市房管局（市征收办）2013年度工作总结
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市房管局（市征收办）2013年度工作总结 发布日期：
08:28信息来源：房管局字号：[
]　　2013年，市房管局（市征收办）在市委、市政府正确领导下，坚持用党的十八大精神为指导，以改善住房民生为重点，不断推进住房保障工作；以土地与房屋征收安置管理为切入点，致力服务全市项目建设；以强化房地产市场管理为着力点，促进房地产业健康发展；以规范服务简化程序为抓手，依法做好房屋登记等工作；以推进机关效能作风建设为立足点，强化治庸问责，各项工作取得了一定成效，圆满完成了全年目标任务，现将有关工作情况报告如下：
　　（一）切实改善住房民生，住房保障管理有序
　　2013年初，宜昌市政府下达我市保障性安居工程建设任务为1500套（户）。其中新增发放租赁补贴300户；新增公共租赁住房1000套；城市棚户区改造200户。竣工保障性住房、棚户区改造住房1200套（户），分配入住保障性住房、棚户区改造住房500套（户）。
　　1、落实城市棚户区改造200户。为落实宜昌市政府下达我市的2013年保障性安居工程目标任务，我市规划建设了&枝江市仙女保障房小区&。该项目选址于枝江市城区民主大道以东，仙女三路以北，总占地183.1亩，规划总建筑面积约为26万平方米。计划建设廉租住房176套，建筑面积约8976平方米；建设公共租赁住房2488套，建筑面积约141068平方米；建设城市棚户区改造安置还建房680套，建筑面积约71122平方米；建设商业服务及管理用房14053平方米。目前，该项目第一期城市棚户区改造还建房200套2.6万平方米已开工建设，计划于2015年2月项目竣工。
　　2、新增公共租赁住房1000套。今年共落实公租房1016套，建筑面积56090平方米，目前开工建设678套，开工率66.7%。其中：由政府投资，在&领秀之江&住宅小区开发项目中配套建设公共租赁住房108套9720平方米，目前该项目正在进行基础设施建设；为支持企业发展，留住人才，改善企业职工的住房困难，今年分别在方中食品、宇隆食品、金奥公司、三宁公司等4家企业落实公共租赁住房项目6个，计554套28590平方米，目前已全部开工建设，基本建成500套；由政府投资，在问安镇购买公租房16套880平方米，目前已基本建成；由政府投资，在姚港化工园建设公租房338套16900平方米，正在进行规划项目报批.
　　3、新增发放租赁补贴300户。6月初下发通知，全市符合条件的城镇居民到户籍所在地镇街道（社区居委会）进行申报，经初审、复审和公示，全市共申请廉租房租赁补贴794户，其中新增发放租赁补贴302户，共发放廉租住房租赁补贴100.02万元。
　　4、竣工保障性住房、棚户区住房1200套（户），分配入住500套（户）。目前已竣工1233套，分配入住957套（户）。其中：公共租赁住房分配入住9个项目644套（户），城市棚户区还建安置房2个项目217套（户），仙女工业园荟茗苑五一路廉租房竣工372套，19500平方米，已安置征地拆迁户过渡96户，廉租房2014年元月投入使用。
　　5、住房保障信息系统基本建成。住房保障信息系统建设已全部完成，在规定时间内全部录入完毕，确保上报数据准确无误，并按相关规定在枝江市政府门户网站公示。
　　（二）强化土地与房屋征收管理，致力推动项目建设
　　1、严把&四关&，强化征收安置资金监管。市征收办按照事前审核、事中监管、事后审计的管理原则，强化土地与房屋征收安置资金监管，一是严把物量核实关。根据市政府批示，深入项目地对征收实施单位上报的方案进行物量核实，并针对性对房屋拆迁情况按30-40%比例抽查，确保物量核实真实性。二是严把资金审核关。在物量核实基础上，按照征地拆迁政策规定进行方案审核提出意见，并上报市政府供领导决策后，科学调度征地拆迁补偿资金。三是严把资金拨付关。根据各个征地拆迁项目进展情况，及时足额将补偿资金拨付到镇（街道）及征收实施单位财政专户，确保了资金专款专用。四是严把资金结算关。项目或宗地征地拆迁结束后，市征收办组织相关部门办理征地拆迁资金结算，核定征收成本，确保征地拆迁资金规范使用。今年，对全市65 &&个项目征地拆迁补偿方案进行了审核，审核补偿资金 4.88 &亿元，审减资金7983万元。为减轻财政和项目业主压力，当好了家把好了关履好了职。
