您的位置：
中小企业发展形势严峻 积极应对挑战势在必行
&&& （本网讯）关于当前中小企业、民营经济运行情况的调查报告
今年以来，受国际经济金融危机的影响，中小企业、民营经济发展受到前所未有的挑战。在经历了前三个季度生产成本上涨、劳力成本增加、人民币汇率升值等困难的考验之后，近一个多月来，由于国内外消费需求放缓，大多数产品特别是煤、焦、铁、铸、钢、煤化工等主导产品，不仅价格大幅下降，而且有价无市，导致产品滞销积压，企业经营亏损，一批企业不得不停产、限产。针对这一问题，我们于10月份组织力量，对当前中小企业的运行情况进行了调研，11月12日，又召集各县（市、区）中小企业局局长，就当前的形势及应对措施进行了认真的分析研究。现将有关情况报告如下：&&&
一、经济运行的基本面平稳&&&
今年以来，市委、市政府多措并举，力推民营经济大发展、快发展，先后启动了中小企业成长工程，建立了民营经济发展基金，召开了创优发展环境、民营经济暨全民创业工作等会议，出台了《关于积极鼓励全民创业，大力发展民营经济的意见》等一系列扶持政策和措施。市委、市政府对民营经济的高度重视，极大地调动了各级发展民营经济的积极性，激发了广大民营企业家的创业热情。贯彻市委、市政府的各项决策部署，各县（市、区）进一步创优发展环境，加大了政策支持力度。各级主管部门和有关职能部门，积极搭建服务平台，努力破解民营经济发展难题，广大民营企业靠加强管理，调整结构，开辟市场等措施，努力化解经营风险，全市民营经济在增本减利因素增加、融资难度加大的情况下，仍保持了平稳发展态势，基本面是好的。从1―10月份的主要经济指标完成情况看，虽然增幅有所减缓，但增长速度仍在20%以上。&&&
二、当前面临的形势严峻&&&
进入10月份以来，市场形势急转直下，给中小企业、民营经济发展带来极大的甚至是致命的打击：&&&
一是主导产品价格持续下滑，支柱产业生存艰难。进入10月份以后，煤炭、焦炭、生铁、铸管（件）、钢材、煤化工等主导产品价格持续下跌，到11月上旬，煤炭平均价格由每吨800元降至400多元；洗精煤由1350元降至600多元；焦炭由每吨3300元降到1200多元；生铁由每吨4100元降至2600多元；铸管由每吨5600元降至4000多元；钢材由每吨5600元降至3100元左右；甲醇由4000多元降到2000多元；降幅最低的也在30%，最高达到60%。目前，不仅价格仍在下滑，而且受买涨不买跌的消费心理影响，这些产品有价无市，企业举步维艰。高平三甲焦化有限公司，奥运会前以每吨2000多元采购回5万吨原煤，仅此一项因降价因素就亏损5000多万元，目前该企业每生产一吨焦炭亏损600元，为减少亏损，企业只好裁减人员、压缩产量、降低职工工资；冶炼、铸造、钢铁企业因原料高价进、产品低价出，普遍无利可图，出现不同程度的亏损，部分企业不得不停产。&&&
二是出口产品大幅萎缩。受国外市场购买力下降等因素影响，绝大多数外销产品出口受阻。高平化工公司近三个月没有产品出口，影响产量4000多吨；华宇工贸在广交会签订的供货合同被取消；九州玻璃制品月出口量减少三分之一；富士康工业园，年度生产目标为10亿元，到10月底仅完成5个亿，预计全年仅能完成目标的60%。10月份，全市民营企业单月出口交货值仅完成5275万元，比本年度最高的7月份下降45%。&&&
三是流动资金短缺严重。产品的滞销积压，导致企业流动资金严重短缺。目前，煤炭、焦炭、钢铁、洗精煤、铸管（件）等产品都存在不同程度的积压。据调查福盛钢铁积压钢材近20万吨；三甲焦化库存焦炭3万余吨；晨辉管业积压铸管近万吨；望源煤业洗精煤积压13万吨。大量流动资金的占用，导致企业资金链的断裂，无法维持正常生产。&&&
四是企业经营者信心受挫。面对原材料价格与产品销售价格倒挂，降价幅度又一时无法探底，使一些经营者对继续组织生产心有余悸，为避免和减少亏损，企业只好等待观望、停产待市。甚至有的企业在产品市场行情暂时无多大影响的情况下，也不敢冒然大量采购原料，满负荷组织生产，充分表明了一些企业经营者对当前经济形势的担忧。上述问题导致300多家企业停产或半停产，相当一部分企业无法满负荷生产，隐性和显性失业人员达到33000余人。十月份，全市民营经济增加值完成20.4亿元，比今年最高的六月份减少8.9亿元，照此下去，预计全年影响民营经济产值70多亿元，影响税收近6亿元。更主要的是由于企业的停产，直接影响到城乡居民增收，增加了社会不稳定因素。&&&
