318国道利川绕城段工程第二次环境影响评价公众参与信息公告
来源：本网
　　【项目名称】318国道利川绕城段工程
　　【建设单位】利川市交通局
　　【发布时间】日
　　【公示时间】日－3月20日
&&& 工程概况
&&& 地理位置及路线走向
　　项目地处湖北省恩施土家族苗族自治州下辖的利川市城市东北城郊，路线总体呈东-北绕利川主城区环形走向，起于利川城东的杨柳寺，止于利川城北的石山庙。本项目推荐方案采用B线方案，全长为6.935km。
&&& 项目建设意义
　　318国道在利川市境内段街道化非常严重，特别是利川市城区段，318国道已经成为利川市的城市街道。本项目和省道利鱼线利川绕城段衔接，从而有效连通环城路网，完善路网结构，构建新的交通主骨架。本项目还可以有效形成利川北部旅游景点快捷、舒适的行车通道，促进旅游业的发展，同事加强和南部地区旅游景点的联系。此外，本项目已列入湖北省&十二五&规划交通建设重点项目库，具有较好的规划和政策支撑。因此，本项目的实施具有重要意义。
&&& 主要技术指标
　　本项目为一级公路，采用设计速度60km/h，路基宽度为23.0m。
&&& 主要工程数量
　　推荐方案全长6.935km，其中设置隧道1座--毛坝沟隧道（BK6+640~BK6+835），长1610m；设置桥梁1座--清江大桥（中心桩号BK3+462），桥梁长240m，设平面交叉立交6处，永久占地502.1亩，拆迁建筑物2.05万m2。
&&& 环境影响预测评价结论
&&& 社会环境影响
　　　(1) 本项目的建设是分流G318东西向穿城的过境车流，疏解进出城车流，减轻城内交通压力，保持318国道畅通的需要。
　　　(2) 本项目的建设是连通利川城区周边国省道和城市主干道，完善路网结构，构建交通主骨架的需要。
　　　(3) 本项目的建设是形成旅游景点间快捷、舒适的行车通道，促进旅游业发展的需要。
　　　(4) 本项目的建设是抢抓机遇，响应国家&武陵山经济协作区&和&武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（年）&的具体体现。
&&& 生态环境影响
　　　(1) 拟建项目BK1+470~BK4+200路段穿越腾龙洞省级地质公园西南边缘（图6-1），为地质公园三级保护区，线路通过延伸长度为2.73km，所经地区无重要地质遗迹点，对地质公园地质遗迹景观影响较小；同时路线采用路基、桥梁（240m）方式通过，总体上项目建设对该路段地质环境影响较小，路基、桥梁路段建设对地表植被影响较小，由于路线位于城镇化路段区域，对沿线野生动物影响也相对较小。
　 　 (2) 拟建项目BK2+300~BK4+300，BK5+500~BK6+800路段穿越腾龙洞省级风景名胜区，拟建项目毛坝沟隧道（BK6+640~BK6+835），长1610m；设置桥梁1座--清江大桥（中心桩号BK3+462），桥梁长240m。路线穿越路段属于风景名胜区三级保护区内，项目建设对岩洞湾景区和大明岩景段内的自然生态系统和旅游点会产生一定影响，应采取措施加以防范和保护。
　　　(3) 拟建公路永久占地严格按照《公路工程项目建设用地指标》（建标[号）进行设计，占地合理；
　　　(4) 本项目建设位于城郊山间地带，占用耕地较少，不会对当地农业生态产生明显影响。对于直接被占用少量农田的农户，建设单位和地方政府需采取有效的措施直接对农户进行补偿。
　　　(3)工程占地及施工造成的带状地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，损失生物量较少，可通过公路绿化又将弥补部分损失的生物量，因此，不会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生影响。
　　　(3)本工程沿线不设置取土场，弃渣场共计2处，均避开腾龙洞省级地质公园和省级风景名胜区范围，设置合理，但在施工过程中应集中弃渣，及时恢复，加强绿化和景观设计，避免景观冲突。
　　　(4)工程建设对评价范围内的野生动物影响的范围不大且影响时间较短，且可随植被的恢复而缓解、消失。
　　　(5)项目在路线设计过程中充分考虑了对沿线河流的协调以及对水利灌溉设施的影响。项目所经河流采用桥梁跨越，对区域水系产生的影响可减轻到最小程度，项目建成后，桥涵系统基本可维持区域内农业灌溉系统不受影响。
