不要提“中心”“副中心”，应该去中心化，中心的意思是某些资源的集中，这是市场的规律，而政府应该综合权衡，保持一个协调的态势，维护社会稳定、经济发展、公平正义。根
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强国社区-人民网　　　　我们是吉林省敦化市腰苇子沟村村民。　　我们在电视上看到习近平总书记在会议中提出：努力让人民群众在每个司法案件中都能感受到公平正义，也明确的指出：土地流转不得搞强迫命令，确保不损害农民权益，不改变土地用途，不破坏农民综合生产能力！　　可是，自从李泽伟担任村支书这23年发生了巨大的变化，我们村上的区域是团山以内，小站西侧耕地东山铁道难铁路二线，东山的前后都是村上的耕地，23年，东山被私卖了！南山的三座山场又被私卖了！南山有座蚕场在几经周转之下到了江南镇金书记(金建新)手里。耕地上出现了药厂，五个加油站，水泥管厂，停车厂，还有村建的砖厂，砖厂被私卖之后。又出现了许多的木器厂和厂矿，就连北侧近50晌的耕地也已经被卖了快一半。　　私卖了这么多的土地和耕地，资金从来未公开，更是去向不明。　　在国家建设高铁期间，村上发到村民手上的占地补偿款和国家给的补偿款严重不符。　　市里修江堤大坝占了很多耕地，可是，被占地的村民没有看到一分钱，东岭变电所二次扩建所占用的耕地，村民更是没有得到一分钱。　　村上修路，就铺了几车沙子，对外说花了300多万！！！　　《吉林省人民政府办公厅明传发电（特急）吉政办明电（2009）28号转发省农委关于加强农村经济组织征地补偿分配管理意见的通知》。　　2009年国家就让村上把历年来国家占地提取的20%提留款返到村民手中（农转非，农专农有地的人员当时也被提留了20%）四年之后这笔钱才发到村民手中，可是，没有农转非农转农的份，大约170人左右这些村上、镇上、市里上访了八个月，官官相护，根本没人搭理，有理无处说，李泽伟曾说过：“你们也别告了，我们都打点好了，没有会理你们的。”　　习近平总书记的加强农村党风廉政建设，强化农村基层干部教育，管理和监督，开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污受贿等职务犯罪专项工作，坚决查处发生在农民身边的腐败问题！　　李泽伟自家开赌场，聚众赌博，被别人举报，公安部门抓捕拘留了24小时之后，找江南镇金书记（金建新）花了十万元，才被放出来（金建新：可谓是敦化市最大的贪官了,众人皆知无人敢语）。　　23年了，腰苇子沟村从未开过村民代表大会。财务更是从未公开过，出纳会计是同一人（孙春英）还是亲属关系，这是违规也是国家不允许的，也没公开选举村干部，就连工作小组都是内定的。　　李泽伟的妻子没有工作，就靠李泽伟在村上上班，两栋大窖，两座门市，两栋住宅楼，车还有车库，钱从哪来的，会计出纳是他的亲属，村上的钱不就等于是他的钱吗？孙春英更称得上“房嫂”了。　　我们要求公开村上23年的财务，所有被私卖土地的明细。　　可这官官相护的官场，谁能来给我们做主？？？
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　　哈哈，小卫（李书记绰号）上网露脸了，好！看来泽伟书记要火啊。想当初子承父业接他老爹的班当上了村支书，转眼间在腰苇沟村里也横膀晃了23年，这两年占山卖地听说发大了。小样的，还玩上粉了，瞅你现在整的人不人鬼不鬼的。怎么的？小卫，跟我瞪眼睛，说没有的事，这都是别人诬陷你。唉，这孩子，还犟嘴！从小看到大，我还不知道你，没事、没事就把账晾一晾，占山卖地政府给了多少钱，按政策分给了村民多少，三五一十五，白纸黑字明明白白，亲兄弟明算账这不就结了吗，何苦让这些乡里乡亲的不明就里的跟你磨叽，这不把你在腰苇子村干了23年的成绩都抹黑了吗。唉，小卫啊，长点心吧！不要以为有老金（建新）替你摆事就罩住敦化了，不是你张叔说你，你张叔这么大的能耐都没显一显，不信，唉你还别不信，如果哪一天老金罩不住你了，看在你老爹的面上，上这来找我。长春市景阳大路133号找张金锁，电话8.