三、积极应对挑战势在必行面对当前世界经济金融危机日趋严重的形势，国务院最近出台了进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施，全国各地都在积极研究对策，防止经济大幅滑坡。我市是一个资源型城市，当前的市场形势对我市经济，特别是中小企业、民营经济的发展影响更大。为此，采取积极的措施应对挑战，帮助企业渡过难关，对于增强企业经营者信心，促进中小企业、民营经济乃至全市经济社会的稳定发展意义重大。按照国务院关于“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，现提出如下对策建议：&&&
1、积极争取国家投资项目。尽快组织力量提出我市符合国务院提出的民生工程、基础设施、生态建设等投资方向的建设项目，争取国家投资。以重点项目建设推动中小企业、民营经济发展。&&&
2、加大市本级重点项目的投资力度。组织专门班子，迅速选择和确定一批本市的重大投资项目，采取招商引资、合资、独资等措施，使其尽快落地建设。&&&
3、召开一次中小企业峰会。市政府组织有关部门、有关专家召开一次中小企业峰会，专题研究我市中小企业、民营经济面临的困难和问题，提出发展思路，制定应对策略。&&&
4、营造全民创业环境。深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和全市民营经济暨全民创业工作会议精神，大力宣传创业典型，鼓励支持全民创业，充分调动广大人民群众的创业热情和积极性。积极动员各级各涉企部门，在各自责职范围内，尽力尽职为创业者排忧解难。&&&
5、加大财政支持力度。在财力允许的情况下，市、县（市、区）要增加中小企业、民营经济发展专项资金，尚未建立专项资金的县（市、区）要尽快督促其建立。市里的科技专项资金、工业技术进步专项资金，在当前的特殊情况下，可采取特殊的使用办法，向重点中小企业、民营企业倾斜。&&&
6、认真落实兑现有关支持中小企业、民营经济的优惠政策。今年以来，国家推出一系列扶持中小企业减免税费、出口退税等政策，要逐条逐项落实兑现。在税收方面要做到应免尽免、该减则减、能缓即缓，条件允许的情况下，可采取先征后返的办法扶持中小企业、民营经济发展。严格控制各有关职能部门不必要的检查、评比、验收，尽可能的减免各类行政事业性收费，严惩各种乱收费、乱罚款行为，努力减轻企业负担。政府采购要向中小企业、民营企业倾斜。&&&
7、拓宽融资渠道。鼓励协调各金融部门进一步降低贷款门槛，增加对中小企业、民营企业的流动资金贷款；加大各级财政支持融资担保机构建设力度，积极引导企业开展互保联保，尽快筹建小额贷款公司。&&&
8、加快中小企业服务体系建设。积极鼓励支持信息网络、信用担保、人才培育、创业辅导、行业商会、法律维权、技术创新、市场开拓、管理咨询等服务体系建设，全方位为中小企业、民营经济发展提供服务。&&&
9、鼓励支持中小企业转型发展。一是引导企业联合重组，最大限度的优化生产要素的配置，实现低成本扩张，增强抵御风险能力；二是积极推动技术创新，加大新技术、新工艺的引进推广力度，促进产学研联合，提高中小企业的自主创新能力；三是进一步扩大对外开放力度，大力引进新项目，开发新产品，加快新兴产业发展步伐，推动产业产品结构的优化升级。&&&
10、引导企业加强管理，苦练内功。在外部环境无法改变的情况下，积极引导企业加强生产管理、财务管理、营销管理，最大限度的增加盈利能力、提高资金利用率、分散收入和支出风险。同时要强化企业家和员工队伍培训，努力提高企业家的经营管理水平和员工队伍素质。
　【】　　【】　　【】　　【】　　【】　　【
&&相关新闻
晋城在线版权与免责声明：
① 凡本网注明&稿件来源：晋城在线& 的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属晋城市信息中心所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明&稿件来源：晋城在线&，违者本网将依法追究责任。
② 本网未注明& 稿件来源：晋城在线&的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的&稿件来源&，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为&稿件来源：晋城在线&，本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议，请及时与我们联系。
