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内蒙古自治区赤峰市元宝山区平庄镇：平庄镇为赤峰市重镇，历史上曾四次建立县级处所。历史沿革：1983年划归元宝山区，1984年初由平庄区、平庄公社合并为平庄镇。平庄镇为元宝山区政府所在地，是全区重要的煤炭基地和农副产品集散地。1993年区政府驻地迁址平庄后，平庄又成了全区政治、经济、文化中心。2002年10月从平庄镇划出平庄村和20个居委会，成立了平庄城区街道办事处，实行了镇街分设，平庄镇始辖7个村（五支箭村、毛家村、太平地村、向阳村、前七家村、北七家村、新房身村）。地势资源：平庄镇地处沿河平川，地势平坦，自然资源丰富。1993年以来，依托地企交错、农工交融、城乡交织的地域和资源优势，从地区经济特点出发，积极调整产业结构，大力推进农业产业化、农村工业化、乡村城市化的发展战略。2003年全镇地方国内生产总值10047万元，农民人均纯收入3895元。平庄镇先后被上级党委、政府命名为“文明镇”、“星级文明镇”、“创建文明城镇工作先进镇”。2007年9月，元宝山区网络爱好者协会成立于平庄，与平庄本土门户网站合力打造绿色文明网络城镇。2006年1月，元宝山区撤乡并镇，将原来的元宝山区山前镇（马架子村、黄安铺村、兴隆庄村、山前村、前进村、青山村、新景村）喀喇沁旗马蹄营子乡（马蹄营子村、山咀子村、下荒村、什二脑村、孤山子村、大三家村、敖汉窝铺村、东六家村）和古山镇的水源村、岭上村并入原平庄镇。经济概况：依托地企交错、农工交融、城乡交织的地域和资源优势，从地区经济特点出发，积极调整产业结构，大力推进农业产业化、农村工业化、乡村城市化的发展战略。2003年全镇地方国内生产总值10047万元，农民人均纯收入3895元。平庄镇先后被上级党委、政府命名为“文明镇”、“星级文明镇”、“创建文明城镇工作先进镇”。以科学发展观统领全局，以加快发展为第一要务，坚持实施“远郊产业化、近郊工业化、环城商贸化”的产业格局，整合镇域及周边资源，不断挖掘自身发展潜力，按不同产业类型规划启动了平庄城东制药和食品加工、铁南建材和木材综合加工、镇南山嘴子村花炮、城西机械加工、城北煤炭生产销售五个产业定位明确的工业园区，这五个园区的启动建设不仅为招商引资提供了载体，也催发了全镇新一轮项目建设热潮。平庄镇概况：基本信息：全镇总面积236平方公里，下设24个村和一个居委会，总人口7万人。耕地面积9.5万亩，人均1.5亩。现有各类企业和个体工商户3123个。2006年地区生产总值实现5.5亿元；属地财政收入达到3.85亿元，其中镇本级财政收入达到3100万元；农民人均纯收入达到4940元，全社会固定资产投资实现5.29亿元。各项经济发展指标位居全区前列，一先后获得内蒙古自治区党委、政府颁发的发展乡镇企业先进单位，赤峰市委、政府授予的乡镇企业百颗星、设施农业及无害蔬菜产业专项推进工作先进乡镇及全市发展乡镇企业十强镇等一系列荣誉称号。是资源型城镇，这里有着极为丰富的优质煤炭资源，富集的林木资源，充足的电力资源，东北地区最大的火力发电厂紧邻本地区，有着巨农产品生产基地，粮食蔬菜奶源丰沛，交通便捷，铁路、公路纵横畅通。
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马蹄营子村连续八年无信访事件发生
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& & 地处平庄城区近郊，自然村紧密相联，6800多常住人口，寥寥几语便可勾勒出我区人口最多的行政村&&平庄镇马蹄营子村的基本概况。在综治维稳上，对于人口大村怎么看怎么是一件难事，一棵树、一只鸡的问题，处理不好都容易引发两家矛盾，闹出刑事案件，引发上访事件。但撤乡并镇8年来，在众多的上访群众中，我们却很难发现马蹄营子村村民的身影，更不要说群体性的上访事件，即便该村到镇政府和区政府的交通都非常便利。这是为何？近日，带着这样的疑问，笔者前往马蹄营子村一探究竟。
