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新编行政诉讼法理论与实务(普通高等教育十一五国家级规划教材) 徐明江
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新编行政诉讼法理论与实务(普通高等教育十一五国家级规划教材) 徐明江
商品名称：新编行政诉讼法理论与实务(普通高等教育十...
商品编号：
上架时间： 06:50:40
商品毛重：400.00g
商品产地：
类型：西方经济学
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书名：新编行政诉讼法理论与实务(普通高等教育十一五国家级规划教材)
原价：24.2元
作者：徐明江
出版社：高等教育
出版日期：
开本：16开
商品重量：0.4kg
本书从原理阐述和实务训练的结合上，论述了行政诉讼的基本概念、受案范围、管辖、参加人、证据、程序、裁判、执行及行政诉讼附带民事诉讼、涉外行政诉讼、行政赔偿诉讼和行政诉讼文书。实用性、职业性、先进性和创造性是本书的鲜明特点。 全书包括了行政诉讼法概述、行政诉讼受案范围、行政诉讼管辖等内容。
&&&& 本书是普通高等教育“十一五”国家级规划教材，是根据近年高素质、技能型法律职业人才培养模式和教学内容体系改革的积极成果和发展需要，认真吸收我国立法、执法和司法特别是行政诉讼理论与实践的最新成果编写而成。&&&& 本书本着“学习目标明确、背景知识宽厚、基本理论够用、基础知识全面、三点（重点、难点、热点）分析透彻、实践训练扎实、自学内容贴切、同步练习配套”的基本思路，构建教材的编写框架和内容组合，从原理阐述和实务训练的结合上，论述了行政诉讼的基本概念、受案范围、管辖、参加人、证据、程序、裁判、执行及行政诉讼附带民事诉讼、涉外行政诉讼、行政赔偿诉讼和行政诉讼文书。实用性、职业性、先进性和创造性是本书的鲜明特点。&&&& 本书可作为高等职业院校、高等专科学校、成人高等教育、本科院校二级学院、本科院校高职教育法律专业及相关专业学生学习用书，也可供五年制高职教育及其他有关人员参考使用。&&&&&&&
第一章 行政诉讼法概述 第一节 背景知识 一、行政、行政权、行政法的概念 二、行政权利、行政职权、行政职责行政行为的概念 三、诉、诉讼、诉权的概念 第二节 基础知识 一、行政争议的基本概念 二、行政诉讼的基本概念 三、行政诉讼法的基本概念 四、行政诉讼法学的基本概念 第三节 三点分析 一、重点：行政诉讼法律关系 二、难点：行政诉讼的基本原则 三、热点：行政诉讼的客观基础 第四节 自学指南 一、中国行政诉讼制度的历史发展 二、2007年中国行政审判概况 本章重点内容图解 同步练习第二章 行政诉讼受案范围 第一节 背景知识 一、行政诉讼受案范围的概念 二、行政诉讼受案范围的性质 第二节 基础知识 一、人民法院受理的行政案件 二、人民法院不受理的事项 第三节 三点分析 一、重点：确定我国行政诉讼受案范围的基本依据 二、难点：行政行为与行政诉讼的特殊关系 三、热点：如何进一步扩大我国行政诉讼的受案范围 第四节 自学指南 本章重点内容图解 同步练习第三章 行政诉讼管辖 第一节 背景知识 一、行政诉讼管辖．主管及主审的基本概念 二、行政管辖权与行政审判权的基本概念 第二节 基础知识 一、行政诉讼级别管辖 二、行政诉讼地域管辖 三、行政诉讼裁定管辖 第三节 三点分析 一、重点：确定我国行政诉讼管辖的因素和要求 二、难点：行政诉讼管辖权争议与管辖权异议的处理 三、热点：如何理解“本辖区内重大，复杂的案件” 第四节 自学指南 一、如何理解“复议机关改变原具体行政行为” 二、如何理解“原告所在地” 三、专门法院和人民法庭能否审理行政案件 本章重点内容图解 同步练习第四章 行政诉讼参加人 第一节 背景知识 一、行政诉讼参加人 二、行政诉讼当事人 三、行政诉讼参与人 第二节 基础知识 一、行政诉讼的原告 二、行政诉讼的被告 三、行政诉讼的共同诉讼人 四、行政诉讼第三人 五、行政诉讼代理人 第三节 三点分析 一、重点：行政诉讼原告资格的确定标准 二、难点：行政主体与行政诉讼第三人的关系 三、热点：行政公益诉讼 第四节 自学指南．． 