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中学 小贴士
住宿还是走读中学择校如何选择？
很多家长在给孩子选择住宿还是走读的问题上，很是纠结，看马庄桥初中的老师怎么说？住校和走读的好处是各有千秋，具体情况看孩子的情况来决定。
1.长辈溺爱最好住校。到底是选择寄宿制学校还是走读式学校，家长应根据自己家庭和孩子的实际情况客观分析。在学校里，孩子远离了社会不良因素，老师专业和及时的指导能关注到孩子每个细节。有规律的生活不仅有助于青少年的健康成长，也能促使其形成良好的生活习惯。
2. 性格孤僻不妨住校，在寄宿制学校里，学生在正常的学习之余，还能和同学们一起嬉戏，体会相互间的关心与关爱。
3.每周聚散有利有弊。有些家长担心孩子一周5天住校会导致亲情的疏离。只要学校和家长有意识地去引导，住校的学生反而能感受到与父母分离后相聚的美好。以一周为单位，前五天在学校感受磨练教育，后两日回家更能享受父母的爱，就是所谓的感恩教育。
当然了，马庄桥初中的老师说，如果学校离家比较近、家长有时间照顾孩子，走读能让孩子和亲人在一起，有利于感情培养。
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自2002年濮阳市委、市政府提出“以工兴市”战略后，范县濮城镇的工业步入了快速发展时期，工业增加值、销售收入、实现利税分别以年34%、36%、18%的速度递增。濮城工业...
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全民奋起　艰苦创业 把濮阳市县域经济发展提高到一个新水平
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次) 　　　　　来源：通海网
同志们：　　刚才，铁虎同志对全市发展壮大县域经济工作进行了安排部署，各县（区）的主要负责同志都作了表态发言，会议开得很好。希望同志们回去以后抓好会议精神的贯彻落实，广泛发动群众，全民奋起，艰苦创业，把我市县域经济发展提高到一个新水平，为我省全面建设小康社会、实现中原崛起做出积极的贡献。下面，我再强调几点意见。　　一、发展壮大县域经济要增强责任感和紧迫感　　“郡县制”在我国已经实行了两千多年，发展县域经济并不是一个新课题，但是，为什么当前中央、省委和市委把发展壮大县域经济摆在如此突出位置呢？概括地讲，这既是实践“三个代表”重要思想的政治要求，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的客观需要；既是一个现实的经济问题，也是一个严肃的政治问题；既是一项长期的工作，也是一项紧迫的任务。　　首先，从全党全国工作大局的角度看，发展壮大县域经济是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想是我们党长期坚持的指导思想。贯彻“三个代表”重要思想，必须坚持立党为公、执政为民。县域经济是具有一定的相对独立性、功能较为完备的综合性经济体系。因此，无论是代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向，还是代表最广大人民群众的根本利益，都必须高度重视发展县域经济。发展壮大县域经济是解决“三农”问题的必然要求。、农村、农民问题始终是我国改革开放和现代化建设的重大问题。当前我国我省我市、农村面貌还比较落后，农村经济发展慢、生产效益低、农民收入增长滞缓的问题非常突出。要解决这些问题，就必须发挥县在统揽农村经济全局中的作用，加快县域经济发展，繁荣农村经济，增加农民收入，从根本上改变农村面貌。发展壮大县域经济是统筹城乡协调发展的重要途径。我国城乡二元经济结构特征明显，从事的劳动力多，农村人口多。县域是统筹城乡经济发展的重要结合点，是推进工业化、城镇化和现代化的重要区域载体。