　　哎呀我去，李泽伟这丫竟然做了23年的村长呢，咱国家领导人还5年一换届呢，可看看人家楞是干了23年，并且什么出纳和会计还是一人 还是人家自己家的人呢 啊啊。。服不？做了23年业绩平平钱包鼓鼓，真是当上一村之长黄金万两不换呢。。。这不是当代的吸血鬼吗专门喝老白姓的血啊，还有那个金建新金大书记看来也不是什么好鸟，就任由这样的人干了23年，看来俩人关系不一般啊，指不定得了多少好处哇，唉。。反腐倡廉反腐倡廉滴，可是这样的人楞是没人敢管叫我们老百姓伤心呢失望呢各种心情，无语问苍天呐，有木有有人给俺们做做主，收了他们 让他们得到应有的惩罚我们怀着无比激动的心情盼望着。。。盼望着。。。
　　看了小白杨的苦衷帖子后，我在补充些详细腰苇沟村书记李泽伟利用职权谋私，为其大哥安排打扫村里垃圾，一手扶30~40之间，一天3-4车，一天最多6-7车，一月下来至少挣元。车数都是自己报数，这样的美差事谁能摊得上。还有大窖，除他有两栋外，还多了个横头房子大约有70~80平方米，既无名又无姓，很显然是他利用盖大窖的机会多贪多占挤出来的，归己所有。再有一点，他在执政期间，没有开过像样的村民代表大会，就连村民选举村委会班子时都是在他的授意下，指使下把要好的几个朋友亲属拿着票箱走几户人家让人家投票，其余的不走了然后找几个知心人乱添，这23年来都是这样应付了事。可想而知，这样的选举能代表广大村民么？哪能体现国务院制定的村民选举法？与选举法背道而驰，哪谈的上民主？村民们敢怒不感言。李泽伟他的胆子如此胆大妄为，在此村能呼风唤雨，左右逢源，其最重要的是把贪污的钱款贿赂镇书记金建新和有关政府官员，打通关系网，有保护伞。他说一不二，比如这次国家占地分的补偿款一事，他说不给农转非，农转农（人家都有土地承包权）分钱，而这些人几次向上级反映时，他到处走关系，扬言上哪告都不怕，一家人，有一家人的过法，我村就是这样做的。可想而知气焰十分嚣张，霸道，为什么？因为有保护伞。党的十八大指出坚决严惩腐败分子，打击贪官，净化和谐的社会空气，在社会主义法治国家里有这样一个贪官早就应该‘双规’，绳之于法。希望上级严查。小白杨的发表深得民心。
　　这个金建新大书记我说过，那可是个一个了不起的人物啊，那可是一个土皇帝一方霸主是个十足的地痞流氓了不得！！！要水平没有可是钱厚人脉广啊，就靠钱摆事，也是啊现在就是金钱社会啊他以前在鄂蒙镇让村民给告了才跑到江南镇和那个李泽伟关系杠杠铁俩人喝酒把妹论哥们人人皆知 不信你打听打听去
　　看到帖子后
帖子里说的内容与事实严重不符，这些人存是没分到钱，打击报复。村里做任何事情都是按照国家法律法规执行，这次土地分配补偿，村里先后咨询省关部门后，按省农委（2009）-28号文件明确规定执行的，未作明确规定或模糊不清的按村名三分之二以上同意的方案执行的，这都符合国家的法律法规，土地补偿费分配前，敦化市政府信访局，代表政府的最后答复是没有异议的村民按村民分配方案正常分配，农转非人员是否有资格参加分配到市法院起诉，村委会按法院的判决执行　　江南镇腰苇子沟村，财务严格按照财务公开制度，有照片，有记录，村里大事小情都先召开村委会，村民代表大会表决后，才生效，又开会照片，村民代表签字。　　腰苇子沟村环境治理，一直以村主任全面负责，以前找过几名村民清理垃圾，都因为脏，乱，差，垃圾不好清理，钱赚的不多，先后不干了，因此村里多次受到上级部门的批评和曝光，（还上过敦化新闻）　　这么多年村书记李泽伟，为村里的工作任劳任怨，无论村集体经济，村容村貌都焕然一新，一步一个新台阶，多次受到上级表彰，无论村民谁有困难，他都伸出援助之手，跑前跑后帮助解决，在财务上都是公开透明的，帖子里说的简直就是胡说八道，这些事情我们村民都可以证明李书记的清白，不信你可以找苏喜才，吴广才，齐跃忠，宁福军，张洪才，高拴成，宋世全这些合法村民问问 打听打听
　　出纳和会计是同一人这个是不是事实，他家的两栋大窖，两座门市，两栋住宅楼，车还有车库，这个是不是事实
　　看了帖子 我就看不过去了，这明显就是造谣生事，我怀疑这些人都是恐怖分子吧，来破坏我们和谐社会，现在农民都有钱了，过上好日子了，这些人就是羡慕 嫉妒 恨。　　说什么李书记玩粉，你瞎吧，李书记天天为村里的事操了多少心，天天没日没夜的工作，身体怎么能好，你在看看那些腐败的那个不是大肚翩翩，这样的好书记去哪找啊，再看看村里这些年的变化，那家不都有了自己的存款，买楼的买楼，买车的买车，李书记却还开着那破捷达。　　在说这次分钱，这是党的政策好了，村民一个人就分好几万，问问那个村里攒了这么多钱给你们分，那家不都拿着钱高高兴兴的，有些不是我们村的村民还想来分，你们怎么不来抢那，见钱眼红了啊，银行钱多你们快去吧。　　这是一个和谐的社会，不会应为你们这造谣的人说几句瞎话就会有人相信，你们也别想阻碍我们奔小康的道路，我相信在李书记的带领下，腰苇子沟村共同奔小康就在眼前了，你们这些小阴谋诡计是永远行不通的，不要再徒劳了，邪恶永远是战胜不了正义的。
