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跨境电子商务发展趋势分析（精品论文）
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跨境电子商务发展趋势分析（精品论文）
官方公共微信国际结算发展的现状及趋势分析哪有？
国际结算发展的现状及趋势分析哪有？
09-08-18 & 发布
在互联网领域中，电子商务一直被认为是受金融危机影响最大的分支。然而，近期电子商务领域却不乏大手笔的运作，传Google收购计划涉足C2C，阿里巴巴对淘宝的50亿追加投资，其更是斥资3000万美元力推海外电子商务平台，再加上去年ShopEx全资收购EcShop及相关产品，以及百度“有啊”的高调上线，中国的电子商务可谓风起云涌。　　互联网巨头的一连串动作反应出电子商务的勃勃生机，就连一向稳健的政府机构也在积极的参与推动电子商务的建设与发展。例如：浙江广东四川等省已经出台的一系列促进电子商务发展的举措，这也许是在向我们透露一个信息：电子商务也许会成为促进经济发展的一股重要力量，甚至是重要支柱。　　目前，电子商务的潜力还远未被挖掘出来。如果说电子商务有一天发展成熟了，其自然而然就能对金融危机造成的负面效应进行屏蔽和调整。事实上，这种机制还远未被建立起来，其中一个重要的因素就是结构的严重失衡。　　如今的电子商务模式有B2B、C2C、B2C几种模式。目前，B2B和C2C发展较好，而B2C则略显逊色，目前B2B和C2C也占据了电子商务的大半份额。从这个结构上看，B2C的缺失成为大量企业市场萎缩的罪魁祸首。B2B有阿里巴巴，C2C有淘宝、拍拍、易趣，而无论是阿里巴巴还是淘宝等，其业务范围都已辐射到几乎所有的行业。而B2C方面还仅限于部分行业，无论是Vancl、还是当当、红孩子，他们的经营范围也仅仅是单一行业单一层面的操作。而 B2C的核心推动力则在于企业必须建立自己的电子商务平台，才能有效直达目标客户群。　　由于B2C领域的大片空白，许多的企业对电子商务也是一知半解，更不用说自行组建团队去构建运营团队以及电子商务平台了。因此，强烈的市场需求催生了第三方电子商务平台的兴起。ShopEx则是其中的代表，而近期ShopEx推出了V4.8.3版足见其在第三方电子商务平台上的造诣，通过仔细观察笔者发现ShopEx平台已经完全能满足企业需求，可以胜任企业的另一个入口与渠道。　　细心观察，阿里巴巴和淘宝网只是提供了一个平台，一个聚合的平台，聚合大量的信息，同时也增加了用户获取信息的成本，降低了效率，这似乎不适合B2C。而ShopEx将所有权交于企业，让企业自建电子商务平台，并和客户进行直接沟通与交流，因此在效率上会有大幅的提高，同时满足了企业的差异化需求，从而避免了一些不必要的信息搜索与筛选的过程。因此，ShopEx其实是将阿里巴巴的业务进行剥离，让电子商务进一步得到了提升，使其更加贴近企业和客户的实际需求。　　综上所述，电子商务可能将成为未来经济发展的重要支柱，当越来越多的企业建立起了自己的电子商务平台，更多的交易通过网络进行的时候，经济运行效率必将加快，从而让经济更快更好的回到原本正常的轨道上去，而金融危机所造成的损失也会随之降到最低。
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关于国土资源执法监察队伍建设体制改革问题调研报告○国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题调研课题组 【珍藏资料】     在全国人大四次会议上，辽宁代表团吴启成等10名代表提出了《关于加强国土资源执法监察工作的建议》。针对国土资源违法案件的现状和特点，建议要深化国土资源执法监察体制改革，建立集中统一、合法有效的执法监察体制。