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/Inc/Conn.asp，行 11中共成都市档案局（馆）党组关于深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作的自查报告
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中共成都市档案局（馆）党组关于深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作的自查报告
www. &填报时间：& &责任单位：&市档案局
文　　号：成档党发[2009]35号
签发单位：
中共成都市档案局（馆）党组
签发时间：
生效时间：
中共成都市档案局（馆）党组关于深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作的自查报告 市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室： 为认真贯彻中央和省、市委的有关精神和要求，巩固和扩大学习实践活动成果，市档案局（馆）党组按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的有关要求，认真开展深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作，现将有关情况报告如下： 一、高度重视，落实责任 市档案局（馆）党组收到《中共成都市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于进一步做好全市第一批深入学习实践科学发展观活动单位整改落实“回头看”工作的通知》（成学组办﹝2009﹞80号）后，高度重视，立即行动。11月16日，局（馆）党组书记赵德喜召开党组会，专门研究部署“回头看”工作，市委第三巡回检查组刘忠志同志参加会议。会议强调，局（馆）党员领导干部要带头，要围绕中央“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求和省委刘奇葆同志对成都“五个求实效”等重要指示精神，紧扣市委“深入推进城乡一体化，带头推进‘两个加快’，开创科学发展新局面”的主题，联系成都档案实际，对照《中共成都市档案局（馆）党组关于深入学习实践科学发展观活动整改落实方案的报告》（成档党发﹝2009﹞27号），认真抓好整改落实“回头看”工作。 二、整改落实过程中取得的成效 围绕局（馆）“深入学习实践科学发展观，深化两建设两服务”的学习实践活动主题，局（馆）学习实践领导小组牵头，领导班子成员全程参与，对照局（馆）学习实践整改落实方案，逐条梳理，认真自查。 （一）深入推进档案馆库建设和资源建设，进一步促进全市档案事业科学发展。 1.加快全市综合档案馆库建设。 全面贯彻落实今年6月市人大关于加快全市综合档案馆库建设的审议意见。10月底，由市政府副秘书长杨小英带队，市档案局组织了区（市）县档案局长分赴大连、沈阳、南京、杭州等东部副省级城市综合档案馆建设进行了学习考察，形成了考察报告报市人民政府，进一步争取各级党委、政府支持，尽快改变区（市）县馆库面临的“库容不足、功能单一、设施设备落后”的现状。在市档案局的积极指导下，截至目前，双流新馆主体已竣工；由上海援建的13500平方米都江堰新馆一期工程于9月份动工，预计2010年5月竣工；新都区、郫县档案馆完成了规划报批等前期工作；武侯区完成了新馆选址工作。 目前，正在全市市级机关、企事业单位中开展档案资源调查，将市级机关下属事业单位和破产改制企业等纳入调查范围，为下一步拟定“进一步加快推进全市区市县档案馆库建设”文件和推动档案馆建设列入“十二·五”发展规划做好基础性的准备工作。 2.加快全市档案资源建设。 为进一步贯彻落实市人大关于“广泛收集地方特色的文献、民间艺术，按照《档案法》的有关规定，不断开辟新的档案资源和民俗等资料，千方百计为档案馆注入新内容、新东西”的审议意见，8月27日，市档案局召开了成都市特色文献和民间艺术档案资料征集工作座谈会。