（最新）第五课 养成良好的职业道德习惯(第一课时)第五课,职业道德,道德第..
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（最新）第五课 养成良好的职业道德习惯(第一课时)
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发布于： 9:32:22
&&& 社会主义职业道德是一门有着丰富内容的新兴学科。党的十一届三中全会以前的一个相当长的时期，由于受"左"的思想的影响，疏于道德和职业道德的研究和建设。不仅对自己传统的道德观念全盘加以否定，而且对外面的优秀成果也一概拒之门外。在那个时候，中国的一些传统的优秀文化、思想和道德观念，以及外国一部分科学的文化成果一律变成了"封、资、修"。
&&& 1986年9月,党的十二届六中全会通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决定》,其中指出："社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。"要"树立和发扬社会主义的道德风尚"，"在我们社会的各行各业，都要大力加强职业道德建设。"2001年9月20日,中共中央以中发〔2001〕15号文件下发了《公民道德建设实施纲要》，提出和明确了公民道德建设的一系列重大问题，将公民道德建设纳入治党治国的重要议事日程。
&&& 2006年3月4日下午,胡锦涛总书记在第十届全国政协第四次会议的民盟、民进联组会上发表的"关于树立社会主义荣辱观"的讲话中,提出了"八荣八耻"的社会主义荣辱观。"以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻； 以服务人民为荣，以背离人民为耻； 以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻； 以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。""八荣八耻"无疑成为全体公民应该遵循的道德行为准则。由此可见，我国在推行"依法治国"的同时，是多么的重视"以德治国"，并将两者有机地统一起来，实现中华民族的伟大复兴。
&&& 财政是对国民经济进行综合、调节、管理、监督的国家职能部门，具有筹集资金、分配资金、调节平衡和反映监督等职能。财政部门工作人员是否具有较高的职业道德水准对于充分发挥这些职能作用会产生很大的影响，同时，财政工作者以良好的职业道德为民众服务，一方面展示了财政人的风采，另一方面也将直接或间接地影响和改变社会风气。
&&& 由于手头的资料缺乏，加之自己的水平有限，在此仅仅只能就一些基本的问题作一些简要的介绍和提示，只是期望起到抛砖引玉的作用。作为一门科学，职业道德的思想内涵特别丰富，有自身系统的结构体系。希望各位学员当以此为基础，在今后的工作和生活中系统地学习、深刻的领会、认真的加以实践，为财政事业的发展，也为提高自身的道德修养、提升自己的整体素质作不懈的努力。
&&& 下面，按照教学计划的安排，在此我和大家一块学习以下7个方面的内容。一是道德与法；二是职业道德；三是财政职业道德的原则；四是财政职业道德规范；五是财政职业道德教育与修养；六是财政职业道德评价；七是《公民道德建设实施纲要》。
&&& 一、道德与法
&&& "道德"这个概念，在中国古代典籍中含义比较广泛。"道"表示事物运动变化的规律和规则。人们认识了"道"，内得于己，外施于人，便称之为"德"。先秦诸子百家中"道家"的创始人老子（老聃）所著的《道德经》，指的是《德经》和《道经》，因此在老子那里,道和德还是两个概念。直到战国时的荀子（荀卿），才将道德二字合用，他在《劝学》篇中讲到："故学至乎礼而止矣，夫是之谓道德之极。"，意思是说：如果一切都能按"礼"（1）（2）的规定去做，就算达到了道德的最高境界。道德是区别人与动物的一个很重要的标志。
&& 【注】：
&&& (1)"礼"是中国古代社会的典章制度和道德规范。作为典章制度，它是社会政治制度的体现，是维护上层建筑以及与之相适应的人与人交往中的礼节仪式。
&&& (2)中国传统"三纲五常"中的"仁、义、礼、智、信"，仁-仁慈、博爱；义--公正、正直、道义；礼--礼仪、修养；智--智慧、才能；信--诚实、守信、说到做到、言出必行。
&&& 在中国思想史上，道德主要是指调整人们相互关系的行为准则和规范，有时也指个人的思想品质，修养境界，善恶评价，甚至用来泛指风尚习俗和道德教育活动等。
&&& 我们知道，任何概念都是客观事物在人们大脑中的反映。道德这个概念，反映着人类社会的一种特殊现象。人类的生产生活必将依赖于某种秩序，这种秩序也必将以一定的"规则"或"规范"来约束。因此，也可以说，道德就是调整人们相互关系的行为准则和规范的总和。一定的道德原则和规范是从人们的社会实践中产生的，它一经产生，就作为一种善恶标准，一方面通过舆论和教育的方式，影响人们的心理和意识，形成人们的善恶观念、情感和意向，以致集中形成人们内心的信念；另一方面，又通过社会舆论、传统习俗和规章制度的形式，在社会生活中确立起来，成为一定社会和一定阶级约束人们相互关系和个人行为的原则和规范。由此可见，道德既是一种善恶评价，又是一种行为标准，它既表现为道德心理和意识现象，也表现为道德行为和活动现象。从这个意义上来说，道德就是人类社会生活中所特有的，由经济关系决定的，依靠人们的内心信念和特殊社会手段维系的，并以善恶进行评价的原则规范、心理意识和行为活动的总和。
&&& 理解以上道德的概念，要把握以下几点关于道德的特点：1.道德是调整人与人及人与社会关系的行为原则和规范。2.这种行为原则和规范是依靠社会舆论、人的内心信念的力量来实现的。3.道德具有历史性、阶级性。4.道德具有广泛的社会性。凡是使得社会进步和他人幸福的行为，是符合道德的；凡是违背社会的利益，以及引起他人痛苦的行为，是不符合道德的。5.道德具有实践性。道德不是空洞的理论和说教。道德不仅让人们知道待人接物和处事的知识，更重要的是培养人们自觉的按照一定的规范和原则来约束和支配自己的行为，而且也用来衡量和评价自己的行为。
&&& 道德与法同属于行为规范的范畴。在社会生活中，它们的关系是十分紧密的。但是道德与法有着明显的区别。
&&& 第一,从产生发展来看，在历史上道德比法产生得早。大凡人类社会都会有道德现象的存在。早在原始社会，以风俗习惯表现的道德就已经存在，但那时还没有法。到了原始社会末期，随着生产的发展和阶级的产生，社会分裂为统治阶级和被统治阶级。统治阶级为了维护自己的利益，建立了国家，制定了法律。法律是统治阶级意志的表现，只有统治阶级才可以把自己的意志表现为国家意志，制定成法律规范。然而，道德却不同，统治阶级有自己的道德，被统治阶级也有自己的道德，有多少阶级就有多少道德。一种法律体系与多种道德体系同时并存，这可以说是人类社会进入阶级社会以后，任何一个国家普遍存在的现象。随着社会经济的发展，随着阶级的消灭以及国家的消亡，法也就要被废除。但是维持人类社会秩序、调整人们行为规范的道德不断不会消亡，反而会进一步加强，并由阶级的道德真正变成全人类的道德。
&&&第二,从依靠力量上来看，它们是不同的。尽管法律与道德都是用来调整人们相互关系和个人行为的规范。但是，法律是由国家制定并由国家强制执行的。正如列宁指出的，"意志如果是国家的，就应该表现为政权机关所制定的法律"。国家为了强制执行法律，设立了检察院、法院、公安机关这些惩罚机关。有了法律而没有这些惩罚机关，法律的保障执行是不能设想的。道德则不是由国家强行制定和强制执行的，而是依靠社会舆论的力量，依靠人们的信念、习惯、传统和教育的力量来维持的。道德的执行并不需要一个什么惩罚机关。人们以自己的善与恶、正义与非正义、公正与偏私、诚实与虚伪等道德观念，来评价人们的行为，从而自觉地调整人们之间的关系。