& & 维稳人员迅速反应。综治维稳工作一直是马蹄营子村&两委&最重视的一项工作。维稳工作最忌拖沓，不然小事情就容易酿成大事件，该村规定，全村22个村民小组，组长作为各自片区的第一责任人，只要村民有矛盾纠纷发生，必须第一时间到达现场。如果组长处理不了，要先稳住现场，然后立即向村主任汇报，村主任如不在村，则委托其他村干部在20分钟内赶到，及时处理村民矛盾。
& & 各部人员协同配合。村民组长、村两委干部作为调解人员，有时不是每个村民都买账，作为口碑好、威望高的老党员，族中的长辈，退休老干部，有着较高威望且在发家致富方面有着一定影响的普通群众，就成了村里的&义务调解员&。这些&义务调解员&在纠纷发生时总会不约而同地及时到达纠纷发生现场，让双方冷静下来，耐心听取当事人双方各自的理由，在没有弄清楚事实的情况下，不轻易表态。同时根据不同人的特点，抓住情绪最&冲&的人的内心&软肋&，找到双方都能接受的&点&，大家一起协同配合共同对当事人进行调解。
& & 第一时间堵住源头。俗话说，清官难断家务事。如何把婚姻、赡养、邻里关系等纠纷化解在萌芽状态，拉起综治工作的第一道防线？马蹄营子村首先从群众最关心的问题入手，开展耐心调解，堵住源头，遇到情况复杂、工作量大的问题，分头做群众工作。对有可能激化或有上访趋向的问题，及时沟通，上下联系，将矛盾解决在萌芽状态，严防&小矛盾&变成&大问题&。马蹄营子村村主任贾瑞思说：&小事调解不好就会酿成大事，我们力争从源头上解决各种&导火索&式的隐患，做到&小事不出组，大事不出村，善做和事佬，矛盾不上交&。&
& & 凡事做到公平公正。遍数平庄镇近年来的上访事件，反映村干部问题的占多数。当问到马蹄营子村的村民，为什么你们村没反映过村干部有问题呢？乡亲们说：&主要是我们的村干部做什么事都比较公平公正！&没有规矩不成方圆，农村发生的很多矛盾纠纷、信访事件都与村干部知法犯法、处理不公脱不了干系。马蹄营子村大事由村党支部提议，村干部共同商议，村党员、村民代表大会决议后由村干部实施，村干部本着公平、公正、合理的理念处理好村上的大小事务，从而政令畅通、取信于民、让群众口服心服。（蔡海艳）
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内蒙古自治区元宝山区肉牛养殖业撑起马蹄营子村农民钱袋子
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&&&&平庄镇马蹄营子村通过扶持肉牛养殖大户建小区，带动起了更多的村民发展肉牛养殖业，成为了附近有名的肉牛养殖专业村，为村民增收致富拓宽了渠道。&&&&&马蹄营子村的部分村民从上个世纪90年代开始饲养肉牛，涌现出了宋海廷、万虎生、潘国军等10多个肉牛养殖大户。由于肉牛养殖周期长、投入大、见效慢，很多村民有志于此，但受场所、技术等因素的制约，只能望“牛”兴叹。今年来&，马蹄营子村两委班子想群众之所想，出台优惠政策和措施，支持肉牛养殖大户建设养殖小区，为村民发展肉牛产业搭建平台。他们扶持养殖大户宋海廷投资200万元，建起了占地60亩的啮稳馀Ｑ承∏７龀滞蚧⑸⑴斯10余户养殖大户联合建起了占地70亩的马蹄营子肉牛养殖小区。村里为这两个小区免除了三年的土地租赁费，投资近30万元完善了两个小区的水电路等基础设施，借助国家实施人畜饮水工程的机会，免费为两个小区安上了自来水。&&&&这两个小区建成后，在拉动马蹄营子村肉牛产业发展上发挥了重要作用。村民们发展肉牛养殖有了场所，而且和这些养殖大户同在一个小区，方便了村民们及时向这些大户学习养殖技术，解决了村民养殖技术不足的问题。目前，该村的肉牛养殖户已发展到了33户，肉牛存栏量达到了1000多头，肉牛养殖业让更多村民的腰包变得更加殷实。
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