　　真能扯啊
你也不怕天老爷打雷劈死你，为了几个钱良心都不要了么，我就想问问当了23年的书记他清白吗，他的所有财产清白吗，他和金书记一起鼓捣的那些事情清白吗，还敢得瑟的弄几个人上来让打听打听，那也得看看你说的那几个所谓的合法村民是啥个来头吧，那都是让李泽伟用钱摆平了黑白不分只认钱不认人的主，你们醒醒吧，用几个臭钱给你们喂饱了你们才得到多少啊，人家得到的那才是大头，为了几个小钱，助纣为虐，良心都不要了吗，老话说的好，不是不报时辰未到，他早晚有报的时候，是，你说的对，邪恶永远是战胜不了正义滴 走着瞧
不信这天下就是这样的贪官土霸王说的算了， 哼 别打着正义的旗号做见不得人的勾当，天理滔滔，早晚有报，奉劝那些不明事理的村民不要被欺骗，为了钱而出卖了自己的人格和良心，你在做天在看，不报你身上也报你家人身上，为了家人儿孙积点德吧。。。。
　　是真能扯啊 天老爷打雷劈死谁呀？村里还有会计吗？一看就不是农民,农民都很补实, 不会造谣生事,不会以恶语讽刺诅咒.
人家敢报真名实姓,你敢吗？你敢说你用良心说话吗？自已拍拍良心何在？
　　板桥说的不错！人在做，天在看。看了腰屯村民和共同奔小康的帖子后，（良心）可有？ 真可笑这7个人真能代表全体村民么么？全是李泽伟的左膀右臂总在一起的人，稍微得一点好处就昧着良心说瞎话，没有事实能编造事实么？无风不起浪，事实胜于雄辩，上面纪检等有关部门可以调查，有开过全体村民大会么？就几个人能代表三分之二吗？他们说按政策文件分的钱，说是不给农转非，农转农，有依据么？我也看了文件根本就没有这么一条说不给。
真理总能战胜邪恶的。
　　谁来帮我们找回失去的耕地！我们是80后,真真正正的农民没有土地,农转非有的是公务员,干部,老师,有老保的等等.每月开资上千元,又有地.占地还能得安置补偿费.又来征村集体土地补偿费.谁来关注我们？既没地又没工作,谁来关心我们生活.真不公平.请把土地还给我们！谁能来给我们做主？？？
　　天啊，我服了，睁着眼睛说瞎话，会计出纳不是孙春英自己，难道还是你呀？难道是你春英自己发的帖子？那七个人敢出来说那些私买的土地他们都知道，占了地没给村民钱你们也知道？我们就请楼主把帖子删了。这七个人就是他内定的村代表。一个人分几万块钱？哪个村上卖了那么多的地？腰屯都已经没有东西可卖了。醒醒吧！泽伟，别再自己骗自己了！！！！！！
　　你是农民你是个五饼吧，你家村上没会计啊你家村上没个管账的啊那是你家呗意思，能不能行了 说点讲理的话好吗，得个万八千的钱就不会说人话了吗，得的那点好处你能花一辈子啊，为了几个钱至于这样睁眼说瞎话吗，你分的不是土地补偿款吗，大哥是土地补偿款人家农转非有土地为啥不给啊，你敢说这样分配公平吗，开始给后来又不给的，这里有猫腻你知道个五饼啊 切，不蒸馒头挣口气，不差钱俺们是差事，要个合理的说法和公平不对吗？
　　泽伟有能耐呀！金书记真保你呀，钱没白花！道没白铺，出来了，再进不去了吗？法律也怕有权有势的人吗？记得，法网恢恢，疏而不漏这句话吗？你私卖了那么多的土地，私吞了多少村名的钱，你晚上不做噩梦吗？小媳妇不好养吧？给着钱还点买着楼！这不是事实吗？朋友们啊！不要瞎起哄了，骆驼都没了，还算记那点芝麻。习主席呀！您的政策是好的，处处为了老百姓着想，可是到了我们敦化就是一张废纸了。敦化就是一片最污浊的官场。名副其实的"官官相护".国家强调的党风廉政建设和反腐败工作，加大预防腐败工作力度，加强反腐倡廉教育，强化对权力运行的制约和监督，推进反腐倡廉法规制度建设。用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍，树立纪检监察干部忠诚可靠，服务人民，刚正不阿，秉公执法的良好形象。纪检监察部门的同志，你们扪心自问一下，你们做到了吗？
　　板桥，五饼是什么意思？呵呵呵，我不懂。
　　说道李泽伟
有几项罪名　　第一条
贪污腐败，蔑视宪法，村长换届时不承认选票就连村长的候选人都没有，我看这个村长是世袭制的，，难道这就是所谓的“民主”　　这个村长当激起民愤了都快要.堪比大资本家，他就是一个茶毒百姓的恶狼，它不仅违反了法律，而且有违反了宪法，无视国家民主法治，激化村民与村委会的矛盾
　　@腰屯村民 5楼
19:07:00　　看到帖子后