国土资源部高度重视，将其列为2001年重点办理的建议之一。为此，国土资源部与全国人大办公厅、中编办有关负责同志组成联合调研组，围绕推进综合执法形势下国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题，分别到辽宁、湖北进行了专题调研。其间广泛听取了省、市(地)、县(市)三级人大、政府和编制部门、国土资源行政主管部门的意见，并分别在沈阳召开了黑龙江、辽宁、吉林三省，在武汉召开了安徽、湖北、湖南三省编制部门、国土资源行政主管部门参加的专题座谈会；在荆州，还召开了由地方农业、林业、水利、土地、地矿等部门参加的座谈会。现将有关情况和初步建议报告如下： 一、国土资源执法监察队伍和体制的基本情况 据不完全统计，目前全国土地、矿产专职执法监察人员有3万多人。土地主管部门普遍设立专门的执法监察机构，同时为弥补行政编制的不足，又组建了执法监察队伍。现有1／3以上的省级国土资源厅(局)建立了国土资源执法监察专业队伍，近70％的市（县）土地行政主管部门建立了土地执法监察专业队伍，个别地区地矿行政管理部门组建了矿产执法队伍。这次调研了解到，辽宁、湖北两省共有专职土地执法监察人员?不含乡镇土地管理所?3218人，其中行政编制占35．5％、事业编制占64．5％。 从省级国土资源行政主管部门来看，辽宁、湖北省厅设立了执法监察处，黑龙江、吉林、湖南、安徽省厅设立了执法监察局，平均4人，均为行政编制。鉴于土地、矿产违法在对象上的特殊性，要求增加高层次的执法监察力量。省级国土资源行政主管部门在案件查处上有具体明确的管辖范围，涉及省级政府工作部门、市级政府乃至县(市)政府的土地违法案件和市、县越权颁发采矿许可证的案件，涉及行政相对人违法，但由于地方保护和行政干预当地难以查处的重大违法行为等都需要其直接查处，执法监察任务相当繁重，普遍反映人员偏紧。因此，湖北省还组建了执法监察局，事业编制8人，为处级事业单位。另据了解，已有江苏、贵州等13个省(区、市)组建专业队伍或者为执法监察机构补充事业编制。从市、县两级土地、矿产主管部门来看，6省的市、县两级土地行政主管部门在内设执法监察机构的同时，有80％以上组建了作为事业单位的土地监察队伍。地矿执法监察专门力量较少，个别市、县如湖北宜昌等地组建了地矿执法监察队伍。设在乡镇的土地管理所(中心所、分局)基本上是作为县级行政主管部门的派出机构，以县级行政主管部门的名义行使包括执法监察职权在内的各项职权，有的地方加挂土地监察分队的牌子。这次机构改革，不少省(区、市)把土地管理所下放到了乡镇政府，并由单独设立的所变为与城乡建设、环保等合并为一个所。安徽省乡镇机构改革中，47．15％的乡镇单独设立国土资源管理所，半数以上为合并建制或只设专兼职国土资源管理员等，总编制为改革前的61．4％。湖南省决定保留县土地行政主管部门向乡镇派出土地管理所(中心所、分局)的体制。 从执法监察管理体制来看，普遍实行属地化管理。土地、矿产行政主管部门隶属同级政府，执法监察机构和队伍隶属主管部门。但也有一些新的探索，主要有以下几种做法： 一是市(州)对县(市、区)实行执法监察队伍派出制。如吉林省的白山市、延边朝鲜族自治州和四平市所属各县(市、区)的行政处罚权上收，其执法监察职能统一由市(州)土地管理局派驻各县(市、区)的执法监察队伍以市(州)主管部门的名义行使。 二是市对区实行派出执法监察队伍、市对县实行执法监察机构(队伍)双管模式。如湖南省衡阳市等一些地方，设区的市由市土地行政主管部门集中统一负责市区执法监察工作；市对县则实行双重领导，县土地行政主管部门执法监察机构(队伍)负责人的任免，需征得市土地行政主管部门的同意。 三是市对区(县)实行委派土地监察专员制度。如武汉市鉴于郊区(刚撤县改区)仍为属地化管理和违法问题较多的现状，实行市向城郊各区委派土地监察专员制度。