要统筹城乡协调发展，就必须大力发展县域经济，逐步缩小城乡差距、工农差距，实现城市与农村发展的良性互动。发展壮大县域经济是实现全面建设小康社会目标的客观要求。县域人口占全国总人口的80%。全面建设小康，关键在县域，重点难点在县域，潜力也在县域。只有大力发展县域经济，全国经济才能快发展、大发展，才能顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。　　其次，从我省实现中原崛起的现实需要看，发展壮大县域经济至关重要。中心城市带动和县域经济发展，是实现中原崛起总体战略部署的两个重要方面，是两个大局。区域经济竞争愈益表现为城市的竞争，加快工业化、城镇化是经济社会发展的大趋势。因此，省委、省政府明确提出实施中心城市、中心城镇带动战略，特别是通过构筑中原城市群经济隆起带，发挥区域性中心城市的聚集效应和辐射带动作用，推动全省经济的快速发展。同时，考虑到我省是一个拥有近亿人口的发展中大省，80%以上的人口在县域，县域国土面积占全省的90%多，大量转移富余劳动力和农村人口，很大程度上要靠县域二三产业的发展和城镇化步伐的加快，省委、省政府又把发展壮大县域经济放在更加突出的位置。实践证明，这一决策顺应了经济社会发展规律，完全符合河南实际，也符合濮阳实际。如果说中心城市带动是实现中原崛起的柱石，那么县域经济发展就是实现中原崛起的基石，二者相互联系、相互促进，缺一不可。省委、省政府在全省发展壮大县域经济工作会议上，要求全省各地都要站在这样的高度来思考和处理问题：既要加快构筑以郑州为中心的中原城市群经济隆起带，使之成为带动全省发展、实现中原崛起的龙头，增强豫东、豫北、豫西南、豫南等区域性中心城市的带动功能，又要加快县域经济发展，充分发挥其统筹工业化、城镇化和现代化的重要载体作用，通过两个方面的良性互动、协调发展，顺利实现中原崛起。　　其三，从我市的现实情况看，发展壮大县域经济是一项十分紧迫的任务。我市经济总量在全省处于中游水平，但中原油田占据了全市经济总量的半壁江山。与兄弟市相比，可以说，濮阳发展的差距主要表现在地方工业上，表现在县域经济上。特别是近两年来随着中原油田投资和原油产量的持续下降，要保持和提升我市在全省的发展位次，就必须高度重视发展县域经济。同时，从我市县域经济发展本身来看，基础和实力都相当薄弱。2003年，全市县均GDP 25.8 亿元，是全省县均 GDP 38.6 亿元的66.8%；最高的濮阳县GDP达到41.08亿元，仅是全省第一位巩义市的27.4%，是全省第二十位永城市的 58 % ；全市县均财政一般预算收入7014.8万元，是全省县均财政一般预算收入1.05亿元的66.8%；最高的濮阳县财政一般预算收入1.46亿元，只是巩义市的34.5%、永城市的51.9%；全市农民人均纯收入1948元,比我省平均水平2236元少292元。与原来基础条件差不多的河北省邢台市和山东省德州市相比，我市县域经济发展的差距就更为明显。邢台市清河县35万人，2003年完成生产总值54亿多元，完成财政收入3个多亿，农民人均纯收入3800多元。德州市齐河县60万人，2003年完成生产总值54亿多元，完成财政收入2.3亿元，分别增长26%，农民人均纯收入3200多元，增长10%。这些都与我市的县域经济发展状况形成了鲜明的对比。就全市各县来讲，相互之间发展也很不平衡，濮阳县和台前县在全省的排位相差60位，GDP相差2.79倍,财政收入相差6.12倍。因此，对我市来讲，加快发展壮大县域经济已成为一项刻不容缓紧迫任务。　　总之，各级党委、政府和领导干部一定要站在全党全国工作大局的高度，站在我省实现中原崛起的高度，充分认识发展壮大县域经济的极端重要性，以高度的责任感和紧迫感，出新招，下实劲，千方百计加快我市县域经济发展步伐。　　二、发展壮大县域经济要理清工作思路、明确着力方向　　思路决定出路。胡锦涛总书记指出，能不能坚持一切从实际出发，找到一条正确的发展路子，对一个国家和地方的发展至关重要。就我市县域经济发展来讲，也必须进一步理清工作思路，明确着力方向。　　