&&& 但应该值得注意是，我们绝不是说在道德范围内完全否认强制的作用，只不过是相对法律来说。对于违背道德的种种行为，社会舆论将给予压力、群众将加以指责、自我良心将受到责备。这种压力和指责，往往有形无形地会对一个人的品行发生极大的作用。社会舆论是群众的裁判，良心是内心的"法庭"，任何不道德的行为都难以逃过它的"审判"。这种审判往往使人感到坐卧不安，无地自容。在这个意义上讲，道德也是有"强制"作用的。
&&& 第三,从作用范围来说，道德和法也是不一致的。我们知道，法律对于人们违反道德规范的态度和行为也要进行不同程度的干涉，但是，只有当这种态度和行为直接触犯了统治阶级的社会秩序时，法律才进行干涉。譬如，婚姻问题，当涉及到破坏家庭、危害男女双方或一方的幸福以及虐待儿童等情况时，法律就要干涉。因为婚姻是家庭的基础，而家庭直到现在为止都是社会的一个有机的组成细胞。如果这个细胞破坏了，就会给社会秩序带来很大的危害。可是，道德对人们的态度和行为所干预的范围远比法律广泛。人们的所有行为，如私生活和不文明，法律可以不干涉，道德却要去干涉。在现实生活中，有些现象虽然没有触犯法律，从法律方面来说，可以不加制裁，但是从道德方面来说，人们可以利用各种方式，加以严厉的谴责。
&&& 在现实生活中，绝不能将道德与法混淆起来。守法与违法，罪与不罪，要用法律手段、法律规范去解决；好与坏，善与恶，要用道德规范去分清和调整。如果把违法犯罪行为当作道德行为，不给予法律制裁，就会宽容犯罪，养痈（yong1痈疽ju-毒疮，比如祸患）遗患；同样，如果把一般违背道德的行为，当作犯罪行为去进行法律制裁，就会侵犯公民的合法权利。
道德和法律虽然有区别，但是它们的关系是极为密切的，是相互作用和相互补充的。社会主义的道德与法同样是相互补充、相互作用的。例如爱护和保护公共财产、遵守劳动纪律、遵守公共秩序、尊重社会公德、保守国家机密等等，不仅是法律规范，而且也是道德规范；不仅是法律义务，而且也是道德义务，每个人都必须认真地遵守。否则，不仅要受到法律的制裁，而且也要受到广大人民群众道德上的谴责。特别值得注意的是，我国宪法把"尊重社会公德"直接规定为公民必须遵守的义务，更加明显的说明社会主义法律和道德之间的密切关系。
&&& 不仅在宪法中，就是在社会主义其他法律中，社会主义法律与道德的关系也是极为密切的。凡是社会主义法律所鼓励、培养的行为，如劳动英雄、先进工作者的模范行为等，也都是社会主义道德规范要求的光荣、正义的行为；凡是社会主义法律所禁止的行为，如犯罪行为、背叛祖国、贪污、盗窃、流氓行为等，也是社会主义道德认为不道德、不正当的可耻行为。
一个人当他有了明确的社会主义道德理想和信念时，他就不会或者是很少违犯社会主义法律和犯罪。违法和犯罪的行为，常常是从不道德开始的，由小到大，由轻到重，由违犯道德规范转化到违犯法律规范。可见，建立和遵守道德规范，对于预防和减少犯罪有十分重要的积极的作用。
&&& 二、职业道德
&&& (一)职业道德的形成和发展
所谓职业，就是人们在社会生活和生产中对社会所承担的一定的职责和所从事的专门业务。所谓职业道德，就是从事一定职业的人们，在其特定的职业活动中，应当遵循的道德规范和行为准则的总和。它包括道德意识、道德情操、道德意志、道德理想、道德行为和习惯等内容。（由于时间的关系，对这些内容将不分别介绍。）职业道德是道德的一个特殊领域，是社会道德的重要组成部分。社会道德与职业道德一起，共同发挥着调整人与人之间、个人与社会之间关系的作用。由于职业和行业上的差别，使人们在道德意识和道德行为上不可避免地产生一定的差别，形成特殊的道德样式。所谓"行行出状元"，不但反映人们的业务、技术、知识的造诣，其中也反映着人们在职业道德上的差别性。首先，由于职业和行业的分工，从事不同职业的人对社会所承担的责任不同，直接影响着人们对生活目标的确立和对生活道路的选择，形成不同的职业理想，以致不同程度地影响着人们的人生观和道德理想；其次，不同的行业和职业有着不同的地位和利益，有着不同的权利和义务，直接影响着人们的道德观念和评价社会的道德标准，并因此而形成特殊的道德习惯和道德传统；其三，各种职业的对象、活动条件和生活方式的特殊性，也直接影响着人们的兴趣、爱好、情操，形成人们的特殊品格和作风，决定着人们行为发展的特殊方向。
&&&& 职业道德集中体现在职业道德规范中，职业道德规范（待后面详细介绍！）与一般的社会道德规范不同，有以下几个特点：
第一,职业道德规范既有阶级性，又有全民性。在阶级社会中，职业道德规范,程度不同地受到统治阶级道德原则的制约，深深地打上了阶级的烙印，具有一定的阶级性。另一方面，职业道德的某些规范和要求，则具有全民性，例如科学家道德要求科学工作者，要尊重事实，追求真理；商业道德中的买卖公平，诚信无欺；财政道德中的忠于职守，廉洁奉公等等，这些要求，也可以说是一般社会公德的要求，具有全民性。
&&& 第二,职业道德具有连续性和较大的历史继承性。职业道德受社会关系的制约，但某种职业一经产生，并不随着经济关系的变动而消失。相反，一种职业道德规范长期存在于不同的社会形态里，从而形成了比较稳定的职业心理和职业习惯。在稳定性的特点中，同时也包含着职业道德的连续性和继承性。在不同的社会里存在许多相同的职业并有许多相同的职业道德规范，形成了一种世代相传的职业道德传统。
&&& 第三,职业道德具有职业性和多样性。职业道德总是与职业实践相联系的，具有明显的职业特点。同时，职业道德在形式上，根据本行业的职业活动的内容，以及行业人员的接受能力，往往采取简明适用的形式，易于实践。诸如采取规章制度、工作守则、生活公约、劳动者规程、行动须知等生动活泼、灵活多样、简洁明快的形式，比较容易使从业人员在接受和运用这些规范中形成本职业所要求的道德习惯。
&&& (二)社会主义职业道德
社会主义职业道德是适应社会主义物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设的需要，在批判的继承历史上优秀的职业传统的基础上形成和发展起来的。它和旧的职业道德既有内在联系，又有本质区别，是职业道德发展的一个崭新阶段。
&&& 社会主义职业道德有以下几个方面的特点：
&&& 第一,社会主义职业道德克服了剥削阶级的虚伪性，实现了职业道德规范和职业活动目的的一致性。在社会主义条件下，从事不同职业的人们，由于有其共同的理想与目标，因而个人的、目前的、局部的利益，从根本上说是与国家的、长远的、全局的利益一致的。人与人之间的关系，是建立在平等的同志式的基础上的，全心全意为人民服务成为整个社会对人们行为提出的道德要求。
&&& 第二,社会主义职业道德和社会主义道德规范的要求具有一致性。在社会主义社会，各行各业的职业道德都不是一种独立的社会道德规范。尽管各行各业都有自己特殊的职业道德规范，但是基于社会主义道德原则和规范的总的要求，各行各业的职业道德规范也有一些共同的内容（这些内容在后面将要提到的《公民道德建设实施纲要》中有比较明确的规定！），基本应体现为两个方面的精神：一是忠于职守，二是为人民服务。要使广大劳动者懂得，自己的的岗位是为人民服务的岗位，人人都是服务的对象，人人都是为他人服务的，相互服务是人与人之间新型关系的基本内容，从而以主人翁的工作态度和劳动者态度做好本职工作。