帖子里说的内容与事实严重不符，这些人存是没分到钱，打击报复。村里做任何事情都是按照国家法律法规执行，这次土地分配补偿，村里先后咨询省关部门后，按省农委（2009）-28号文件明确规定执行的，未作明确规定或模糊不清的按村名三分之二以上同意的方案执行的，这都符合国家的法律法规，土地补偿费分配前，敦化市政府信访局，代表政府的最后答复是没有异议的村民按村民分配方案正常分配，农转非人员是否有资格......　　-----------------------------　　以上是否属实？如果以上村民代表想说明情况、反映事实，请于３月１１日上午到敦化市南环城路445号检察院找叶永茂同村支书李泽伟当面核实，联系电话６３６２０００。同时提醒各位网民要以事实为依据，以法律为准绳。理性发言，要通过合法途径表达诉求，要相信政府的反腐决心和力度，那就是不冤枉一个好人，但也绝不放过一个坏人！
　　奇怪，为什么私卖土地没人管，占地不给百姓钱没人管，耕地上出现了那么多不应该有的建筑物没人管 ，贩赌被罚了十万，哪来的钱没人管，养小媳妇是一个党员应该做的吗？出纳和会计是他家亲戚没人管，几座山被卖了还没人管，为什么老提什么农转非呢？当面对质，整个政府都被李泽伟用腰苇子沟村的钱买通了。再说了，要你们监检部门干什么的，为什么不去查实实在在的东西，只做表面功夫，不为百姓做事，吃闲饭啊！
　　这里有政府的人吗？
　　。。。。。。。。。。　　实在是不可思议 不如发到新浪网上去吧
　　说说农转非，有权利分得补偿款，五楼所谓的（2009）—28号文件就是蒙人的，在信访办那天，李泽伟亲口承认说文件上没说不给农转非，这位市长也亲口说过：公务员，五七工，低保户还有有廉租房的不在分配当中，如果不在这四项里面的都应该拿到全额。当时，所有人（40人左右）都听得清清楚楚。可是，金书记（金建新）不干了，当着市长的面和我们村民拍桌子瞪眼睛的说那也没权利。金书记根本就没把这位市长放在眼里，吃着巧克力，火腿肠。170个农转非，农转农，关系你们个人的利益，为什么不出来说话，等着吃现成的吗？想想吧，如果没有权利要，李泽伟会搭理这些人吗？人家就抓住了这一点，才不把腰屯的人放在眼里，把东西都卖了。腰屯的人心齐一点，每人分的就不是三万多，而是更多了。有些人就是窝里来能的，欺负到头顶了都不敢吱声。
　　又一村霸.李泽伟与叶永.茂金建新是狼狈为奸.苏喜才.吴广才.......狗腿子.
　　@坚定不移007 22楼
20:32:00　　又一村霸.李泽伟与叶永.茂金建新是狼狈为奸.苏喜才.吴广才.......狗腿子.　　-----------------------------　　支持.
　　@小白杨的苦衷 证据证据
　　吉林省人民政府办公厅转发省农委关于加强农村集体经济组织征地补偿费分配管理意见的通知　　各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市、区）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：　　省农委《关于加强农村集体经济组织征地补偿费分配管理的意见》已经省政府同意。现转发给你们，请按要求抓紧组织实施。　　吉林省人民政府办公厅　　日　　关于加强农村集体经济组织征地补偿费分配管理的意见　　（省农委二○○九年一月二十日）　　党中央、国务院历来高度重视土地征占问题。近年来，为保护被征地集体经济组织和农民的合法权益，国家进一步加大了对土地利用总体规划的监管和对失地集体经济组织及农民的补偿力度。但目前，农村集体经济组织征地补偿费分配中管理不到位，农民利益受损害，由此引发农民集体越级上访的现象时有发生，加强征地补偿费分配管理已成当务之急。根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）等法律、法规精神，结合我省实际，现就征地补偿费分配管理提出如下意见。　　一、征地补偿费分配管理的总体要求和基本原则　　征地补偿费是农村集体土地被征收后，征地单位依法支付给被征地农村集体经济组织和农户的经济补偿。调整征地补偿费分配管理政策，是征地补偿费分配和管理制度的重大创新，这不仅关系到被征地集体经济组织长远发展和广大农民的切身利益，也事关农村改革、发展和稳定大局。为适应改革和发展的需要，当前和今后一个时期，做好征地补偿费分配管理总的要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以维护失地集体经济组织和农民的合法权益，增强自我发展、自我保障能力为目标，积极探索征地补偿费分配管理的有效形式，从实际出发，完善相关政策，妥善处理好各类矛盾，促进农村社会的和谐稳定。具体工作中要遵循以下原则：　　（一）坚持征地补偿费主要用于失地农户的原则。