第一，要坚持工业主导，“三化”互动。工业化、城镇化、现代化，是一个有机的整体，贯穿于全面建设小康社会的整个过程。发展县域经济要以工业化为主导、城镇化为支撑、现代化为基础，使之协调发展、相互促进。通过加快工业化，把大量劳动力转为非农劳动力，为城镇化和现代化提供支持；通过加快城镇化，把大量农村人口转移到城镇，为工业化提供载体、为现代化创造条件；通过推进现代化，较大幅度提高劳动生产率，为工业化、城镇化提供坚实基础。　　坚持以工业化为主导，就是要大力发展县域工业。目前，我市限额以上工业企业396个，其中5县290个，占全市的73%。去年全市限额以上工业增加值103亿元，其中地方限额以上工业增加值33亿元，5个县限额以上工业增加值24.7亿元，占全市地方限额以上工业增加值的74.9%，潜力很大。因此，要进一步加大对县以下工业企业的技术改造力度，提高竞争力，打造濮阳工业品牌，力争使县域工业企业增加值增长幅度保持20%以上。要继续实施项目带动战略，积极发挥资源、市场、劳动力优势，力争上新项目、上竞争力强的项目，坚持每年突出抓好一批投资超千万甚至超几亿元的大型、特大型工业项目。对今年列入全市重点建设的项目，要盯紧抓死，加快建设速度，尽早建成投产，进一步增强县域经济发展的后劲。　　坚持以城镇化为支撑，就是要走工业区和城镇建设一体化的路子。企业相对集中、连片发展，可以节约土地资源，减少基础设施投资、环境治理和管理费用，提高企业资金利用率，降低企业产品的社会成本，又能展现工业发展新形象。我们年初做出了建设濮西、濮东、文留、柳屯、濮城、马庄桥、孙口、元村等八个工业区的部署，这是完全符合我市实际的。各县（区）都要集中力量，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，引导和鼓励企业向区内集聚，尽快实现工业区发展的新突破。同时，要搞好县城建设和其它重点镇建设，无论是县城还是小城镇建设，都要通过发展工业来提供产业支撑。要切实办好各类工贸小区，促进企业、产业聚集和劳动力转移，推动第三产业的发展，进一步扩大就业容量，推动人口、资金、产业向城镇聚集。　　坚持以现代化为基础，就是要坚持以先进的工业化成果装备，不断巩固的基础地位。要继续坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步调整财政支出结构，增加对和农村的投入，搞好和农村基础设施建设，改善生产和农民条件，提高的劳动生产率。要以增加农民收入为核心，大力推进结构调整。扩大优质小麦、水稻等优势农产品的种植面积，积极发展生猪、肉蛋鸡、绵山羊和特色养殖业；积极推广良种良法，建立健全农产品质量标准和检测检验体系，大力提高农产品品质，提高市场占有率。大力发展订单、标准化、创汇、品牌，搞好农产品精深加工和综合利用，培育龙头企业，推进产业化经营，拉长科研、生产、加工、销售一体化的产业链，打造名牌产品，提高附加值和市场竞争力。　　第二，要坚持突出特色，培育骨干。县域经济的发展离不开骨干企业的支撑和带动。前不久，市委、市政府组团到邢台、德州两地考察，一个最明显的感受就是各县（市）都有一批骨干企业。隆尧县华龙、中旺两大食品加工企业，总资产达到40多亿元，方便面、饼干等食品年加工能力达到140多万吨，年实现销售收入40多亿元，带动了全县优质小麦、蔬菜、包装、运输等产业的发展，形成了鲜明的产业特色。德州的齐河、乐陵、临邑等县市都有投资在几个亿、十几个亿以上的骨干企业项目，成为财政收入的支柱和带动县域经济发展的龙头。骨干企业的形成需要培育，培育骨干企业需要突出特色，因为有特色，才有竞争力。从总体上看，我市各县都有各自的特色，都有自己的比较优势，初步形成了石油化工、玻璃制品、塑料编织、农副产品加工、棉纺织品、羽绒加工、木材加工、彩钢建材等工业主导产业，范县大米、清丰食用菌和草辫加工、濮阳县畜牧养殖、南乐林果、台前面粉加工等优势产业。