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全国政协委员畅谈足球改革：姚明关注“塔基”
全国政协委员畅谈足球改革：姚明关注“塔基”
新华网北京3月6日体育专电(记者吴俊宽、黄玥)今年2月召开的中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《中国足球改革总体方案》。正在召开的全国政协十二届三次会议上，足球改革的话题也引发了委员们的热议。全国政协委员、雅典奥运会男子110米栏冠军刘翔6日在接受记者采访时被问到“作为一个运动员，如何看待足球的发展与改革”的问题。刘翔回答说：“现在大家都很关心三大球的发展，我自己也是球迷，上海的球队都支持。希望中国的三大球能够发展得更好，不是一定只靠外援来打拼，希望更多的国字号的球员能够走出去，在一些(国外)高级别的甲级联赛和超级联赛中占据一席之地，这样才能够真正带动国家队的整体水平。”与刘翔关注中国足球金字塔“塔尖”的国字号球员不同，姚明在接受新华社记者专访时则是更多地谈到了“塔基”部分的足球人口话题。“我之前看了北京国安俱乐部(副董事长)张路的一个采访，他说我们现在国家队的球员里面只有一个郑智是亚洲级别的，带着十几个国家级别水平的球员，这些人是从大概两万个注册球员中选出来的。”姚明说，“如果有第二个两万人，那这些数字可能就会翻倍。如果两万、两万这样增加下去的话，等到我们亚洲级别的球员能够积累到十个人的时候，也许我们就能产生一个世界级别的球员了，那个时候我们可能就不用担心亚洲级别的比赛了。但是问题是，那么大的一个基数中国哪里去找，只有在学校里面！”此次参会，姚明带来了“推广专项体育课”的提案，在他看来，专项体育课与目前正在大力发展的校园足球工作是可以接轨的。“孩子是好动的，不会只玩一个体育项目，肯定是一个礼拜几个项目换着玩。很多项目实际上是相通的，比如我们篮球项目里面有很多年轻运动员后来转成足球守门员或者转到排球运动里面去了，”姚明说。他认为在开展校园足球工作的同时，也可以同时发展其他几个运动项目，这样也是节约成本的一种做法。全国政协委员、北体大校长杨桦也提到了与姚明相似的观点，他说：“中国足球人口基数大了以后，今后肯定会从校园足球中出现一批专业的运动员，专业运动员的基数大了才会出现能够进入俱乐部的职业球员。俱乐部的球员多了，水平高了，将来才可能出现球星。”杨桦认为，《中国足球改革总体方案》全面吹响了中国体育改革的号角，是中国体育改革的又一个新突破。通过足球作为突破口，能够推动其他体育项目改革的全面发展。杨桦同时建言，好的顶层设计需要有好的实施方案作为支撑。“一定要有一个足球的中长期发展规划，规划下面要有具体的足球各个层次、各个年龄段的训练计划大纲，要遵循足球本身的规律，还要遵循青少年成长成才的规律，并且处理好体育规律和教育规律之间的关系。”杨桦说，“另外要处理好顶层设计和基层实施的关系，在具体实施过程中一定要真抓实干，避免假实施，避免层层打折扣的现象。”
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【来源】中国新闻网
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运动行业资讯
运动最新消息总局改革足球汽摩先试点 优化10奥运项目协会功能_综合体育_新浪竞技风暴_新浪网
总局改革足球汽摩先试点 优化10奥运项目协会功能
　　广州日报记者 白志标
　　中国奥委会第九届全体委员大会12月29日下午在北京召开，国家体育总局局长刘鹏再次当选为中国奥委会主席。而在同日举行的全国体育局长会议上，刘鹏进行工作报告并提出了明年的工作部署。其中，三大球管理体制改革、运动项目管理中心和单项协会改革、狠刹不正之风以及改变金牌至上政绩观最为外界关注。
　　提高三大球水平