一、行政诉讼当事人共同的权利义务 二、我国哪些企业是法人 三、如何理解《行政诉讼法》第24条中规定的“近亲属” 本章重点内容图解 同步练习第五章 行政诉讼证据 第一节 背景知识 一、证据的概念和意义 二、作为定案根据的证据必须具备的要件 第二节 基础知识 一、行政诉讼证据的概念 二、行政诉讼证据的特征 三、行政诉讼证据的法定种类 第三节 三点分析 一、重点：人民法院对行政诉讼证据的处理 二、难点：行政诉讼举证责任 三、热点：如何正确理解人民法院在行政诉讼中的取证权 第四节 自学指南 一、电子证据的概念 二、电子证据的属性 三、电子证据的证据效力 本章重点内容图解 同步练习第六章 行政诉讼程序 第一节 背景知识 一、行政诉讼程序的概念和特征 二、行政诉讼与行政复议的关系 第二节 基础知识 一、起诉和受理 二、第一审程序 三、第二审程序 四、审判监督程序 五、审理中的各项制度 第三节 三点分析 一、重点：行政诉讼程序中的诉讼时效 二、难点：行政诉讼中的具体行政行为 三、热点：行政机关败诉的重要原因——消极应诉 第四节 自学指南 一、第一审程序和第二审程序的区别 二、第二审程序和审判监督程序的区别 本章重点内容图解 同步练习第七章 行政诉讼裁判 第一节 背景知识 第二节 基础知识 一、行政诉讼判决 二、行政诉讼裁定 三、行政诉讼决定 第三节 三点分析 一、重点：行政诉讼的法律适用 二、难点：行政诉讼的审查标准 三、热点：行政诉讼判决的完善 第四节 自学指南 行政诉讼中的调解 本章重点内容图解 同步练习第八章 行政诉讼执行 第一节 背景知识 第二节 基础知识 一、行政诉讼执行的概念 二、行政诉讼执行的种类 三、行政诉讼执行的条件 四、行政诉讼执行的管辖 五、行政诉讼执行的程序 第三节 三点分析 一、重点：非诉行政案件的执行 二、难点：妨害行政诉讼行为的的构成、种类和对策 三、热点：执行难的表现、原因和对策 第四节 自学指南 一、行政诉讼的期间 二、行政诉讼的送达 三、行政诉讼的费用 本章重点内容图解 同步练习第九章 行政诉讼附带民事诉讼 第一节 背景知识 一、民事诉讼的概念 二、行政诉讼与民事诉讼的关系 第二节 基础知识 一、行政诉讼附带民事诉讼的概念和特征 二、行政诉讼附带民事诉讼的条件 三、行政诉讼附带民事诉讼的意义 第三节 三点分析 一、重点：行政诉讼附带民事诉讼的审理和裁判 二、难点：行政诉讼附带民事诉讼的当事人 三、热点：行政诉讼附带民事诉讼的范围 第四节 自学指南 2006年中国民事审判概况 本章重点内容图解 同步练习第十章 涉外行政诉讼 第一节 背景知识 一、WTO规则对行政职能的基本要求 二、加人世界贸易组织 三、WTO与我国行政职能的转变 第二节 基础知识 一、涉外行政诉讼的概念 二、涉外行政诉讼的特征 三、涉外行政诉讼的代理 四、涉外行政诉讼的期间 五、涉外行政诉讼的送达 六、涉外行政诉讼与涉外民事诉讼的区别 第三节 三点分析 一、重点：涉外行政诉讼的基本原则 二、难点：涉外行政诉讼中的法律适用 三、热点：WTO与我国行政审判 第四节 自学指南 一、反倾销行政诉讼 二、反补贴行政诉讼 本章重点内容图解 同步练习第十一章 行政赔偿诉讼 第一节 背景知识 一、国家赔偿 二、行政赔偿 三、行政赔偿方式和计算标准 第二节 基础知识 一、行政赔偿诉讼的概念 二、行政赔偿诉讼的种类 第三节 三点分析 一、重点：行政赔偿诉讼程序 二、难点：审理行政赔偿案件应当注意的问题 三、热点：行政赔偿制度的完善 第四节 自学指南 一、行政追偿制度 二、2006年中国国家赔偿案件审判情况 本章重点知识图解 同步练习第十二章 行政诉讼文书 第一节 