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【精品】专业论文文献 -浅析诱惑侦查合法化之必要性及具体适用
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出门在外也不愁论我国诱惑侦查制度的完善--《辽宁大学》2013年硕士论文
论我国诱惑侦查制度的完善
【摘要】：诱惑侦查作为一种特殊的侦查手段起源于法国，随后在英美等国得到发展和认可。自从传入我国后，在刑事侦查工作中得到了广泛的应用。如今的社会，政治、经济发展迅猛，随之而来的就是更多种类的新型犯罪的出现，让人措手不及。在实践过程中，侦查工作人员总会遇到各种意想不到的局面，新型犯罪的出现使得案件侦破遭受阻碍，此时运用传统的侦查手段已经不能有效的完成案件侦破工作，而诱惑侦查的出现可以帮助侦查人员提高办案效率。虽然在实践中诱惑侦查已经被大量运用，但是我国诱惑侦查制度还并不完善，在法律中并没有具体规定，使得在运用该手段的过程中出现很多侵犯人权、权力滥用的现象。诱惑侦查制度需要立法层面的进一步完善，同时也需要侦查人员的全力配合，在保障该侦查手段有效发挥作用的同时也能保障公民的合法权益。本文通过对诱惑侦查这种侦查手段的研究、分析，对该制度存在的不足提出一些立法建议，从而规范我国侦查机关的侦查权限，保障诱惑侦查行为能够依法实施。本文阐述了诱惑侦查的概念、特征及分类，并且对国外诱惑侦查制度进行考察，通过对各国诱惑侦查制度的学习，总结出我国诱惑侦查制度的不足。现阶段，我国诱惑侦查制度并不完善，存在许多的立法空白，对于诱惑侦查的适用对象、适用范围以及启动程序、监督程序等各方面还没有具体的法律规定，对违法诱惑侦查行为也缺乏救济措施。本文针对诱惑侦查制度存在的不足提出了一些建议：明确规定诱惑侦查适用的对象为已经产生犯罪意图的人，不得对未成年人、精神疾病患者及贪污受贿案的犯罪嫌疑人实施诱惑侦查；严格规定适用诱惑侦查的案件范围；规范诱惑侦查的启动程序，要求审批机关依法审查，防止侦查机关滥用诱惑侦查；完善诱惑侦查的监督程序，不但要求侦查机关及侦查人员做好自我监督，还要有检察机关作好外部监督；对违法诱惑侦查行为要有救济措施，这样才能有效保护公民权利。通过违法侦查行为获取的证据应当予以排除，对被诱惑者应赋予申请国家赔偿的权利，实施违法诱惑侦查行为的人员应当受到法律的制裁。
【关键词】：
【学位授予单位】：辽宁大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2013【分类号】：D924【目录】：
中文摘要5-6Abstract6-9序言9-10一、 诱惑侦查概述10-16 （一） 诱惑侦查的含义及特征10-13
1. 诱惑侦查的含义10-11
2. 诱惑侦查的特征11-12
3. 诱惑侦查与秘密侦查辨析12
4. 诱惑侦查与控制下交付辨析12-13 （二） 诱惑侦查的分类13-16
1. 机会提供型诱惑侦查13-14
2. 犯意诱发型诱惑侦查14-16二、 国外诱惑侦查制度的考察16-19 （一） 英国诱惑侦查的制度16 （二） 美国诱惑侦查的制度16-17 （三） 德国诱惑侦查的制度17 （四） 日本诱惑侦查的制度17-19三、 我国诱惑侦查制度的现状及存在的问题19-23 （一） 我国诱惑侦查制度的现状19-20 （二） 诱惑侦查制度存在的问题20-23
1. 诱惑侦查的适用对象不明确20
2. 诱惑侦查的适用范围缺乏限制20-21
3. 诱惑侦查的启动程序不规范21
4. 诱惑侦查的监督程序不完善21
5. 对违法诱惑侦查缺乏救济措施21-23四、 完善诱惑侦查制度的构想23-27 （一） 明确诱惑侦查的适用对象23 （二） 规定诱惑侦查的适用范围23-24 （三） 规范诱惑侦查的启动程序24-25 （四） 完善诱惑侦查的监督程序25 （五） 完善违法诱惑侦查的救济措施25-27结语27-28参考文献28-30致谢30-31