　　在国务院出台的《关于发展体育产业促进体育消费的若干意见》中，明确指出鼓励具备条件的运动项目走职业化道路，鼓励发展职业联盟，改进职业联赛决策机制，充分发挥俱乐部的市场主体作用等。而三大球进行联赛以来，尤其是足球和篮球在联赛运营、决策等方面一直存在管办一体化的弊端。刘鹏在工作报告中表示：“足球项目研究制定中国足协综合改革方案，进一步推进职业联赛管理改革，努力构建联赛监管的长效机制。篮球、排球项目分别组织力量进行了联赛管理体制改革的调研和实践。”而在不久前的香河会议上，中国足协已确定新赛季中超联赛、中超预备队联赛和中超精英梯队联赛的管理权将交由中超公司负责，这无疑是政策层面“管办分离”在推行了3个赛季后的一大突破，而CBA联赛也在酝酿管办分离的相关办法。
　　同时，刘鹏还表示，在未来一年的工作部署中，三大球水平提高是重点之一。刘鹏强调，体育总局将改革项目管理体制和运行机制，理顺体育行政部门、事业单位与项目协会的职能和责任，“足球项目要积极做好中国足协综合体制改革试点工作，改革创新管理模式和工作方式；完成好中长期发展规划纲要的制定工作；积极配合有关部委推动校园足球、场地建设等。篮球项目要积极探索构建国家队与俱乐部互促共赢的合作模式，实施联赛改革，将监管与办赛职能分开，探索符合国情的职业联赛发展之路。排球项目要完善国家女排复合型团队建设；以筹备建立中国排球学院为契机，做好各类排球人才培养工作；进一步推进联赛职业化改革。”
　　足球汽摩率先试点
　　在刘鹏的工作报告中，项目管理中心和项目协会改革同样是重点。他指出，在过去的一年中，体育总局已经着手进行试点工作，“直属事业单位行政、事业、社团、企业四位一体是体育行业深化管理体制改革面临的焦点和关键问题。”为此，体育总局制定了《以运动项目管理中心和单项体育协会改革为突破口，深化体育管理体制改革的方案》。
　　在体育总局这项深化管理体制改革方案中明确了试点项目，足球再次成为改革的先头兵，排在之后的便是早已实现了社会化的汽车和摩托车运动，“中国汽车运动联合会、中国摩托车运动协会为单项体育协会综合体制改革试点，项目中心的职能全部交给协会承担，协会按照社会组织机制运作。”
　　在改革方案中还列出了10个试点的奥运项目，分别是游泳协会、滑雪协会、滑冰协会、冰壶协会、冰球协会、铁人三项协会、击剑协会、自行车协会、马术协会、高尔夫协会。这10个项目协会的试点内容与足球和汽摩不同，后者是作为综合体制改革试点，而前者进行的是单项体育协会功能优化改革试点。
　　此外，试点的项目协会还有中国龙狮运动协会、中国健美协会、中国台球协会，“试点期间，凡可以交由协会承担的事务完全交给协会”，而两个非奥运项目协会(风筝协会、信鸽协会)参照国家关于行业协会与行政机关脱钩的做法进行单项体育协会脱钩改革试点，而其他16个非运动项目协会与行政机关、事业单位脱钩。
　　金牌至上“万恶之源”
　　一直以来，中国体育金牌至上的政绩观念为人所诟病。刘鹏在工作报告中强调，金牌至上的政绩观念是各种不正之风和丑恶现象的根源，“中央巡视组严肃指出，体育系统存在的围绕赛事的不正之风反映突出，原因在于金牌至上的政绩观扭曲了体育精神。”这也是体育总局高层首次在工作报告中表态。刘鹏透露，按照中组部改进领导干部政绩考核工作的通知精神，体育总局将在2015年着手评价体系建设工作，分门别类制定评价指标和标准。
　　在2015年的工作部署中，刘鹏表示，狠刹不正之风时“责任追究要动真格、出实招，该批评的批评，该问责的问责，坚决杜绝‘雨过地皮湿’和‘下不为例’现象”。同时，将推进体育赛事管理制度改革，改变目前的体育赛事审批项目繁多，审批程序不规范、不透明局面，解决审批乱收费的问题。据悉，体育总局已制定实施《国家体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》、《全国性单项体育协会竞技体育重要赛事名录》、《在华举办国际体育赛事审批事项改革方案》。严禁任何赛事的主办方以确定赛事地点为由收取任何费用，严格依据相关政策核拨经费补贴、进行市场开发，规范服务性收费，严禁以其他名目搞变相审批和违规收费。此外，还将加强和规范运动员、教练员、裁判员选拔选派与监督管理工作。
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徐明的足球生意
　　大连实德集团总裁徐明(资料图片)
　　□记者 商思林
　　深陷退出传闻的实德足球俱乐部终于坐不住了。
　　7月18日，俱乐部总经理林乐丰在大连主持召开了一个新闻通气会，郑重发表三点声明称，实德不会退出足球。他对投入减少的传闻辩解称，实德5年来对足球的投入保持稳定上升，并建立了一套领先国内的青少年梯队。