背景知识 一、文书的概念和要件 二、法律文书的概念和特点 第二节 基础知识 一、行政诉讼文书的概念 二、行政诉讼文书的种类 三、行政诉讼文书的规范 第三节 三点分析 一、重点：常用行政诉讼文书的写作要求 二、难点：行政诉讼文书的写作技巧 三、热点：行政裁判文书的改革与发展 第四节 自学指南 一、几种常用的行政诉讼文书格式 二、行政诉讼文书的格式化和电子化 本章重点内容图解 同步练习附录 中华人民共和国行政诉讼法 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》主要参考文献
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高等院校法学案例丛书：行政法与行政诉讼法教学案例
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　　法学是一门实践性学科，这种实践性的一个重要体现就是法学研究必须在一国既定法律框架之内，关注现实生活中所发生的形形色色案件的合法解决。完全脱离既定法律规范和现实案件的法学研究不是严格意义上的法学，即“法教义学”或“注释义学”，而是哲学、经济学或社会学等其他学科在法律领域的运用。当然，这并不意味着后者是没有价值的，恰恰相反，其对于法律规则的建构具有极为关键的作用，对于一个处于社会与法制转型的社会尤其如此。但如果我们承认法学是一个相对独立的学科，承认法律人的思维有其内在的特性，承认法律实务问题的解决不能超越既定的法律规范(包括成文与不成文的规范)，则法教义学的研究是无法轻忽的，并且必然构成法学研究的主流。　　行政法所调整的是国家行政权力与私人权利之间的关系，现代国家被称为“行政国家”，国家行政权力所扩张到的领域，被形象而准确地归纳为“从摇篮到坟墓”。即使在20世纪80年代以来世界各国进行了“规制缓和”的改革，也没有从根本上改变这一图景。行政权与私人生活的这种密切关联，加上宪政法治原则所要求的法律规范对行政权的规制作用，当然后果之一就是关涉行政法的案件在现实生活中层出不穷，这些案件成为联结行政法律规范(包括规则与原则)与现实生活的桥梁。　　本书作为一本行政法学案例教材，其目标是引导行政法的初学者学会以法律人的思维分析现实社会中的各种行政法现象。为达到这一目标，本书的写作贯彻了如下原则：　　其一，所有案例均来自于真实社会生活而非向壁虚构。本书如实描述案件事实和法院判决，以体现问题的现实性和分析的实践性，并与法院的判决形成有效的对话。不过，为了保证论述的简洁充分，对部分案例的事实部分也作了必要的剪裁，以凸显所涉问题的法律意义。　　其二，案例评析以现行有效法律规范为基础。法律问题的解决必须在既定法律规范框架之内，而不能纯然从理想中的法律规范出发并一味地批判现实规范(即使其确实是不合理的)。当然这并不意味着将法律规范简单地套用到案件中，因为对于所涉案件究竟应适用何种法律原则与规则，在法律规范发生冲突时应如何选择，在法律规范的涵义不明时如何进行解释，这些都是法律适用中所不可回避的问题，而且也正是法律人视角的独特性所在。此外，在涉及现行行政法规范本身合理性的场合，本书也在严格区分现行规范和理想规范的基础上，对相关法律规范的改善提出了建议。　　其三，篇章结构安排与《行政法与行政诉讼法》教材(姜明安主编，高等教育出版社与北京大学出版社联合出版)保持一致。为帮助学生全面系统掌握行政法学基础知识，本书有必要依托于一本相对权威的行政法学教科书；但在具体内容上，则力求反映行政法学理论的最新发展，将许多对于中国行政法学而言较为新颖的概念、原理和问题，例如特别权力关系、比例原则和信赖保护原则、司法解释与行政解释的关系等等，融入对行政法规范的分析和行政法案例的解析中。
