学院、北京航空航天大学等国内顶级高校的435名毕业生报名参加了笔试。&&&&●11月22日，按1∶3的比例，78名入围面试的学生接受无领导小组讨论和半结构化面试相结合的人才测评。&&&&●11月23日、24日，从面试中脱颖而出的26名优秀学子进行体检，接受考察。&&&&●11月25日开始，经过公示无异议，来自北京大学、清华大学、中国人民大学等高校的26人陆续与双流县签订三方协议。□李卓&双新&&&&党的十八大对人才工作提出了新任务、新思路、新要求。按照“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”的要求，双流县委书记高志坚，双流县委副书记、县长周先毅高度重视人才队伍建设，为打造西部人才高地，争做西部发展领头雁。他们提出：引进一批高层次人才，作为县委、县政府的智囊团，为双流县各项产业的发展提供更好的专业性参考和建议意见。&&&&日前，来自北京大学、清华大学、中国人民大学等在京高等院校的26名优秀学子，分别与双流县正式签订了三方协议，双流赴京招聘的县委办、县政府办、县委统筹委、西航港经济开发区、高新综合保税区双流园区、县金融办等13个县级重点部门26个岗位全部招到满意人选。自11月20日以来，由双流县委、县政府主办的双流县赴京公开引进党政人才工作至此画上了圆满的句号。&&&&“双流县进入清华大学引进党政人才，体现了双流县委、县政府对高端人才的重视，开创了西部地区县级党政机关引进高端人才的先河，清华大学也会积极支持清华学子到西部和基层建功立业。”清华大学党委副书记史宗恺如是说。&&&&北京大学常务副校长吴志攀则表示，高端人才的流向，不仅显示出一个地区的发展前景，也体现了一个地区的吸引力，双流县积极引进高端人才，将对双流的未来发展起到强有力的推动作用；同时，北京大学也有意与双流县进行深度合作，将双流县确定为北京大学毕业生就业和实习的基地，促进北大学子选择双流。选择双流&选择的是一项事业&&&&有具体的工作岗位，有明确的事业编制人员身份和工资待遇，有公开透明、简洁高效的招聘过程，有热情周到的服务――双流县招聘组用诚意和行动，赢得了各大名牌高校学生的一致认可，增强了他们到双流发展的信心。&&&&“选择双流，不仅是为找一份工作，而是选择一份事业。虽然同为百强县，双流县与昆山市等排名靠前的县市还有一定的差距，但在国家实施新一轮西部大开发的好政策和四川省天府新区建设的新机遇下，现有的差距将转变为更大的潜力。”来自清华大学能源与动力工程专业的方朝纲博士，这次选择了双流西航港经济开发区管委会招聘的一个岗位。&&&&作为清华大学能源与动力专业的佼佼者，方朝纲博士从今年双流获评国家级科技兴贸基地（新能源）中看到了自己事业发展的方向，从而对双流充满向往。开放的双流&热情欢迎你&&&&据了解，这次双流县走进在京高校公开引进党政人才，采取了超常规的方法进行，尽量减少一些不必要的繁琐环节，受到学校和学生欢迎。共有来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国青年政治学院、中国政法大学、中国科学院、北京航空航天大学等国内顶级高校的435名毕业生报名角逐26个岗位。最终胜出的26人中，硕、博士占到9成。&&&&为切实做好本次人才引进工作，双流县专门成立了党政人才招聘组，由县委组织部、县人社局以及涉及人才引进的13个重点部门的相关负责人组成，全面考察应征学子的综合素养。&&&&在对报考学生的考试考核上也各有侧重。笔试环节重在测试综合能力；面试环节则安排了集体面试和单独面试两项程序，采用了主要用于考察党政领导干部、企业高层的无领导小组讨论和半结构化面试，以实现优中选优。&&&&“创业需要环境，发展需要平台，作为天府新区核心承载区的双流，山清水秀，经济发达，宜居宜业，正以开放的怀抱为大家搭建起一个施展自己才华、实现自己人生抱负的舞台。”11月20日，双流县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局长黄平在北大、清华宣讲会上的一席话，让无数参会的高校学子对开放的双流有了更多期待。广纳人才&助推双流跨越发展&&&&“当今的时代是知识经济时代，人才在经济社会发展中的基础性、战略性和决定性作用越来越明显。只有把人才作为核心推动力和重要抓手，才能切实转变经济发展方式，赢得发展的主动权。”