但是，这些产业基础还比较薄弱，产业发展水平不高，突出表现为“特而不优，优而不强”，关键是在这些产业中缺少骨干企业。因此，各县都要加大对现有特色骨干企业的支持力度，扶持贝利石化、光璞石化、宏业化工、长征富民药业、中石彩钢、民通纸业等一批竞争力强的骨干支柱企业发展壮大，引导生产要素向重点骨干企业集中，促进企业与科研单位开展技术合作与交流活动，增加产品科技含量，提高研发新产品的能力，切实增强市场竞争力，并带动相关产业发展，增强县域经济综合实力。　　第三，要坚持深化改革，扩大开放。在市场经济体制逐步完善的情况下，对县域经济发展来说，深化改革就是要把原来的国有企业全部改制，大力发展非公有制经济。与先进地区相比，我市县域经济发展的差距就在非公有制经济发展上。去年德州市非公有制经济实现增加值占全市GDP的73.3%，市级财政收入的69%、县级财政的75%、乡镇财政的85%来自非公有制经济。而我市非公有制经济实现增加值只占全市GDP的41.2%，财政收入的43.3%来自非公有制经济。因此，要充分调动各种市场主体的积极性，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，把非公有制经济作为发展县域经济的主攻方向。加快非公有制经济发展关键是落实各项政策，改善服务，优化环境，放手发展。要积极引导、支持非公有制经济采取出售、租赁、合资、合作、股份制等多种形式，收购县域国有企业，逐步实现县域企业国有资本的全部退出。　　扩大开放，就是要扩大利用外资，借助外力发展自己。邢台、德州两地快速发展的一条重要经验，就是把引资作为“天字号”工程来抓，引进了台湾旺旺、康师傅，日本日清食品等世界知名企业集团与本地企业进行合资合作。从某种意义上讲，我市县域经济发展之所以慢，主要慢在引资上，引进项目少，吸引资金少。因此，要进一步扩大开放，大力引资。要敢于主动向国际国内大企业出击，不要守株待兔。各级领导干部要把主要精力放到引资、上项目，抓发展经济上来。要不断创新方式，多种形式并用，把重点放在发展特色产业、壮大支柱产业上来，尤其是要抓几个能够促进产业结构调整与升级、增强发展后劲和经济实力的大项目；对已签约的外来投资项目要盯紧跟上，抓好项目落实，有针对性地解决存在的问题，以实实在在的工作和优惠的政策，增强对外商的吸引力。　　第四，要坚持统筹兼顾，协调发展。县域是宏观与微观、工业与、城市与农村的连接点，发展县域经济必须统筹兼顾、协调发展。要坚持可持续发展，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，合理开发和使用资源，推进生态建设和环境保护，促进经济发展和人口、资源、环境相协调，实现人与自然的和谐发展。要完善土地征用程序和补偿机制，纠正和防止征用土地中侵害农民利益的问题，特别是要以工业发展取得的成果反哺，让农民在发展工业中得到实惠。要切实加强基层民主法制建设，大力发展科技、、文化、、计划生育、环境保护等各项社会事业，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。　　三、发展壮大县域经济要抓住主要矛盾、解决突出问题　　我市县域经济发展正处在一个极其重要的战略机遇期，能不能抓住机遇、加快发展，在很大程度上取决于各级领导干部是否善于抓住主要矛盾，解决突出问题。当前我市县域经济发展面临着一些突出问题，直接影响着县域经济发展的速度和效果。对此，全市上下要把它作为当前最紧迫的课题，集中精力认真研究，切实加以解决。　　第一，解放思想问题。解放思想我们经常讲，这既是一个老话题，也是一个新课题。这次到邢台、德州实地考察，通过对比，进一步感受到究竟什么叫思想解放，什么叫思想不解放。与邢台、德州相比，我们的思想、气魄、胆量、干劲、方法都有不如人家的地方。对照先进看自身，我觉得所谓解放思想，就是要敢想、敢干，会想、会干，干成、干好，就是要把工作热情和科学态度统一起来，取得实实在在的效果。进一步说，解放思想就是要解决好人生观、政绩观和科学发展观的问题。