&&& 声环境影响
　　　施工期：公路施工期各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，对周围环境影响较大，在采取相应的降噪措施和施工管理措施后，其影响较小。
　　　营运期：根据营运期噪声预测计算结果，公路交通噪声将对评价范围内敏感点的声环境产生不同程度的影响，随着中远期公路交通量的增加，交通噪声对沿线敏感点的影响逐渐增大，需要根据敏感点的特征采取相应的降噪措施。
&&& 水环境影响
　　　施工期：由于项目沿线水环境现状良好，项目施工会对沿线水资源产生一定的影响，可通过加强施工期环境管理来减缓公路建设对地表水环境影响，尤其是加强桥梁建设点、施工营地、施工场地和筑路材料运输的管理。在采取合理有效的各项措施后，项目施工对地表水环境的影响将被降低至最低程度。
　　　营运期：营运期跨越清水跨河桥梁设置桥面径流收集系统，采取以上措施后，项目营运对周边水环境影响较小。
&&& 环境空气影响
　　　施工期：拟建公路施工期的环境空气污染主要来自施工现场中未完工路面、堆场和进出工地道路等产生的粉尘污染，以及沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染。通过采取合理措施，可将本项目对环境空气的影响降至最小。
　　　营运期：经分析，项目营运期，汽车尾气对沿线大气环境影响较小，但营运远期随着车流量的增加，影响将逐渐增加。这种影响可以通过加强公路两侧的绿化、不断采用清洁能源加以缓解。
&&& 主要环保对策措施结论
&&& 设计阶段
　　　(1)工程设计中确保满足工程要求与减少建设用地的合理统一，尽最大可能减少对耕地、林地的占用。
　　　(2)工程设计时应优先选择最大限度节约土地、保护耕地、林地的方案，充分利用荒坡地、废弃地、劣质地。
　　　(3)对跨越清江桥梁设计桥面径流收集系统。
　　　(4)合理设置临时用地（施工场地、施工营地、弃渣场、施工便道等）。
&&& 施工期
&&& 社会环境：根据本项目的文物调查报告提出的保护措施，对项目涉及的文物保护单位在项目施工前采取不同保护措施予以发掘保护。
&&& 生态环境：腾龙洞省级地质公园和省级风景名胜区，应尽量利用现有道路、拟建项目的毛路作为施工道路，不再新建施工便道。严禁在腾龙洞省级地质公园和省级风景名胜区设置取、弃渣场；严格控制施工范围、避免占用施工红线之外的用地和林地资源，在腾龙洞省级地质公园和省级风景名胜区路段施工时，施工便道应尽量利用现有道路、公路用地范围内用地作为施工便道。工程施工外来施工材料，尤其是木材、绿化植物可能会对植物多样性产生一定的威胁，应加强动植物检疫检验；隧道施工产生大量的石方，应加强工程土石方纵向调配，减少隧道弃渣，不得在自然保护区内设置取弃土场，同时应加强弃渣场绿化及景观美化。
&&& 声环境：施工期噪声影响是短期行为，施工管理是防治和缓解噪声影响的主要途径。施工期合理安排施工时间，夜间禁止高噪声作业。对沿线敏感点，主要通过加强施工管理，尽量避免夜间施工等方法减缓公路施工噪声的影响。
&&& 水环境：公路施工期对水环境的影响主要可通过加强管理来减缓，清水大桥采用一跨而过方式跨越清江，清水河道两侧不得设置施工营地，以防止施工营地生活废水和生活垃圾污染清江水质；其它施工营地的生活污水都要通过化粪池统一收集和处理后，鼓励当地农民用于还田，或者设置标准化厕所；施工场地砂石材料的冲洗废水必须经过临时沉淀池的沉淀处理后方可排入沿线无饮用和灌溉功能的水体。
&&& 环境空气：为防治和缓解施工期大气污染，拟在未铺装路面、粉状建材堆场采取洒水抑尘等措施；沥青和灰土搅拌站应合理选址，避开腾龙洞省级地质公园和省级风景名胜区，并采取严格的全封闭作业，通过采取上述措施，公路施工对沿线环境空气的影响可以得到有效的控制。施工场地、拌合站的选址，应距离最近敏感点300米外，并在敏感点的下风向。
&&& 营运期
&&& 根据交通噪声预测结果，建议营运前对噪声预测超标的敏感点采取一定的降噪措施，在采取这些措施后，可以将交通噪声的影响降低到最低限度；沿线各类城建规划时，建议在距离公路200米以内尽量布置仓储、工厂、绿化等对声环境不敏感的建筑，防止交通噪声影响；学校、医院、疗养院、福利院等敏感点不宜建在公路沿线两侧200米的范围内。