双流县委常委、组织部长任忠在北大、清华宣讲会上，道出了该县此次进京揽才的初衷。&&&&据悉，近年来，双流县努力搭建高层次人才创新创业平台，依托现有专家服务基地，储备了一大批高层次人才；切实做好留学回国人员信息采集，利用优势政策，吸纳高层次人才回国创业；探索实施“校地合作”人才培训模式，提升各类人才综合素质和引领经济社会发展的能力；围绕新能源装备制造产业、新兴电子信息产业、航空枢纽服务及制造维修产业三大千亿产业集群开展人才招聘、赴外引才行动。截至目前，该县已吸聚高层次人才154人、中央“千人计划”3人、省“百人计划”4人、省“顶尖创新团队”2个，成为了全省人才优先发展试验区。&&&&双流县人力资源和社会保障局介绍，今年12月，中国成都人才市场天府新区（双流）分场将正式投入运营。该人才市场着眼于服务天府新区，面向高端人才，提供招工、求职、人事代理、人才派遣、人才评价等一系列服务。各方声音　　　　北京大学学生就业指导中心主任&陈永利&&&&这次招聘活动，双流县招聘组精心组织，实施有序，得到了校方和学生们的一致赞赏。双流县地理位置优越，经济发展迅猛，社会、文化、生态文明建设发展迅速，相信北大学子到双流将会有更好的发展。&&&&北京大学法律&（法律与公共政策）硕士&张祥宇&&&&11月21日参加笔试后，晚上10点半接到面试通知；11月22日面试完后，到11月23日凌晨2时45分接到参加体检的通知。招聘组工作人员的敬业和严谨，让我看到了双流人的认真、负责和高效；加上我个人对从事党政工作充满向往，最终毫不犹豫地报考了双流县委办公室这一岗位。&&&&双流县委办副主任、县委政研室主任&雷科&&&&县委办这次从北京大学、中国社会科学院分别引进了法律、历史专业的硕士研究生各1名。省委、省政府对天府新区建设进行了“国际化”的定位，高层次人才的引进，对于优化办公室的人才结构、提升办公室的工作效率和质量，将起到很好的促进作用。招聘札记跨越发展的不竭动力&&&&发展的双流，求贤若渴；腾飞的新区，海纳百川。&&&&“天下之要，人才第一。”作为全省人才优先发展试验区，双流此次进京揽才，再一次吹响了人才集结的号角。不仅给予了优厚的条件待遇，在选拔方式上也进行了创新。实践证明，双流县委、县政府用宽广的视野、开阔的胸襟、优惠的政策，迎来了“揽得天下英才”的喜人局面。&&&&人才蔚，事业兴。人才的优势是发展的优势，也是竞争的优势。我们相信，只要坚持用服务大局、创新发展的眼光来更好地认识和推进人才工作，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面，就会为双流在科学发展道路上跨越发展提供不竭动力。　　　　图片由双流县人力资源和社会保障局提供所在位置：&>&&>&正文
争当县域经济“新标杆”
[导读]&率先建成“四川省技术创新工程示范县”、成为科技部“国家创新型试点城市”,力争建成“国家级高新技术产业园区”,到2020年力争成为“创新创业政策先行先试示范区”和成都市新的创新高地。
争当县域经济“新标杆”——看四川省双流县依靠科技创新构筑新优势赢得主动权本报记者&盛&利&&&&高新技术产值466亿元、增长45%，增幅居成都市第一；拥有“千人计划”专家42人、省“百人计划”专家45人、成都人才计划专家12人，高层次人才总量成都第二；专利申请量、授权量分别增长23%和28%，技术交易额8.85亿元、增长58%，居四川全省前列；荣膺“2013年全国县（市）科技进步考核科技进步先进县”、“国家知识产权强县工程示范县”；编制首批成都县（市）技术路线图、在西部首次设立国际科技合作奖……&&&&这是四川省成都市双流县2013年的科技创新“成绩单”。&&&&当创新驱动发展的宏伟命题，落在这个四川乃至西部的县域经济“领跑者”和深化改革的“桥头堡”上时，通过激发科技创新活力，催生出的发展方式转变、产业转型升级动力正在展现——在日新发布的《2013县域经济发展报告》中，双流县“再进一步”，位列全国县域经济与县域基本竞争力百强县第15位，较上届上升了3位；同时，名列全国最具投资潜力百强县第6位、全国中小城市科学发展百强县第9位。&&&&“创新是领先跨越的不竭动力”，“双流理应走在创新驱动发展最前列”，在2013年最后一天召开的双流县科技创新暨科技奖励大会上，双流县委书记高志坚着眼长远、掷地有声——要充分认识科技创新的极端重要性和现实紧迫性，更加坚定地把科技创新作为经济发展的首要力量，更加坚定地把科技创新摆在城市发展的核心位置。