按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）关于征地补偿费主要用于失地农户分配的总体精神，在兼顾集体和农民利益的同时，着重体现让利于民。　　（二）坚持征地补偿男女平等的原则。征地补偿费分配过程中，在确定补偿对象、范围和标准时，任何组织和个人不得以妇女出嫁、离婚、丧偶等为由，剥夺、侵害妇女依法享有征地补偿的权益。　　（三）坚持资金管理民主公开的原则。征地补偿费分配、管理和使用必须坚持民主公开，认真落实农民的知情权、参与权、决策权和监督权。　　（四）坚持补偿资金专项使用的原则。土地补偿费和安置补助费分配、管理和使用必须严格控制在本集体经济组织范围内，严禁任何单位和个人挤占、截留、挪用、平调和挥霍浪费，确保专款专用。　　二、征地补偿费分配管理的有关政策　　（一）统一明确征地补偿费的分配比例。日至本意见实施以前发生的土地补偿费是否用于农户分配，由县（市、区）人民政府决定，但分配给农户的比例不得高于80%。本意见实施后，集体经济组织土地全部被征收，并且已经撤销建制的，土地补偿费全部用于农户分配；集体经济组织土地被部分征收或虽被全部征收，但尚未撤销建制的，土地补偿费80%用于农户分配，20%留归集体经济组织。被征地农民社会保障费用的落实，按国办发〔2006〕29号文件规定执行。　　征收以家庭承包方式承包的农村土地，需要由农村集体经济组织安置的，安置补助费由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。　　本意见实施后，征收以其他承包方式承包的农村土地和集体所有的道路、沟渠等，安置补助费80%用于农户分配，20%留归集体经济组织。其中，农村集体经济组织土地被全部征收，并且已经撤销建制的，留归集体经济组织的安置补助费要全部用于农户分配。　　地上附着物及青苗补偿费要全部支付给地上附着物和青苗的所有者。　　按照国家法律、政策和本意见规定，凡是留归集体的土地补偿费和安置补助费，要按照《村集体经济组织会计制度》规定，全额记入公积公益金管理，用于发展生产、增加积累、集体福利、公益事业等方面，不得用于发放村干部报酬、购买轿车、支付招待费、捐赠、赞助等非生产性支出。不得用于个人分配。对违背政策使用留归集体的土地补偿费和安置补助费行为，要依据《吉林省农村集体资产管理条例》、《吉林省农村审计条例》等有关规定处理。
　　[接上页]　　（二）合理确定征地补偿费的分配范围和对象。分配范围是指失地农户或集体经济组织成员。分配对象是指在已确定的分配范围内，具有分配资格的农户或成员。根据《中华人民共和国物权法》等相关规定，各地征地补偿费的分配范围和对象可由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会2/3以上代表确定。　　（三）准确界定征地补偿费的分配资格。对征地补偿费分配资格的界定既要尊重事实，又要严格把握政策界线。集体经济组织民主确定征地补偿费用于内部全体成员分配的，要综合考虑户籍、居住事实、以及与该组织是否存在不可分离的权利义务关系等因素，以征地补偿安置协议生效之日为时点，由集体经济组织成员大会或成员代表大会2/3以上代表议定。在具体实践中，要区分不同情况，妥善进行处理。　　对婚入婚出人口分配资格的认定。结婚到本集体经济组织以外妇女，在原集体经济组织承包地被征收，户籍未迁出的，应享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。户籍已迁出的，应享有安置补助费的分配资格，但不享有土地补偿费的分配资格。结婚到本集体经济组织的，户籍已迁入的，在本集体经济组织没有承包地，应享有土地补偿费和留归集体经济组织可用于分配的安置补助费的分配资格；男到女家入赘并承担女方父母主要赡养义务的，应与婚出、婚入妇女同等对待；因离婚、丧偶原因转出、转入本集体经济组织的人口应参照婚出、婚入人口认定其分配资格。　　对享有土地承包经营权但没有承包地人员分配资格的认定。这部分人员是指享有土地承包经营权，但因各种原因没有获得承包地的，包括新出生人口。应享有土地补偿费和留归集体经济组织用于分配的安置补助费的分配资格。　　对大中专学生和服兵役人员分配资格的认定。在校的农村大中专学生和正在服役的农村现役军人，在本集体经济组织承包地被征收的，应享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。在本集体经济组织没有承包地的，应享有土地补偿费和留归集体经济组织用于分配的安置补助费的分配资格。毕业或服役期满已就业，并农转非，在本集体经济组织承包地被征收的，应享有安置补助费的分配资格，但不应享有土地补偿费的分配资格。