&&& 第三,社会主义职业道德的形成、发展和职业道德教育、职业道德修养具有一致性。固然，社会主义职业道德是社会主义职业生活的反映，但是如果不对职业者进行社会主义道德教育，那么就会产生小集团主义、个人主义，滋生自私性、保守性、散漫性、狭隘性。社会主义道德必须在科学理论的指导下，经过人们的自觉努力，才能逐渐的完善起来。道德教育和道德修养在完善职业道德规范体系中起着至关重要的作用。
&&& 社会主义职业道德具有如下作用：
&&& 具有崭新特点的社会主义职业道德，对树立人们的良好精神风貌乃至整个社会和经济的进一步发展具有重大作用。尤其是在建设社会主义"四个文明"以及建设社会主义民主与法制中,它的作用正在日益明显地表现出来。
&&& 我国著名经济学家厉以宁在他的著作《超越市场与超越政府-论道德力量在经济中的作用》一书中,就道德的作用提出了三点看法：一是道德力量在经济中的作用。他认为市场和政府都不是万能的，而道德力量可以使经济体制更好的运转；二是只有自律道德才起作用，自律有两个方面的含义，即自我约束和自我激励；三是关于道德重整。他解释说，人们常常喜欢说，过去的人如何如何朴实，而今天的人怎样怎样不讲道德。为什么呢？其实，道德沦丧从虚伪开始-人虚伪了以后，假话充斥，真话绝迹，道德便被扭曲了，典型的例子便是"文化大革命"时期。因为经济发展的背后不光有科技的力量、物质的力量，还有道德的力量。厉先生把道德力量在经济中的作用称之为超越市场与超越政府的"第三种调节"，是从市场经济的视角，全球经济的视角来探讨道德重整。我们说，人要正直、讲正气，就是需要道德重振，是追求一种道德境界、人生信念。按照当今社会已经普遍认同的观点，社会主义职业道德的作用主要表现在以下四个方面。
&&&& 1.社会主义职业道德对建立社会主义市场经济体制起推动作用。发展社会主义市场经济，加快改革开放和现代化建设步伐，一个很重要的因素就是大力提高劳动生产率和工作效率。而首要的是全面提高劳动者的素质，包括提高劳动者的社会主义职业道德素质，这对促进生产力的发展，加快有中国特色社会主义建设有着极其重要的作用。社会主义现代化建设步伐取决于各行各业工作效率和劳动者态度的好坏。只有各行各业提高工作效率，提高产品质量和改进服务质量，建立起彼此和谐的关系，社会主义现代化建设才能顺利进行。因此，只有使劳动者认识到自己的工作是为人民服务的，提高劳动生产率和工作效率对社会主义现代化建设的重要意义，才能有责任心和荣誉感，才能从中产生一种无形的力量，才能充分发挥其劳动积极性和创造性，才能使其在工作中努力钻研业务，掌握科学技术，提高工作能力，以达到高效率、高质量地完成工作任务。职业道德要求人们不仅要有改革创新的精神，而且要有科学务实的态度，牢固树立质量第一，勇于竞争，开拓创新的观念，逐步适应建设社会主义市场经济体制的需要，适应建设社会主义"四个文明"的需要。
&&& 2.社会主义职业道德对形成良好的社会风尚起保证作用。我们知道职业道德是处理各行各业、人与人之间关系的行为准则，它有助于克服社会上各种不正之风，并且对有效的防止和抵制不正之风有一定的积极作用。因为人们的职业不同、分工各异，如果没有为大家着想或大家关心每一个成员的思想，人们也就难以遵守各自的道德规范，也就不能正确认识和使用自己的权利和改造自己的义务。只有那种全心全意为人民服务，才是遵守职业道德的典范,他们的思想行为，才能成为全社会学习的榜样。加强职业道德建设，不仅是社会主义现代化建设的内在动力，也是促进社会风气好转的思想武器。社会风气的好坏，往往通过各行各业的职业"窗口"表现出来。各行各业的风气是职业道德水平和道德风貌的总和的体现，而整个社会风尚又是各行各业道德水平和道德风貌的综合反映。
&&&& 3.社会主义职业道德对培养劳动者的道德素质和文化素质起促进作用。加强社会主义道德建设，是培养和提高劳动者的道德素质和文化素质的重要措施。社会主义现代化建设的实现，要求不断地培养和造就一代新型的劳动者。社会主义职业道德影响每个人对生活道路的选择和生活理想的形成。从业人员的职业行为的好坏、美丑，评价的依据是各行各业具体的职业道德标准，它能够促使每个劳动者在职业劳动中不断提高自己的道德水平，树立正确的理想和人生观，从而激发广大劳动者在职业活动中认真学习和钻研文化科学知识和专业技能，充分发挥积极性和创造性，按照"四有"标准,培养自己具备勤奋好学、谦虚诚实、坚韧顽强、开拓进取、无私大度的高尚品德。在职业生活中，道德素养和文化素养是相互交融和相互促进的。没有文化和专业知识,就干不好本职工作，没有良好的职业道德，就不会有责任感，一个没有责任感的职业者，就不可能干好、至少不能持久地干好本职工作。
&&&& 4.社会主义职业道德对提高社会道德水平起推动作用。广大劳动者的职业道德水平提高了，就能把他们在职业活动中的道德风尚带到生活中，扩大到社会上，从而促进和推动整个社会道德水平的提高。
&&&& 三、财政职业道德的原则
&&&& (一)财政职业道德的特点
&&&& 与其他行业的职业道德相比，财政职业道德具有如下几个方面的特点：
&&&& 1.财政工作与政治密切相关使得财政职业道德具有阶级性。社会主义财政是建立在社会主义公有制基础上的，坚持的是"取之于民，用之于民"的原则，与建立在生产资料私有制基础之上的"取之于民，用之于己"的资本主义国家财政工作有着本质的区别。社会主义财政的这一本质，突出体现了它与无产阶级政治的密切关系。财政工作不单纯是经济工作，它具有明确的政治目标，它不仅仅具有间接的政治意义，而是直接地体现了无产阶级在一定时期政治对经济的要求，具有直接的政治性。
&&&& 财政工作与政治密切相关这一特点，决定了财政职业道德必然具有阶级性。我们提倡社会主义财政职业道德，就是要使它为广大财政工作者所掌握，成为日常工作的规范、准则、内心信念和评价标准，从而转化为广大财政工作者的自觉行为，抵制剥削阶级道德残余的影响，在工作中发扬无产阶级正气，为振兴中华服务，体现社会主义制度的优热性。
财政工作与政治密切相关这一特点，决定了财政职业道德必然具有原则性，是党和国家关于财政工作的方针政策。财政工作者在自己的职业活动中，必须严格执行有关的财政政策、方针、法令、规定和纪律。这是衡量财政工作者职业道德水准的重要标志。严格执行有关政策和规定，就必须坚持原则，按原则办事。勇于坚持原则和认真执行政策，既有区别，又有联系。其区别是，政策是党和国家为实现一定历史时期的路线和任务，根据客观需要和可能而规定的工作准则；而原则是指观察问题和处理问题的准绳。政策是一种客观的，外在的准则，带有强制性。原则要靠内心的信念力量和胆识来维系，要通过教育和舆论来完成。它们之间是相辅相成、互为条件的。就是说，要认真执行政策，必须首先坚持原则，只有勇于坚持原则，才能认真执行政策。所以每个财政工作者都必须在工作中始终按原则办事，不折不扣地执行党和国家的财政方针政策，一丝不苟地遵守有关财经纪律，才能正直体现热爱本职、忠于职守的道德准则。
&&&& 2.财政工作与生产密切相关使得财政职业道德具有全局性、统一性、真实性、灵活性。财政工作与生产活动有着密切的关系。 首先，财政管理是在生产发展的历史过程中产生的。在自给自足的自然经济体系中，小生产根本不需要社会化的财政管理活动。财政管理是社会化大生产的客观产物。其次，在生产发展的基础上，财政管理进一步推动社会生产的发展。财政管理是人类从事任何规模较大的共同活动所必不可少的。在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，这是市场经济规律所决定，但是经济又好又快的发展仅靠市场这只看不见的手是不够的，由于市场手段先天性的缺陷，必须发挥政府这只看得见的手的作用，这也是市场经济规律所决定的。政府直接掌握和运用财政这个经济杠杆，通过国家税收、财政投资、补贴、财政信用等，弥补市场的天然缺陷，促进国民经济又好又快的发展。多年的经济发展实践，特别是应对金融危机，我国所采取的积极的财政政策，使我们在免受灾难的同时，国民经济发展取得了举世瞩目的成效，这就说明社会主义扩大再生产的顺利进行很大程度上取决于财政职能的发挥。