专员参与所驻区政府和主管部门有关土地问题的决策过程，发挥监督、督办作用，同时要在各区上报的用地项目报表上签字，负连带责任。    二、国土资源执法监察的特点及存在的问题 调研组感到，目前经济发展和资源保护的矛盾十分尖锐，资源国家所有和地方分级管理带来的局部和全局、当前和长远利益冲突相当突出，国土资源执法监察的任务十分繁重和艰巨，表现在：    (一)国土资源执法监察担负着资源保护和资产监护双重使命土地、矿产既是资源，也是资产。作为资源，我国耕地紧缺，后备资源严重不足。矿产资源对经济发展的支持程度开始呈下降趋势。据预测，45种主要矿产的现有储量，能保证2010年需要的只有24种，能保证2020年需要的只有6种。而乱占滥用土地、乱采滥挖矿产资源等资源违法行为对国土资源造成极大的破坏和浪费，加剧了我国国土资源形势的严峻性，还引发了大量社会矛盾，影响社会稳定。作为资源性资产，土地、矿产是国家最大的一笔国有资产。据测算，截至1997年年底，全国保有矿产储量的潜在经济价值达93．63万亿元，全国国有土地资产达25万亿元。当前，由于监管难以到位，国有资源性资产成为最易受冲击的国有资产。据辽宁省统计，2000年全省应收取土地出让金140亿元～150亿元，但实际收取仅50亿元，仅土地出让金流失一项就100亿元左右，这还不包括私自交易造成的隐形流失。(二)土地、矿产违法案件量大面广国土资源违法案件既发生在城市，也发生在农村，不仅面广，而且量大。通过卫星遥感监测对新增建设用地进行检查发现，违法用地平均占新增建设用地总宗数的34％，有的地方竟高达80％左右；非法转让、非法低价出让土地使用权行为有增无减，因土地问题引发的信访一直是各级党政机关信访热点，总量占40％以上；土地批租还成为引发腐败的一个重点领域。矿产方面无证开采、越界开采、掠夺性开采等乱采滥挖现象和非法转让探矿权、采矿权问题大量存在，如宜昌市矿产违法以30％～50％的幅度递增。在一些热点矿区，甚至出现了带黑社会性质的犯罪团伙，矿产资源违法开采、转让?采矿权?引发大量安全事故、治安案件、刑事案件和腐败行为，造成人民生命财产的巨大损失和生态环境的破坏。 (三)违法对象特殊，地方保护和行政干预问题突出 土地审批、出让、发证这些具体行政行为，依法均由县级以上人民政府作出，地方特别是基层政府违法批地、任意处置土地资产的违法行为时有发生。“领导工程”、“政绩工程”、“形象工程”用地往往由当地领导以言代法。矿产方面也往往以地方领导许诺代替上级主管部门审批。政府行政行为违法和有特殊背景的法人违法问题突出。据有关部门统计，在土地违法案件中，政府违法行为占总宗数的20％，但违法面积却占违法总面积的80％。在大连市去年新增建设用地中有93起属违法用地，其中45起左右与政府违法行为有关或者有政府违法行为的因素掺杂其间。即使是行政相对人违法，当地往往以发展经济为由予以保护，不允许当地执法监察机构介入查处，上级查处也往往受到当地领导行政干预。有的领导公开在大会上讲违法用地“明受批评，暗得实惠”；湖北某市领导在要求处分土地违法者的报告上批示，“发展经济，何罪之有”。辽宁省有关部门在处理一个违法开采矿产资源案件时，遭到当地市、县两级政府多方干预，直到省政府召开省长办公会才得到解决。     (四)违法后果严重，易发生，难处理 土地无所不在，矿产地往往地处偏僻，违法行为的发生具有广阔的空间。土地、矿产违法一旦形成事实，就具有不可逆性。耕地一旦遭到破坏就难以恢复，破坏、浪费的矿产资源不可再生。而且法律规定对土地、矿产违法案件查处非常严厉，往往是拆除建筑物，封闭乃至炸毁矿井，财产损失相当严重；对于违法责任人，属于国家公务人员的，还要给予行政处分，触犯刑法的，要移送司法机关追究刑事责任，因此处理难度非常大。 调研组认为，正如吴启成等10位代表在建议案中所指出的，就面临的形势和特点来看，国土资源执法监察队伍建设和体制上确实存在相当不适应之处，造成对国土资源违法行为难以进行有效查处，严重地影响了国土资源执法监察的效果。