③ 如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与我们联系，我们将及时按作者意愿予以更正。面对严峻的煤炭市场形势，如何采取有效的应对措施，是做好今后工作的关键。在平庄煤业七月份的工作例会上，平庄煤业总经理、党委副书记张志，党委书记、副总经理赵连陟，副总经理、矿区工会主席张光伟结合企业发展实际，分析了企业当前面临的形势，指出了企业存在的问题，提出了应对各种困难的有效举措，为平庄煤业做好今后工作指明了方向。现将三位领导的讲话整理刊发，希望各单位要认真组织干部员工进行学习。
各单位要把学习公司三位领导讲话精神和开展形势任务教育结合起来，并作为当前和今后一个时期的重要任务，精心组织，确保宣传教育工作落到实处。要结合实际，把开展形势任务教育与加强安全生产、经营管理、创新创效、资源开发、非煤发展等生产经营工作结合起来，与加强党群工作，落实创先争优活动、廉洁风险防控管理、公民道德建设工程、平安和谐矿区建设等重点结合起来，实现各项工作整体推进。要组织党员干部、职工开展“当前形势怎么看”、“立足岗位怎么办”大讨论活动。要及时挖掘、宣传在形势任务教育活动中的典型和经验，推动企业创新发展。
各单位要充分认识当前市场形势的严峻性，积极做好应对煤炭行业“寒冬”的准备，牢固树立过紧日子的思想，全力以赴，共渡难关。通过开展形势任务教育活动，不断增强员工的忧患意识、大局意识、责任意识和执行意识，要向职工讲清危机的严重性、长期性、复杂性，讲明煤炭行业已经面临的种种压力和困难，切实把党员群众的思想和行动统一到公司的决策部署上来，只要我们振奋精神，坚定信心，团结一致，勇于应对当前的困难与严峻挑战，就一定能战胜难关，赢得企业新的更大的发展。
张志在平庄煤业七月份工作例会上的讲话
今天，我们召开7月份工作例会，主要任务是回顾总结6月份和上半年公司经济运行状况、企业发展情况；分析形势，明确下一步工作重点，制定切实可行的措施，确保完成全年各项指标。
刚才，部分职能部门和单位作了专题发言，公司班子成员对下步工作提出了具体要求，我都同意，各单位、各部门要认真抓好落实。下面我讲三点意见。
一、上半年工作
上半年工作主要有以下几个特点。
一是安全生产态势平稳。全公司杜绝了重伤以上事故，实现了建企以来最长的安全生产周期，现有9个矿井中有6个矿井实现了安全生产1000天以上。
二是扩能项目进展顺利。元宝山露天矿、白音华一号露天矿，瑞安公司,蒙东能源西二露天矿、乌兰图嘎煤矿等扩能项目稳步实施。
三是关联产业稳妥发展。新疆尼勒克一期40亿立方米/年煤制气项目，蒙东能源锗热电联产项目、锗提纯项目按期完成工程节点。托克托煤化工项目初步达成合作意向。
四是企业管理不断加强。积极开展了管理提升活动，制度修编工程进入收尾阶段，采取有效措施加大了资金管理力度，提高了资金安全的管控水平。开展了清仓利库工作，加大了库存物资清理和调剂力度， 销售工作力度不断加强。
五是党的建设不断加强。深化“融入型党建”实践，深入开展了创先争优活动、基层组织建设年，召开了创先争优表彰大会，对创先争优长态化、长效化建设进行了安排部署。深化“融合型文化”建设，宣贯企业文化理念，倡导五种良好风气。大力实施惠民工程，工作服统管和职工班中餐工作有序推进，矿区和谐稳定。
二、当前面临的形势
2012年以来，国际经济呈现又一轮低迷，欧债危机仍在漫严，国际市场需求不断萎缩，全球经济将进入一个较长时间的低迷期。我国经济经历了持续三十年的高速增长之后，开始进入一个紧缩时期，经济下行压力较大。受经济下行压力增大，市场需求增速放缓、成本快速增加等因素的影响，50%以上的中央企业利润同比下滑。国资委已多次公开提醒央企，要做好3至5年渡难关、过寒冬准备。
受国际国内经济持续下滑影响，煤炭行业10年黄金期面临终结，遭遇10年来最严重“寒流”，国内煤炭行业普遍认为煤炭行业的“冬天”已经来临。港、站、厂存煤高达亿吨；动力煤价格一路下滑，现了近年来少有的全部品种下跌的走势。社会用电量增长率下降，下游需求不足。目前，秦皇岛港5500大卡动力煤价格由2011年11月份的840元/吨,下降到685元/吨，跌幅达155元。煤炭严重供大于求，煤炭市场急转直下，没有探底迹象，煤炭企业面临着发运困难、价格下降、欠款增加、利润下降的多重困难局面。我们近处的鄂尔多斯和包头等地的煤炭企业已经有开不出工资现象，形势十分严峻。
从我们企业内部看，煤炭市场的下行趋势对我们的影响自今年2月份起开始明显，5月份后影响已经突出。6月份，公司销售量比计划少销61.4万吨，环比减少40.7万吨。全国煤炭市场并未因“迎峰渡夏”的到来有所提振，“旺季不旺”、“淡季更淡”已经开始显现，我们下半年将面临更大的考验。