　　此时的背景是，从5月到7月22日，实德队打了7场中超和1场亚冠， 5负2平仅胜1场。实德球员显得异常疲惫，精神和体力达到了一个极限，实德只进不出的策略遭到球迷的严重质疑。有人将矛头直指徐明，称徐明不督战(本赛季没有出现在任何一场实德队的比赛现场)、不办事、不发钱、不表态。
　　7月26日，“消失了”半年多的徐明终于出现在大连对青岛比赛的现场。实德最终在先失1球的情况下连入3球反败为胜。但一场对弱旅的胜利并不能消除实德的危机。12年联赛8次夺得冠军的大连足球陷入前所未有的的困境。
　　6年前，从万达集团董事长王健林手中接手大连万达足球俱乐部后，徐明打开了中国足球这个“潘多拉盒子”。这位当时中国福布斯财富排行榜上最年轻的富豪，把冒险、豪赌、躲闪与隐藏，这些机会主义者最突出的特点，带进了绿茵场。
　　一时间，通过资本纽带，学习摩根资本整合产业的“炼金术”，模仿德隆在资本市场上庄家风范和造系手段，徐明的足球生意迅速膨胀，在2004年达到顶峰，根据各足球媒体的说法，实德系通过各种渠道控制了大连实德、沈阳金德和四川冠城三家中超俱乐部，甚至还一度觊觎辽宁盼盼和深圳健力宝足球俱乐部。
　　“就像徐明一开始接手大连足球时说的，干足球是要赚钱的。如果足球不赚钱，像徐明这样的生意人肯定不干了。”一位跟踪实德足球俱乐部多年的大连足球资深记者告诉《商务周刊》，“足球是足球，生意是生意，徐明从一开始就很清楚，因此，他赚了不少钱，也陷得太深，甚至他的许多做法一定程度上助长了中国足球的衰落。”
　　他认为，现在最尴尬的结果可能是：“‘击鼓传花’的游戏找不到下家了。”
　　惊险一跃
　　在很多公开场合，徐明都承认1998年是最难熬的日子。由于投资6亿元进行实德塑胶工业有限公司的扩建，实德集团在这一年遭遇困境。据一位与实德有7年多塑钢合作的人士向《商务周刊》透露，“当年的大连实德塑钢型材还因为质量问题遭遇退货危机。最后，得到了政府的不少帮助。”
　　渡过难关的徐明“为感激大连市各方面的支持”，于1999年开始介入足球，并于2000年收购了这座足球城的旗帜――大连万达足球俱乐部。
　　在实德羽翼未丰之时，进军号称“资金黑洞”的足球圈，无疑是惊险一跃。但徐明选择对了。日，担任实德足球俱乐部董事长的徐明应邀在四川大学与年轻学子“真情对话”，期间颇为感慨地说，“美国一位著名企业家曾对我说过，你的任何产业都可以放下，只有足球不可以放下。”随后徐明不无得意地透露：“过去3年，我们仅出售球员的收入就接近8000万元，几乎赚了3倍！”
　　比金钱财富威力更大的是足球带来的宣传效应。收购足球俱乐部后第一年，实德的销售就突破了40亿元。日，大连日报头版以《进球与发展才是硬道理》对实德的足球和塑钢型材进行了重点报道。此后一个月，大连日报更连发6篇《从足球的角度看实德发展》系列报道。与此同时，大连实德集团获得国家开发银行大连分行4.1亿元贷款，进行24万吨PVC型材扩建计划。2002年实德年产塑钢门窗达到28万吨，号称世界塑钢第一大产销商。
　　徐明在2001年对未来的展望意气风发。他举出了几个至今让大连球迷挂在嘴边的“伟大设想”。徐明当年的设想包括：到2003年，俱乐部的收入超过2000万美元，进入世界足球俱乐部排名30强，俱乐部总资产达到7亿元以上；要在境外拥有两到三家足球俱乐部。
　　在境外拥有俱乐部的宏伟设想至今没有实现，但在2001年，徐明通过收购延边敖东和买壳的方式组建了甲B球队大连赛德隆和乙级球队大连三德。第二年，徐明又接手大连女足。随后，借其父徐盛家掌控的大连大河农业股份有限公司，徐明以400万元入主四川全兴足球俱乐部，改称四川大河足球俱乐部。叱咤中国足坛的实德系逐渐形成。
　　徐明接手四川男足时向转让方表示：做好连续3年亏损的准备，5年之后，俱乐部要营利。然而3年后，日，川足被徐明全球叫卖。据当地媒体报道，在整个2005赛季，徐明拖欠了球队一年的工资奖金以及场租、安保费等费用。
　　在收购全兴队之前，实德塑料钢材在四川市场占有率只处于第二位。当年，大连实德除成功打入西部市场外，徐明还在川中获得大量贷款，同时在龙泉经济技术开发区征地打造了一个与大连大本营规模相当的生产基地。