&&&&从四川县域经济改革发展的“排头兵”，到迈步创新驱动发展的“最前列”，依靠科技创新加快转变发展方式、推动转型升级，成为双流构筑新优势、赢得主动权的“新标杆”。&&&&“宏观引导+顶层设计”明确创新主攻方向&&&&近年来，双流在“一个核心产业、三个主导产业、一个创新体系”的发展定位下，经济社会发展加快，2012年全县完成地区生产总值679.1亿元，增长13.3%，全口径税收首次突破百亿大关。&&&&在创新驱动发展大潮中，一以贯之瞄准“率先”、“领先”目标的双流，如何再次走在“最前列”、奋力开启“新起点上的新篇章”？&&&&双流县委书记高志坚认为，最根本的动力就是科技创新，是要在“天府科技生态城，空港自由贸易区”崭新定位下，借助双流丰富的科技资源和雄厚的产业基础，推动双流科技与产业深度互动、良性互动，增强城市发展的内生动力和核心优势，为在中西部率先实现基本现代化提供强大支撑。&&&&在这一目标下，在创新服务中通过顶层设计和宏观引导所形成的明晰“创新主攻方向”，被摆在首位。&&&&近年来，双流先后出台《关于加快科技创新促进经济发展方式转变的实施方案》，制定《实施高层次创新创业人才倍增计划的意见》，编制《双流县科技创新体系规划》，修订《科技进步奖励办法》、《知识产权专项资金管理办法》、《科技成果孵化资金管理办法》等政策文件，形成“1＋5”科技创新政策体系；去年设立了1亿元人才专项资金、5000万元的企业创新补助资金、600万元知识产权专项资金、530万元科技成果孵化专项资金，同时建立了科技创新专项资金的增长机制，通过政策导向、资金牵引，凝聚高科技人才创业，吸引高科技成果转化。&&&&“国家创新驱动发展、转型升级的大背景下，双流的科技政策、资金扶持力度，甚至政府科技服务方式都在‘转型升级’。”县内企业成都千嘉科技副总经理赵勇说，近年双流科技创新工作贴近性、针对性明显增强，新设的政务服务窗口、人才工作站及“绿色服务通道”、“问需服务”、“一站式服务”等，使企业在激烈的竞争中更能专注自主创新。“去年我们准备从重庆引进一名刚毕业的博士后，但此前对方已被一家国际IT巨头看中要去上海工作，正因爱人工作调动问题在犹豫。得知此消息后，我们立即联系县科技部门、组织部门最终顺利解决。目前这位人才已参与企业多项前瞻性项目开发，成为科研骨干。”&&&&在双流，创新服务能力的“转型”不仅在于“软环境”的提升，更体现在服务方式的“提质”。&&&&去年，双流县委托四川（成都）两院院士咨询服务中心、成都科技发展研究中心和科技顾问团等，在成都各区（市）县中率先编制完成电子信息、新能源、生物产业、高端装备制造四大产业技术路线图，通过分析全球技术发展大势和全县产业要素资源，明确未来产业发展的主攻方向、技术突破口、招商目标策略及各类环境机制，提出科技创新、产业发展、投资促进和人才引进培育的对策措施。&&&&“小小一张图，正帮助企业从‘模糊创新’向‘重点攻关’转型。”县内企业成都瑞迪机械财务总监蒋景奇说，公司的精密传动件、自动控制基础元件等主要销往欧美、日本等发达国家，能否与全球尖端技术“齐步并肩”，一直是企业“安身立命”之本。通过路线图指引，企业先后进行了电梯曳引机制动器、起重设备制动器、核电用设备制动器等项目的研发和转化，组织实施近40项专利。因为“瞄得准、定位高”，今年公司销售收入增长近40%，还被评为全县成果转化组织推进先进单位。&&&&“资源集约+空间整合”提升创新聚合力&&&&区域创新实践证明，能否高效集约利用各类创新资源，是达到最佳创新效果的关键之一。在双流，通过搭建企业与高校院所合作平台，鼓励技术入股、联合开发、共建科技企业等，实现了创新资源集约利用与产业园区空间整合的“优势叠加”，有力推动科技创新由“单打独斗”向“合力攻坚”转变。&&&&近年来，双流县先后与四川大学、电子科大、成都信息工程学院、西南交大、香港城市大学签署战略合作协议，采取“政府建设硬件平台、补贴项目研发资金，院校引进重点科研项目、派驻高端人才，科技成果就地转化、项目收益共享均分”模式，共建“研究院+产业园”的大学科技创新园，大力推动科技创新和成果转化、产业化。&&&&目前，县内正建设的电子科大、成都信息工程学院、西南交大、香港城市大学4所研究院，总建筑面积58000平米，5年内将投入研发及运营费用超过2.4亿元，引入高校研发团队460人，建成各类实验室、工程技术中心等机构30个以上、年孵化项目30个以上。