针对严峻形势，现在来看，全国煤炭企业采取的措施主要有四项。措施之一是降低成本，深挖内潜、节支降耗、降本增效。在经济扩张时期，成本高低对企业来说是赚多赚少的问题；而在紧缩时期，成本因素对一个企业生存发展的作用影响日益突显，对一些企业而言更是关系生死的问题。为控制成本，除加强管理外，一些煤炭企业已经开始降薪裁员，全国第二大煤炭企业中煤集团今年4月和5月接连降薪10%，最大的焦煤生产企业山西焦煤集团下属企业也纷纷降薪，河南义马、永煤集团等多家企业已经有了降薪的计划。措施之二是限产保价，限产压库保市场。河南省大部分煤炭企业都在限产或压产，甘肃华亭煤业集团的九个大矿，只有两个矿在生产。煤炭市场的寒意甚至还渗透到煤炭规划设计单位，今年以来一些煤炭企业已经不再扩大产能，使得全国范围内煤矿设计院工程设计量都明显减少。措施之三是加强营销，抢夺销售市场。中国煤炭行业老大神华集团在今年春天就启动了“三线南下”战略，将神华煤通过京广、京九、京沪三条南北大干线，拓展南方新市场。措施之四是转型发展，消化产能、开展煤转化、延长销售半径。神华开始在鄂尔多斯新建加油站，拟正式启动储备多年的“直接法煤制油”产品销售。6月11日，山西焦煤集团突然签约双汇集团，准备进军屠宰业，引起煤炭行业的广泛关注。
总之，煤炭行业拐点来临，市场已经明显过剩，由卖方市场转向买方市场，10年黄金期面临结束。我们要充分认识当前形势的严峻性，我们要内强管理、外拓市场，降本增效、转型发展， 做好渡难关、过寒冬，长期过紧日子的准备。
三、7月份及下半年主要工作
下半年，公司安全生产压力依然很大，销售市场面临诸多变数，加强企业管理任务繁重，企业发展处于关键期，面对不利形势，我们必须敏锐地把握市场变化，灵活调整发展策略，充分发挥自身优势，坚持发展第一要务不动摇，坚持“十二五”规划目标不动摇，坚持今年“安全生产年、5000万吨产量、20亿元利润”三大目标不动摇，制定切实可行的举措，积极应对挑战。
（一）迎难而上，确保各项经营指标完成
一是落实责任制实现安全生产。要进一步完善各项制度，加大管理力度；落实安全生产责任制，提高执行力；强化安全思想教育，提高员工安全生产意识，提高安全培训实效；加大装备投入力度，建设和完善安全避险六大系统；继续开展“三保”活动，加大安全考核力度，确保实现安全生产。
二是优化生产布局实现提量增效。要对各矿生产布局进行全面分析和优化，重新核定并逐月下达下半年各生产工作面产量指标，确保完成5000万吨目标。露天矿要做好储煤工作。蒙东能源计划已经调整，要搞好生产组织，确保生产任务完成。
三是优化生产结构实现提质增效。各生产单位要高度重视煤质管理，加大筛分、洗选、加工力度，提高块煤率、增加品种煤，实行分装分运，按市场需求，优化产品结构，生产适销对路和市场竞争力强的产品，保证销售和效益。元露天矿要尽快解决煤质问题，保证用户需求。
四是加强成本控制实现降本增效。面对当前全国煤炭产能过剩的严峻形势，下一步就要拼成本。哪个企业把直接成本压下去，这个企业就能活下来；谁到时候压不下去，将来就开不下来工资。在这方面，一些煤炭企业实在不行就停产的做法有些极端，但是有必要的时候也得停，更关键还是要严格控制成本。对今年的新建和在建项目进行认真分析，并结合当前形势，确定必须投入项目和缓建项目，收缩投资战线。加大货款的回收力度，确保不出现呆坏帐。下半年公司将重新调整预算，各单位要加强生产成本控制，明确目标和责任，强化预算管理，严格控制成本费用，坚决杜绝投入上的大手大脚，把有限的资金花在刀刃上。做好开源节流工作，开展好修旧利废，降低成本消耗。要做好物资利库工作，减少重复采购，降低物资储备；要继续开展五小攻关等科技创新活动，实现降耗增效。要牢固树立过“紧日子”的思想，控制非生产性费用，坚决避免讲排场，铺张浪费。
五是提升企业管理实现管理提效。要以管理提升活动为契机，正确审视自身的管理水平，健全完善制度体系，狠抓制度落实，细化岗位职责，规范工作流程，堵塞管理漏洞，实现管理短板消缺和瓶颈突破，努力实现由生产型向生产经营型转变，由粗放式管理向精细化管理转变，由随意性管理向规范化管理转变，由经验型管理向科学化管理转变。
（二）加强营销，发挥龙头作用
从7月份起，井工矿保证稳产高产，露天矿以销定产。要发挥大营销格局的优势，保证煤炭销售。