　　&2、加强土地与房屋征收组织协调，确保项目建设如期推进。一是加强工作协调，实行部门联动。今年，按照市规委会决定事项，组织并全程参与全市重点工业项目（已内酰胺，省化乙二醇、5万吨基酒扩规、仙女工业园等）、交通基础设施项目（318国道改建、姚港园区沿江二路西延、民主大道与仙女二路贯通、百里洲刘金路等）、仓储物流项目（禾溢置业、恒信德龙等）等各类项目的征地规划放线工作。二是主动对接，加强资金协调。主动联系各镇（街道）、市财政、金源公司等单位，根据各项目建设的轻重缓急，科学有序的安排拨付资金，确保项目建设的扎实推进。三是加强维稳协调，化解拆迁矛盾。针对我市因拆迁补偿纠纷而引发的信访和集体上访事件，积极行动，勇担责任，采取耐心宣传解释政策或上门座谈、约谈等多种方式，化解矛盾，理顺情绪，促进了社会和谐与稳定。
&&&&3、突出工作重点，全面启动&五大片区&征地拆迁。按照市政府&立足长远打基础，提前谋划促发展&的工作思路，市征收办在全市征地拆迁动员会后，在市征地拆迁领导小组统一部署下，正式启动了姚家港化工园、仙女工业园、物流产业园、城西片区及安福寺&四化同步&示范区五大片区共计16277亩，2061户征地拆迁工作。五大片区征地拆迁工作由18个专班整体推进，每个专班由各有关镇（街道）和市直机关主要负责人负责，从相关单位及相应镇、村抽调专班人员，形成市、镇、村三级人员合理配置，为确保在今年12月底前完成征地拆迁任务奠定了坚实基础。
　　4、加大政策宣传力度，扩大群众知晓面。一是利用网络平台、实地张贴等措施，将征地拆迁政策及时公开公布，提高群众参与权、知情权、监督权。二是编印征地拆迁政策宣传提纲350份，发放至市、镇、村、组各单位及相关人员，扩大政策宣传覆盖面。三是举办国有土地、集体土地上征地拆迁政策业务培训。针对今年7宗国有土地出让，大规模集体土地征地拆迁实际，先后组织市、镇、村三级23个单位近300人业务知识培训，通过培训使工作人员熟练掌握政策，吃透文件精神，提高工作能力和水平。
　　（三）严格市场监管，房地产市场健康发展
　　为认真贯彻落实国务院加强房地产市场调控&国五条&文件精神，规范我市房地产市场监管，促进房地产业健康发展，一是加大房地产市场调控力度。合理确定2013年房价控制目标，按照不超过上年度城镇居民可支配收入增幅要求确定房价控制目标，并向社会公布，为确保目标实现，按照省建厅房地产市场监测月报制度文件要求，我们分月报送了房地产市场监测情况报告，采取有效措施，切实将房价控制在合理水平。二是严格房地产市场管理。认真落实商品房销售&明码标价&，继续实行&一房一价&、&一套一标&的价格公示制度，坚决打击捂盘惜售、合同欺诈、面积缩水、虚假广告等违法违规行为。三是强化商品房预售资金监管。所有新批准的预售项目一律纳入资金监管范围，加强对建设工地和销售现场的巡查，准确掌握资金归集和使用情况，确保预售资金全额归集并专款专用，最大限度的保证交易安全，防范交易风险。2013年，全市共有房地产开发项目5个，已建商品房31.87万平方米，发放预售许可证14个，预售商品房2439套，30.14万平方米，商品房销售价格稳定在4100元左右。四是加强房地产中介市场检查清理。根据宜昌市房管局、宜昌市工商局《关于开展房地产中介市场专项检查的通知》（宜市房[2013]64号）精神，我局开展了房地产中介机构和经纪人员全面检查清理，严肃查处了中介机构违法违规行为，为促进房地产市场健康有序发展，切实维护群众合法权益发挥了作用。
　　截止2013年12月底我局已完成固定资产投资12.6亿元的年度目标计划，相比去年同期增幅达37.8%。商品房销售面积34.7万平方米，相比去年同期，增幅达35.5%。
　　（四）优化服务程序，房屋登记、物业等业务管理规范运行。
　　&&1、开展行政权力和服务事项清理，优化服务管理程序。根据市纪委、市监察局《关于清理规范市级行政权力和政务服务事项推进行政权力透明运行的实施方案》的文件要求，我局对职权范围内的行政权力和服务事项逐项进行了认真清理，共清理行政权力及服务事项共10类92项，其中：行政许可类1项，非行政许可审批类3项，行政处罚类40项，行政征收类2项，行政给付类3项，行政确认类23项，行政监督类10项，行政备案5项，其他权力2项，行政服务事项3项，清理分四阶段进行，目前已完成行政权力和服务事项清理、审核确认、流程再造等阶段工作，预计年底完成全部工作任务。