市人大教科文卫委员会办公室、市文化局修志办、市文化局非物质文化遗产保护中心、成都博物院、金沙博物馆、武侯祠博物馆、永陵博物馆等单位的相关同志参加了座谈会。利用“五·四”运动九十周年纪念、“5·12”汶川地震一周年等契机，征集收集了大量画册、照片和资料。 按照市委、市政府《关于进一步做好全市重要政务活动和重大活动档案资料采集管理工作的通知》要求，进一步围绕中心，做好“双重”活动档案资料的催交、接收、后期加工制作和提供利用工作。9月初，局（馆）两次召开办公会，专题研究“双重”采集工作。反映“双重”采集五年来工作情况的光碟---《成都“双重”五年集锦》已制作完成。 进一步加快档案信息化建设和国家重点档案抢救保护工作。档案信息化工作稳步推进，截至目前，上报省档案局民国档案机读目录22000余条，超额完成年度目标任务，完成建国后文件级机读目录数据录入40多万条，预计年底能全部完成年度目标任务。完成了市档案馆馆藏3万卷重点档案裱糊工作。 加强与城建、房产、国土专业（专门）档案馆的沟通联系，了解档案馆信息资源的状况，探讨资源共享的有效机制，逐步推进全市档案信息资源共享。 （二）深入推进档案公共服务和规范服务，进一步搞好档案信息服务全市科学发展。 1.深化档案公共服务。 一是进一步加强民生档案工作。按照市委、市政府《关于加强民生档案工作的意见》要求，加强同民政、教育、卫生、医疗、社保等涉民部门的联系合作和对涉民档案的业务指导。9月，和市民政局联合印发了《成都市档案局成都市民政局关于加强婚姻档案整理工作的意见》。 2.进一步规范全市行政村（社区）和集体林权制度改革档案工作。 为加强农业农村档案工作，完善服务民众的基层组织档案资源体系，我们制定了《成都市行政村（社区）档案管理规定》，全市完成了70个档案规范化管理示范村（社区）的创建工作。7月17日，市档案局同市林业和园林局合作，组织在双流召开全市农村林权制度改革档案工作现场会，配合市林改办完成了涉及集体林权制度改革的14个区（市）林改档案工作的检查验收工作。 3.深入推进重点建设项目和城乡建设档案工作。 8月21日，组织召开了全市重大建设项目档案工作座谈会，邀请了市国资委、市发改委、市规划局等市级机关，部分市属国有企业及省档案局、五城区档案局、市城建档案馆的相关人员参加了座谈会，会议再次明确职责分工，加强了档案部门与项目主管部门的沟通交流，进一步探索开展全市重大建设项目档案工作的新思路、新方法。参与了双流国际机场第二跑道项目档案的阶段性检查、四川省天然气化工研究院搬迁技改工程的项目档案验收工作。同时，根据《成都市城乡建设档案管理规定》，进一步加强同市规划局、市法制办等部门的协作，履行档案行政管理部门的职责，加强了对城乡建设档案实施依法监督和指导。 （三）进一步改进档案部门工作作风。 1.加强学习，增强党性修养。 按照学习实践活动“党员干部受教育”和国家档案局“实现两个转变、建立两个体系”的要求，组织党员干部积极参加市上举办的各种培训，通过召开中心组学习会、举办专题讲座和专题座谈会、组织生活会等，学习贯彻上级精神，加强理论武装，切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，树立正确的人生观、价值观、事业观、政绩观，增强了党员干部特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，努力在改进工作作风方面取得新成效，有效促进档案工作的科学发展。 2.严格管理，加强干部队伍建设。 针对档案干部队伍建设和人员素质方面存在的问题，以加强党风廉政教育、进一步转变干部队伍作风，开展向刘义权学习等作为整改落实的重要内容，切实加强对干部队伍的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。