一是要研判市场、紧盯市场。销售公司要每天报告煤炭市场行情，港口存煤情况，及时掌握市场变化，把好、把准市场脉，迅速、及时调整销售策略和销售价格，保证销售和效益。要积极走出去，巩固老用户，开拓新用户，拓展销售渠道，确保实现销售任务。
二是要煤电互保，保证销量。加大集团公司内部电厂供煤力度。要落实朱总煤电互保的要求，进一步加强对国电北方的各电厂供煤力度，要按合同要求供应煤炭；加强与燃料公司的联系，调整好量与价的关系，实现增销；我们内部也实行煤炭互保，本部、白音华和蒙东能源互保，保证煤质，提高下水煤销售力度。
三是要畅通运力，保证外运。以铁路为主，以公路为辅，以水路为补充，保证煤炭顺利外运；协调好与铁路关系，加强大列煤炭的发运。
（三）加快发展，为多元发展奠定基础
按照以煤为主，多元发展的目标，做强做大煤炭主业，积极推进多元发展步伐，转变经济发展方式。
一是要加快推进项目建设。元宝山露天矿改河和征地已经通过审批，要加大项目的实施力度，力争年末建成，达到1500万吨/年生产能力；白音华一号露天矿要加大剥离力度，不能影响正常生产；瑞安公司要按计划要求完成扩建投资，年底建成投产；蒙东能源扩建项目要加快推进力度，尽快达到既定产能。
二是要稳妥推进关联产业。煤炭产能过剩，并可能持续多年。为消化产能、扩大销售半径、培育利润增长点，推进煤炭转化已刻不容缓。我们要积极推进新疆煤制气项目的前期工作；推进托克托煤化工项目；做好重组南京中锗的前期工作，开发高端锗产品，延伸产业链；开展煤干燥提质、低温热解等项目的前期工作；探索重组或建设电厂的可行性；积极参与铁路、港口的运营，努力构建运力板块；发展物流产业，形成新的利润增长点。
三是要切实加快融资步伐。面对不利形势，企业发展靠资金支持、员工生活保障靠资金支持。煤炭行业的下行趋势，也是我们投入资金抄底并购难以为继的企业，为长远发展积累资源的好时机。朱总对公司融资工作高度关注，提出了明确要求，我们要采取有效措施，切实加快融资步伐，推进自我积累、滚动发展向资本运作跨越式发展的转变，为发展提供资金支撑。
（四）创先争优，强化党建工作
推进“融入型党建”的深化和提高，扎实开展基层组织建设年，建立创先争优长效机制，发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，促进各项工作任务完成；要进一步加强四支队伍建设，全面提高干部员工素质；要创新企业文化，营造和谐积极向上的环境；政工部门要开展好形势任务宣传，让广大员工对不利形势有明确的认识，做好心理准备，激励斗志；继续实施惠民工程，强化惠民措施，进一步改善员工生产生活环境，保持企业和谐稳定。
6月18日-21日，集团公司朱永芃总经理一行赴内蒙古区域企业调研，对平庄煤业近年来的工作给予了充分肯定，对下一步工作提出了殷切希望，对平庄煤业转型发展、煤炭转化、煤电互保、维护稳定、融资重组、提升管理等方面工作提出了具体的工作要求，为企业今后发展指明了方向，我们一定要学习好、贯彻好、落实好朱总指示精神，做好各方面工作。
面对不利形势，希望各级管理人员，带头增强忧患意识和责任意识；带头做过“紧日子”的行动表率；带头发扬平庄煤业艰苦奋斗、勤俭办企的优良作风；带头抓好形势任务宣传，加强思想引导，更加注重企业安定团结，大力弘扬正气，抵制歪风邪气，共同为战胜困难，推进公司安全和谐，可持续发展努力工作。
同志们，虽然经济形势困难而严峻，下半年的工作繁重而复杂，但我们有集团公司强大后盾，有近年来发展的良好基础，有广大员工对企业的信任和支持，我相信，只要我们精诚团结，迎难而上，更加扎实有效的工作，困难和危机是能够战胜的，我们一定能够完成好全年各项工作。
赵连陟在平庄煤业七月份工作例会上的总结讲话
这个月的工作例会很特别，不同以往，其他月份是顺水推舟、按部就班，在上个月好成绩的基础上，加大力度把下步工作做好。现在煤炭市场出现了严重的“寒流”，面对困难，我们必须采取有效措施加以应对。
上半年，在全公司干部员工的共同努力下，整个生产经营形势还是不错的，时间过半，利润完成过半，但产量没有达到全年5000万的一半，原因是我们遭遇了不利的市场形势，遇到了“寒流”。进入春节之后，我们就体会到了销售不畅，港口积压最高的时候达到了100多万吨，现在码头存煤还有50多万吨，在这种严峻形势下，公司全体员工努力工作，取得上半年的成绩，是值得充分肯定的。下面，就本月及今后一个阶段工作谈几点意见。
一、树立“过冬”意识，坚定年度目标