　　2、规范房屋登记管理，提高工作效能。一是优化房屋登记工作流程。房屋登记真正实现了在市行政服务中心房管局窗口&一个窗口收件受理、一站式审核服务、一网式审批&发证办事流程，并严格了房屋所有权登记各个环节审查，完善了内部管理工作程序，提高了办事效率。二是加大投入，加快了房产档案信息化建设。克服经费困难，挤出资金，先后投入28万元，不断加强档案室硬件设施建设，集中全局力量，加班加点，已完成房产档案整理实行电子化录入7.78万件，为实行房屋产权产籍信息化管理奠定了基础。三是开辟绿色通道，切实服务地方经济发展。对全市企业和招商引资项目办证开辟绿色通道，做到了&特事特办、急事急办&，在简化办事程序前提下，从速办理房屋所有权证。一年来，共办理房屋登记证书9136本，其中：办理房屋转让3447起，交易面积 37万平方米；初始及其他登记727件，61.2万平方米；办理房产抵押登记1662宗，抵押房屋面积109.8万平方米；预告、预抵押登记3300件，37.9万平方米。
　　&&&3、加强房屋住用安全管理，确保国家和人民生命财产安全。一年来，我局共签订白蚁预防灭治合同111宗，面积15.1万平方米；受理房屋安全鉴定350宗，鉴定房屋面积8.7万平方米；开展直管公房检查4次，拆除危房11间，面积2225平方米。
　　&&&4、探索物业服务新模式，不断拓宽物业管理覆盖面。一年来，我局不断加大全市物业服务的监督、检查、指导和管理力度，积极探索物业服务新模式，在抓好新建住宅小区市场化、专业化、社会化物业管理基础上，以政府安居工程怡园小区推行社会化物业服务为重点，投入资金美化小区环境，做好小区道路及配套设施维修改造，在改变小区面貌前提下，积极探索旧住宅小区物业管理服务新模式。我局组成专班指导小区业委会，改选组建新业主委员会，并聘请专业物业公司加大怡园小区物业管理，不但拓宽了社会化物业服务范围和覆盖面，而且为营造宜居环境发挥了以点带面示范作用。截止目前，全市物业服务企业15个，推行社会化物业服务小区26个，物业服务面积190万平方米，归集公共维修基金2579万元。
　　（五）强化机关作风效能建设，树立房管部门良好形象
　　1、实行党务政务公开，接受社会监督。一是进一步完善党务政务公开制度，拓宽公开内容和范围，增强工作透明度。二是将房地产管理工作中人民群众普遍关心的事项利用公开栏、房地产网、枝江信息网等宣传途径向社会公开，自觉接受群众监督。三是在行业内开展治庸问责明察暗访和工作督查，发现问题及时纠正，严肃查处。
　　&&&&2、强化治庸问责，实行责任追究。一是严格按照上级文件要求和市房管局强化治庸问责优化发展环境目标量化考评细则，结合《市房管局2013年目标责任白皮书》对机关工作人员实行月度、季度、年度绩效量化考评，奖惩兑现。二是完善市房管局各项管理制度，督促工作人员遵照执行。三是修订完善了《市房管局过错责任追究办法》，严格执行工作人员过错责任追究，强化治庸问责，进一步优化发展环境。
　　&&3、切实关注民生，扎实开展行评&回头看&活动。一是我局按照市纠风办统一部署，开展了民主评议政风行风&回头看&工作，成立了专班，制定了工作方案，分步推进了民主评议政风行风&回头看&工作。二是我局认真做好政风行风热线办理工作，对涉及房地产管理和土地与房屋征收咨询、投诉、举报内容，做到了及时下载、及时办理，按程序签批后回复。今年共受理&政风行风热线&群众来信148件，办结率100%，满意率90%，真正做到了&件件有答复，事事有着落&。
　　4、认真接受人大工作评议，促进房管工作新跨越。按照市人大常委会2013年工作评议统一部署，我局作为被评议单位，着力从&思想准备、走访调查、工作评议、整改落实&四个环节入手，紧紧抓住在思想上形成共识，在宣传上产生共鸣，在行动上实现共振三大重点，精心组织，实现接受评议、推进房管工作&两手抓、双促进&。一是深入宣传动员，营造良好氛围。我局成立机构，制定方案，层层动员，统一思想，扎实开展了接受人大评议工作，共印发致全市人大代表公开信400份，编发房管知识宣传手册500本，营造了评议良好氛围。二是上门纳谏，广泛征求意见。我局采取走访调查、召开座谈会、开设专门信箱、上门纳谏等多种形式发放征求意见表300份，收回190份，收集多类意见建议24条。三是边评边改，确保实效。我局对收集意见和建议及时梳理，及时发现问题，对群众反映法规宣传、房产办证、房地产市场监管、物业管理等方面问题，实现边评边改。以房管局窗口为阵地，设立政策宣传咨询专柜、采取印制《房屋登记办证指南》、《房管知识宣传手册》、上墙公示、网络公开等形式广泛宣传房管工作，扩大群众知晓面；在房产办证上，简化办事程序，再造流程，办证时限压缩65%；对住宅小区物业管理不规范问题，及时制定《物业管理应急预案》，召开现场会，推介先进经验，加强督办检查，督促各物业企业排查整改薄弱环节和安全隐患，不断提高专业化物业管理服务水平。四是接受评议，切实整改。经过市人大常委会评议，我局虽然综合测评为满意，但与其他被评单位相比，尚存在一定差距，针对反馈的意见和代表提出的问题，我们加大整改力度，切实抓好整改落实。在接受人大评议的同时，我们认真办理五届人大二次会议97号和政协五届二次会议73号、98号、100号建议提案工作，做到了高度重视，见面率、办结率、满意率100%。