当干部如果有强烈的事业心、责任感，有真心为人民办事的愿望，就会有加快发展的雄心壮志，就会寻求加快发展的良策，就会承担起加快发展所面临的风险。具体来讲，通过解放思想加快县域经济发展，就是要树立三种观念，真正解决好想干、会干、干好的问题。一是要牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念。现在全国、全省各地都在你追我赶，加快发展。特别是我们周围市县，项目多，投资大，发展快。去年邢台市新上投资超亿元的项目46个，德州市96个。而我市去年投资千万元以上的项目只有67个。他们之所以发展快，很重要的在于瞄准大企业、大目标、大投入，走超常规、高速度、跨越式发展的路子。我们原本基础不如人家，若不超常规、高速度、跨越式的发展，就会落在别人后头。二是要牢固树立用市场经济的办法发展经济的观念。先进地区经济发展办法多、活力强，从根本上讲就是立足市场求发展，减少行政干预。德州市有45个部门实现了“零审批”，设立各类担保机构34家，促进了民间的投资，仅去年投资100万元以上的项目就达2180个，到位资金188亿元。这就充分说明经济活力的增强，取决于市场化程度的提高。因此，我们一定要转变思维方式，强化市场意识，按市场经济规律办事，提高驾驭市场经济的能力和水平。三是要牢固树立以求真务实精神抓落实的观念。邢台、德州两市广大干部群众思想解放、事业心强、讲求效率、务实苦干的精神，对我们触动很大。他们评价干部的一条重要标准就是看谁能引来项目、引来资金，能引来项目和资金，谁就是有能力的干部，这很值得我们学习借鉴。可以说，思想是不是解放，工作是不是做得好，最终要体现在工作成效，体现在党员干部的精神状态上。衡量一个干部思想是不是解放，不仅要看如何做，而且要看做的成效如何，也就是要看经济发展的实际状况，看各项任务、目标是否超额完成，看各项工作所处的位次是否有了大幅度的前移，看经济社会是否有了较快发展。　　第二，简政放权问题。简政放权是省委、省政府为加快县域经济发展而采取的一项重大举措，也是解决县域经济发展中存在的管理层次多、政策不到位、传递慢等问题的有效办法。我们一定要充分认识这项政策的重大意义，坚持“扶持、放权、让利”的方针，把政策落实到位，尽力为县域经济发展创造有利条件。市委、市政府制定的发展壮大县域经济的《意见》正式出台后，市直各单位和各县（区）要尽快制定落实措施。要按照“能放尽放，责权统一”的原则，扩大县（区）、乡（镇）的经济社会管理权限，增强县（区）、乡（镇）的积极性和主动性。凡是省委、省政府规定下放的权力，市里要坚决下放到位；不在下放范围内的权力，只要条件允许，也要下放。各县（区）、乡（镇）要正确对待这次放权工作，以放权为契机，创造性地落实各项政策，进一步减少管理层次，降低行政成本，促进经济发展。　　第三，创造性工作问题。在相同的条件和问题面前，有的地方能够顺利前进，有的地方却举步维艰、寸步难行，关键在于是否能够创造性地开展工作。当前，制约我市县域经济发展的主要问题是土地、资金、人才问题。因此，我们必须用足、用活有关政策，创新思路，认真解决这些问题。一是要切实整合土地资源。实践证明，通过开展小康村建设、对新村进行科学规划，每个行政村可以节约大量土地。今后我们要进一步加大小康村规划建设和治理“空心村”的力度，以换取更多的土地用于建设。同时，要进一步加快对全市非耕地改造力度，把废弃地变成耕地，以置换建设用地；要实行总量控制的方式，把各地的工业用地指标向工业区集中，以提高土地利用效率。二是要坚持多渠道融资。要充分调动民间投资的积极性，实施“回归工程”，引导先富裕起来的家乡人把投到外省市的资金拿回来，建设家乡。要积极创造条件，争取更多的信贷资金。我市存贷差达112.9亿元，说明有100多亿元的资金流向了外地。要充分发挥市中小企业担保中心的作用，在不断扩大担保资金额度的同时,积极发展各类金融担保公司,形成多种形式的贷款担保服务体系。要坚持多规划好项目、大项目，加强企、地合作，以争取更多的信贷资金。