煤炭市场不景气已经是客观现实，我们必须客观的面对，正确的应对。刚才，张总和张主席都强调了，我们要树立过冬意识，要有忧患意识，要过紧日子。务必请干部员工做好煤炭产业遭遇3—5年“寒流”的思想准备。当然，没有3—5年那样最好，如果有3—5年的“寒冬期”，同时，我们有思想准备，就会拿出积极的应对措施，在寒冷之中不会被“冻死”。除了树立“过冬”意识，公司全体干部员工还要坚定年度目标，全年20亿利润的目标要坚定不移，5000万的目标现在也不能动摇，安全生产目标更不能动摇。要想方设法，采取方方面面的措施，保证年度目标的实现。
二、抓好管理提升，追求降本提效
公司已经启动了管理提升活动，我们要按照国资委的部署、按照集团公司的部署认真开展好这项活动。煤炭行业历史上形成的“粗放式、随意性、经验型”管理在平庄煤业一些单位和环节还大量存在，企业管理水平亟待提高，管理提升活动对公司意义重大，是一个非常难得的提升管理的机会，我们要抓住这次机会。张总过去也讲过，说我们的企业靠外延增长，可以做大，但是，不通过内涵式的发展，做大的同时，可能要“做垮”，所以，必须提升我们的管理，保证内涵和外延同发展，保证做大的同时也能做强。管理提升活动对于我们公司应该有一个更加明确的目标。国资委和国电集团管理提升活动的目标，没有具体到企业的哪方面短板的消除，是一个整体的、高标准的最后目标，即“基础管理明显加强、管理现代化水平明显提升、管理创新机制明显完善、综合绩效明显改善”。我们的目标除了要实现这四句话，还要具体的落实在四个转变上，即努力实现由生产型向生产经营型转变、由粗放式管理向精细化管理转变、由随意性管理向规范化管理转变、由经验型管理向科学化管理转变。
为了保证实现这四个转变，我们各级管理人员应该积极地创造四个保证，第一是思想保证，要层层发动、广泛动员，让全公司员工人人参与，做到思想上都能够接受，行动上积极参加。第二要提供组织保证，层层建立管理提升活动的组织机构，并切实发挥组织协调作用。第三是技术保证，也叫方法保证，管理提升办公室也要在这方面为各单位、各部门提供开展好管理提升的方法，准备一些材料，要加强这方面的辅导。第四是制度保证，公司活动办公室要抓紧出台制度，把管理提升活动与我们的年度目标紧密的结合起来，管理提升活动搞得好要奖，搞得差要罚，要严格进行考核。
近期，要做好两件事，第一件事是，去年铺开的管理制度修编工程七月份要实现收关，制度该建的要建立起来，在管理提升活动中，发现哪些不足，我们再去改，制度建设不能等。第二件事是，我们的管理诊断，现在全公司各个专业管理提升工作组都在搞自我诊断，一定要搞实、搞准，我们搞自我诊断不是要往上交，是为了下一步整改的时候有一个基础，我们根据诊断出的问题去对症下药，决不能应付、凑合、对付，要为下一步整改打一个坚实基础。
三、抓好安全生产，追求长治久安
我们总再喊“安全为天”，我们的年度三大目标，实现安全生产年是其一，而安全生产如何实现长治久安？在这方面，公司职能部门要加强“本质上安全”课题研究，从“人、机、环、管”四大要素入手，在理论层面上研究出系统的东西来，用以指导实践，日常的严抓细管是必须要做好的。同时，要挤时间、集中人力研究这一课题，把安全工作的好经验好做法上升为理论，再进行系统的分析，回过头来，再去指导实践，来追求企业安全生产的长治久安。
四、抓好煤炭营销，发挥龙头作用
公司的工作指导思想是“两贯六以、五型一流”，其中就有“以市场营销为龙头”。在我们市场很好的时候，没人把市场营销当龙头，龙头的作用没有凸显出来，现在我们遇到了“寒流”，这种龙头作用，大家会有更深的理解。你再有能力、生产组织的再好，煤挖出来卖不出去，存在煤场、堆在港口，产生不了效益，最后可能自燃和风化，最终造成损失。这里面有个关系，究竟谁为谁服务的问题，从工作链角度讲，应该是计划发展、矿产资源矿建前期，为工程建设服务，工程建设为煤炭生产服务，煤炭生产为市场营销服务，市场营销为效益服务，效益为员工服务，应该是这样一个流程，在这个流程上的管理部门构成生产流程线，公司的部门不存在谁大谁小，没有一类和二类之分，只是流程不同，业务不同，各有各的分工，其它管理部门形成另一条线，应是保障线。前几天，自治区工会主席来公司视察，光伟主席在介绍工作的时候，谈了几个关系，叫“安全为天、效益为上、发展为先、职工为本”，说出了我们的企业发展、安全生产、经济效益和职工利益几方面的关系，企业所有工作，归根结底是为了员工的利益和权益服务。