　　2013年，我局在工作上虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是保障性住房建设和后续管理力度有待加强；二是房地产市场秩序有待进一步规范；三是土地与房屋征收的部门联动合力有待强化。2014年，市房管局（市征收办）将围绕全市实现&三大目标&，立足本职，努力做好以下几方面主要工作：
　　（一）完成保障性住房建设任务，建立住房保障管理长效机制。一是精心组织、科学谋划、制定方案，全面完成宜昌市政府下达我市保障性住房项目建设任务。为改变城市旧貌，加强新区建设，按照《市政府2013年至2017年城市棚户区改造规划方案》，分五年时间实现各类棚户区改造6531户（集中成片和非集中成片棚户区5594户，城中村649户），其中：2014年实现城市棚户区改造981户。二是修订完善全市住房保障管理办法，建立廉租房、公租房等保障性住房准入、退出和后续管理长效机制。
　　（二）加强房地产市场监管，加大房地产市场调控力度。一是启动商品房预售网上备案查询系统建设，强化商品房预售管理。二是继续加大全市住宅小区公共维修基金归集力度，适时出台《全市住宅小区公共维修基金归集管理实施办法》。三是加强房地产市场调控力度，落实房价控制目标。严格房地产市场监测报告制度，为政府决策提供依据。四是推行社会化物业管理小区29个，物管面积达220万平方米。
　　（三）加快房产信息化建设进程，实现房屋登记电子化管理。加快房产信息化建设进程，在完成房屋产权产籍档案70000余件电子化录入工作基础上，全面实现与宜昌市房产局数据平台对接，依法做好房产办证工作，完善网上审批工作流程。
　　（四）继续抓好土地与房屋征收工作，提高服务项目水平。一是不断提高全市重点建设项目拆迁服务水平，增强部门联动工作合力，增强土地与房屋征收纠纷协调处理能力。二是进一步完善工作规程，努力化解动迁矛盾，维护社会稳定。三是抓好调查研究和政策宣传，为市委市政府决策当好参谋，进一步规范土地与房屋征收管理工作。
　　（五）强化机关作风效能建设，树立房管部门良好形象。一是加强机关作风建设、廉政建设和效能建设，争创宜昌市级最佳文明单位。二是加大机关各项规章制度执行力度，强化工作督办检查，确保机关良好学习、工作秩序。三是扎实抓好治庸问责优化发展环境工作，严格执行目标量化考评办法，树立房管部门良好形象。【】 【】 【】 【】 【】 【】 【】房产管理局年终工作总结
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房产管理局年终工作总结
房产管理局年终工作总结
xxxx年以来，市房管局在市委、市政府及省住建厅的正确领导下，坚持以打造科学和谐惠民房管平台为目标，从破解制约房管事业科学发展的深层次问题入手，确立了“改革创新年”和“服务提升年”两条发展主线，在推动我市房地产业健康平稳发展、改善群众居住条件、建设高效优质服务窗口上下功夫、出实招，全力助推我市“尽快进入珠三角第二梯队”，取得明显成效。 一、xxxx年我市房地产业发展概况xxxx年，我市房地产市场继续保持良好势头，开发投资适度增长，供需两旺，成交价格平稳，总体态势健康平稳。 & & 商品房新增供应稳步增长。1-12月，全市商品房新增上市面积为1388.72万平方米，同比增长47.57%。新建商品房成交继续活跃。1-12月，全市新建商品房成交面积1165.35万平方米，同比增长31.73%。新建商品房价格稳中有升。1-12月，全市新建商品房成交均价为5917元/ m2，同比增长6.11%。其中，商品住房为5659元/ m2，同比增长5.72%。二手房市场持续升温。1-12月，全市二手房共成交面积270.08万m2，同比增长31.14%，成交金额79.32亿元，同比增长55.21%。 二、xxxx年主要工作情况（一）突出便民惠民，着力创新驱动，房地产交易与权属登记规范化管理水平大幅提升以市“服务型机关建设年”活动开展为契机，立足于市民和企业的实际服务需求，不断拓展工作思路，倾全力建设一流产权产籍服务窗口。房产交易登记工作全面突破。一是房产交易大厅服务功能更加完善。设立“咨询、取号”专区，升级服务窗口叫号显示系统，完善影像鉴证功能，安装新型彩色显示屏政务公开系统，实现了智能化、便捷化与人性化的有机统一。