国家经济体制改革期刊与国家体育体制的关系

党和国家方针政策之经济建设与经济体制改革(2)
17:14:33&&&来源:中公教育&&& 点击:
五、深化国有资产管理体制改革和国有企业改革
1.&深化国有资产管理体制改革的目标和原则
&&一是坚持国家统一所有。
&&二是由中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责。
&&三是国有资产监督管理机构实行权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合。
2.&完善国有资产管理体制,深化国有企业改革
&&一是要建立健全国有资产管理和监督体制,坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开。
&&二是要完善公司法人治理结构,按照现代企业制度的要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,完善企业领导人员聘任制度。
&&三是加快推进和完善垄断行业改革,改革的重点是自然垄断和行政垄断重合在一起的行业垄断。
六、完善公有制为主体、 多种经济成分共同发展的所有制结构
1.&&公有制的实现形式可以而且应当多样化&
从所有制与所有制实现形式的关系来看,一种所有制形式可以有多种实现形式;推行公有制的多种实现形式可以消除传统经济体制下公有制的弊端;实行多种实行形式是发展市场经济的要求。
2.&使股份制成为公有制的主要实现形式&
股份制是社会化大生产和市场经济发展到一定阶段的必然产物,是企业赢得市场竞争优势的一种有效组织形式和运营方式。&要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济。
七、&三农问题&与农村改革&
1.&完善农村土地制度&
土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,是农村政策的基石,也是促进农村经济发展和社会稳定的根本保证,必须长期稳定并不断完善。
具体来说:
&&一是要稳定和完善农村土地承包关系,依法保障农民对土地承包经营的各项权利。
&&二是要完善土地流转办法,解决农民在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权。
&&三是要按照保障农民权益、控制征地规模的原则,实行最严格的耕地保护制度。
2.&健全农村社会化服务、农产品和对农业的支持保护体系&
和农村经济的发展提供及时有效的、低成本的各种服务,引导农民有组织地进入市场,提高农业的竞争力。&
要积极培育农产品市场体系,建立健全各类农产品的产地市场、销地市场、批发市场、零售市场以及某些大宗农产品的期货市场等网络。&考虑到农业生产具有重要的社会效益,有承受着市场波动和自然灾害的双重风险,政府要对农业实行必要的支持和保护。
3.&深化农村税费改革&
主要内容包括:取消乡统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的农村劳动积累工和业务工,调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。&
&总的指导思想和要求是:总结经验,完善政策;全面推进,分类指导;巩固改革成果,防止负担反弹。
4.&改善农村富余劳动力转移就业的环境&
重点有以下三个方面的工作:
&&一是取消对农民进城就业的各种限制性规定。
&&二是改革城乡分割的就业制度,逐步统一城乡劳动力市场。
&&三是深化户籍制度改革,促进农村人口平稳有序向城镇转移。
八、健全现代市场体系
1.&完善社会主义市场经济&
必须进一步培育和完善现代市场体系,继续推进经济市场化,在更大程度上发挥市场在配置资源中的基础性作用。
2.&加快培育和完善现代市场体系&
要在继续发展商品市场的同时,着重抓好以下几个方面工作:
&&一是消除市场障碍,加快建设全国统一市场。
&&二是大力发展生产要素市场。
&&三是努力创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。
&&四是积极发展现代流通方式。
3.&建立健全社会信用体系&
形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件和规范市场经济秩序的治本之策。
九、宏观调控与政府职能转变
1.&搞好宏观调控是社会主义市场经济体制的本质要求&
&宏观调控是指一个国家的中央政府通过调节社会总供给和总需求,以保持经济总量平衡、促进经济健康发展、推动社会全面进步。
2.&完善国家宏观调控体系
3.&转变政府经济管理职能&
一定的政府经济管理职能是与一定的经济体制和生产力水平相适应的,随着社会主义市场经济体制的初步建立和经济发展水平的提高,必须加快转变政府的经济管理职能。
1.&一是要进一步减少行政审批。
2.&二是要加强中长期规划的研究和制定。
3.&三是要完善政府重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序。
我国宏观调控的主要目标是:促进经济增长;增加就业;稳定物价;保持国际收支平衡。
十、扩大就业与就业体制改革
1.&扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务&
就业是民生之本,多渠道扩大就业,是增加城乡居民收入的主要途径,关乎人民福祉,既是重大的经济问题,也是重大的政治问题
2.&千方百计扩大就业&
坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,实行促进就业的长期战略和政策,采取多种方式做好就业工作,保持相对较低的失业水平,维护社会稳定。
&具体来说:
&&一是保持经济持续快速增长以扩大就业总量。
&&二是统筹考虑结构调整以不断拓展就业渠道。
&&三是鼓励支持创业以广辟就业门路。
&&四是完善就业培训和服务体系,提高劳动者就业技能。
&&五是扶持劳动就业弱势群体,解决就业困难。
&&六是规范企业用工行为,保障劳动者合法权益。
3.&推进收入分配制度改革
深化分配制度改革讲围绕以下几个重大展开:
&&一是调整和规范国家、企业和个人的分配关系。
&&二是完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
&&三是坚持效率优先、兼顾公平。
&&四是整顿和规范分配秩序。
十一、分配制度与社会保障体制改革
1.&推进收入分配制度改革&
&深化分配制度改革讲围绕以下几个重大展开:
&&一是调整和规范国家、企业和个人的分配关系。
&&二是完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
&&三是坚持效率优先、兼顾公平。
&&四是整顿和规范分配秩序。
2.&完善社会保障体系&
&主要的任务是:
&&一是完善城镇职工基本养老保险制度。
&&二是健全失业保险制度。
&&三是继续完善城镇职工医疗保险制度。
&&四是全面落实城市居民最低生活保障。
&&五是探索建立农村和小城镇社会保障制度。
&&六是充实社会保障基金。
3.&不断改善人民的生活,提高人民的生活水平&
不断满足人民日益增长的物质文化需要,提高城乡居民的生活水平和质量,是社会主义的本质要求和发展经济的根本目的。
[责任编辑:offcn]
&&&&&&&&&&&国务院批转发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点任务意见的通知(4)
  加快科技体制改革要突出以创新支撑和推动产业结构优化,促进产业由价值链低端向中高端跃升。强化企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业设立研发机构,牵头构建产学研协同创新联盟。加大中小企业发展专项资金对科技创新的支持力度。充分发挥市场对科技创新的导向作用,健全促进科技成果转化和产业化的体制机制。
  发挥市场机制对产业结构优化升级的决定性作用。抓紧清理各类优惠政策,强化环保、安全、能耗、用地等标准,通过市场竞争实现优胜劣汰,促进落后、过剩产能退出,推动企业加强管理创新和商业模式创新。完善设备加速折旧等政策,促进企业技术改造。建设创新平台,推动战略性新兴产业发展。
  提高服务业发展水平,让人民群众像选择商品一样有更多的服务可选择。依靠改革推动和开放倒逼机制,加快健康服务业、养老服务业、节能环保产业、文化创意和设计服务、现代物流、电子商务、信息消费、物联网和互联网等服务业发展。
  五、深化户籍、土地等体制改革
  推进以人为核心的新型城镇化。紧紧围绕解决好现有&三个1亿人&问题,推进户籍制度改革和基本公共服务体系建设。研究提出城市规模标准。根据各类城镇的综合承载能力和发展潜力,实行差别化落户政策,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,从各地实际出发明确基本公共服务覆盖城镇全部常住人口的时间表。
  农村土地制度改革试点要按照集体所有权不能变、耕地红线不能动、农民利益不能损的原则,慎重稳妥地推进。在授权范围内有序推进农村集体经营性建设用地、农村宅基地、征地制度等改革试点。探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,引导承包地经营权有序流转,赋予承包地经营权抵押、担保权能,扩大农村承包土地确权登记范围。
  加强城镇化管理创新和机制建设。落实国家新型城镇化规划,推动经济社会发展规划、土地利用规划、城乡发展规划、生态环境保护规划等&多规合一&,开展市县空间规划改革试点,促进城乡经济社会一体化发展。围绕建立农业转移人口市民化成本分担机制和多元化可持续的投融资机制、创新行政管理体制和降低行政成本的设市设区模式等,开展国家新型城镇化试点和中小城市综合改革试点。&
责任编辑:王冬冬
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急急急……国家经济体制与国家管理体制的关系
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提问者采纳
经济体制则更多地受外界力量影响。两者相互支撑,相辅相成的,就会存续,但又有相互独立的一面,因为经济基础决定上层建筑,但只要对其利益及统治有益,自然经济和商品经济管理体制是统治阶级维护其统治秩序的工具,不一而足。经济体制包括计划经济和市场经济,但经济体制决定管理体制两者都取决于与其国家相关的政治体制也就是国体
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经济体制则更多地受外界力量影响。两者相互支撑,相辅相成的,就会存续,但又有相互独立的一面,因为经济基础决定上层建筑,但只要对其利益及统治有益,自然经济和商品经济管理体制是统治阶级维护其统治秩序的工具,不一而足。经济体制包括计划经济和市场经济,但经济体制决定管理体制两者都取决于与其国家相关的政治体制也就是国体
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