&&& 财政工作与生产密切相关这一特点，决定了财政职业道德必然具有全局性、统一性、真实性和灵活性。所谓全局性，就是要求财政工作者在为生产服务，把国家、集体、个人利益有机结合起来。在发生矛盾时，以国家的、全局的利益为重，按照全局利益来处理工作。所谓统一性，就是要求财政工作者在为生产服务中，根据国家统一制定的政策、制度、规定，来调节和指导国民经济工作，从而加强党和国家对国民经济的统一领导，促进经济工作顺利发展。所谓真实性，就是要求财政工作者在为生产服务中，如实正确地反映和考核各单位的经济活动和成果，作为国家检查和考核基层企业单位执行和完成国家计划，以及企业改善经营管理等方面的重要依据。所谓灵活性，就要求财政工作者在为生产服务中，组织财政收入时兼顾需要与可能，这样一方面可以保证国家财政收入随着经济的发展而稳步增长；另一方面又可防止国民收入的分配大起大落，或国家集中过多，挤占了人民生活，或者造成财力分散，影响国家重点建设。还要求财政工作者在组织财政收入时，区别对待，合理负担，以促进国民经济全面、协调、可持续发展。财政在国民经济发展中起着至关重要的作用，财政工作者通过自己的职业活动为生产发展服务，应当成为财政工作者重要的职业道德信念和行为准则，也是财政工作者应当具备的对自己职业道德价值的认识。
&&& 3.财政工作与人民群众密切相关使得财政职业道德具有服务性。我国财政的实质、职能和特点，都决定了它与人民群众的密切关系。首先，财政与国家有本质联系。以国家为主体对社会产品的分配与再分配，必然在社会各阶级中形成一种有利于统治阶级的分配关系。马克思说："分配关系的历史性质就是生产关系的历史性质，分配关系不过表示生产关系的一个方面。"以剥削阶级作为统治阶级的国家，他们的财政是一种"取之于民，用之于己"的分配关系。我们是人民民主专政的社会主义社会，国家代表全体劳动人民掌握着经济命脉。财政部门是代表国家政府处理分配关系的办事机构。因此，我国的财政实质上是国家为了巩固人民民主专政，发展社会主义经济和人民各项事业，参与社会主义的产品分配过程中形成的一种分配关系，完全符合广大人民的共同利益和根本利益。社会主义生产和建设的最终目的，是不断满足人民日益增长的物质文化需要，满足人民需要的关键是发展社会生产，而发展生产就离不开科学的财政管理。财政工作与人民利益密不可分。其次，一般认为，财政工作具有分配、调节、监督三项基本职能。(1)一定时期内，在筹集财政资金有限的情况下，财政分配职能履行的关键在于合理安排运用财政资金，适当控制国民经济各主要比例关系（3），最大限度的发挥资金的使用效益，从根本上保证人民物质文化生活逐步提高。(2)财政部门按照党和国家的路线、方针、政策和国家计划，调节各地区、各部门、各单位以及各种形式的劳动者在国民收入中占有份额，正确处理各方面的分配关系进而调节生产、流通和消费，促进国民经济实现综合平衡。保证社会主义再生产的顺利进行，最终的目的也是保障人民物质文化生活水平的提高。(3)财政监督涉及社会再生产各环节、国民经济各方面、以及政府各部门的经济活动。它保证财政资金的分配合理得当，制约国民经济中的各种比例关系，使之经常的、自觉的保持平衡，促进国民经济协调发展，目的还是保障人民物质文化生活水平的提高。所有这些职能都决定财政工作与人民利益的密切关系。其三，财政工作有许多自己的特点，其中最重的一条就是要依靠群众。在社会主义制度下，人民是国家的主人，财政管理的性质职能和所处的地位决定了财政工作必然要依靠群众，走群众路线。劳动群众是物质财富的创造者，他们直接从事生产和工作，最了解各方面的情况，最关心自己的劳动成果。财政工作者只有依靠群众，集中群众的智慧和经验，才能搞好自己的工作。（其例子是很多的！）财政工作离不开人民群众的帮助和支持，而正是这种帮助和支持，又反过来推动了财政工作自觉地为人民服务。财政工作为人民服务，包括认真执行工商政策，调整供求关系，妥善安排和调度城乡公用、福利资金，加强财政、税收管理，落实各项惠民政策，千方百计满足城乡人民生产生活需要等内容。同时还包括采取一定的财政措施，稳定物价、稳定市场等。所有这些都与人民群众利益息息相关，密不可分，是保证人民正常生活、促进安定团结，使人民群众安居乐业必不可少的内容。财政工作与人民群众利益密切相关的这一特点，决定了财政职业道德必然具有服务性。要求我们在财政工作中，时刻想着发展生产和改善人民生活，为人民服务。为人民的利益努力工作，这是财政工作者在本职工作中体现的职业道德的核心所在。
&& 【注】：
&& （3）国民经济各主要比例关系: ○1积累和消费之间的比例；○2社会产品两大部类（生产资料和消费资料）生产之间的比例；○3农业、轻工业、重工业之间的比例;○4工农业生产和交通运输之间的比例；○5能源工业和整个国民经济各部门之间的比例；○6社会商品供应量和购买力之间的比例；○7生产和建设之间的比例；○8经济建设和科学、教育、文化、卫生建设之间的比例;○9经济建设和国防建设之间的比例； ○10人口再生产和物质资料再生产之间的比例; ○11国民经济各地区之间的比例;○12第一产业、第二产业、第三产业之间的比例。 此外，在农业、工业、交通运输业等部门内部，还有各自的比例。 在各种经济比例中,积累和消费之间的比例,社会产品两大部类之间的比例，是国民经济建设中最重要、最综合、最概括的比例。在实际工作中，社会产品两大部类之间的比例，通过农业、轻工业、重工业之间的比例来体现。积累和消费之间的比例决定于两大部类比例和农轻重比例,又反作用于两大部类比例和农轻重比例,它们共同构成国民经济发展的基本比例，制约着其他比例。
&&& 4.财政工作与权、钱、物密切相关使得财政职业道德具有无私性。财政工作所处的地位和所担当职能职责，都与权力、钱财、物资有关密切关系。因为这些权力、钱财、物资又都是通过财政工作者掌握和经办的，便表现出财政工作与权力、钱财、物资相互间错综复杂的关系。如果财政工作者没有大公无私的职业道德品质，那么就没有可能履行党和人民赋予我们的职责。在社会主义条件下，人民是国家的主人，财政工作者是人民的公仆和勤务员。这就要求财政工作者以不谋私利、廉洁奉公作为自己应遵循的行为准则。它是体现财政工作者是否全心全意为人民服务的一个重要标志。财政工作者在自己特殊的职业和特定的工作环境中，严格遵守无私性原则，以此来规范和约束自己的思想和行为，这是起码的道德常识和必须具备的道德品质。※在财政工作中贯彻无私性原则，要求财政工作者不断的检点自己的言行和职业思想，在思想上建筑一道防污染和拒腐蚀的坚不可摧的长城。一方面，在与权、钱、物打交道的过程中，不谋私利，不搞特权，不贪污受贿，做到"常在河边站，就是不湿鞋"。另一方面，要同一切损公肥私的不良行为和各种经济犯罪活动作坚决的斗争，坚持原则，敢于抵制来自任何方面的不正之风，这就是大公无私精神在财政职业道德中的具体体现。※同时，在财政工作中还要注意厉行节约（4）。厉行节约,从社会角度来说,就是要爱护和节省钱、物等社会劳动果实。把钱、物用在刀刃上，用在发展生产和生活的关键环节上；从个人的角度上来说，就是要发扬艰苦奋斗的精神，提倡俭朴的个人生活。节约勤俭的品质，是在长期实践中养成的优良品德和习惯作风。个人生活上的节约、俭朴，正是个人思想淳朴的表现，是个人道德品质的表现。作为财政工作者，必须始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的生活作风，即便我们现在的条件好了，我们也要保持这种良好的作风.