在本集体经济组织没有承包地的，不应享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。　　对服刑人员分配资格的认定。村民因刑事犯罪被判处刑罚的，应享有土地补偿费和安置补助费的分配资格，但已执行死刑的不应享有土地补偿费和留归集体经济组织用于分配的安置补助费的分配资格。　　对“空挂户”人员分配资格的认定。“空挂户”人员是指为上学或进城经商等方便，将户口登记在亲属或其他户籍上的人员，这部分人员不应在户口登记所在地集体经济组织享有征地补偿费的分配资格。　　（四）严格规范征地补偿费分配程序。征地补偿费的分配原则上要以征地补偿费所属的集体经济组织为单位，村民小组没有能力组织的，由所属村民委员会代为组织。征地补偿费分配前，集体经济组织要成立征地补偿费分配工作组，按有关规定制定分配实施方案，及时进行民主公开。在实施过程中，要严格按照有关法规和政策规定，规范征地补偿费的分配程序。　　集体经济组织征地补偿费分配工作组应由集体经济组织成员大会或成员代表大会选举产生，分配工作组中的农民代表要占半数以上。　　征地补偿费分配方案应由集体经济组织征地补偿费分配工作组依据有关政策提出，分配方案应包括分配对象范围、分配数额、分配方法、分配时间、争议处理等内容。方案在提交集体经济组织成员大会或成员代表大会审议前，须经村民委员会、乡（镇）政府和乡（镇）农经部门审核同意。分配方案审议必须经本集体经济组织成员大会或成员代表大会2/3以上代表通过，并由会议代表签字确认。集体经济组织召开征地补偿费分配工作会议必须形成会议记录或会议纪要，并存档备查。　　征地补偿费分配方案形成后，要在本集体经济组织范围内进行公示，公示期不少于7天。公示期间，本集体经济组织成员如有不同意见，应及时向分配工作组反馈。公示期满，分配工作组根据反馈意见对分配方案进一步完善，交乡（镇）农经部门备案后方可组织实施。　　（五）妥善处理征地补偿费分配纠纷。征地补偿费分配的政策性和敏感性强，事关农民群众的切身利益，处理不好，极易引发矛盾。各级政府和有关部门要高度重视征地补偿费分配过程中产生的矛盾纠纷。各级信访、国土资源和农业等部门要严格按照有关法规和政策规定，及时受理征地补偿费分配过程中出现的信访案件，要积极做好政策宣传和解释工作。对征地补偿安置不到位、引发严重社会稳定问题的，国土资源部门要暂停该地区农用地转用和土地征收的审批工作，并追究有关责任人的责任。当事人就承包地征收补偿费分配问题，向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁的，农村土地承包仲裁机构应予受理。当事人就承包地征收补偿费分配问题可直接向人民法院提起诉讼。
　　[接上页]　　三、加强对征地补偿费分配管理工作的组织领导　　各级政府和有关部门要充分认识加强征地补偿费分配管理工作的重要性和紧迫性，将此项工作纳入政府工作的重要日程，切实加强组织领导。　　（一）建立领导和部门责任制。县乡两级政府的主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓。各有关部门要进一步明确分工、落实责任。各级政府的农业（农经）部门是监督和管理征地补偿费分配、使用的主管部门。国土资源部门应及时为乡（镇）农经部门提供经批准的征地补偿安置方案，征地单位要及时将征地补偿费足额拨入乡（镇）农经部门设立的村集体经济组织代理账户，纳入专账管理。征地补偿费没有足额到位前，国土资源部门不予办理供地手续，不予发放建设用地批准书。　　（二）积极开展有关政策宣传。征地补偿费分配管理政策性强，为进一步提高工作人员的政策业务水平，各地要做好征地补偿费分配、使用、管理方面的政策宣传。把基层干部和广大农民群众作为宣传重点。通过宣传，使广大基层干部和农民群众正确把握和理解有关政策，增强法制观念，全面预防和化解矛盾。　　（三）加强对征地补偿费的监督。征地补偿费的分配、使用、管理属农村集体经济组织重大财务事项，要随时发生，随时公开，接受群众监督。要建立健全村民议事、民主理财、村务监督等群众组织。各级农村审计机构要依法定期开展征地补偿费审计，对截留、侵占、挪用、平调征地补偿费的，要按照国家和省有关法律、法规和政策规定严肃处理。触犯法律的，要及时移交司法机关，依法追究刑事责任。
　　真的是官官相护，没有人敢管腰苇子沟村的事了。