&&& 跨越清江的桥梁设置桥面径流收集系统，一方面防止降雨期间初期雨水对淦河水质的污染，另一方面防止在桥面上发生危险品运输事故时，泄漏的危险品倾入水体对清江水质造成污染。
&&& 高速公路营运公司应按照《省人民政府办公厅关于印发湖北省危险化学品特大事故应急救援预案的通知》（鄂政办发[号）的相关规定，编制本项目的应急方案和计划。
　　拟建项目通过在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施后，项目建设对环境的影响将得到减缓，达到可接受的水平，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。
&&& 征求公众意见的范围和主要事项
　　范围包括： 拟建公路沿线所经村、镇居民，社会人士、团体等；
　& 主要事项：
　　公众对修建本高速公路的态度？
　　公众对本报告书中主要结论有何意见？
　　公众对本建设项目的建设性建议或意见？
　　公众对本项目在环境保护方面有何建议和要求，包括生态、声环境、环境空气和水环境保护措施等？&
&&& 征求公众意见的具体形式
　　受理方式：邮件方式。请将建议和意见在公示期间发至中，邮件标题务必注明&318国道利川绕城段工程环境保护公众参与&字样，否则，造成的意见未受理现象，建设单位和环评单位不承担任何责任。
&&& 公众提出意见的起止时间
& 　受理意见和建议的时间：日~3月20日24小时热门排行【资　讯】： -
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湖北：利川市长调研公路治超工作
　　12月2日，利川市市长张涛，驱车至海拔1500米的318国道马蜂坳超限运输检测站，现场调研公路治超工作。
　　张涛入站房、上检台、进窗口，与治超人员亲切交谈，详细询问他们的工作情况，认真了解超限检测的操作流程。在听取公路局领导有关治超工作的汇报后，他异常满意，充分肯定了近年利川超限治理取得的成效，并对治超人员兢兢业业的工作给予了高度赞扬，称他们是治超方面的专家，是全市公路的“守护神”。
　　在谈到今后如何加强治超工作时，张涛指出，公路治超事关国计民生和社会发展，是一项长期性艰巨性的工作，随时都会面临新情况、新问题、新困难。务必继续保持高压态势，要采取铁腕手段，冲破一切阻力，严控“三超”行为，保证公路路产路权的完好无损。为此，他提出三点要求，一是要强化管理，优化服务，不断推进超限很治理的规范化、科学化和法制化；二是要严格执法、文明执法、公正执法，特e是治超人员，要坚持原则，不徇私情，坚决把好检测这道关口，不给违法者留下任何可乘之机。同时，要加强流动治超，将治超利剑伸向公路的每一处角落，使超限车辆无处遁形：三是要坚持部门联动，多方协作，形成治超合力，广泛营造超限治理的社会氛围，增强全民爱路护路意识，以确保全市公路的畅通、安全，为利川的经济发展和民众出行创造一个良好的公路运行环境。( 来源: 中国公路网 作者：李大明 )
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日,318国道利川段1778KM(小地名:鸡头沟)突发山体大面积落石事件,对过往车辆造成不便,截止目前,山体落石仍未清除.近期从利川交警大队处获悉,将对该路段路面落石及道路边坡实施整治,整治期间该路段实行封闭断道施工,预计4月中旬施工完毕恢复通车.......
日，318国道利川段1778KM（小地名：鸡头沟）突发山体大面积落石事件，对过往车辆造成不便，截止目前，山体落石仍未清除。近期从利川交警大队处获悉，将对该路段路面落石及道路边坡实施整治，整治期间该路段实行封闭断道施工，预计4月中旬施工完毕恢复通车。马龙关桥处绕道老国道通行万州交巡警提醒前往谋道苏马凼景区的车辆，请在318国道利川境内马龙关桥处绕道老国道通行，过往车辆注意观察现场标志标线指示，服从民警指挥行驶。禁止客运车辆绕道乡村道路通行万州交巡警将加强318国道万州龙驹段的巡逻防控，确保国道安全畅通，同时也将督促乡镇交安办、派出所强化国道周边乡村道路的管控力度，重点加强罗田镇、恒河乡境内毗邻谋道苏马凼景区的乡村道路的巡逻检查密度，禁止客运车辆在万州境内绕道乡村道路通行。
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