&&& 【注】：
&&& （4）在《朱子家训》中有这样一段话："一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰。"意思是：一碗稀粥，要考虑种植它的不易，即使是半根丝麻，也总要想到得来的艰难，不能轻视。
（5）荀子《劝学》(儒效篇)中说："身贵而愈恭，家富而愈俭。"意思是：一个人越是身居富贵，越要谦虚恭敬；一个人的家庭越是富足，越要勤劳节俭。
&&&& (二)财政职业道德的原则
&&&& 1.确立财政职业道德原则的依据
财政职业道德的基本原则，是财政工作领域中协调财政工作者与社会、财政工作者之间、以及财政工作者与自己的服务对象之间关系的根本原则，也是评价财政工作者在职业生活中的行为和品格的根本道德标准。一般认为：财政职业道德规范体系=财政职业道德的基本原则＋财政职业道德一般规范＋财政各专业人员的特殊道德要求。在这个体系中，基本原则总是占着首要地位，起着主导作用，成为总纲和精髓，统帅着财政职业道德的一切规范和范畴，贯穿于财政职业道德发展全过程的始终和各个方面。社会主义职业道德的基本原则到底是什么？经过社会主义财政工作的长期实践，通过对"能否全面准确地反映社会主义国家财政职业道德的特点和本质"的分析认定，应该是"忠于人民的财政事业，服务人民生活"--"全心全意为人民服务"。这种认识和概括比较准确和全面，符合社会主义道德原则，反映出财政工作始终把人民和社会的利益放在第一位，在整个财政职业活动中正确处理个人、集体和国家的关系；体现了社会主义生产关系和生产目的的根本要求，也较充分地反映出社会主义制度的优热性；不但继承了优良的财政职业道德传统，更主要的是把它发展到新的更高的阶段，反映了社会主义时代对财政职业道德的要求和实践的特点；是中国共产党领导的财政事业长期实践的理论概括，较全面的概括了财政职业道德的具体规范，较准确的将财政职业道德原则和规范加以区分，并使得财政职业道德原则贯穿于这些道德规范的始终，成为规范财政工作者的职业行为和进行财政专业道德评价的基本标准。
&&&& 2.财政职业道德原则的内涵
&&&& (1)全心全意为人民服务是办好社会主义财政事业的根本宗旨。人民群众是社会物质财富和精神财富和创造者。社会的发展、文明、生态、和谐，都离不开人民群众的力量，因此把全心全意为人民服务作为社会主义财政道德基本原则的核心，是历史发展向财政工作提出的客观要求。
&&&& (2)全心全意为人民服务是社会主义财政职业道德原则的核心内容。社会主义财政事业的任务，是生财、聚财、理财、保障社会主义现代化建设又好又快的发展。社会主义财政事业的目的，是在促进社会经济发展的基础上，不断满足人民群众日益提高的物质文化生活需要。如果社会主义财政工作不能为广大人民群众提供优质服务，那就将改变财政工作的性质。财政工作者服务质量的好坏高低，直接影响到社会主义生产目的的实现。只有优质服务，才能促进国民经济的发展与繁荣，从而提高人民的生活水平。个人利益也就在人民生活逐步提高的过程中得到实现。所以，只有把全心全意为人民服务作为社会主义财政道德基本原则的核心内容，才能真正体现广大人民群众在财政工作领域中的根本利益，充分显示我国社会主义财政事业的人民性和社会主义制度的无比优越性。
&&& (3)全心全意为人民服务是无产阶级革命人生观和道德修养的最高标准。作为无产阶级队伍一部分的社会主义财政工作者，当然要树立起无产阶级的革命人生观，把全心全意为人民服务作为行动的座右铭，以人民的根本利益为重，想人民之所想，急人民之所急，甘当人民财政事业的孺子牛，做到鞠躬尽瘁。毛泽东曾经说过："共产党人的一切言论和行动必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。"（《毛泽东选集》第三卷，第997页）这是革命者确立人生观和进行品德修养的最高标准，也是对每个财政工作者的基本要求。一个把全心全意为人民服务作为自己职业道德最高标准的财政工作者，就能够履行好 人民所赋予的权力，正确运用这种权力为人民利益服务，就能够在工作中兢兢业业，通过自己的劳动为人民造福，就能够在工作中坚持群众路线，充分尊重人民群众当家作主的权力，和人民群众同呼吸、共命运，认真听取人民群众的批评和意见，就能够关心同志、帮助同志，为搞好人民的财政事业而共同奋斗。当前，基层财政工作的服务对象和方式发生了重大变化，与老百姓更加贴近、服务"三农"的方式上更加直接，对财政工作者也提出了更新、更高的要求。
&&& 3.在实际工作中怎样坚持和贯彻财政职业道德原则
&&& (1)要不断增强作为财政工作者的自豪感和荣誉感。财政工作特别是基层财政工作是平凡的，表面上看它没有轰轰烈烈的场面和壮举，也不直接生产物质财富和精神产品，然而我们应当懂得，平凡和伟大从来就是紧密联系在一起的，伟大只能来源于平凡，而平凡中就孕育着伟大的因素，抛开平凡去追求单纯的伟大，就会产生不切实际的空想。看不到伟大包含在平凡之中，人们必然对目标失去应有的热情。财政工作者只有热爱自己的工作，做到自尊、自重、自爱，以强烈的责任感，忠实地全心全意地在财政工作中履行自己对人民的义务，通过自己创造性的工作积极促进和保证社会生产和生活协调、稳定的发展，才能赢得社会的肯定和称赞。这样的例子是很多的，既有全国闻名的，又有我们身边的。原安徽省凤阳县小岗村党委第一书记沈浩同志就是我们学习的榜样。2004年2月，沈浩被安徽省委组织部、省财政厅选派到滁州市凤阳县小岗村担任村党委第一书记。日离世。中央电视台和其他各大平面媒体相继报道了沈浩同志的先进事迹。中共中央总书记胡锦涛在批示中，对沈浩的去世表示沉痛悼念，对沈浩的亲属和小岗村村民表示亲切慰问。同时,如果我们遵从"三人行必有我师"的话，那么我们可以"足不出户"而认同，在我们身边也有很多值得我们学习的榜样。有默默无闻勤奋工作的、有团结友爱乐于奉献的、有居安思危勤奋学习的等等。
&&& (2)要树立为人民财政事业勇敢献身的精神。献身精神是做好财政工作必备的道德品质。这是因为，从大的方面讲，财政工作涉及各部门和各地区,不论高山、平原、海岛，不论多么的偏僻与繁华，只要有人生产和生活的地方，就需要有财政工作者去工作,那些地方和岗位其工作条件当然不可能完全一样,总有优越和艰苦之分;从小的方面来讲，局机关和财经所都需要财政工作者去工作,尽管财经所干部的个人收入与局机关干部的个人收入没有什么大的差距，不像省市与县之间的差距那样，但是，坦率地讲，基层、农村特别是南部山区是工作和生活条件相对艰苦的地方。从财政工作的性质上看，基层财政工作者的大部分劳动是繁重和细致的（比方说乡镇落实惠农政策），需要财政工作者集中精力，付出全部的聪明才智和耗费大量的时间，来不得半点马虎。如果我们没有献身精神,那么我们就不可搞好、或者不可能持久地搞好基层财政工作。同时，当我们在工作中认真努力、坚持原则，又可能会遭致一些人的误解和责难。而且我们的工作往往是默默无闻的，因为财政工作中的成绩和作用，往往是间接地通过其他部门和行业的成就与发展来表现和展示的。因此，我们讲，财政工作的光荣与伟大，恰恰就蕴藏在广大财政工作者无私的献身精神之中。