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诱惑侦查有的重要性及侦查行为的种类
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刑事诉讼是法定的国家机关(如检察机关和法院等)行使国家刑罚权的活动。国家的刑罚权，产生于抑制社会越轨行为维护正常统治秩序的国家基本职能。
刑事诉讼是法定的国家机关(如检察机关和法院等)行使国家刑罚权的活动。国家的刑罚权，产生于抑制社会越轨行为维护正常统治秩序的国家基本职能。刑事诉讼，不是单纯寻求个体权益的救济，而是为了公正的处罚和有效的矫正，从而维护社会的正常秩序。
目前犯罪方式日趋先进，手法日趋隐蔽，公安机关收集证据日趋困难，特别是一些重大犯罪，例如贩毒、行贿、组织卖淫、伪造货币、生产销售伪劣商品等无明显被害人而严重破坏社会秩序的犯罪中，利用传统的一些侦查手法难以将其侦破，因此诱惑侦查的作用有进一步扩大的趋势。
(1)是加大打击犯罪力度，维护社会治安秩序的需要
近几年来，虽然我国总的治安形势较好，但是，一些地方的黑恶势力有所抬头，有组织犯罪有所增加，抢劫、毒品犯罪、贿赂犯罪等大案要案频频发生，严重影响了社会治安和社会稳定，威胁着改革开放和社会主义现代化建设。为了打击严重刑事犯罪，打击黑恶势力，有必要采用一些特殊侦查手段对那些难以查证、难以抓获犯罪嫌疑人的犯罪加大打击力度，从而有效地遏制这些犯罪的猖獗势头，维护社会稳定。
(2)是侦破特殊案件的需要
随着犯罪行为日趋多样化、隐蔽化、组织化和智能化，特别是没有明显被害人的犯罪、贪污贿赂犯罪、制造和贩卖毒品、诈骗、网络犯罪等犯罪的增多，靠被害人和其他人的控告、举报后进行现场勘察、搜查等传统&被动型侦查&方法已经不可能达到侦破案件，捕获嫌疑人的目的。因此，允许侦查机关经过法定程序进行&主动型侦查&，即诱惑侦查，实属必要。
公安侦查行为是指公安机关根据刑事诉讼法或行政法律法规的规定，在办理案件的过程中，进行的专门调查工作和采取有关的强制性措施。在我国刑事法学界和实际工作部门，有人主张&公安侦查行为&包含&对刑事案件的侦查&和&对行政案件的侦察&两种情况，前者依据的是刑事诉讼法，属于司法行为;而后者依据的则是行政法规，是一种行政行为本文采纳这种观点。
我国公安机关是政府的职能部门，具有双重职能，不仅具有行政职能，还具有司法职能，即依法承担绝大多数刑事案件的侦查工作。所以公安机关在调处刑事案件中所采取的扣押、查封、冻结、没收财产、限制人身自由等强制措施，均不具有行政诉讼的可诉性。因刑事侦查行为或程序违法而使有关人员的人身权、财产权受侵害，应按《国家赔偿法》的有关规定，通过司法赔偿途径解决，而不应纳入行政诉讼范围。同时，刑事强制措施是刑事诉讼法明文规定、且由刑事案件引发出来的一种限制人身自由的强制措施，目的是保证刑事侦查、审判工作顺利进行，与行政法上限制人身自由的强制措施不属于同性质的行为。将刑事侦查行为排除在行政诉讼之外，可以避免行政诉讼对刑事侦查行为的干扰，也符合监督、维护行政机关依法行使职权的行政诉讼宗旨。行政诉讼法没有规定对刑事强制措施诸如监视居住、取保候审可以提起行政诉讼，说明这类措施不属于行政诉讼调整范围。
公安侦察行为是一种行政行为，在侦察中采取的强制措施是具体行政行为。公安行政行为是指公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等行政法律、法规或规章，针对特定公民、法人或其他组织权利、义务所作的特定的单方行为。行政诉讼法第2条规定：&公民、法人或者其他认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。&第5条规定：&人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。&由此可见，公安侦察行为的行政可诉性是不言而喻的。
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