二是机构和岗位设置更加合理。将房产交易所和房产交易中心整合组建为房产交易登记所，根据业务办理需要，设置业务受理部等八个部门，结合各部门特点合理配备人员，实行统一收件、有序交接、动态跟踪、限时办结，综合管理水平明显增强。三是办事程序更加优化。变各业务部门分散收件为统一收件，初审工作实行平行审批，整合各窗口实行业务通窗受理，将房屋登记缴费时间前置，最大限度压缩内部运转时间，真正做到流程明显优化、环节明显减少、效率明显提升。四是难点问题处理机制更加完善。完善会签会审制度，对办证疑难问题集中会诊，科学制定处置方案，做到维护群众合法权益与消除风险隐患同步进行。1-12月，共办发各类权证120543宗，同比增长30%；办理《商品房权属证明书》583宗，48218套；组织会审会议11次，研究处理房产办证疑难问题64宗。房产交易登记所获得“广东省五四红旗团支部”、“广东省巾帼文明岗”等荣誉称号。房产档案管理工作稳中有新。一是加强房产档案查询管理。出台《xxxx市房产档案馆内部查阅利用档案制度》，根据政策变化更新完善《xxxx市房产档案查询制度》，做到方便查询、保障权益、规范管理。二是改进房产档案利用服务手段。省去办理无房证明去地税填表审核环节；利用身份证读卡器将数据导入查询系统，加快查询速度；启动房产档案数字化扫描前期工作。三是全力做好房产档案查询工作。成功应对“新国五条”出台所引发的房产档案查询高峰；配合市教育局突击完成小学升初中入学报名家庭住房情况审核工作；协助法院等部门及时完成有关房产查封查询工作。1-12月，共接收房产档案10万份，同比增加29%；整理装订档案5.8万份，同比增加58%；完成二手房交易房产档案存根注销8000份，同比增加62%；查阅利用档案11.7万份，同比增加73%；协助司法查解封7197份，同比增加10%。便民利民内涵继续深化。结合不同办事群体的服务需求，适时开展延时服务、上门服务、委托服务、预约服务等特色服务，推出企业厂房更名、过户10个工作日内办结、档案查询立等可取等10项便民惠民措施，切实做到服务便捷化与服务人性化同步提升。（二）突出健康有序，着力全面覆盖，房地产市场监管手段更加科学以打造“幸福导向型房地产业”为目标，结合我市房地产业发展实际以及国家宏观调控精神，从职能出发，全力构建房地产市场动态监管体系。加强房屋测绘质量管理，筑牢房地产市场调控基础。编制《xxxx市房产测绘实施细则（试行）》，对国家标准《房产测量规范》中的一些条款进行了细化完善，有效适应当前我市房地产业发展形势需要，切实减少房屋面积计算差异所引发的纠纷。正式启用新的房屋测绘管理软件，实现测绘档案数字化。制定外业测量标准化流程，对疑问部位及风险部位实行风险评估，及时堵塞工作漏洞。完善测绘成果质量审查制度，严格按规定把好质量关，做到房产测绘成果无差错率98%以上，为楼盘表建立、商品房预售、房产交易与权属登记、住宅专项维修资金管理等工作提供更加精准的数据支撑。1-12月，共完成房产测绘案件13868宗，面积1895.88万平方米，同比增长43.05%，其中存量房转绘11903宗、面积180.75万平方米，单位（私人）新建房444宗、面积151.04万平方米，商品房预测607宗、面积755.93万平方米，商品房实测773宗、面积689.53万平方米，其他类型测绘141宗、面积117.11万平方米。加强商品房预销售管理，完善风险防控前置机制。一是完善商品房预售资金监管。一方面把好预售资金归集关。全面清查预售款进账情况，对于弄虚作假的开发企业，立即采取业务制约措施，限期整改；并要求各商业银行强化监管账户管理，及时堵塞漏洞；将预售房款进账查验工作提前，确认进账后，再启动相关业务办理工作。另一方面把好预售资金使用关。建立商品房预售款申请审批系统，对预售款申请拨付实施信息化管理；成立市场巡查队，对商品房工程建设进行动态跟踪，确保预售款用于后续工程建设。1-12月，共核拨商品房预售款用款1241宗。二是健全项目备案管理，依法依规核发商品房预售许可证。1-12月，共办理商品房项目概况备案245宗；核发商品房预售许可证161宗，发证面积481.15万平方米；核发现房销售备案证12宗；受理商品房预售许可证延期438宗。三是加大预销售市场监管。定期对商品房项目负责人及代理公司负责人进行销售培训。在商品房预售过程中，推行风险告知制度，让预购人明确了解预售房屋可能存在的风险，同时强化预售现场信息公示、市场监察等制度，切实将一些风险隐患消除在萌芽状态。加强二手房交易管理，规范中介市场秩序。