　　难道敦化市就是金建新李泽伟一手遮天了吗？听说李泽伟被抓了一天就被金建新和一些他的心腹给花钱保出来了，李泽伟的事太多了，就真的没人敢管敢调查吗，只要上腰屯去访访去调查调查就一清二楚了，他卖了那多的公共资产得了那么多的钱才给腰屯的农民分了区区几个钱啊，在说苏喜才，吴广才，齐跃忠，宁福军，张洪才，高拴成，宋世全这些所谓合法村民他们就是李泽伟的走狗，他们都是得到了李泽伟的钱了那个宁福军在二次分地的时候跟他一样的人都没得到钱就他得到了一万块钱，所有的事自以为做的很隐秘却不知道法网恢恢疏而不漏早晚有露陷的一天，李泽伟犯法的事太多了，他干了23年的村书，腰屯是多工厂了多资产了多建筑了还是多什么明显的业绩了倒是腰屯原先的一些资产莫名的没了，卖了也好，卖哪了卖了多钱钱在哪里怎么分配的为啥不给腰屯村民个明明白白的说法，家里家外统共才给村民分了多钱，让他自己说说。。。。他不贪污他能有那么大的家业他不贿赂那个金书记能那么死命的保他，都是一条绳上的蚂蚱，不贪污不贿赂敦化怎么就管不了人家，连市长都奈何不了他！！！！！就真的没人敢管了吗
市长是干哈吃的纪检委是干啥的啊，敦化就是金建新李泽伟垄断了吗 真照李泽伟的话说的了吗。。在敦化他就是天谁也管不了。。有事在敦化告到那里都不好使，他说的就算。。。。晕了。。。让敦化的百姓还活不活了啊，官官相护啊
真让人寒心啊，敦化真是一个黑暗的天地啊 敦化敦化
大家都来呼吁。。。正义难道就在敦化没埋没了吗 。。。敦化当官的就是吃老百姓干饭的吗，还是都让李泽伟金建心给摆平了
难道就让这样的人逍遥法外吗 天理何在，法律何在。。。。百姓的希望何在。。。。民愤这么大。。。都没人敢管吗？？？？呼吁有关部门拿出力度，还敦化百姓一片天 给人民个交代 。。。。。
　　看了好几天大家写的越看越气氛，我占在公证最公平的角度来看，现在当官的那有不贪的就是贪多贪少现在的村官给我市长都不会换的那就是个土皇帝咳~这年头苦就苦了老百姓更苦的就是农民了敢怒不敢言就是敢说了也没人会听也不会有人会管，因为现在都是这样的官官相护，相互的照顾，相互的包庇，相互的通气，等等吧 这也是社会的一大恶习换句话说就是说现在当官的能为老百姓办实事的太少了 尤其村官那就是中饱私囊先把自己的腰包弄满在用不正当的钱来买通一些所谓的保护伞保护自己的自己私欲想想真是可悲，现在的贪官很多但是贪你就贪的明白的别弄起民愤这样才可以保全自己明明是国家的钱弄来弄去变成自己的钱了拿着国家的钱人民的钱老百姓的钱农民的钱来满足自己的当官欲在外大吃大喝赌场上豪赌这不就是个败家子吗？？？为啥这样的人就没有人出来管管呢难道真的都是官官相护吗？？？党中央现在开选举大会呢吧真是消停啊咳~~~~我是无意之间看到这个贴子的看的很是气氛为什么就没有为老百姓为什么没有人为农民站出来说句公道话呢？为什么这个法制社会就会让一些目无法纪目无国家目无党的人这样的逍遥法外吗？就这样的挥霍国家农民的血汗钱吗？？？有时间我把这些帖子弄到各大论坛上去让大家都来关注下这样的国家干部这样的好干部吧希望能唤起更多人的关注农民的群权益吧！！！
呼吁一下小白杨的苦衷
不行就把帖子发到个有力度有影响的网站吧，敦化的黑暗势力很强大啊 敦化当官的这样的人这样的事都没人敢管，官官相护
牵扯的人太多了，都一个保一个，都是一条绳上的的蚂蚱啊，强烈要求发到个有力度有影响的网站
让百姓看看到底有没有人敢管，让百姓看看有没有王法，让百姓看看敦化的天姓什么，让百姓看看敦化的市长在干什么，让百姓看看敦化的纪检委是不是形同虚设。。。。当官的都是干啥吃的。。。强烈呼吁。。。有关部门。。。
　　自从我记事起好像就没换过书记。一直是李泽伟，小时候以为每个村子都这样。后来才懂！！，这么多年了。没看见村里有什么变化，村容村貌越来越差，村道根本没法走，到处垃圾堆，都不去大山沟里的农村，他要是真为村里办点事实，大家也不至于这样对他反感，村长换届的时候，都是他家亲戚捧着投票箱挨家挨户的填，要是你，你敢写别人吗？回复里面那些为他说话的人，都是他家亲戚吧？任劳任怨？哈哈，，真搞笑，这个帖子过几天我就转载新浪，腾讯上去！大家到时来帮一把，！！　　
　　敦化政府真是让人无语了
　　顶一下
　　@小白杨的苦衷 马克思说：“如果有20%的利润，资本就会蠢蠢欲动；如果有50%的利润，资本就会冒险；如果有100%的利润，资本就敢于冒绞首的危险；如果有300%的利润，资本就敢于践踏人间一切法律。　　贪官贪污公款搜刮民脂民膏是贯彻以经济为中心------------　　抢劫犯抢劫、小偷偷窃、骗子诈骗是贯彻以经济为中心-------------　　养殖场乱用激素催长畜禽，导致小孩提前发育，是贯彻以经济为中心　　部分农户为催生农作物乱用农药化肥，导致农药残留物超标，是贯彻以经济为中心-----　　教育界搞灌输式教育，不搞素质教育误人子弟，是贯彻以经济为中心-----　　小商小贩短斤缺两也是贯彻以经济为中心。-------------　　小作坊提炼地沟油、加工病死猪出售也是贯彻以经济为中心----------　　企业偷排偷放、乱造乱建是贯彻以经济为中心-----------　　小煤窑乱采乱挖也是贯彻以经济为中心--------------　　奸商以次充好，售假贩假，欺诈消费者是贯彻以经济为中心---------　　强拆民房搞商业开发，也是贯彻以经济为中心---------　　还有还有------------　　这么多年来，以经济为中心，民众的经济并没有改善，买不起房，看不起病，没有富起来，环境先破坏了，空气污染、水质污染，天天充当吸尘器、净水器，身体也搞坏了---------　　思考了很久，以经济为中心真不是好东西！