主要表现在： 1．矿产监察比较薄弱。从几个省的情况看，矿产资源方面违法行为相当严重和普遍，没有引起各部门足够重视。在市、县级矿产资源管理部门还有相当部分是事业单位，不具备执法资格，面对违法行为束手无策。因此，总的看，在矿产执法监察方面还没有形成一套较成熟的做法，无论是执法监察力量、方式还是社会关注程度、执法监察的效果都与实际需要有相当大的差距。    2．完全属地化管理的执法监察体制与土地、矿产违法对象的特殊性不相适应。明明知道违法用地、违法采矿，但由于涉及当地政府和局部利益，执法监察人员不能查、不敢查，也不敢向上级报告；甚至还得帮忙千方百计“打掩护”，或者进行“保护性查处”，应付上级和信访者，执法难以到位。 3．自收自支的执法监察队伍作为执法监察主体力量与所承担的职责不相适应。执法监察主体力量是队伍，而执法监察队伍属事业编制，半数以上自收自支。辽宁省地(市)一级专职土地执法监察人员中，财政拨款的只占16．4％，自收自支的则达83．6％，不得不“靠违法养执法”；自收自支的事业队伍不依照公务员管理，什么人都能进，素质不高、超编问题都随之而来，湖北省县级土地执法监察队伍人数超出编制达33％以上。 此外，执法手段软弱。执法监察没有法定的强制措施，对于正在进行的违法行为，只能责令停止，若当事人置之不理就无能为力了，因此必须向法院申请强制执行。而现实情况往往不是执行不了，就是时间拖得很长，木已成舟，人为地扩大了损失，加大了执法的对抗性和查处的难度。    三、建议 调研组认为，在当前深化行政管理体制和机构改革，严格控制增加机构编制的前提下，强化国土资源执法监察，还是要走体制创新之路。吴启成等10位代表提出的深化国土资源执法监察体制改革，建立集中统一、合法有效的执法监察体制的建议是具有现实指导意义的。现吸收吴启成等代表的建议，并根据国家行政执法体制改革总的要求，结合国土资源执法监察的特点，提出以下建议：    (一)体制创新，以权力制约权力   1．实行土地、矿产综合执法，加大矿产资源执法监察力度。基于对国土资源执法监察特点的认识，不宜将国土资源执法监察纳入城市综合执法；是否能够进行大资源综合执法，调研所到之处地方人大、政府、编制部门、有关主管部门多数认为在当前各种资源管理部门分立的管理体制下，搞大资源综合执法条件尚不具备。调研组认为，应该朝综合执法的方向努力探索。具体做法就是在机构改革后，国土资源行政主管部门内部应将土地和矿产的执法监察综合起来，这有利于精简人员、降低成本、统一领导，也有利于借助土地执法监察队伍的力量和成熟的做法，加大矿产资源执法监察力度。  
  2．建立委派国土资源监察专员制度。早在1997年前后，原国家土地管理局和有关部门就提出过这种方案，国务院领导同志也有这方面的意向。在当前严格控制机构编制的前提下，委派国土资源执法监察专员，不增加机构和行政编制，只适当增加执法监察机构领导职数，这是针对国土资源违法对象的特殊性，加强对地方审批监督的较好办法，体现了强化资源国家管理职能的原则，在一定程度上能够解决国土资源属地化管理带来的问题，也减少了垂直管理带来的振荡和阻力。 3．按照决策与执行相对分开的原则，选择1～2个省，在国土资源系统内部，进行行政审批与执法监察相对分开的试点。省以下各级国土资源行政主管部门的执法监察职能与其主管部门相对分开，行政处罚权由省级国土资源行政主管部门统一行使。 4．对国土资源执法监察队伍依照公务员管理。执法监察队伍或者为执法监察机构增加的事业编制，都应该依照公务员管理，省、市、县各级执法监察队伍应当精干，经费应纳入财政预算。    (二)市、县、乡国土资源管理机构设置地方政府决定，但有一些好的做法应当总结推广，有些问题需要深入研究 1．设区的市应实行国土资源管理的集中统一管理体制。