全面推行房地产经纪人员持证上岗制度，全年共举办4期培训班，有938人获取《商品房销售人员职业资格证》，375人获取《中介服务人员执业证书》。建立商品房销售人员信息数据库，动态监控执业情况及信用行为。推行房地产经纪机构网上注册、备案登记，依托电子化手段严把中介市场准入关，1-12月，新登记备案经纪机构60家，同比增长275%，行业整体素质明显提高。根据市场发展形势，建立并启用了二手房网上交易系统，实行二手房房源发布、签约及交易申请等网上进行，从源头上推动二手房交易公开化、透明化，有效防止“阴阳合同”、“一房多卖”等违规行为发生，截至12月底，共有164家中介机构办理了网上注册手续，发布房源信息159条，签订网上合同406份。同时坚持“拓面提质、安全稳妥”的原则，深入推进二手房交易资金监管工作，1-12月累计监管现金流4.54亿元，促成交易843单，有效防范了交易风险。加强房产信息化建设，完善市场监测预警机制。按照省住建厅要求，编制《关于进一步建设和完善我市房地产市场信息系统的实施方案》，按照“一个城市、一个数据中心、一个信息网络、一个应用平台”标准，全力推进全市房产信息系统一体化工作。目前博罗、xxxx已完成系统建设招标工作，龙门也启动系统建设相关工作。根据我市房地产市场发展需求，对数字房产系统进行升级改造，增加经济适用房模块、现售商品房备案模块、档案查询及税务减免证明模块，整个系统覆盖面进一步拓展，与市场对接更加紧密。同时充分利用城房指数等现代技术成果，强化房地产市场监测，会同市统计部门进一步完善商品房销售统计与信息发布制度，做到发布主体统一、数据口径一致，引导企业理性投资，群众理性消费。加强商品房屋租赁管理，营造理性市场消费环境。按照《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》要求，不断完善措施，加强房屋租赁合同登记备案管理，同时引导消费者量力而行，合理进行住房消费，摒除一次到位的消费误区，切实营造健康理性的住房消费环境。1-12月，共完成房屋租赁登记备案2813宗，面积约50万平方米。（三）突出文明和谐，着力转型升级，物业管理水平明显提升按照《xxxx市人民政府关于进一步加快我市服务业发展的若干建议》要求，努力推动物业服务业转型升级。建立健全物业服务市场运行机制。严格按照企业资质管理相关规定把好市场准入关，加大年检力度，发现问题及时约谈并限期整改。1-12月，全市新注册物业服务企业（暂定三级资质）67家，核准三级资质企业64家，有1家物业服务企业晋升为二级资质，变更资质企业36家，通过年检企业335家。同时试点开展物业管理招投标工作，引导建设单位、业主委员会通过公开、公平、公正的市场机制选择物业服务企业。全面推行物业管理项目承接查验制度。切实形成统一开放、竞争有序、优胜劣汰的物业管理市场新格局。完善物业服务收费管理体系。会同市物价局制定了《xxxx市物价局xxxx市房产管理局关于调整惠城区仲恺高新区住宅物业服务收费政府指导价的通告》，将市区物业服务收费管理方式由“捆绑式”改为“组合式”，实行物业服务内容、质量档次与服务收费挂钩，细化服务、量化收费，切实建立公开透明、质价相符的物业服务收费管理体系。打造物业服务信息化管理平台。启用物业家园数字物业服务信息系统，实现企业资质业务及物业纠纷处置网上办理，目前全市已有219家物业企业注册系统，通过系统受理企业资质业务办理申请279宗，处理物业纠纷163宗。开发建立住宅专项维修资金综合管理信息系统，以维修资金归集和使用管理为核心，采用数据集中、实时共享管理模式，实现各级用户网上办理相关业务。相关工作正在推进中。建设文明和谐物业小区。制定《xxxx市业主大会和业主委员会指导规则》，规范业委会成立和运作机制，引导业主积极参与小区管理，形成良性互动管理格局。1-12月，市区新成立业主委员会9家。与市住建局等部门协调，牵头起草了《关于规范我市物业服务用房配建工作的通知》，对新建小区物业用房的配备予以明确，为小区各项工作顺利开展提供稳定办公场所。健全物业管理综合协调机制，切实做到分阶段、分层次有序管理。加强住宅专项维修资金使用管理，会同市财政局研究制定部门规范性文件，对维修资金紧急使用等全面规范，严格实行四级账户核算，不断优化使用审批程序，确保资金管理规范安全、使用便捷高效。截至12月底，市区（惠城区、仲恺高新区）维修资金的归集额度累计达16.94亿元。我局荣获“创建全国住宅专项维修资金规范化管理先进单位”荣誉称号。全力做好全国文明城市迎检各项工作。按照《全国城市文明程度指数测评任务一览表》分工，对市区600多个小区的环境卫生、保安保洁等情况进行地毯式检查，顺利通过测评。