　　其实，国家就是新官上任三把火，有些话就说说而已。一切为了百姓，狗屁。
　　新的选举了，还不如从前了呢！现在拿着那个破箱子里面已经装好他们写好的选票，只走了六七家，就在村上念了选票，一天都没上过学的人，就达到了五六十票。我们村民就非常奇怪了，为什么不开村民大会，这二十三年就没开过，难道非要走旧路吗？就不能开村名大会吗？让我们这受了二十三年黑暗的人，见到光明吗？？？
　　火钳留名。
　　这上面说：请楼主把帖子删掉，事情市里已经解决了！我想问问，谁给解决的？怎么解决的？为什么都睁着眼睛说瞎话呢？村里选举，又是苏喜才，吴广才他们几个拿着箱子象征似的走了五六家，而且，包括自己家。他们到了大院片区，被他们把箱子扔了出来。说这样不合理，要求开村民大会！！村上就是不开。村里需要的是一个真正以老百姓为中心的党员干部。五六家就可以选出好几百张选票，他们也太假了吧！！！！
　　为什么大家不说话，有什么就说什么，丢了东西为什么不找？还是有话不敢说？我们的山和耕地到底哪去了？？？一个取保候审的人为什么还在操纵着村里的选举？？？
　　江南镇政府拿着文件，不合法的东西，睁着眼睛说合法，请他们签上合法的字，谁也不敢签，但是，就是上下嘴唇一碰，就是合法。敦化市这么大的一个政府，就让江南镇摆布了。要政府何用？？要市长何用？？
　　@腰屯村民 5楼
19:07:00　　看到帖子后 帖子里说的内容与事实严重不符，这些人存是没分到钱，打击报复。村里做任何事情都是按照国家法律法规执行，这次土地分配补偿，村里先后咨询省关部门后，按省农委（2009）-28号文件明确规定执行的，未作明确规定或模糊不清的按村名三分之二以上同意的方案执行的，这都符合国家的法律法规，土地补偿费分配前，敦化市政府信访局，代表政府的最后答复是没有异议的村民按村民分配方案正常分配，农转非人员是否有资......　　-----------------------------　　小卫（李泽伟）他没猫腻？别的我就不说了 1.他一个月多少工资 好像才600（前年他自己说的）就算他1000 23年也就27 8万 他家的两栋大日光温室大棚，两座门市，两栋住宅楼，车还有车库 这些就得200多万了吧 破捷达也得1万多吧 他不吃不喝买车开？　　2.砖厂哪去了？ 卖了？卖了钱哪去了？修道（一年铺10车8车风化砂）能用上300万？　　3.为什么哥活了30多年了
咋就是没见过村民选票长啥样呢 村民代表代表的是谁啊 谁能告诉我 　　4.你为啥指名道姓的说要找那几个人问问啊 问别人就露馅了是吗　　其实我还真不愿意掺和屯里的破事
但是别的事不管可以南山不管能行吗 全屯的坟茔地都在那
再不管 都要被人刨祖坟了
　　@陆家板桥 6楼
19:15:00　　出纳和会计是同一人这个是不是事实，他家的两栋大窖，两座门市，两栋住宅楼，车还有车库，这个是不是事实　　-----------------------------　　找这些人干什么啊，对好口供，演双簧啊，有意思么！！！给谁看，把历年的账本拿出来
　　@陆家板桥 13楼
08:55:00　　你是农民你是个五饼吧，你家村上没会计啊你家村上没个管账的啊那是你家呗意思，能不能行了 说点讲理的话好吗，得个万八千的钱就不会说人话了吗，得的那点好处你能花一辈子啊，为了几个钱至于这样睁眼说瞎话吗，你分的不是土地补偿款吗，大哥是土地补偿款人家农转非有土地为啥不给啊，你敢说这样分配公平吗，开始给后来又不给的，这里有猫腻你知道个五饼啊 切，不蒸馒头挣口气，不差钱俺们是差事，要个合理的说法和公平不对吗？　　-----------------------------　　能不能有点知识，任何组织任何企业，会计和出纳都不得兼职，直系亲属都不可以，糊弄傻子呢。万八千，一个人是万八千，十个人呢，一百个人呢，摸着你的良心，那是多少家庭！！！！！还和谁谈和谐社会，小康社会，你有什么资格筒子们顶起来
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规