我们要抓好煤炭营销，发挥龙头作用，采取有效措施，应对“寒流”。上星期五，张总组织召开了煤炭营销专题会议，我感觉，效果很好，各单位在煤炭营销方面的觉悟和执行力都非常好。我们要采取有效措施，应对这种“寒流”。我想，第一要走访老客户、稳定老客户，要与老客户之间建立战略合作，互信互让，加强工作联络。第二是寻求建立新客户，这是我们应对寒流的一个新举措，有些大客户，不光是电厂，还有些冶炼厂、化工厂，我们要主动走出去，寻找并建立新客户。第三是要做好国电系统的煤电互保。以市场化公平运作为前提，实行阶梯煤价优惠政策，让合作方受益，密切战略合作伙伴关系，提高平庄煤业和合作方抵御市场冲击的能力，实现互保共赢。第四要抓好煤炭质量，多出品种煤，实现提质增效，要诚信经营，把握市场脉搏，及时调整价格，做到多线出击，实现铁路、水路、公路三线并畅，保证煤炭外运，要协调好各方的关系。在目前这种情况下，煤炭大列对我们是个强大的支撑，铁路的作用发挥出来，从运量的提升上空间较大。
五、抓好企业发展，打造百年老店
6月18日-21日，集团公司朱永芃总经理带领几个部门的负责人到国电驻自治区的几个单位调研，对平庄煤业的工作给予了高度评价，对公司广大干部员工加入国电集团以来的辛苦勤劳的奉献精神、忠诚敬业的职业道德、勇争一流的事业追求给予了高度评价，为公司发展指出了方向。朱总特别强调了转型发展，煤电互保。我们要认真落实好朱总的指示，煤电的互保工作要落实好，公司转型发展要谋划好，各发展项目要加强推进力度。第一要继续推进相关产业重组并购的前期工作。第二要加强褐煤提质的研究和前期工作。第三要做好新疆煤制气的前期工作，扎扎实实的把工作做细、做实、做深。第四要继续跑办好托克托甲醇制烯烃项目。第五要抓紧推进重组草原兴发时自治区政府承诺配置资源的工作。
六、抓好队伍建设，凝聚发展合力
在这个方面，一是员工的教育培训工作，这项工作由教培部牵头、各单位很好地配合，做了大量的工作。但是，这项工作是没有尽头的，要好上加好，提高全员素质。二是要启动第三届“建功杯”职工技能大赛，各单位、各部门要把这项工作组织好，通知早发、准备早作、提前备战。备战是一个自我加压、提升素质的过程，准备的过程也是提升自我的过程。三是做好新人的补充，抓好年度毕业生的招聘。从去年10月份开始，公司投入了力量，今年将有130多名硕士生和本科生在8、9月间进入我们公司。在抓好队伍建设这方面，还有第四点，就是深化家园文化建设，做好感恩文化、创新文化和法制文化的征集、汇总和讨论等基础工作。结合平庄煤业实际，要建设好我们的安全文化、廉洁文化等子文化，来丰富“融合型文化”内容，深化家园文化，要努力营造“公平正义、规范严谨、团结友善、创新创效、令行禁止”五种良好风气。这五种良好风气，我们在某些方面取得的成效和进步是很大的，但仍需继续努力，公司员工之间要团结友善、互帮互助。
七、抓好惠民工程，推进和谐建设
目前，我们正处于一种特殊的时期，越是这个时候，我们越要关心员工生产生活，关心员工冷暖，注重员工待遇，尽可能的保证员工收入和待遇。这些都需要通过我们团结一心、努力拼搏，保证目标来实现，这些方面，要尽可能的做好，要加快推进班中餐和工作服统管等惠民工程。
八、深化创先争优，提供坚强保证
上周五，我们召开了创先争优表彰大会，各单位要抓好会议精神的落实，以党组织的创先争优带动群团组织的创先争优，在公司进一步形成所有单位全体人员创先进、争优秀的良好氛围，来保证公司各项工作的顺利推进。
张光伟在平庄煤业七月生产例会上的讲话
第一，企业发展走什么样的道路，如何把握好方向？国电重组平煤已近四年了，融入国电大家庭后，公司的发展发生了很大变化，为我们提供了发展机遇，创造了发展舞台，形成了新的发展格局，为企业的跨越式发展奠定了良好基础。在发展中，我们从企业精神、核心价值观、发展愿景，以及煤电文化的融合，在创新和发展中保持了煤矿的特色，让我们看到融入央企后平煤取得的大好形势。实践证明，我们走出了一条正确的发展道路。煤炭生产已从年产不到2000万吨发展到5000万吨的规模，而且正在经历一个新的历史转折点。在这个大的发展形势面前，需要我们有一个清醒的正确认识，要珍惜来之不易的好形势。
第二，我们先后到开滦、平顶山、义马学习考察，这次又到了峰峰，我们看到煤炭企业经过十多年的快速发展，形成了“以煤为主，多元发展”的新格局。而且象相对独立的煤炭企业集团都走出了一条独具特色，令人振奋的科学发展道路。他们从发展理念，发展思路，发展模式上都进行了成功的实践，值得我们很好地学习、借鉴、创新。比如生态矿山建设，不是简单地搞绿化植树，数字化建设也不是买几台电脑。在精细化管理上，峰峰井下从锚杆螺母，到铁道枕木都进行了编号，纳入员工责任制。他们实行班前会七项礼仪，做的很规范。我们参观的梧桐庄矿已经实现安全生产4000多天，也有其深刻地管理内涵。