进一步加大干部职工管理力度，引导干部职工认真落实科学发展观，充分认识档案事业在经济社会协调发展中的重要作用；教育干部职工认真学习贯彻《公务员法》、《档案法》等一系列法律法规和局（馆）的各项规章制度，进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，爱岗敬业，乐于奉献。 3.密切联系群众，听取职工意见和建议。 坚持“以人为本”，密切联系群众，拓宽与局（馆）干部职工的沟通渠道，认真听取查档群众的意见和建议，继续做好每月第一周周一下午的局（馆）长信访接待日工作，了解干部职工的所思、所想、所虑，知晓“查档”群众的真实诉求，及时解决和反映他们的困难和意见。 4.严格劳动纪律，改进机关作风。 从7月中旬开始，由人事处牵头，办公室配合，加强了对局（馆）干部职工劳动纪律、工作纪律的检查，严格纪律要求，使局（馆）工作作风有明显好转，工作效率得到提高。设在市档案馆的市政府公开信息服务中心和档案资料查询中心作为窗口部门，坚持了节假日值班制度，方便了普通群众查阅政府公开信息和档案资料的需求。 （四）加强档案部门干部队伍建设。 1.加强干部职工培训。 按照局（馆）培训工作制度的有关规定，采取“请进来走出去”等多种形式开展培训工作。一是通过局（馆）中心组学习会、专业知识培训会的方式集中学习《公务员法》、《档案法》及实施办法等法律法规；二是送培与本级组织培训学习相结合，今年，局（馆）送职工到中央党校、市委党校、国家档案局、省档案局等学习培训10余人次，市档案学会组织了档案业务基础知识培训；三是请专家和法律顾问为干部职工办讲座，丰富培训内容。 2.调整部分干部职工岗位。 根据工作需要，民主推荐了现代化管理部副主任1名，调整了1名中层干部和5名一般干部的工作岗位。通过岗位调整，增加干部职工的工作经历，进一步了调动干部职工的工作积极性和主动性。 （五）解决干部职工所关心的具体问题。 在充分调研的基础上，建立了宿舍区和办公区规范管理、科学管理机制；对局（馆）主楼（15、16层）和裙楼（2、3层屋面及平台）进行了清淤和疏通，确保安全度汛；对查阅厅、消防总控室外两块新填土后的地块进行了以遮荒为主的绿化改造，改善了局（馆）公共服务和办公环境；统一购置开水锅炉，集中供应开水，解决了干部职工上班健康饮水、安全饮水问题；有计划地更换了部分办公用品，为对口扶贫村大邑县雾山乡大烛村购置电脑、打印机、办公桌椅等，有效改善了局（馆）和对口扶贫村的办公条件。11月10日，组织了27名离退休人员到医院体检。参加体检的老同志一致表示感谢局（馆）对他们的关心。 三、存在的问题和努力的方向 通过深入学习实践活动的推进，全市档案工作者尤其是党员干部进一步对贯彻落实科学发展观提高了认识，坚定了推进档案事业科学发展和档案服务科学发展的信念，解决了一些影响和制约全市档案科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题，但仍存在以下一些不足，需要今后继续努力： （一）有关争取市本级财政切块专项经费支持区（市）县档案馆库建设。7月13日，成都市档案局将切块专项经费支持区县档案馆库建设的请示报送到市财政局，由于财政分级管理“分灶吃饭”的规定，未获成都市本级财政的支持。下一步，市档案局将采取执法检查、档案法律法规宣传等多种措施，进一步指导区（市）县档案局，争取当地党委、政府支持，督促加快县级综合档案馆库建设步伐。 （二）市档案馆门禁系统、计算机安全系统、数据库异地备份系统作为2010年局（馆）年度预算新增项目的申请正由市财政局审批中，下一步将加强沟通，争取支持，进一步贯彻落实国家档案局有关档案安全的要求。 （三）关于部分职工反映的“办食堂”问题，作了长期实事求是的调查研究，市档案局（馆）不具备单独“办食堂”的条件；关于一些职工反映的解决“午餐补贴”问题，目前没有政策依据。我们将进一步做好同职工的沟通、说明工作。 特此报告。 中共成都市档案局（馆）党组 日 主题词：档案 学习实践活动 整改落实△ “回头看”△ 报告 抄送：市纪委第七纪工委（监察分局）。 成都市档案局办公室 日印 （共印5份）
〖〗〖〗〖〗扶贫办科学发展观学习调研阶段工作总结,科学发展观,科学发展观的核心,科学发展观的..