深圳等城市的实践表明，实行这一体制，符合城市建设和土地利用的统一规划、统一管理的要求，有利于强化土地资源和资产的统一管理；从执法监察角度看，也有利于避免市区执法力量分散，多头执法，重复执法问题的发生。 2．加强对乡镇国土资源管理问题的研究。目前乡镇国土资源管理处于两难境地。一方面，从法律上说，乡镇政府在土地、矿产管理方面权限很少，没有土地、矿产的审批、发证、行政处罚等职权，只具有土地权属纠纷的调处权，而且不具有惟一性?即县级政府也有此项职权?，因此，乡镇不单独设国土所是有道理的。另一方面，整个土地管理的基础在乡镇，乡村建设、农民建房、地籍变更、规划的编制和调整、基本农田的划定、对土地利用、矿产开发情况的动态巡查等等大量繁杂的工作都由县级国土资源行政管理部门直接办理，不仅事实上承担不了，而且基层和群众也很不方便。不少地方是通过在若干个乡镇设立一个中心所，作为县局的派出机构来解决这一矛盾。调研组认为，这个问题应由各地根据实际情况作出决定，鉴于机构改革中各地做法不同，目前不宜提出统一的模式，但有必要加强跟踪研究，及时发现和解决新出现的问题。
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好！伴随人们生活观念的变化，城里人把“乡下有家”看成时尚并刻意追求，一些城里人干脆在乡下建个家，这带动了农村房地产市场的发展。仅对本市蓟县盘山的联合村、九山顶的常州村等地统计，在各处置买房产的城里人已有百户左右。据了解，在乡下买房子的城里人把“当几天农家人、吃几天农家饭、住几天农家屋、干几天农家活”视为惬意之事。有建普通农家房的，有在山水之间建个漂亮别墅的。逢周末或假期，他们就到乡下来住，感受别样的田园风光。有的城里人在周边开辟菜园，种花种草，还栽植葡萄瓜果，自得其乐。据当地百姓介绍，他们之中，既有私企业主及个体老板，也有离退休干部职工及平民百姓。随着国家政策和资金向农村的倾斜,农村经济将得到进一步发展,而一直被忽略的农村房地产市场也将启动,以房地产推动农村经济发展的时代即将来临。中国房地产评估师学会副秘书长金贻国认为：广州市的房地产发展趋势之一是越来越郊区化，最远的如花都的雅宝新城、从化的玉泉山庄，大概要一个多小时的车程。他告诉记者，随着广州城市规划扩大达到3700平方公里，这种郊区化的趋势还会进一步发展。这些郊区的房地产项目，一般来说都做的很好，但价格普遍低于市内的房地产项目，可以说是物美价廉，他说这跟发达国家鲜明对比，在国外郊区房一般是最贵的，而 现在恰恰相反，正因为这样，所以吸引了大量的消费者去郊区买房。
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确，奋斗使你的人生波澜变得壮阔，使你的人生大厦变得宏伟。然而机遇更是能挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾，更有助于你实现人生价值！下面，我将对我方观点作如下总结： 第一，只有认识到人生路上机遇比奋斗更重要，才能把握住转瞬即逝的机遇。从出生到死亡，从机遇出现到悄然逝去，从把握机遇到成就辉煌，所有的日子都不过是白驹过隙的一瞬，而人生，本来就是一本太过仓促的书，这种仓促又怎能同漫长的奋斗相适应呢？！重视好短暂的机遇才对得起仓促的人生，才对得起匆匆红尘走一遭！奋斗不过能使人生之路呈现出“细草微风岸，危墙独夜洲”，而唯有机遇，才能使人生变得“星垂平野阔，月涌大江流”！ 第二，只有认识到人生路上机遇比奋斗更重要，才能体会到辩题对我们大学生的现实意义。对于实现人生价值，如果让奋斗来“一肩担尽古今愁”的话，那必然导致抑郁的人生将是“不尽长江滚滚流”！今天，我们在这里举行辩论赛，不仅仅是为了展现个人风采和团队精神，更是为了给我们自己探求一种人生的出路。面对那些抑郁的人生，我们不是一个个心安理得的看客，更有可能成为剧中的主角！我们，你们，他们，难道还要让自己的心智像风，像雨，以对机遇的沉默来拯救这些越发脆弱的人生吗？