三是要千方百计吸引人才、用好人才、留住人才。要制定出台引进人才的办法和优惠政策，争取更多的外地人才来濮创业。要进一步加强人才培养，既努力培养高科技人才，又要切实加强对基础人才包括青年技工和农民的培训，鼓励各类人员到县域企业工作，为发展壮大县域经济提供充足的人才资源。　　第四，全民创业问题。我们说过，县域经济是底层经济、群众经济。没有全民奋起、艰苦创业，县域经济的发展就会苍白无色。温州人当老板的多，善于经商，关键是与他们有着义利并重的思想文化基础分不开的。而在我市，由于长期受自然经济和传统文化的影响，重官轻商、守土恋家意识太浓，已成为制约体制变革、经济发展的深层次原因。因此，要引导全市人民摒弃重官轻商的意识，树立勤劳致富、经商赚钱光荣的新理念，弘扬“四海为家、全民创业”精神，唱响全民创业主旋律，树立起艰苦创业的新风尚。要让一切合法的投资创业活动都得到支持，让一切有利于富民强市的劳动都得到承认，让不同的所有制经济都得到发展，让一切合法收入都得到保护。要把“创业有功、纳税光荣”作为重要的价值导向和舆论导向，充分激发群众的致富追求和创业热情。要广大干部群众牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣”、“贻误发展是罪人”的思想，让亲商安商成为全市人民的自觉行动。要大力宣传我市经济发展中涌现出来的强县、强乡镇、强村、强企业，大力宣传带头致富、带领群众致富的党员和干部，大力宣传靠经商赚钱的创业者，在全社会真正形成奋发进取、干事创业、加快发展的浓厚氛围。　　第五，优化环境问题。这个问题我们也是逢会必讲，讲得已经很多，也做了大量工作，取得了明显成效。但是，从总体上来看，环境不优的问题仍然比较突出，特别是有些地方存在着政府权力部门化，部门权力衙门化，公共权力个人化的倾向，“吃、拿、卡、要”现象还不同程度地存在，严重影响了引资，阻碍了濮阳经济发展。因此，我们要把优化软环境作为县域经济发展的根本，出实招，动真格，抓紧抓好。要切实转变政府职能，把应该管的事管住、管好，不该管的事坚决放开，着力建设“服务型”政府，加强服务环境建设。要不断完善“一条龙服务、一站式审批”服务，逐步推行综合执法改革，加大对各类投诉问题的调查处理力度，提高服务功能和效率。要努力规范收费行为，明确收费项目，挂牌公示收费标准，严格建立收费明白卡制度、一次性协商收费制度，坚决杜绝“三乱”现象。要继续加快“诚信濮阳”建设，加大失信惩诫力度，提高政府公信力，促进企业守法经营，增强公民诚信意识，形成良好的信用风气，建立起规范的市场经济秩序。在不断优化软环境的同时，要努力加强硬环境建设。硬件不行，势必影响各种生产要素的流通，影响各种要素市场的形成。各县（区）要着眼发展，统一规划，合理布局，加快水、电、路、通信、市场等基础设施的建设步伐。特别是对重点交通项目，要全力支持，在做好国道、省道、县乡公路建设的同时，全力加快濮鹤、濮信高速的建设速度及濮范高速的前期准备工作，争取早日开工建设，尽快打破交通“瓶颈”。　　四、发展壮大县域经济要切实加强领导　　发展壮大县域经济，是一个牵动全局的大思路、大动作，是一项艰巨的任务。各级党委、政府和各级领导干部，要高度重视，加强领导，积极为县域经济的发展创造条件、提供保证。　　一是县（区）党委、政府要充分发挥在县域经济发展中的关键作用。各县（区）党委、政府要把加快发展县域经济作为第一要务，定期对县域发展规划、重大项目安排、扶持政策落实等进行研究部署和协调检查，提高政府公共管理水平和服务效率。县（区）委书记、县（区）长是县域经济发展的第一责任人，要切实做到县域经济的重大问题亲自抓，主要工作亲自部署，重大措施亲自过问落实。要及时研究解决县域经济发展过程中出现的新情况、新问题，积极探索社会主义市场经济条件下加快县域经济发展的新途径、新办法，不断提高统筹经济和社会发展的能力和水平，努力成为县域经济发展的带头人。　　二是市直各有关部门要为县域经济发展搞好服务。