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扶贫办科学发展观学习调研阶段工作总结
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奉贤区环境保护局深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作自查报告(发稿时间： 10:55:18&&点击数：1053)【字体：
】奉贤区环境保护局深入学习
实践科学发展观活动整改落实后续工作自查报告
按照区委的总体要求和统一部署，2009年3月至8月，我局党组紧紧围绕“坚持科学发展、落实‘四个确保’、建设滨海新城”这一活动实践载体和主题，“以推动环保自身发展”和“以环保促进科学发展”两大方面，着力从污染减排、迎世博和环保三年行动计划等重点工作入手，加强调研分析，认真查找问题，狠抓整改落实，坚持规定动作不走样，自选动作有创新，取得了明显的成效。学习实践活动的开展得到了区委第三指导检查组大力帮助和有力指导，也获得了市委“学实”活动督导组和群众测评代表的肯定。在对整个学习实践活动群众满意度测评中，“满意”和“比较满意”为100%，其中“满意”的占83.3％。为了进一步做好巩固和扩大整改成果工作，按照区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知》的要求，我局认真开展了“回头看”，努力确保整改事项落实到位。总的看来，在区委学习实践科学发展观领导小组的指导下，学习实践活动后续工作扎实有力，进展顺利，基本实现了预期的进度和成效。现将我局整改落实后续工作和自查情况报告如下。
一、切实加强领导，搞好整改自查
我局把做好“回头看”和整改落实后续工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓，切实加强领导，稳步推进，为保证取得良好效果，对“回头看”工作作了部署。
（一）提出明确工作要求
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年12月28日，区委第二批深入学习实践科学发展观活动整改联动工作会议后，我局及时召开党组、局务会议，对文件精神进行了学习传达，并要求两个事业单位、各科室充分认识“回头看”的重大意义，要以高度负责的精神，通过深入扎实的整改落实工作，把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠，确保学习实践活动取得实效。
（二）认真开展自查整改
事业单位、各科室按照局学习实践活动领导小组关于做好整改落实工作和“回头看”的要求，对照局整改落实方案，逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实。各事业单位主要责任人、科室负责人依据整改落实方案，逐项对照、逐条分析、深入查摆，对整改落实工作分类排队，确保整改落实工作的深入开展。局领导也积极深入基层和企业，现场办公，就环境整治、重污染企业关闭、企业节能减排等问题直接与基层单位沟通、协调，使一批群众关心、关注的热点难点问题得到解决。
（三）加强督促检查
局学习实践活动领导小组办公室加强对事业单位、各科室“回头看”和整改落实工作的督促检查，督促各事业单位、各科室切实负起责任，充分听取群众意见，认真抓好整改，务求取得实效。前阶段在各责任单位责任人自查的基础上，局党组召开专题会议，听取事业单位、各科室主要负责同志对整改落实情况的工作汇报，了解掌握整改方案落实情况，并提出明确要求。
二、整改落实基本情况
围绕支持经济发展、服务民生，我局狠抓整改落实，加强管理，努力推动科学发展。我局在学习实践活动中共明确了今后环保工作21条整改事项（其中5项为区委区政府整改方案中的配合事项）。主要整改进展情况如下：
（一）区委、区政府整改落实方案中涉及本单位的事项
1、围绕保增长、促发展，大力推进区委、区政府重点工作