第三，公司领导安排我们上个月到山西朔州公司进行慰问，说句实话，出去的人都很辛苦。我去后感觉到一个问题，就是我们公司在走出去的发展战略中，有白音华模式，蒙东模式，宁夏等模式，朔州又是另一种模式。在企业的发展战略中，有些模式值得思考。应该很好地总结经验教训，很好地反思，以使企业更好地健康发展。所有的模式应有利于实现企业的发展战略，有利于提高企业的经济效益，有利于企业的和谐发展，有利于职工队伍的稳定，也有利于地方的经济建设。同时，我也有一点不成熟地认识，待遇不是稳定职工队伍的决定因素，要让职工看到企业发展的前景，看到企业的发展希望，看到企业的发展后劲。
第四，六月是全国安全生产月活动，工会组织了职工代表视察，应该说基层重视程度不一。老公营子矿长范广忱、瑞安公司经理茹彩金等亲自带头参加职工代表视察，有几个单位书记、矿长陪同职工代表视察，给予了职工代表很多关照。在检查中，我想，有些矿是现代化矿井，高产高效矿井，质量标准化矿井，它的标准不但是采掘机械化水平，生产技术管理水平，生产规模的多少，它也应是一个系统工程，应该有一个日常的质量标准化要求，现代化矿井的管理要求，而我们现在不平衡，有些标准日常执行的不到位，每次检查都发现很多问题，有些问题还带来了安全隐患，这些问题很让我们“担忧”。另外，如何能够体现“发展为先，职工为本，安全为天，效益为上”的工作要求，我们还需要站一个新的高度来认识这些问题。峰峰公司说安全是第一政治，我们的认识还没有这个高度。安全生产管理要建立一个什么样的工作机制，如何达到标准化要求，我们同开滦、平顶山、义马、峰峰相比，还有很大差距，所以要开展“对标”工作。有些单位的经验要学习，要研究，要实践。为什么？因为我们有些工作都是在跟着别人后面走，执行标准不高，日常要求不规范、不严格，没有工作上的创新。这次职工代表视察，有的单位重视程度就不够，具体一点说，就是准备工作不到位，有些职工关心的问题没有引起足够的重视。
第五，煤炭销售形势不容乐观，已经出现供大于求，买方市场的局面，企业发展又面临新的压力，继续下滑有可能制约企业的正常发展，造成企业经济效益的波动，也可能给职工的稳定带来一些影响。我们经历了十年发展的好形势，过去十年，我们稳座钓鱼台，思想比较保守，没有树立忧患意识，危机意识，工作上还没有真正做到居安思危。从这点看，对于销售工作，以及经营管理工作都是最大的“隐患”，我们要充分认识到这一点。销售工作要真正转变观念，如今，我们面临销售量下降，价格下滑，库存增加，回款难度加大的压力，我们的工作必须要开拓思路。同时，要始终坚持以经济效益为中心做好工作，这点非常重要。
第六，如何坚持以人为本，全心全意依靠工人阶级办企业，建设和谐矿区，努力提高职工的生活福利待遇是企业的总体要求。人的问题处理不好，企业发展也是一句空话。从企业发展五十多年看，职工劳动环境还比较艰苦，基础条件还比较差，生活福利待还比较遇低，社会形象也不那么好。西露天矿在有四五年就关闭了，但是还有上千户老工人居住在五六十年代的平房里，全公司大约还有近一万户。近几年，公司提高了职工一些待遇，比如，职工收入水平的提高，实行企业年金，实行住房公积金，实行取暖费补贴，职工福利费的增加，以及劳动保护待遇的改善等，从政策措施上下了很大力量，做了大量工作，取得了一些成效，职工还是比较满意的。但总体上看同职工期望和先进企业相比还有差距。比如班中餐，工作服公管，风水沟矿做的比较好，已经基本到位，其它单位基本都没有落实到位。我一直再想，煤矿工人应该享受什么样的待遇，我们如何做好，还应该提高认识。有的单位对公司的政策、对职代会的决议、对如何维护职工利益，认识上还是有距离的，缺乏工作力度，我们应该通过切实有效地工作给职工一个满意的答复。
第七，工会工作是公司整体工作的一部分，需要互相配合，给予重视，也需要基层工会主席找准位置。下个月有几项大型活动，一是国电瓦检员技能比赛，二是承办中煤艺术节图书展，三是公司职工技能大赛，希望各单位认真落实好。在这里我想多说一句话，我下去后有一点感觉，就是我们一些干部在管理上有点弱，包括工会主席，特别是我们新上来的矿长、书记、副矿长、副总，必须要有工作的勇气和魄力，要有敢抓、敢管、敢说的正气，要有创新工作的奉献精神。不能唯唯诺诺，瞻前顾后。历史的自然规律就是时不我待，大浪淘沙。要真正经得起组织上的考验，不辜负职工的希望，履行好自己的职责，把工作扎扎实实地干好。
来源：本& 站
责任编辑：姜鹏
国电网站群链接：
常用网站链接：|||
Copyright(C)2004
china All Rights Reserved
版权所有：平煤集团公司