&&& (3)要在工作中不断加深对财政职业道德原则的认识和理解。知识的储备、素质的提高，最好的、最有效的方法，就是理论联系实际。如何理解社会主义财政职业道德的原则也不例外，就是要坚持理论联系实际，在我们财政日常工作中按照职业道德原则的要求去做，从而不断加深对它的理解和认识。我们只有在职业工作实践中，在与服务对象相处中，才能表现出自己的言行是否符合财政职业道德原则的要求的行为，培养和提高自己的道德品质，也只有联系职业工作和各种人际关系的实际才能达到目的。离开了实践，人们的行为的善恶就无从产生，也无法改变，当然也就谈不上克服自己不符合职业道德原则的言行和陶冶自己的职业道德情操了。应该值得注意的是，我们对财政职业道德原则的理解和实践，都是一个长期的过程，职业道德品质的形成也不可能一蹴而就。我们对事物的认识和自身修养是无止境的，这就要求我们活到老、学到老、改造到老。
&&&& 四、财政职业道德规范
&&&& (一)社会主义职业道德规范与财政职业道德规范
&&&& 1.社会主义职业道德规范。它是指社会主义社会各行各业的人们在职业活动中必须共同遵守的基本行为准则。它是规范从业人员处理职业活动中各种关系、矛盾行为的准则，是从业人员在职业活动中必须遵守的道德规范。关于社会主义职业道德的基本规范，《公民道德建设实施纲要》已进行了明确。其主要内容包括"爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会"五个方面。
&&& （1）爱岗敬业。就是从业者要充分地认识到自己从事职业的社会价值，认识到职业没有高低贵贱之分，都是为人民服务。职业的分工本质上是人民有组织地自己做自己的事，人们热爱自己的岗位，敬重自己的职业，做到干一行、爱一行、专一行。
&&& （2）诚实守信。就是指从业人员说实话、办实事、不说谎、不欺诈、守信用、表里如一、言行一致的优良品质。诚实守信要做到既有高质量的产品，又有高质量的服务，还要严格遵纪守法。只有这样，才能取信于民，从而获得良好的社会效益和经济效益。
&&& （3）办事公道。就是指从业人员廉洁公正，不仅自己清正廉洁，办事公正，不以权谋私，还要秉公执法，做到出于公心，主持公道，不偏不倚。不唯上、不唯权、不唯情、不唯利。
&&& （4）服务群众。就是指从业人员在职业活动中要全心全意为人民服务。为人民服务是职业的灵魂，在服务过程中要做到热心、耐心、虚心、真心，一切从群众的利益出发，为群众排忧解难，为群众出谋划策，提高服务质量。
&&& （5）奉献社会。就是当一个人的个人利益与集体利益、国家利益发生矛盾时，毫不犹豫地牺牲个人利益，服从集体利益和国家利益，必要时甚至献出自己的生命。
&&&& 2.财政职业道德规范。财政职业道德规范是由职业道德原则决定的，财政工作者道德行为和道德关系的反映，是财政职业范围内基本道德要求的具体确定和概括。财政职业道德规范是我国财政战线的革命传统和道德传统的继承和发扬，是所有财政工作者理应当自觉遵守的行为准则。针对以上职业道德规范的普遍要求，结合财政工作的特点和实践总结，财政职业道德尽管在表述上有所差异，但基本的精神是一致的，主要包括以下几个方面。
&&& （1）热爱本职，忠于职守。这一规范主要是指财政工作者要有一切从人民的利益出发，忠于职守，为财政工作献身的精神。衡量财政工作者职业道德是否高尚，首先要看他是否热爱本职工作，实际上反映了他对社会劳动的态度，而热爱劳动是社会主义道德主要因素之一。"热爱本职，忠于职守"对财政工作者有以下具体要求：○1要从社会需要的高度认识财政工作。就是前面我们谈到的财政工作在国计民生中的重要地位和作用。○2要有任劳任怨，一丝不苟的工作态度和工作作风。财政工作是一项政策性和技术性都很强的工作。以宏观而言，它直接和间接的关系到国计民生。这就要求财政工作者能够认真、正确的领会党和国家的政策意图，从大局出发，坚持原则，经受得住任何风吹雨打。同时，财政工作又是很具体、很复杂的务实性劳动，稍有不慎，出现差错，就会造成很大的损失。所以，它要求从事财政工作的同志必须要有认真踏实、一丝不苟的工作态度及吃苦耐劳的精神。
&&& （2）平等待人，热心服务。这是衡量财政工作者的工作态度、道德责任是否符合广大人民群众的要求的一条重要的道德规范，它直接关系到财政工作质量和效果。这就要求我们的财政工作必须做到：○1要把手中的权利视同肩负的责任，通过自己积极主动的工作，协调各方面的积极性。要谦虚谨慎，文明理财，彻底改变"门难进、脸难看、话难听、事难办"的恶习，加强政风行风建设（目前，全县正在开展此项工作！）。做到这一点是十分重要的，无论是局机关也好，还是财经所也罢，都不能忽视这个所谓的"细节"。这一点做好了，众多的服务对象会认同，党委政府会肯定，否则，就会让"人言可畏"占上风，我们的整体工作将会因此而受到严重影响。文明理财对于财政工作者言谈举止的要求，大体可以归纳为三点：一是文明健康。财政工作者的一言一行，要体现社会主义精神文明。二是真诚和谐。财政工作者的言谈举止应该是美的，但这种美必须是内心世界真诚和谐的表现，只有这样，才能和自己的服务对象相交以诚，更好的开展工作。三是亲切朴实。处处使服务对象感到亲切，感到诚实无华，感到有一种无形的说服力和吸引力。○2财政工作者有责任设身处地为企事业单位着想，与企事业单位的领导和群众建立密切联系，以取得他们的依赖和支持。在此基础上，宣传财经政策、调查了解情况、发现问题、提出建议。这就是我们经常所讲的正确处理服务与管理的关系。这里举一个例子，在人们惯性的认识中，财政监督检查工作与检查对象之间有着"天然"的矛盾。怎样化解这个矛盾，是我们必须面临的课题，否则，我们将会"出了气力讨人嫌"。这就要求我们把服务放在第一位，通过服务达到加强管理的目的。其实，这就是一个管理理念的问题。有一个单位的主要负责人，通过我们的财政监督检查，说了这样一段话："通过对你们检查发现问题的认识，我感到，你们是真心为我们服务的，一个单位正当合法的收入，政府不要一分，财政也不拿走一点，钱还是我们在用，关键是要'用得其所，用得安逸'。你们发现问题，提出建议，是对我们单位的负责，是对一把手负责，我们从内心里表示感谢。"大家可曾知道，在这位负责人讲这番话之前，凝聚了多少我们财政监督检查工作人员所付出的细心宣传解释财经政策、客观公正披露财务状况、灌输财政监督理念等大量而辛勤的劳动。○3财政内部领导和被领导之间、同志之间也是一种"服务"的关系，应当学会相互尊重、平等相待。不论是在工作中还是在学习中，要搞"五湖四海"，反对小圈子，反对结帮拉派。只有这样，才能创造一种宽松和谐的气氛。