在产业结构调整中，严厉打击违法排污行为，加快淘汰劣势企业，年内淘汰“两高一低”企业55家；工业万元产值能耗比上年降低8%；完成塘外化工区的整体搬迁工作。一是发展低能耗高附加值产业。围绕“三区一基地”建设，大力发展低能耗、低污染、高附加值、高技术含量的现代服务业和先进制造业。以南桥中小企业总部商务集聚区建设为抓手，加快发展现代物流、商贸旅游等现代服务业。重点发展输配电、光仪电、物流装备、游艇制造、信息通讯设备、精细化工、生物医药、农产品深加工等优势行业，改造提升轻工机械装备、扶着、电器等传统行业。二是加快淘汰落后生产能力。按照《上海市人民政府关于印发上海市节能减排工作实施方案的通知》中加快调整的行业目录、限制和淘汰的工艺及产品目录，对区内企业进行调查排摸和梳理，采取多种措施，督促企业按照目录要求调整、淘汰落后工艺和产品。对经整改仍达不到能耗和环保标准的企业依法停产关闭，有关部门依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布。三是从源头上严格控制高能耗高污染项目。新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价，不符合节能环保标准的不准开工建设。项目建成后，达不到环保要求的责令限期改正，否则不予验收。对建设项目严格实施环境准入、严格实施“批项目、核总量”制度。四是加大环境整治执法力度。对重点污染行业、企业加大监管力度，增加监察监测频次。对污染较严重的老企业，敦促其改进生产工艺，更新污染治理设施，逐步减少污染物排放。特别是落实塘外化工区产业结构调整工作。我局多次对该地区展开执法检查和后督察，对发现存在的违法排污行为立案查处，并会同奉城镇政府多次召开塘外化工区环保工作会议，邀请区公安分局、区检察院领导就有关环境违法犯罪追究刑事责任方面进行了法制宣传，促使企业负责人提高思想认识，杜绝存在侥幸心理。经过连续跟踪督察，至今化工区内22家企业已基本完成经济补偿协议、安全拆除协议和劳动力经济补偿协议三协议的签订，最后剩余的两家企业在进一步磋商后也即将签约。同时，拆迁工程队也已进入现场施工，多家企业的十余栋建筑物已被陆续拆除。区内其它工业点的产业结构调整工作也在积极展开，年内完成了55家企业的关停迁工作。经过连续跟踪督察，目前该园区产业结构调整进展顺利，园区内企业已基本停产。与此同时，区内其它工业点的产业结构调整工作也在积极展开，年内完成了55家企业的关停迁工作。
进一步加强对各镇、开发区污染物减排考核的实施意见。制订了《奉贤区各镇、开发区污染物减排考核的实施意见》。
制订实施新一轮水环境整治计划，加快推进水环境综合治理工作。结合我区第四轮环保三年行动计划的水环境治理和工业区污治防治专项工作，加强基础调研，配合区水务局组织好专家调研，严格编制好我区新一轮水环境整治计划。一是跟踪监测全区水环境质量，为提高水环境质量提供及时监测数据。二是加强饮用水源地周边风险源和污水处理厂监管力度，确保饮用水源安全和水污染物减排任务完成。三是加大环保执法力度，确保区内各类工业区污水纳管任务的完成。四是配合全区新农村建设，着力推进生态村创建。目前，此计划初稿已形成，正报区府审批中。
实施《关于建设项目行政审批跟踪服务系统》，提高项目审批效率，促进重点产业项目早建设、早投产、早见效。一是加强政务信息公开，提高办事透明度。在“一门式”窗口和机关办公场所都设有清晰的办事指南和各类宣传资料，加强网上信息公开的录入和维护，及时更新网上办事，及时宣传最新的环保审批要求和相关政策，及时公开建设项目审批进展，便于公众查询和了解，认真听取重大项目建设在环保方面的公众意见，并及时做好信息反馈工作，进一步落实好环保审批政务公开、办事透明的各项要求。二是增强服务意识，提升工作质量。牢固树立为经济建设与社会发展服务工作意识，始终紧紧地围绕中心任务做好各项工作。服从大局，树立以服务发展为第一要务、以服务企业为第一重点、以服务群众为第一目标的工作态度。全面、客观、辩证地审视服务工作，防止和克服认识上的误区和工作上的偏差。有超前的工作理念，注重事前谋划，增强工作的预见性和前瞻性，善于发现新情况、新问题，善于抓住重点和关键，全面细致地做好服务工作。三是优化办事流程，提高行政效能。在优化办事程序中，我们推行了“服务责任制”、“行政审批公开制”、“项目审批并联制”、“审批项目限时制”等一系列工作制度。将环评报告书、报告表和登记表的审批时间由原来法定的 60、30、15个工作日分别缩短为8、8、5个工作日，大大缩短了审批时间。对“绿色通道”项目提前介入，主动服务，及时跟踪了解项目的进展情况，提供适时有效的帮助，确保项目早建设、早投产、早见效。
（二）关于镇、开发区联动解决的事项
海湾镇：关于燎原地区工业废气污染和塘外化工厂关停问题。
己与海湾镇“学实”办沟通，“十二五”期间我局将加大对该地区的环境整治力度和执法，推进该地区污染企业的关停并转，全力配合支持海湾镇做好该地区的环境整治工作。另外塘外化工区的关停并转工作己基本得到解决。