　　姜明安，男，汉族，1951年9月出生于湖南省汨罗市，现任北京大学法学院教授，博士生导师，北京大学宪法与行政法研究中心主任，教育部人文社会科学重点研究基地――北京大学宪法学与行政法学重点研究基地主任。　　李洪雷，男，江苏盱眙人，1976年生。2003年7月开始供职于中国社会科学院法学研究所，现为副研究员，中国社会科学院研究生院副教授、硕士生导师。兼任北京大学法学院软法研究中心研究员、中国人民大学宪政与行政法治研究中心中国行政法研究所研究员、上海金融与法律研究院研究员、北京市政治文明建设研究中心特邀研究员兼学术委员、人民代表大会制度研究所（北京）特邀研究员，《法学译丛?公法》丛书（中国人民大学出版社）执行主编，《法治蓝皮书：中国法治发展报告》编委会成员，中国法学会宪法学研究会理事。
一、绪论(一)
行政法学的基本概念案例一
行政的概念案例二
国有土地使用权出让合同的法律性质(二)
行政法的法源案例一
限制人身自由的强制措施只能由法律规定案例二
行政主体不仅遵守法律，也要遵守地方性法规案例三
旧法与新法相抵触时，应适用后法优于前法的原则案例四
“通告”的法律性质案例五
“会议纪要”的法律性质(三)
行政法的基本原则案例一
行政法上的平等原则和比例原则案例二
行政法治原则要求行政机关以事实为根据作出行政行为案例三
行政法治原则要求行政机关不得滥用行政裁量权(四)
行政法与行政法学的历史发展案例一
德国行政法上的信赖保护原则案例二
法国行政法上的公务标准案例三
英国行政法上的韦德内斯伯里不合理案例四
美国行政法上的谢弗林原则二、行政法主体(一)
行政法主体概述案例
通过完善行政组织法合理划分行政职权，重构政府与公民关系(二)
行政机关案例一
邮电部门是行政机关还是民事企业案例二
工商局是否有权到医院进行药品检查案例三
行政机关对其职权范围内的管理事务应积极采取措施，不能消极懈怠案例四
公安机关的行政职能与刑事侦查职能应予区分案例五
政府应转变职能，尊重企业的财产权与经营自主权案例六
渔政管理站的地位与职责(三)
依授权和依委托行使行政职能的组织案例一
作为法律法规授权组织的高等学校案例二
作为受行政机关委托组织的县法制学校(四)
国家公务员案例
通过行政监察，监督公务员依法行政(五)
行政相对人案例一
行政相对人的财产权益受法律保障案例二
应当扩大和保障相对人在行政规章制订程序中的参与权案例三
行政相对人须积极履行法律义务(六)
行政法制监督主体案例一
能否对专门行政监督机关违法行使职权的行为进行司法审查案例二
行政相对人通过上访行使的行政法制监督权应予保障三、行政行为(一)
行政行为概述案例一
行政行为与民事行为的区分案例二
抽象行政行为与具体行政行为的区分案例三
内部行政行为与外部行政行为的区分案例四
作为行政行为与不作为行政行为的区分案例五
行政行为的合法要件之一：行为主体合法案例六
行政行为的合法要件之二：行为内容合法案例七
行政行为的合法要件之三：行为程序合法案例八
行政行为的合法要件之四：行为形式合法(二)
行政立法案例
地方性法规增加新的处罚种类的条款法院不予适用(三)
行政处理――依申请行政行为案例一
行政机关依法对土地权属纠纷的处理决定不是居间行为案例二
被依法吊销个体行医执照的相对人能否再次获得个体行医执照案例三
给付行政行为的作出不得附加法律规定之外的条件案例四
行政机关应兑现其行政奖励承诺案例五
公安消防部门对火灾原因和事故责任的认定是行政确认还是一般的鉴定行为案例六
行政裁决中的法律问题案例七
工商年检情况说明的法律性质(四)
行政处理――依职权行政行为案例一
行政规划中的法律问题案例二
行政命令中的法律问题案例三
行政收费中的法律问题案例四
税收中的法律问题案例五
行政处罚的处罚法定原则与公正、公平原则案例六
行政处罚的设定权案例七
行政处罚应遵循公正原则案例八
行政机关行政不作为违法能否成为行政相对人行为违法的抗辩理由案例九
行政处罚中的法律依据问题案例十
行政处罚中的一事不再罚原则案例十一
行政强制执行中的法律问题案例十二
与行政调查中的强制有关的法律问题案例十三
行政即时强制与刑事侦查行为的区别(五)
行政主体实施的其他行为案例一