　　同时，川足也成为大连实德的青训基地和剩余劳动力输入点。四年里，两队间交流过的一线球员就高达30余人。一些当地球迷指责到，由于大量实德年轻队员的加入，使得四川本地年轻球员的培训体系基本处于荒废状态。
　　但更多的指责矛头针对的是实德系之间打假球。当时中超联赛不过12只球队，实德系就掌握有3只。根据工商登记资料，沈阳金德足球俱乐部大股东沈阳宏元集团的控股方正是大连实德集团，宏元集团其他股东也都在2001年徐明组建实德集团时成为实德股东。虽然沈阳金德表面上看比四川冠城更加独立，但资本的意志注定了二者不可能逃脱派系的嫌疑。
　　2003年初，徐明曲线入主四川足球的事实终于让足协坐不住了，他们勒令徐明退出四川大河和大联赛德隆。徐明很快就为这两个球队找到了下家。
　　日，中国足协确认四川大河俱乐部和大连赛德隆俱乐部分别转让给四川冠城和珠海安平的手续合格。但后来证明，接手赛德隆的香港鸿扬财务投资公司总裁李鹏翱恰恰是大连赛德隆珠海分公司的总经理。而号称先投入1000元万帮助四川足球注册，在第二年四川保级成功后再掏2000元万的冠城集团，后来被认为根本就是徐明拉来的托。大连实德派驻四川足球的高层向当地媒体透露，冠城所说的1000万“没有一分钱到账”，四川冠城事无巨细都还是由实德派出管理层控制，冠城集团根本未插一兵一卒。这场“实德系剥离”事件最终证实又是一场徐明“左手换右手”的把戏。随着曲线收购四川男足、大联赛德隆落户珠海，实德塑钢门窗随军而征，短短两年时间形成了遍布中国东南西北的大连、成都、嘉兴、珠海、天津五大生产基地。
　　珠海安平彻底脱离实德是在1年后转让给上海中邦，其操作的主体正是大连实德。同样在这个赛季，大连三德从乙级升入甲B联赛，在中国足协的要求下，大连三德被迫脱离实德系，被来自徐明老家庄河的大连长波物流有限公司收购。而四川冠城因为基本沦落为实德青年球员的训练基地，俱乐部原有球员流失严重，没有企业愿意接手，最终在2005年年底被实德解散。颇有讽刺意味的是，曾经承认冠城已经脱离实德系的中国足协默认了实德对解散球员的所有权。
　　徐明足球生意的巅峰时刻是2004年10月份爆发的“俱乐部革命”，徐明联手深圳健力宝俱乐部控制人张海借北京国安受罚之机对中国足协发起的“逼宫”。徐明和实德系此时的影响力达到了顶峰，但也以现实的威胁让此前表现软弱的中国足协决心清理实德系。
　　盛极而衰
　　张海系在2004年先倒下去，徐明在2005年则开始面临更严峻的挑战。
　　2005赛季，四川冠城俱乐部的预算只有1000万元。当地知情人士告诉《商务周刊》，实德采取了最严格的财务制度。即使俱乐部副总一级的管理层支出超过200元，都要经过一位苏姓财务总监的签字。
　　在这一年，被一些俱乐部指责为“凭借派系送分而夺得冠军”的大连实德，工资也达到了历史最低点。队长季铭义的年薪还不到40万，冯萧霆、赵旭日等这些国青队绝对主力月薪税前才是5000元。上述大连某足球资深记者告诉《商务周刊》，“2005年，实德用于球员工资的投入只有1000多万元。”
　　2005年年底，在足协态度强硬的要求下，实德在全球叫卖无门的情况下解散了四川冠城队，将20名冠城球员全部挂牌出让，当地足球人士估算，实德因此收回了最后一笔回报：大约1000多万元。
　　“四川冠城早已完成了开拓实业和培养球员的使命，现在成了包袱，徐明当然愿意做个顺水人情。”当地一位足球人士分析。
　　而事实上，此时的大连实德面临着前所未有的资金问题。
　　据大连当地知情人士透露，进入2006年，一场从未有过的大欠薪在大连实德足球俱乐部内弥漫。从今年春节过后至今近半年时间内，包括俱乐部总经理林乐丰在内，几乎所有的俱乐部球员和工作人员每个月只能领取一些生活费。
　　为了省钱， 2006赛季前，实德舍弃了合作了5年的位于大连市中心的大连人民体育馆，而选择了远在40公里之外的金州。与实德成绩同样糟糕的金州体育场的草皮和长途跋涉的不便，让实德的主场上座人数维持在两三千人，门票收入几乎可以忽略不计。徐明当年发下的年收入2000万美元宏愿已成泡影。
　　“现在实德集团的经营已经出了问题，俱乐部老板徐明目前正处于一个前所未有的困境之中。”刚刚进入中超的上海联城俱乐部董事长朱骏在4月份一次接受媒体采访时快人快语，他同时透露，已经有大连球员找他为下赛季寻找落脚。