（三）本单位的整改事项
2、扎实推进第四轮环保三年行动计划
推进东西部两大污水处理厂扩建和收集管网建设，星火开发区污水处理设施建设，提高污水纳管覆盖面和纳管率。继续加快和完善污染治理设施的建设是本轮环保三年行动计划的重点工作，东西部两污水处理厂的扩建和收集管网的建设工作等虽然责任单位为区水务局，但作为协调推进部门，我们结合上一轮两大污水处理厂建设的成功经验，及时对工作开展计划、推进情况进行跟踪了解，认真查找在本轮推进中遇到的问题，协助和督促水务部门作好项目编制、立项、前期审批等程序，共同推进项目的顺利开展。主要项目推进进度如下：一是东部污水厂的扩建项目：已累计投资20790万元，完成扩建工程量的99%，已进入设备安装等工程的施工。二是西部污水厂的扩建项目：项目环评已经市环保局审批，已通过市发改委组织的专家评审，现正办理用地预审申请。三是星火开发区污水管网输送干线项目：投入资金7864万元，完成了全部7000米的管网铺设任务。四是东西部区级管网建设项目：完成镇级管网建设18.8公里，投入资金1275万元。完成区级管道敷设780米，投入资金360万元；镇级管网13.73公里，投入资金3026.81万元。
继续开展重点企业燃煤电厂脱硫工作。到2010年，完成11台10蒸吨/小时以上的工业锅炉脱硫或洁净燃烧技术改造。一是严把企业环保准入审批关，抓好新、改、扩项目的SO2减排工作，源头把关，控制增量。根据国家产业政策和环保标准，严把企业准入审批关，对没有完成排污总量控制指标和污染治理任务的区域限批或行业限批。严格执行限煤区政策，除集中供热规划批准的定点热源外，不再批准建设新的燃煤供热设施。集中供热规划未划定的区域，可以批准建设型煤锅炉，作为实现集中供热之前的过渡性措施，但须明确淘汰时限。原则上不再审批10蒸吨以下燃煤锅炉，鼓励使用集中供热。10蒸吨以下锅炉主要使用清洁能源（天然气、轻油、电等）；在集中供热（或清洁能源）不可替代情况下，新建10吨以上燃煤锅炉必须安装正规脱硫设施。二是淘汰落后产能企业，通过结构减排增加SO2削减量。各级政府及相关部门要加强沟通与协调，落实责任，加强监管。一方面要加强对计划关停小机组的督促检查工作，保证关停任务的完成；另一方面要加强部门之间的衔接，认真落实我区“十一五”期间淘汰小水泥、小冶炼、小造纸等落后产能企业计划，降低和减少我市的SO2排放总量。三是抓好现有重点单位锅炉SO2减排工程。为进一步加快燃煤锅炉的污染治理，改善大气环境质量，完成SO2减排指标，市环保局要求积极鼓励10蒸吨（含10蒸吨）以上燃煤锅炉单位使用集中供热，不能使用的，要求实施燃煤锅炉脱硫工程。我区在用的10蒸吨/小时以上的燃煤锅炉有15台。做好这些单位的SO2减排工作对我区完成“十一五” SO2排放量控制目标至关重要，也是我区下一步工程减排的重点工作。在2010年年底之前全部完成脱硫改造。同时对于集中供热管网覆盖范围内10蒸吨以下的燃煤锅炉，必须列入拆改计划并抓紧实施，特别要进一步加强我区烟尘控制区范围内中小燃煤锅炉的拆改工作。
以整治高速公路两侧噪声敏感点为重点，加大噪声污染控制力度。高速公路两侧噪声敏感点的整治工作是全市迎世博的重点工作之一，但我区在推进过程中遇到一定的困难，因此项目属先有路后有房，市明确规定由区县负责项目资金的落实，但资金的落实遇到了一定的困难。经过前一阶段的积极沟通和互相协调，目前1个噪声敏感点A30处的防噪屏建设已完成立项和审批，现处于招标阶段。其它点位的推进工作，得到了市区两级600办的共同督促和协调推进，我局将进一步加强上下沟通与横向联系，促使项目圆满完成。
到2011年，完成创建全国环境优美镇1个；完成创建市级生态村2-3个；积极探索农村污水处理的模式。一是指导青村镇做好面上的环境保护工作的同时，抓紧编制好创建规划，根据规划有的放矢，加快自身的环境设施建设。并督促青村镇及时完成创建的规定动作，将创建工作通过镇人大的审议。规划正在编制中。二是指导和鼓励的有条件的村庄做好市级生态村的创建工作，加快有关文件的编制和申报，争取每年有1个生态村的创建，争取在市级生态村创建基础上争创1个全国环保生态村。南桥镇杨王村的市级生态村创建工作进展顺利，通过了区级验收。三是在农村污水处理方面，积极探索，因地制宜，做到小投入，大减污，防止农村污水二次污染情况的出现，督促好有关部门按时按质完成任务。2009年的村庄改造工作已将农村生活污水的改造纳入其中，计划2550户的村改中，已完成60%以上的工程量。水务部门2009年也计划安排3076户农村生活污水改造，现已有495户基本完成。