行政合同中的法律问题案例二
“因公致伤处理协议书”是否为行政合同案例三
行政指导中的法律问题案例四
行政事实行为中的法律问题(六)
行政程序案例一
行政程序法与行政实体法的关系案例二
表明身份程序案例三
告知程序案例四
听取相对人的陈述和申辩程序案例五
行政程序中的回避原则案例六
行政处罚简易程序的适用案例七
行政处罚一般程序的适用案例八
行政处罚听证程序的适用案例九
行政检查程序(七)
行政复议案例一
行政复议的范围及复议机关不受理行政案件的处理案例二
该向上级政府申请行政复议还是向行政机关的上级主管部门申请行政复议案例三
行政复议被申请人的确认与复议机关管辖案例四
行政复议机关对抽象行政行为的一并审查案例五
行政复议决定应准确定性、正确适用法律法规案例六
被申请复议的行政机关应当履行生效的行政复议决定(八)
行政诉讼法概述案例一
行政诉讼的目的和性质案例二
行政诉讼的基本特征案例三
行政诉讼的合法性审查原则案例四
行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼的关系(九)
行政诉讼的受案范围案例一
这一通告是否为具体行政行为案例二
这种《公告》是否是具体行政行为案例三
这一“会议纪要”是否为具体行政行为案例四
公证是否为具体行政行为案例五
如何区分公安机关的行政管理行为和刑事侦查行为案例六
行政调解行为的认定及其不可诉性案例七
不属于行政诉讼受案范围的内部行政行为案例八
不属于行政诉讼受案范围的国家行为案例九
确认行政诉讼受案范围的权利标准(十)
行政诉讼管辖案例一
基层法院和中级法院管辖案件的分工案例二
高级人民法院管辖的案件案例三
复议机关改变原具体行政行为时的地域管辖案例四
对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼的地域管辖案例五
确认发明专利权案件的管辖案例六
县级人民政府作为被告的级别管辖案例七
行政机关基于同一事实侵犯财产权和人身权的一并管辖(十一)
行政诉讼参加人案例一
行政诉讼的原告资格案例二
行政拘留案件中的原告资格案例三
行政诉讼的适格被告案例四
共同诉讼人与第三人的区别案例五
因同样的具体行政行为产生的诉讼是否应当合并审理案例六
行政主体能否作为行政诉讼的第三人(十二)
行政诉讼证据案例一
行政诉讼中被告的举证责任及举证不能的法律后果案例二
在诉讼过程中被告举证的条件案例三
这一鉴定证书是否属于证据案例四
被告在行政诉讼中收集的证据不能作为定案依据案例五
被告严重违反法定程序收集的证据不能作为定案的依据案例六
证据未经质证不能作为定案的根据(十三)
行政诉讼程序案例一
应在法定时限内提起行政诉讼案例二
原告申请撤诉的条件案例三
行政诉讼中具体行政行为停止执行的条件案例四
二审的审判方式和审理对象案例五
人民检察院对于行政诉讼的法律监督案例六
人民法院对非诉执行案件的审查权(十四)
行政诉讼的法律适用案例一
行政审判中的法律适用规则案例二
人民法院在行政诉讼中是否有权审查地方性法规的合法性案例三
行政法规与法律冲突的解决规则案例四
行政法规与地方性法规冲突的解决规则案例五
行政规章在行政诉讼法律适用中的地位案例六
其他规范性文件在行政诉讼法律适用中的地位案例七
行政诉讼法律适用中时际冲突的解决案例八
人民法院对行政机关适用不确定法律概念的审查(十五)行政诉讼的判决、裁定与决定案例一
维持判决的适用案例二
撤销具体行政行为并限期重作的判决案例三
履行判决的适用案例四
变更判决的适用案例五
驳回诉讼请求判决的适用案例六
确认判决的适用案例七
人民法院在行政诉讼中是否可以对民事权属纠纷作出确权判决案例八
不予受理的裁定案例九
对撤诉申请的裁定(十六)
行政附带民事诉讼案例
运用行政附带民事诉讼审理行政裁决案件四、行政赔偿(一)
行政赔偿与国家赔偿案例一
我国行政赔偿的归责原则案例二
职权行为与个人行为的区别案例三
行政侵权赔偿责任的构成要件(二)