发展壮大县域经济，不仅是县（区）的事情，也是市直部门的任务，需要上上下下、方方面面的共同努力。市直各部门要强化全局意识和中心意识，帮助各县（区）出谋划策、牵线搭桥、排忧解难。组织、人事部门要改进管理监督办法，大力推进县（区）人事制度改革。计划、经贸、财政、工商、、劳动保障、外贸、科技等部门要在投资方向、产品结构、科技等方面提供指导和服务，进一步转变职能，简化办事程序，提高办事效率。金融部门要着眼长远，积极研究扶持政策，加大金融支持的力度，特别是落实扶持中小企业发展的信贷政策，增加向县域中小企业的放贷额度，尽力帮助各县（区）缓解信贷和财政方面的困难。纪检、监察部门要继续牵头搞好经济发展环境的整治工作，加大案件查处力度，保证各项政策措施的贯彻落实。门要加大对县域经济发展先进典型的宣传力度，高扬加快发展的主旋律。政法部门要坚决依法打击不法分子，为发展壮大县域经济提供良好的治安环境和法制保障。工会、共青团、妇联、工商联等群团组织要配合党委、政府做好所联系群众的思想政治工作，创造有利于县域经济发展的浓厚氛围。　　三是要强力推进领导班子和干部队伍建设。县域经济能否尽快实现突破，关键在于领导班子和干部队伍。要从机制和导向上促进干部队伍的相对稳定，保证县乡干部真正沉下心来发展县域经济。要坚持正确的用人导向，按照德才兼备的原则和“四化”方针，注重用政绩标准、实践标准、群众标准选人用人，在干事创业的实践中考察和选用干部。对素质高、能力强、埋头苦干，为县域经济做出贡献的干部，要重奖、重用；对作风浮漂、沉不下心思、干不成事业的干部，要果断地予以调整和撤换。要重点加强县级领导班子建设，把政治上靠得住、工作上有本事，想干事、会干事、干成事的好干部用起来，特别要配强配好党政正职，对贡献特别突出又特别优秀的党政正职，尽可能解决职级待遇，并鼓励他们长期奋斗，保持县级领导班子的相对稳定。要认真搞好乡镇党委和农村基层党支部建设，整顿后进班子，为县域经济发展提供组织保证。　　四是要大力转变工作作风。各级各部门要从加快发展的大局出发，从人民群众的利益出发，增强为官一任、造福一方的使命感，以发展壮大县域经济为己任，牢牢抓住发展这个第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要树立科学的发展观和正确的政绩观，脚踏实地，埋头苦干，多做打基础、管长远的工作。要切实改进工作方法，避免简单粗暴、强迫命令，学会用法律的、经济的、说服的办法推动工作。要说实话、鼓实劲、办实事，追求实实在在的效果，对在工作中弄虚作假、虚报浮夸的要严肃处理。要牢记“两个务必”，扑下身子、真抓实干，让人民群众感到满意。　　五是要狠抓目标、任务、责任三落实。发展壮大县域经济，仅有好的思路和措施还远远不够，关键要不折不扣地抓好落实。市四大班子和市重点工作领导小组要加强对发展县域经济工作的研究、检查和指导，帮助各县（区）解决存在的问题，推动各项措施的落实。要实行市级领导干部帮扶目标责任制，做到每个市级领导都有一个县域经济发展联系点。各县（区）党委、政府要把经济社会发展目标任务层层分解，逐项落实到每一个领导干部、每一个工作部门、每一个工作人员。市里对全市县域经济发展情况要实行一年一考核，并把经常性考察结果作为领导干部选拔任用、职务级别调整以及奖惩的重要依据。要建立有效的监督机制，防止虚报浮夸、弄虚作假和违法违纪行为的发生，追求实实在在的发展速度，取得实实在在的发展成果，让人民群众得到实实在在的利益。　　同志们，发展壮大县域经济任重道远。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，解放思想，实事求是，与时俱进，扎实苦干，推动我市县域经济更快更好地发展，为早日实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
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