完成上海创建国家环境保护模范城市奉贤区“创模”工作各项指标。此项工作因2010年上海召开世博会，故市政府暂缓创建，不作具体工作要求。
3、围绕保稳定、优民生，进一步加大环境执法监管力度
与相关部门建立联席会议制度，彻底解决奉城镇塘外化工区引起群众环境信访问题。一是与奉城镇政府、塘外化工区管委会等部门建立联席会议制度，加强对园区管委会的环保工作指导，要求园区堵塞排海管道；二是加大执法力度，增加执法检查频次，严厉打击违法排污现象；三是联合镇政府召开园区企业环保工作会议，邀请公安、检察部门同志对企业法人代表进行法制教育，提高思想认识。
进一步调整工作模式，创新信访工作思路，提升工作效能，切实提高信访处理工作能力和工作效率。一是加强对信访工作的领导，落实领导班子成员接待日制度和领导包案责任制度；二是建立健全信访工作制度和规范，将信访受理、办理、答复等环节细化；三是建立环境信访知识培训机制，提高办信人员素质；四是划片包干责任到人，及时办理到位；五是加强与信访人的信息沟通，及时把办理结果反馈给信访人；六是抓住一段时期、一个区域的热点难点问题开展环境信访专项执法行动。
加大环境综合整治，强化污染防治综合管理。加强对重点区域污染物排放情况的督查，解决南桥竹港、贝港地区雨污分流引起的河道黑臭问题。一是与水务监察部门建立工作联席制度，加强相互之间的执法信息沟通交流，对重点区域开展联合执法；二是加强对南桥竹港、贝港地区周边企业的环境执法检查，定期、不定期地开展排污抽查，对发现违法排污企业从严查处；三是加强与重点区域所在镇、开发区工业园区管委会的沟通联系，促进管委会加强排污基础设施建设。
加强环境管理，完善饮用水源地监管，抓好危险废物监管，注重辐射源管理，确保环境安全。一是深化固体废物特别是危险废物的利用与处置工作。在全区范围内开展化工企业安全隐患普查整治工作，对所有产生危险废物的企业就危险废物种类、产生量、储存方式、处置进行全面排查，确保得到有效处置。上海市对危险废物转移处置管理出台了《上海市危险废物管理（转移）计划备案表》，我局将根据备案表的内容采取突击抽查和集中检查相结合的方式对危废产生单位进行全面核查，主要集中在化工、医药等重点企业。对危险废物种类、产生量、储存方式、处置去向进行了全面梳理。确保固废有效处理率100%，危险废弃物全部委托资质单位处置。二是加强水源地保护，确保饮用水安全。饮用水安全也是确保世博会环境安全重点工作之一。目前我区尚存黄浦江取水口和金汇自来水厂取水口。由于我区先前通过加大镇级自来水厂的并网力度，先后关闭了8个镇级水厂取水口。由于镇级水厂停止取水及污水纳管工程的逐步推进，被列为饮用水源地环境风险的企业，对取水口的影响在逐步减小。但在镇级水厂关闭之前，我们对取水口周边风险企业的安全检查从未放松，开展了“饮用水源地风险企业排查工作”，对原先我区在用的所有地表水饮用水取水口上下游2公里，纵深2公里（共16平方公里）以及黄浦江上游水源保护区内的化工、电镀、印染、医药、仓储以及危废处置企业进行了核查。特别加强对废水排放、危险化学品使用和固体废弃物处置的监管力度。同时加大对黄浦江取水口的水质监测频次。从2008年的两月一次，增加到2009年的每月一次。根据奉贤区环境监测站提供的2008年和2009年1-6月份黄浦江取水口的监测数据，总体趋势2009年比2008年有所好转，2009年水质逐月改善。
按迎世博600天行动计划的部署，加大对主要交通干线两侧污染点源和冒黑烟现象的查处力度，依法取缔关停部分影响广大群众身体健康的小烟囱。道路交通两侧单位黑烟排放整治行动主要针对本区境内的高速公路（A4、A30、A2），7条主要交通干道[沪杭公路（国道）、南奉（亭）公路、大叶公路、浦星公路、新川南奉公路、金海公路、环城东路]及一条铁路两侧冒黑烟单位开展定期或不定期的专项执法行动，并规划安装烟气除尘装置115台，并完成对其烟尘排放口的监测。我局在迎世博600天第四个百日结束时共完成安装烟气除尘装置120台，并对120个烟尘排放口进行了监测，均完成计划量的104.3%。
餐饮业油烟排放专项整治行动中，我局的主要任务为加强重点区域餐饮单位油烟排放监督管理，规范餐饮单位油烟净化设施的安装，督促餐饮单位油烟实行专用烟道排放，并配合相关职能部门取缔无证照或擅自改变经营场所的餐饮单位，解决餐饮单位油烟扰民问题。第四个百日结束时，完成油烟净化装置的安装592台，监测油烟净化装置592台，均完成计划总量的114.3%。