行政赔偿范围案例一
行政事实行为与行政赔偿案例二
对相对人的精神损害是否应予赔偿(三)
行政赔偿请求人和赔偿义务机关案例一
行政赔偿请求人资格的转移案例二
赔偿义务机关与行政赔偿诉讼被告的确定(四)
行政赔偿方式和计算标准案例一
侵犯人身自由权如何赔偿案例二
侵犯生命健康权如何赔偿案例三
营业利润损失是否给予赔偿案例四
多种行政赔偿方式能否合并适用案例五
人民法院是否可以向原告收取诉讼费用(五)
行政赔偿程序案例一
单独提起的行政赔偿诉讼的处理原则案例二
原告在一并提起的赔偿诉讼中可否同时提出数项赔偿请求案例三
行政赔偿诉讼中举证责任的负担案例四
行政赔偿诉讼能否适用调解案例五
行政赔偿诉讼时效的起算案例六
行政追偿的条件与原则(六)
行政补偿案例一
行政补偿的标准案例二
行政赔偿与行政补偿的区分
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新书热卖榜行政法与行政诉讼法(一)案例分析题归纳-$KEY-21CN教育
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行政法与行政诉讼法(一)案例分析题归纳
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　（十四）某行政机关科长王某，出国考察返回大陆某海关例行检查时，被某海关查获黄色光盘若干，被某海关依法处以罚款200元，并没收全部光盘，后其所在单位给予王某记过处分。王某对此均不服。准备提起行政诉讼。
　　问题：（1）王某能否提起行政诉讼，为什么？
　　1）对海关的罚款可以提起行政诉讼，对其所在单位的处分不能提起行政诉讼；2）依据行政诉讼第11条，处罚款200元和没收光盘等行政处罚诉讼受案范围，依据行政诉讼法第12条，记过处分等内部行政行为不属于行政诉讼受案范围。
　　（2）如果能提起行政诉讼，本案被告是谁？由哪个人民法院管辖，为什么？
　　1）本案被告是海关，由海关所在的市的中级人民法院管辖。
　　2）依据行政诉讼法第14条第2款第1项规定，确认发明专利的案件，海关处理的案件一审由中级人民法院管辖。
　　（十五）在日，西城烟草管理站按群众举报当场查获王某擅自收购的烟叶2352公斤，予以扣押。7月28日，烟草站对查获的烟叶分级过磅后收购，收购款为5826元。7月30日，烟草站交给王某自制的实物罚没收据一份。8月25日，又向王某送达处罚决定书，决定没收全部烟叶和收购款，并处罚款人民币5000元，落款为该烟草站。依据为《中华人民共和国烟草专卖法》第30条：“擅自收购烟叶的，又烟草专卖行政主管部门处以罚款，并按国家规定的价格收购违法收购的烟叶，数量巨大的没收违法收购的烟叶和违法所得。”《烟草专卖法实施条例》规定，数量巨大指擅自收购烟叶1000公斤以上。
　　问题：
　　（1）本案行政处罚的主体是否正确，为什么？
　　1）本案中烟草站以自己名义作出行政处罚是错误的；2）因为，行政处罚必须由享有行政处罚权的行政主体实施；（2）请指出本案处罚程序的违法之处。
　　1）先实施了没收烟叶的行政处罚行为，后制作送达处罚决定书；2）应当先出具省级财政部统一印制的实物罚没收据，而非自行制作的收据；3）作出处罚决定之前没有告知相对人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，没有告知相对人依法享有的陈述权、申辩权。
　　（3）本案是否违反了一事不再罚的原则，为什么？
　　1）本案没有违反一事不再罚的原则；2）一事不再罚的原则是指行政主体对违法行为人的同一违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。
　　3）本案的对同一当事人的同一违法行为，给予没收非法财物、违法所得以及罚款的处罚，并不是给予两次以上罚款的行政处罚。