其中，仅电子科大、西南交大、成都信息工程学院3个产业园，预计将在新兴电子信息、高端装备制造、生物医药等全县先导性战略新兴产业领域，实现年产值过300亿元、年缴税过30亿元。&&&&随着双流创新资源的集约利用、高端平台的不断汇聚，所产生的“好的愈好、多的愈多”的“马太效应”，正使这里的区域创新格局日新月异。&&&&到2013年底，双流已经引导支持企业与高校联建创新研发机构87个，其中国家级机构21个；“国家知识产权局专利审查协作四川中心”正式落户双流，未来将聚集2000人的高端专利人才队伍，年审查发明专利申请11万件、上缴税收5000万元，并带动形成崭新的科技服务业；电子科技大学科技园建设不到一年，已有四川吾行数字科技等15个项目入驻，注册资本5618万元。&&&&对此，处在市场最前沿的科技企业们对双流创新“春水”的冷暖，感触最深——去年，在双流县科技部门指导下，三强轧辊、佳灵电气等9家企业先后与四川大学、中科院金属研究院等6所高校院所开发孵化项目9个；千嘉科技、飞阳科技、博德钻采等90余家企业申报国家、省、市科技项目99个，获得科技资金支持3789万元；全县新增高新技术企业40家，较上年增长高达75%。&&&&“培育引进+搭建平台”增强创新生命力&&&&人才是最重要的科技资源，也是创新的核心要素。瞄准引进培养一批高层次人才、高素质管理人才、高水平创业团队，双流去年新制定了《双流县实施高层次创新创业人才倍增计划的意见》提出，力争用5年时间引进海外高层次创新创业人才50人以上，引进培养国内高层次创新创业人才100人以上，新增中央“千人计划”15人以上，四川省“百人计划”30人以上，四川省“顶尖创新团队”8个以上，成都市“高层次创新创业人才”80人以上。&&&&全县设立了5000万高层次人才创业风险投资基金，在西南航空港经济开发区建立科技企业孵化园、青年（大学生）创业园，在场地租金、创业指导、创新扶持等方面给予优惠和帮助。目前，双流大学生创业园面积达到3000平米，已入驻企业19家；县聚源孵化器公司管理运营的孵化园面积达22585平方米，通过“三五六八”创新孵化服务体系，园区入驻企业已达61家。&&&&为做好创业企业的科技服务，双流还着力加强公共技术服务平台建设，积极打造“六中心三平台”，&已建成投运“国家光伏产品质量监督检验中心”，“国家级硅材料工程技术中心”、“成都新能源产业技术研究院”等，正探索建立成都天府新区中小微企业产权交易中心等。目前，双流西南航空港经济开发区已成为中国新能源产业创新园区、全省首批人才优先发展试验区（产业园区）。&&&&为解决创新型企业科技金融“贫血”问题，双流县还积极引导金融资源向科技型企业配置，针对企业不同发展阶段的业务特点和融资需求，采取银、保、担、贷、投（银行+保险+担保公司+小贷公司+创投公司）等方式。去年，全县为科技型中小企业融资达8.9亿元；以成都市科技局金融服务中心为主体，双流县科技局协助领航光电等7家企业开展知识产权质押融资2015万元；聚源英飞尼迪风险投资基金和高层次人才创新创业基金采取股权投资方式，先后为县内4家科技型企业投入5000多万元。目前，全县已有两家科技型企业完成IPO报会程序，19家企业拟在新三板、四板市场挂牌，其中科技型企业占比达80%。&&&&“力争到2015年，具有自主知识产权的产品产值占高新技术产品产值的比重达50%以上；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达50%以上；科技进步贡献率达55%以上。”双流县科技局有关负责人表示，到2015年双流县将初步建成符合区域发展特色科技创新体系，以企业为核心的科技创新主体群落初步形成，研发和产业化活力显著提升；创新创业服务业快速发展，区域创新创业服务链条、空间布局和政策环境不断优化，有效支撑区域科技创新活动开展，人才、资金、信息等各类创新要素加快集聚，创新成果不断涌现；率先建成“四川省技术创新工程示范县”、成为科技部“国家创新型试点城市”，力争建成“国家级高新技术产业园区”，到2020年力争成为“创新创业政策先行先试示范区”和成都市新的创新高地。
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