&&& （3）练技精业，自强不息。练技精业，自强不息，不仅是财政职业道德规范的重要内容，也体现了财政职业道德的进取性原则，对于财政科学化、精细化管理具有重要意义。它要求财政工作者不仅热爱财政工作，而且必须"精通业务，耐劳尽职"。因为财政工作是一项政策性、业务性很强的工作，为了更好的适应社会主义现代化建设的需要，财政工作者必须认真钻研业务，掌握一套过硬的业务本领，同时，还必须做到吃苦耐劳。要求我们必须做到脑勤、嘴勤、手勤、腿勤，经常深入到我们管理和服务对象的第一线。只有到一线去、到基层去，和服务对象打交道、和人民群众交朋友，我们的工作才会有生机、有成效，我们的工作才变得如此的有意义。对于我们新时期的财政干部来说，必须做到练技精业，因为我们生活的时代是一个信息时代、知识爆炸的时代,知识更新换代的速度之快是我们难以想象的。无论我们是那个学校毕业的，无论我们是学什么专业的，也无论我们当初的学习成绩如何，如果我们缺乏忧患意识，对过去学过或掌握的知识，不能从量上拓展、从质上深化，那么我们就很难从容面对纷繁复杂的职场人生。这就需要我们不断的学习，使学习成为一种责任，而不是一项任务。
&&& 练技精业，着重在于提高我们的素质和能力。在此，将提高个人的素质与能力的途经简要介绍如下：
○1在业务工作中提高素质与能力。首先，以职业为中心，优化业务能力。一要根据业务素质要求，打好文化素质基础；二要打好业务知识和理论的基础；三要重视业务方面出现的新知识、新动向，及时跟进与吸收；四要注意与业务工作相关能力的提高（注意综合性、辐射性，防止"单打一"）；五要勇挑重担，在完成繁重复杂的任务当中训练各项能力，锻炼提高业务能力；六要保持创造活力，切忌墨守成规。其次，要十分重视业绩的创造。一般来看，是否能够创造良好的业绩，由以下几个因素决定：一是强烈的事业心。热爱自己的事业，深知自己工作的意义，能够全身心地投入进去，为之奋斗一生；二是高度的责任心。把履行职责，完成任务罢在首要位置，高标准严要求，争创一流的工作业绩；三是坚强的意志。在困难面前勇挑重担，顽强战斗，永不退缩，具有不达目的不罢休的坚持精神。（我们认为：智慧每个人都拥有，但是毅力、坚持、坚守不是人人都能做到的。）；四是有较强的思维能力和业务能力作为坚强的后盾，不断学习新知识、新技术，遇到难题能冲得上去，拿得下来；五是顽强的作风。工作忠实肯干，做事一步一个脚印，讲科学、重方法、求实效。
○2通过学习与总结提升素质与能力。社会在不断发展和进步，新知识、新技术、新经验层出不穷，要想保持先进地位，就要与时俱进，通过不断学习、总结来努力提升自己的素质与能力。一方面，要随时注意发展的新动向、新趋势，对新事物保持敏锐的觉察力，及时吸收那些与本岗位相关的新东西来武装和充实自己，这样才能够主动抵制保守、守旧思想和习惯势力的影响，保持开拓进取的精神。另一方面，还要注意随时总结自我实践过程中成功的经验和失误的教训，把实际的经验上升到理论的高度，从而更好的指导今后的工作。对失误和挫折更要作出深刻的剖析，深刻反省其带来的危害，作为最有价值的反面教材铭刻在心，以警示自我。只有热爱学习，善于学习，自觉学习，刻苦学习，虚心向他人请教，并善于在实践中独立思考总结经验，才能保持知识的先进性和思维的超前性。要向群众学习，向同行学习，向先进典型学习，向书本学习。在不断学习中，总结学习方法，开发学习能力，通过不断学习开阔视野、增长才干。我们要特别注重经验的总结与积累。经验是个人在实践活动中所积累和总结的操作知识，是对客体事物本质、规律、方法的实际把握。因此它在运用中最为直接、迅速、简便，经验越多、越丰富，超能达到精通与熟巧的程度。经验既是感知思维的积累与总结，又是感知思维的牢靠储存与运用。当经验再次运用于认识与实践时，就会以直觉的形式出现，迅速作出适当的应对。经验的积累，一要勇于实践，敢于探索，不怕失败和挫折；二要勤于实践，勤于动手，不怕麻烦；三要善于实践，够独立思考，及时总结。做好这三点，对于积累经验是有效的保证。要善于及时总结自己在实践中所获得的经验。要大胆实践丰富经验，用自己的实践经验丰富和充实一般方法的内容，克服一般方法抽象性的缺陷，这样才能使自己思维方法的运用水平不断提高。经过实践检验和认真总结，使正确的东西在头脑中更加清楚明确，经过思维系统化、条理化的处理，更加简洁明了，便于记忆，也会有利于今后的实际运用。教训的阵痛留下难忘的印记，对于校正原有思维定式的顽疾最为有效。失败的教训对于思想震动大、影响深，能使思维能力在深度、广度和层次上得到完善与提高。
○3通过实际锻炼培养能力。提高能力的主要途经是实践活动。本职岗位是个人实践活动的主要场所，个人情趣爱好、社会交往则是有益的辅助实践活动，需要相辅相成，相互促进。对于个人来说，在认识到实践对思维能力提高的重要作用的基础上，还应该注意以下几点：一是要努力做好业务工作，通过完成实际业务的过程及所取得的业绩来锻炼与评定自我思维能力的强与弱。二是要勇于实践，勤于实践，乐于参加各种有益的实践活动。特别是要针对自己业务工作与能力发展的需要，更多地参加业务活动和与自我能力发展有密切关系的活动。三是要适当参加一些有利于思维能力提高的活动与训练。如，文体活动、演讲比赛以及动脑的个人兴趣活动。我们应该知道，大脑的思维能力就是这样子的，用则灵，越用越灵，不用则退。要有目的、有方向的在实践中丰富智力，进行广泛的实践活动，注重实践过程的创新，这样才能学到真本事，使能力与素质得到实质性提高。
○4开发自我潜在能力。个人学习与实践活动的范围和领域不同，就会形成自己特有的能力结构。我们要知道我们都有潜在的能力，只不过在横向上比，存在一个大小的问题，在纵向上比，存在一个潜能开发的时间问题。因此，我们要对自己树立信心，不断地开发自己潜在的能力。作为职场人员，开发潜力要以自己的职业为中心，兼顾自己的兴趣爱好。一是要不断改变自己的实践方式。由经验型向知识科学型和信息型转化，如果我们老是仅仅停留在"经验判断"的阶段，而不能随着科学技术发展及时变换思维方式，那么在我们的认识和实践活动中就必然会产生负效应，落伍于现实。二是要不断更新知识库。要正确对待自己已有的知识，不断接受新知识，淘汰过时的知识，不断丰富与优化知识库。三是要常常反省传统思维对能力的发挥可能产生的阻碍作用。要在思考问题时提醒自己，是否有主观、习惯性的思维方式在作怪，是否有不顾客观事实而坚持己见的现象，如果有，就要立即纠正。四是要在竞争和超越中开发智力的潜能。竞争产生压力，对我们能起到激励作用，使压力转变为动力，就能推进目标的实现。较高的目标，能激励自己迅速的提高才能，去面对挑战性工作。五是要有效掌握正确的思维方式和方法。要系统地学习一些关于思维方式与思维方法的知识与技巧，对于提高自身思维能力是很有帮助的。