积极推进志愿服务队和道德讲堂建设，截至目前，我市共成立物业行业学雷锋志愿队35支，开展志愿服务活动96次；建立物业行业百人以上道德讲堂32家，均按照“八个一”程序组织开展活动，得到社会各界充分肯定。（四）突出住用安全，着力绿色环保，白蚁防治和房屋安全鉴定工作有较大突破白蚁防治管理工作深入推进。出台《xxxx市城市房屋白蚁防治管理细则》和《关于加强我市房屋白蚁防治管理工作的意见》，建立起较为完善的政策法规体系。坚持“预防为主、防治结合、综合治理”方针，积极开展白蚁防治工作。1-12月，共完成新建房屋白蚁预防面积约1200多万平方米，装饰装修房屋白蚁预防面积约100多万平方米，对约420万平方米居民住房、直管公房进行了蚁害检查，对约608万平方米既有房屋进行了白蚁治理，有效保障了全市居民房屋居住安全。同时有计划、有步骤地推广应用环保型白蚁防治新技术，在行业内开展了“践行绿色承诺，共筑和谐家园”全市公约签名承诺活动，倡议以实际行动履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，全面停用氯丹和灭蚁灵等持久性有机污染物；率先开展有害生物综合治理技术替代高毒杀白蚁药剂示范活动。经过努力，目前我市白蚁防治行业已基本停用氯丹和灭蚁灵，新技术推广面积达500多万平方米，从业人员新技术培训达800人次。房屋安全鉴定工作稳步开展。从服务全市发展大局出发，认真参照现行技术规程，对申请鉴定的各类房屋进行科学鉴定，组织人员加班加点完成了惠大高速工程、金山河整治工程等市政重点工程施工过程中相关的房屋安全鉴定工作及群众投诉处置事宜。与此同时，大力宣传房屋安全及鉴定知识，耐心解答群众提问，消除误解，受到了各方好评。1-12月，共完成房屋安全鉴定284宗，其中a级164宗，b级50宗，c级59宗，d级10宗，其他1宗，同比增长20.73%。（五）突出保障民生，着力科学发展，公租房管理各项工作更趋规范不断拓展工作思路，在改善群众居住质量、提升公租房经济和社会效益上下功夫，切实做到民生明显改善、国有资产保值增值。直管公房管理规范科学。制定直管公房管理修缮工作规定、抗灾抢险应急预案等十项制度；建立公房资料档案室，对房产档案资料按序归档存档；强化公房安全管理，消除房屋结构安全隐患36宗，整改电线230宗，对1097户砖木结构类公房配置消防灭火器，成功应对超强台风“天兔”袭击；顺利完成莞惠城轨西湖站项目征收拆迁的79户公房住户的回迁安置工作。1-12月，共收缴直管公房租金952.85万元，完成公房维修798宗。保障性住房后续管理成熟完善。以金石花园、惠祥花园、东安花园等3个保障性住房小区为试点，积极探索保障性住房后续管理机制，建立了《xxxx市公共租赁住房后续管理实施细则》，完善细化保障性住房维修养护、租金管理、物业管理等工作；制定出台《市物价局市房产管理局关于市区保障性住房小区物业服务费有关问题的通知》，对新建保障性住房小区物业服务收费标准进行明确。会同市财政局研究制定保障性住房小区管、收、支配套管理费解决方案。完成金石花园二期、火车西站、尖峰山等3个保障性住房项目的接管工作，聘请物业公司，协调解决了3个小区的电梯开通、二次供水、房屋维修、生活垃圾处理等问题，目前第一批住户已入住。按照市政府工作部署，制定了《xxxx市保障性住房小区商铺市场化整体招租方案》，集中人力分两个时间段，圆满完成亚婆田小区、金石花园、惠祥花园、东安花园等4个保障性住房小区共137间商铺的招租工作，目前商铺总体运营情况良好，租金收缴稳定。市直住房基金和住房补贴使用管理工作有序开展。1-12月，共审批支取住房基金451万元，用于单位改制、退市和职工宿舍共用部分的维修；共归集个人住房补贴1958万元，审批支取个人住房补贴2184万元；归集房改房上市交易补交房款56万元。（六）突出和谐稳定，着力长效机制，问题楼盘和物业纠纷处置工作成效显著坚持“治”、“防”结合，高效深入推进市区问题楼盘处置工作。按照今年第14次市四套班子主要领导碰头会精神，主动而为，全力做好问题楼盘处置工作。一是协助市政府建立完善市区问题楼处置机制。成立市区问题楼盘处置工作领导小组，从市住建局等14个单位抽调人员组成领导小组办公室，实行集中办公。制定《市区问题楼盘处置工作方案》，对31个问题楼盘整体处置工作进行了详尽部署。对一些共同倾向性问题，制定《市区问题楼盘处置指导意见》，形成政策杠杆。还建立督查督办、信息通报等制度。切实形成统筹部署、重点突破、协同推进、限时办结的良性处置格局。二是全力处置包案的三个问题楼盘。