　　与此同时，实德系搅乱中超格局后，大连市政府与实德关系也开始疏远，一位跟随徐明一起创业、现在负责实德集团足球产业的副总裁曾私下抱怨，实德没有得到大连市政府来自土地和税收方面的优惠。
　　一个典型的例子是被大连球迷至今耿耿于怀的梭鱼湾足球专用球场。梭鱼湾位于西岗区远郊区，最早在2002年，徐明就曾对当地记者提起市政府已经初步批准他们在梭鱼湾投资4亿元，兴建一个面积180公顷、拥有22块训练场的足球专用体育公园。
　　2003年，实德俱乐部所在地大连市西岗区政府在一份报告中，明确指出将把大连实德的梭鱼湾体育中心作为今后西岗区发展文体事业的重点项目。在当年年底大连市政府对2004年重点工程的规划中，梭鱼湾体育中心也在其中。2004年，实德一度邀请外国专家设计了沙盘，并高调召开了新闻发布会。但直到今天，项目规划地依然是杂草丛生。
　　据大连建委的一位官员透露，实德根本没有足够的启动资金，政府因此一直没有把地批给实德。在这样的前提下，实德召开新闻发布会试图将政府一军，但政府并未对此做出反应。
　　2000年底，以“足球市长”闻名的薄熙来从大连市委书记的位子上升任辽宁省省长，其后两任接替者孙和张成寅对足球的热情都不算太大。“领导对足球的态度很平淡，几乎没有到现场看过球。实德对此感到很无奈。”上述实德副总裁说。
　　尽管发表了公开声明，作为一个商人，徐明的足球生意会在哪一刻停摆？这个疑问现在看来越来越明确――那就是生意对其资本帝国不再有价值的时候。
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中国足球改革总体方案》公布 体彩可以做什么？
13:16:17 来源：东方今报
摘要说明：□东方今报记者 王真珍3月16日，中国政府网正式对外公布《中国足球改革总体方案》，方案共有50条改革措施，很快在社会上引起广泛关注。有评论
　　□东方今报记者 王真珍
3月16日，中国政府网正式对外公布《中国足球改革总体方案》，方案共有50条改革措施，很快在社会上引起广泛关注。有评论认为，改革的力度超乎想象，中国足球改革和发展的春天真的来了!
在方案的第41条，我们看到这样的内容：加大彩票公益金支持足球发展的力度。每年从中央集中彩票公益金中安排一定资金，资助中国足球发展基金会，专项用于支持青少年足球人才培养和足球公益活动。积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。
从这段话可以看出，体育彩票未来至少可以在两个方面有所作为：一是继续做好销售工作，为支持青少年足球人才培养的足球公益活动筹集更多的公益金。二是认真做好足球彩票竞猜中超联赛的准备工作并尽快上市，满足广大球迷和彩民竞猜中超联赛的需求。
既然这次方案明确提出&积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票&。看来，足球彩票竞猜中超联赛的这一天不会太远了，而这对竞猜型彩票的发展无疑将起到推动作用。
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万达集团董事长
　　编者按 “即使宏观调控从紧、从紧再从紧，万达也会是最后一个死掉的房地产企业”、“北京长安街十几公里的路面上，坐北朝南的民营企业，只有万达一家”、 “能对万达真正形成竞争态势的企业，我还没有看到一个对手。”这是万达集团董事长王健林被媒体记录下的如此霸气的话语。在他心中，万达最重要的并不是如何战胜对手、赢得市场，而是要永续经营。作为地产大佬的他在福布斯2011中国内地富豪榜上以46亿排名第10。之外，他还拥有人大代表、全国政协常委、全国工商联副主席多重身份。
　　最近，57岁的王健林投5亿回归中国足球引起舆论广泛关注。在今年4月份公布的福布斯中国慈善榜上，他以12.8亿元独居榜首。他曾宣布自己的90%的财产捐出来做慈善。事实上，在近几年的财务计划中，万达集团每年都安排6000万元资金用于慈善捐助。他希望，“以后人们评价我，觉得我是一个真正的社会企业家，我就很满足了。”今次重温他的经典语录，亦或领略这位立志做一个真正的社会企业家的人格魅力与智慧。&&上一页
（责任编辑：李辉）
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