&&& (6)荀子《劝学》--君子曰：学不可以已。青，取之于蓝，而青于蓝；冰，水为之，而寒于水。木直中绳，揉以为轮，其曲中规，虽有槁(搞gao3)暴，不复挺者，(柔rou2)使之然也。故木受绳则直，金就砾则利。君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣。
君子说：学习是不可以停止的。靛青，是从蓝草中提取的，却比蓝草的颜色还要青；冰，是水凝固而成的，却比水还要寒冷。木材笔直，合乎墨线，(如果)它把烤弯煨(威wei1)成车轮，(那么)木材的弯度(就)合乎圆的标准了，即使再干枯了，(木材)也不会再挺直，是因为经过加工，使它成为这样的。所以木材经过墨线量过就能取直，刀剑等金属制品在磨刀石上磨过就能变得锋利，君子广泛地学习，而且每天检查反省自己，那么他就会聪明多智，而行为就不会有过错了。
&&& （4）锐意改革，开拓创新。锐意改革、开拓创新，要求人们在思想观念上具有解放思想，高昂奋发，不墨守成规，不因循守旧的精神状态；在各项改革的实践中，抓住机遇，发展自己，开创前人没有开创的事业，不断有所创造，有所前进，开创工作的新局面。改革创新是社会主义核心价值体系的基本内容之一，它是"一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力"。胡锦涛在2003年12月提出：要宣传和弘扬解放思想、锐意改革、艰苦创业、开拓创新的精神，不断增强中华民族的创造力。2004年中共中央、国务院发出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》首次把改革创新作为时代精神的核心。中共十六届四中全会明确提出："加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。"在2006年召开的中共十六届六中全会上，以改革创新为核心的时代精神与以爱国主义为核心的民族精神一起被确立为社会主义核心价值体系的基本内容。以改革创新为核心的时代精神，是马克思主义与时俱进的理论品格、中华民族开拓进取的思想品格与改革开放和现代化建设实践相结合的伟大成果，已经深深融入我国经济、政治、文化和社会建设的各个方面，成为落实科学发展、振兴中华的力量源泉。改革创新是深化改革、加快发展的需要，是迎接新技术革命挑战和参与国际竞争的需要，也是推进财政各项改革、加强财政管理、做好本职工作和培养开拓性财政工作者的需要。锐意改革，开拓创新，要求我们必须做到以下三点：一是解放思想，锐意进取，敢走前人没有走过的路；二是善于探索，勤于学习，不断掌握新知识、新技术；三是不空谈，重实干，肯钻研，要有百折不挠的精神。
&&& （5）公正执法，不避亲疏。公正执法、不避亲疏，要求财政工作者严格按照国家的法令法规和政策的有关规定依法办理财政业务。铁面无私、一视同仁、公正执法既是我国财政工作的性质决定的，也是人民群众对财政工作者的客观要求。公正执法，不避亲疏，要求财政工作者做到以下几点： ○1必须以财政政策、法纪来规范自己的言行，知法、执法、守法。知法是执法和守法的前提。要自觉执法、守法，不仅要熟悉掌握自己职责范围有关的财政政策、法令和纪律，同时也要自觉强化法制观念，注意用财政政策、法律规范来约束自己的言行。○2必须善于依靠财政政策和法律的力量，处理和调整各种经济关系、问题和矛盾。○3必须依据财政政策法律,同不正之风和违法行为进行坚决的斗争，要敢问敢管，秉公办事，坚持原则。
&&&& (6)廉洁奉公，不谋私利。财政工作者是国家的经济管理干部，是为人民服务的。因此，廉洁奉公，不谋私利是社会主义财政职业道德的重要特征，也是衡量财政工作职业道德的基本尺度。廉洁奉公，不谋私利，要求财政工作者有权不搞特殊，严于律己，必须做到以下三点：一是维护国家和人民的利益，把国家和人民的利益作为财政工作的出发点和归宿。二是坚持不搞特殊化，不利用职权和工作之便拉关系、走后门，以及谋取其他不正当利益。三是自觉抵制腐朽思想的侵蚀，从日常小事做起，洁身自好。
&&& (7)胸怀全局，统筹兼顾。财政的特点决定了财政工作必须要树立胸怀全局、统筹兼顾的道德观念。这就要求我们在处理财政问题时，要有国家的整体观念。从大的方面来讲，全国财政工作是一个整体，必须树立"全国一盘棋"的思想，摆正整体与局部的关系，正确处理中央和地方以及国家、集体、个人三者之间的关系。财政工作的特点使得树立全局观念成为财政工作者职业活动的必然需要。财政工作具有整体性、综合性、交错性和层次性。五级财政体系是一个链条，任何一段链条出了问题都会殃及整体；在一级财政中，也有各部门、各单位的协调配合及通力协作，否则，单凭财政部门是无法做好生财、聚财和用财工作的；在财政部门内部，其整体工作也是由各个单元组成的，各个单元相互联系，相辅相成，离开了哪个单元，我们的工作都会受损。县财政局党委十分重视财政干部胸怀全局、统筹兼顾的问题，曾局长多次强调：要加强部门之间、股室之间、同志之间的沟通、协调与配合。他所说的"再牛的单位都不能唱'独角戏'"就是这个意思。这就要求我们在工作中，要善于用尊重他人的方法搞好团结协作。一个人即便本事再大，能力再强，总是离不开别人的帮助与协作，财政管理工作更是如此。
&&& (8)艰苦奋斗，厉行节约。艰苦奋斗，厉行节约是中国人民的传统美德，也是人类发展的共同精神财富。它是当代劳动者创业意识的核心。尽管改革开放三十多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成绩，但是，当前我国仍处于社会主义初级阶段，厉行节约，发扬艰苦创业的精神显得尤为重要。即便是国家和家庭都富裕起来了，也一样需要艰苦奋斗，因为它是一种品格、一种境界。讲艰苦并非无目的的自讨苦吃，而是意味着为奋斗所付出的必要代价。讲奋斗是为实现既定目标所需要作出的实际行为，奋斗不息，创造不止。厉行节约是指主张节用、反对奢侈的俭朴美德。就国家、集体而言，要坚持勤俭建国、勤俭办一切事业的工作方针；就个人修养而言，要坚持在日常工作、生活中俭以养德，俭以励志，即通过节俭的办法纯洁心灵，陶冶情操，磨砺意志，培养高尚的道德追求。
&&& 怎样做到艰苦奋斗，厉行节约？一是要树立艰苦创业精神,树立为改变祖国与家乡面貌面而艰苦奋斗的远大志向，并将这种志向融入具体工作和生活中；二是时时处处坚持勤俭节约，不奢侈、不浪费。做到开源节流，增收节支，爱惜公共财产和公共资源；三是树立合理的消费观念，自觉抵制腐朽生活方式的影响。
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