按照“学习型”机关的工作要求，抓好理论和业务学习，进一步完善学习制度。为深入贯彻落实科学发展观，继续深化“学习型”机关创建活动，不断提高全局干部职工政治理论水平和业务工作能力，提高办事效率，提升服务理念，进一步完善了党组中心组学习制度、党支部学习制度、岗位业务知识学习等学习制度。并拟订了2010年学习计划。
切实加强干部队伍建设。深化机关效能建设，进一步提高工作效率；强化勤政廉政，改善环保服务发展的新形象；开展政风行风测评、“服务型”机关创建工作。巩固文明机关和服务型机关创建成果，以机关效能建设为核心，进一步加强机关内部建设，通过深化行政审批改革，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，提高办事效率，促进依法行政等举措，推进机关工作作风进一步好转。年内，进一步梳理了全局各项工作要求，在机关和事业单位分别设置了电子触摸屏，提供来局办事指南；进一步建立健全了各项服务制度，形成了服务手册汇编。
进一步加强环保系统干部教育培训的计划。以服务型机关为主线，立足于环保干部队伍建设的实际需要和工作岗位要求，按照分类指导、分级管理和全员培训的原则，开展培训活动，切实提高环保干部的政治和业务素质，制订了《关于加强干部教育培训的意见》。一是加强政治理论培训，努力提高干部的思想政治素质和行政道德素质；二是认真开展业务培训，切实提高干部履行岗位职责的能力；三是深入开展法律法规知识培训，不断提高干部的依法行政能力；四是抓好能力培训和学历教育，提高干部的综合素质；五是积极参与区（境）外培训。
进一步加强对环保系统能力建设的意见。为进一步加强对环境的保护和监管力度，提高环境保护监管能力，满足人民日益增长的对环境质量的需要，制订了《关于加强环保系统能力建设的意见》。要以科学发展观为指导，改善环境质量，全面履行环保职能为目标，切实加强环保能力建设，使我区的环境监察、监测、监理、信息、行政和宣教等方面的能力得到明显加强，以适应“三区一基地”建设的要求，整体能力达到全市环保系统中等水平。
我局学习实践活动整改落实工作虽然取得了预期效果，但与区委的要求相比还存在一些不足，不同部门之间的整改落实情况和成效还不平衡；一些矛盾和问题还有待进一步解决，等等。针对这些问题，我们将重点做好以下工作：
一是继续抓好整改落实工作。把整改落实工作摆上重要议事日程，加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各事业单位、各科室主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，对有关工作亲自抓，加大整改落实力度，确保各项任务全面完成。
二是继续开展学习实践活动“回头看”。以党风廉政教育宣传活动为载体，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质环境保护管理干部队伍，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实，努力把全局党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。
三是建立健全学习实践科学发展观的长效机制。建立健全长效学习机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善党组中心组学习、机关集体学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度，将学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效等制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的突出问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保将区委、区政府的各项决策部署不折不扣地落到实处。
中共奉贤区环境保护局党组
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年1月11日
奉贤区环城东路383号（丽洲大厦）18楼邮编：201400 联系电话：021-（传真） 环保热线：021-小时)