　　（十六）龙泉乡人民政府委托龙泉乡派出所（系子陵县公安局在龙泉乡设立的派出机构）对缴纳“上缴”任务确有困难的贫困户王某施行行政拘留。拘留期间，王某于夜间翻墙逃离，被值班人员潭某发现，潭某速喊人开车追赶王某，潭某与同事李某、吴某在路上拦截王某，欲将王某抓回，王某反抗，吴某将王某抱住后，潭某气急，狠踢王某要害，致其死亡。王某之妻早死，有一母亲85岁，眼瞎耳聋，有一子，患痴呆症，对王某的拘留决定后被子陵县公安局确认违法。
　　问题：
　　（1）本案赔偿义务机关应当是谁？为什么？
　　1）赔偿义务机关应当是龙泉乡人民政府；2）因为，本案中拘留王某的行政处罚实质上是由乡政府作出的，派出所是受委托实施的，受委托的组织在行使委托的行政职权时侵犯相对方合法权益造成损害的，委托的行政机关为行政赔偿义务机关。
　　（2） 本案的行政赔偿请求人是谁？
　　本案的行政赔偿请求人为王某之母及其子，为共同的行政赔偿请求人。
　　（3）赔偿义务机关可否追偿？如果可以，应当向谁追偿？为什么？
　　1）赔偿义务机关可以追偿；2）应当向潭某追偿，因潭某在行使职权过程中，对王某死亡之损害有重大过失。
　　（十七）某日，李宾骑车横穿交通十字路口，险些造成交通事故，执勤民警因李宾违反交通规则依法给予罚款5元；李宾对自己的违章行为完全承认，也愿意缴纳5元罚款；但李宾发现该交警开出的罚款5元的收据是一张普通的“收款收据”，除有交警大队公章以外，并无任何财政部门制发的标记或印章。李宾以此“收款收据”不是正规罚款收据为由拒绝当场缴纳5元罚款。该交警解释说，2003年度统一使用的罚款收据现在还没有发到交警大队，先用交警队自己制发的“收款收据”替代，并强调说，这几天都是用此“收款收据”在开罚单。
　　问题：李宾拒绝缴纳罚款的行为是否合法？理由是什么？
　　1）李宾以罚款收据不符合规定为理由而拒绝缴纳罚款的行为是合法的，交警的解释于法无据。
　　2）理由是：《行政处罚法》明确规定，行政机关工作人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省一级财政部门统一制发的罚款收据；而且，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款；本案中，交警开出的罚单无任何财政部门制发标记或印章，不符合法律规定，李宾拒绝理所当然。
　　3）当场收缴罚款行为的强制性行为方式之一，就是出具省级财政部门统一制发的罚款收据，否则，该收缴行为无效；法律赋予相对人拒绝的权利。据此，交警的行为因违反强制性而当然无效；拒绝缴纳罚款也是李宾行使法律赋予的权利。
　　（十八）根据《中华人民共和国税收征收管理法》第20条规定，纳税人未按期限缴纳税款的，税务机关除责令限制补缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款“千分之二”的滞纳金。某公司滞纳税款5万元60天。税务机关查证核实后，依法做出如下决定：其一，限该公司在5日内缴纳全部滞纳税款5万元；其二，以60天滞纳税款日计，加收滞纳1万元；该公司不服，申请税务复议，复议机关维持了原决定第一项的内容，改变了第二项的内容，即改为加收滞纳金6000元。
　　问题：
　　（1）本案中有那些行政责任的具体形式？
　　1）限期补缴滞纳之税款；2）加收滞纳金的行为，改变1万元为6000元的决定；（2）税务机关做出的加收1万元滞纳金的决定属于违法还是属于不当？为什么？
　　1）税务机关做出的加收1万元滞纳金的行为属于违法行政行为，不属于不当行政；2）因为：
　　其一，违法与不当的区别在于前者违反羁束性规定；而后者是在合法幅度的不合理行政；其二，法律规定滞纳金应为每日“千分之二”，属于羁束性规定，应为6000元；税务机关做出1万元决定，违反了该羁束性规定，应当属于违法无疑。[本文共有 4 页，当前是第 4 页]
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