对安泰大厦问题楼盘现有资产的处置分配、维修资金补交、附属工程工程款、验收办证等问题研究制定出细化方案，请示市政府同意，正在“一揽子”解决相关问题。完成安泰大厦竣工验收备案及君龙雅苑问题楼盘90多户仲裁确权工作。新时代花园问题楼盘主要问题已解决，正申请结案。三是认真开展防范新增问题楼盘长效机制建立工作。针对近年来我市大型商场、办公楼虚拟划线分割后再转让，致使问题频发的实际，我局会同市住建局等部门制定出防范措施，已经请示市政府批准，实施后将有效避免此类矛盾纠纷的产生。此外，我局还在商品房预售环节严格把关，严格管理预售资金的归集和使用，最大限度地降低工程烂尾风险。坚持重心前移，及时有效解决物业小区出现的各类矛盾纠纷。建立物业重大紧急投诉纠纷协调处置、物业科现场办公、局长会诊办案等制度，由局物业科负责人每周带头下小区，全面掌握市区各住宅小区物业管理的具体情况，发现隐患，即时化解。局长牵头组织每月定期对物业纠纷方面的难点问题进行集中会诊，“对症”开出药方，妥善处理了长湖苑二期成立业委会纠纷案等一批群众关注的重大纠纷。加大与市住建局、物价局、惠城区维稳办等部门的沟通协调力度，形成联动支持格局，共同做好物业纠纷的应急处置工作，成功解决了升平苑、世贸中心、金世界花园等小区的纠纷问题，收到了较好的社会反响。同时发挥行业协会作用，加大对住宅小区物业管理的动态监管力度，成立专家评估委员会，定期组织专家组对问题小区和楼盘进行会诊，先后组织16批64人次，深入到市区12个小区进行督促检查,集中解决业主反映强烈的热点、难点问题50多宗，有效保证了小区管理正常运转。突出纾困解忧，网络问政及日常信访工作取得明显成效。一年来，我们通过网络问政、书记论坛等渠道，及时帮助群众解决生活难题，认真采纳群众合理化建议，切实改进完善服务质量，形成了良性互动格局。全年共办结群众来信来访446件、539人次，受理网络问政投诉与咨询1889宗，落实“向书记说说心里话”栏目书记回帖47宗。（七）突出队伍活力，着力勤政廉政，党建工作取得新成就全面落实科学发展观，将党建工作同业务工作有机结合起来，切实营造廉洁务实的行业氛围。全面加强基层党组织建设。认真落实好党建工作“一把手工程”责任制，完善党委成员联系党支部建设工作制度，督促抓好党支部党建工作“六有达标”工作。严格落实基层党组织领导班子“公推直选”工作，严格按照干部选拔程序新增和调整了7名房管所所长（4名新上任，3名轮岗）。深入开展创先争优活动。开展“整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风”专项行动，对房产交易大厅服务窗口及各房管所窗口服务情况进行明查暗访，全面纠正“庸、懒、散”等机关病。并在全体干部职工和各界社会人士中开展“我为提升机关服务献一计”活动，共收到征稿9份38条，《南方日报》等10余家网站做了相应报道，引起较好反响。加强道德讲堂建设，1-12月，共举办道德讲堂11期。扎实推进扶贫开发工作。制定了《xxxx市博罗县石坝镇乌坭湖村村集体经济三年发展规划方案》和《xxxx市博罗县石坝镇乌坭湖村民生实事三年规划方案》，扎实开展扶贫工作，截至12月底，共落实各级帮扶资金302.20万元，村集体经济收入达10.5万元。不断加强干部队伍建设。通过竞争上岗方式，选拔出3名科长、3名所长、1名主任科员、2名副科长、1名副主任，进一步激发了队伍活力。（八）突出依法行政，着力规范执法，行政执法水平有新提升以打造“法制房管”为目标，全力推动房产管理各项工作步入法制化、规范化轨道。认真落实行政执法规范化建设工作，对各县（区）房管局的行政执法案卷进行细致评查，组织房管系统158名行政执法人员参加省、市法律法规培训考试。认真开展行政诉讼和行政复议工作，1-12月，共办理行政诉讼案件9宗，行政复议案件1宗。建立健全行政处罚自由裁量权的适用规则和基准制度，细化量化处罚幅度，最大限度控制或减少自由裁量弹性空间。积极做好第五轮行政审批制度改革调整事项工作。积极做好普法宣传工作，推广具有行业特色的法治文化。开展“六五”普法中期检查自查工作；贯彻落实《法治xxxx建设五年规划（年）》自查工作，完成我局承办的xxxx年法治文化建设项目，邀请xxxx电视台、xxxx电台、xxxx日报等主流媒体，对我市存量房网签系统上线进行广泛的宣传和报道，营造了良好的交易氛围。同时，联合xxxx电视台制作《二手房网上交易知多少》专题宣传片，自9月28日起在xxxx电视台连续播放一个月，促使广大市民进一步增强法
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