比较人生路上机遇与奋斗谁更重要，对此要有一个价值判断，那就是以人生价值的实现为归宿，用机遇来修复那由奋斗带来的饱经磨难的身躯，使我们大学生的人生搏击出夺目的光彩！这，才能告慰成千上万长眠于地下的那些怀才不遇者屈死的灵魂；这，才能启示将衍继人类文明火种的子孙后代！ 第三，只有认识到人生路上机遇比奋斗更重要，才能意识到我们应该何去何从。盘古开天辟地，女娲炼石补天。一个伟大的民族已经长河泛舟五千年，在每个人的人生路上，在每个人的脑海中，奋斗的观念根深蒂固。从头悬梁到锥刺股，从卧薪尝胆到破釜沉舟，从有志者事竟成到苦心人天不负，中国人，向来不缺奋斗。那我们缺什么？是那种把握机遇的观念！正是美国人把握住了科技革命带给他们的机遇，一个个的人生，一次次的机遇，一步步的发展，铸造了今日的美利坚！而这，又岂是铁杵磨针能磨出来的？我们又磨出了什么？岳武穆奋斗一生，“三十功名尘与土，八千里路云和月”，却没有实现毕生志向，取代机遇的是那无情的十二道金牌。缺少机遇的岳飞只得发出那凄凉的“靖康耻，犹未雪，臣子恨，何时灭？”机遇在实现人生价值上的更关键作用正是防止那一江清水变的满江红！缺少机遇，已经是本该丰富多彩的人生之路变得“千山鸟飞绝，万径人踪灭”，难道还要让奋斗这个“孤舟蓑笠翁”来“独钓寒江雪”吗？！ 有道是:低头奋斗疑无路，仰望机遇又一村！ 谢谢大家！
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控制论在科学史上的位置 在人们认识世界、改造世界的漫漫长夜中，不时闪烁着智慧的火花；在广阔的科学处女地上，遍布着开拓者们的足迹。环顾仰视，我们不难发现一座座人类科技史上的丰碑。 这里是牛顿等著名科学家建造的一座宏伟殿堂——经典物理学，它庄严、博大、精湛。那浑然一体的坚强柱石，那硕大的穹隆，无不令人肃然起敬。它不愧是一代科学之宫，领导了200多年的世界科学潮流，造成了以机器、轮船、铁路、电力、汽车和飞机等为代表的工业革命。 然而，较之本世纪初比肩崛起的另两座巍巍丰碑-量子力学和相对论来说，经典物理学之宫却显得低矮陈旧了一点。站在这两座丰碑之巅，人类的视野更加开阔，科学技术开始冲破传统范围，导致了本世纪整个自然科学在纵深方向的一场革命，形成了探测微观世界和洞察宏观宇宙的两个前沿阵地。 不过人们也注意到，量子力学、相对论领导的这场自然科学革命，尽管它的理论高度大大超过了经典物理学体系，却没有像经典物理学那样引起生产与社会文明的爆发性飞跃。 正当物理学家们步履艰难地迈着沉重步伐攀登之时，人们惊奇而又欣喜地发现：一个前所未有的科学技术与生产突飞猛进的新时代，就诞生在第二次世界大战的废墟之上。它并不直接来源于自然科学纵深方向的发展，而是来源于科学技术的横向突破。新时代的科学技术革命几乎深入到人类活动的所有领域，汇成了波澜壮阔的强大浪潮，并迅速构筑了那一片高耸入云的摩天大厦，而支撑这片大厦的擎天柱就是系统论、信息论和控制论，简称为三论。 无论是系统论、信息论，还是控制论，都与以往的任何学科不一样的，它们不是以客观世界的某种物质结构、属性和运动形式作为研究对象，而是一类别开生面的“横断科学”，就控制论而言，是似各种物质结构及其内部运动规律的共同特点——信息传递和变换为研究对象，即研究各种现实系统共同的控制规律。它既不限于自然科学，也不属于社会科学，而是横跨各个学科，超出了其他学科的局限性，为各门学科找到了共同的内涵。控制论揭示了机器与生物系统信息控制的共同规律，把反馈控制的原理扩展到生物、经济和社会系统，为后来控制理论在非工程系统中的应用提供了理论基础。究其本质而言，控制论是一门方法论学科，它是集当代哲学、社会科学、自然科学和数学之大成而产生出来的多学科综合体，即具有形成结构上的多学科性，研究方法上的综合性等显著特点。因此，控制论享有“交叉科学”、“边缘科学”和“横断科学”的美称。 我们可以看到，当今众多的学者和科技人员，都在他们自己的领域，如政治学、经济学、社会学、工程学、生物学、医学、教育学等方面，探讨和运用以控制论方法为主的现代科学方法。控制论与每门学科的具体方法有机地结合以后，又产生了一个又一个的边缘学科。 控制论的诞生 美国科学家维纳是世界公认的控制论的奠基人。他于1048年出版发行的《挖掘论》一书被认为是控制论学科诞生的重要标志。 说起维纳创立控制论学科的过程，还有一段传奇般的故事呢！ 那是在本世纪30年代末期，美国马萨诸塞州府波士顿市附近的剑桥，一家装修并不豪华的小酒店里，每月都可看到一群年轻人在这里围着了一张大圆桌饮酒、交谈。有的衣冠楚楚、西装革履，有的衣衫不整、不修边幅，让人猜不透这群人的真实身份。他们偶尔轻言细语偶尔又争论不休。交谈和争论的话题也是海阔天空、相当广泛，涉及数学、物理、生物、医学、工程、机械、社会、经济等。他们的思想和观点，在当时是非常新颖而略显出格的，但听了使人耳目一新。 别以为这是一群年轻人在发酒疯、过酒瘾，其实是哈佛医学院的神经生理学家阿托罗·罗森勃吕特博士领导的关于科学方法论的午餐讨论会。讨论会的成员包括许多学科的年轻科学家，大都在本专业和其他科学领域有着广博的知识，思想异常活跃，具有独特的科学见解。该讨论会的一些积极成员，后来都成为名闻遐迩的大科学家，如诺伯特·维纳（创立控制论）、冯·诺依曼（V·Neuman）（计算机科学之父）、C.E.申农（Shannon）（信息论的奠基人）等。 正是因为积极参与这个讨论会，维纳的思想受到极大的影响。首先，维纳认识到，在科学发展上可以得到最大收获的领域，是已经建立起来的各门学科之间容易被人忽视的科学边缘（维纳称之为“科学处女地”）。控制论的创立正是他在这块“科学处女地”上辛勤耕耘的结果。其次，讨论会集中了大批的各种学科的杰出人材，讨论中往往是从不同科学领域的不同角度去谈论问题，同时也从本学科的角度去理解别人提出的问题。这使维纳极大地开阔了眼界，增长了见识，活跃了思想，融汇贯通了他自己过去在许多领域中的独特见解。再加上他本人渊博的知识，以及与几位合作者（如罗森勃吕特、别格罗以及当时在麻省理工学院任教的中国学者李郁荣博士等）的共同研究，最后才形成了控制论的基本思想。 诺伯特·维纳不仅勤奋好学，还十分聪慧。正如他自己在自传《昔日神童》中写的：“我曾经是个名副其实的神童。因为我不到十二岁就进入大学，不到十五岁就获得学士学位，不到十九岁就成了哈佛大学的哲学博士。”他又是一位数学家，曾经在赫赫有名的英国数学家罗素教授的影响下专攻数学，在纯数学理论上取得了很大进展。但是他成长为一个著名的数学家却相当缓慢。他从小无书不读，家庭教育过分苛刻，使他成为一个性格奇特的人。他对数学、物理学、博物学等许多学科都有着浓厚的兴趣，加上他严谨的科学态度、孜孜不倦的探索精神和敢于创新的意识，使他成为一个对社会、对人类大有贡献的杰出人物。 钱学森与控制论 与控制论其他分支比较起来，工程控制论是最早形成的一门学科，其研究方法也最为成熟。而其他控制论分支大多是借鉴工程控制论的分析方法，在各自领域内开展研究。工程控制论，也就是人们通常说的控制理论，是我国著名科学家钱学森创立的。他于1954年出版的专著《程控制论》，标志着这门学科的诞生。该书从技术观点出发对各种工程控制系统的自动控制原理作了全面总结和探讨，奠定了工程控制论的基础，指出了工程控制论的发展方向，推动了自动化技术在工程中的广泛应用，是世所公认的工程控制论经典著作。 纵观控制理论几十年的发展过程，人们习惯上把它分为经典控制理论、现代控制理论和大系统理论3个阶段，下面我们就分别加以叙述。 1.经典控制理论（40～50年代末） 本世纪40年代，为了改善工业自动调节系统，特别是第二次世界大战中为解决军事装备自动控制系统的性能，逐渐形成了以分析和设计单变量（即一个物理量）控制系统的经典控制理论和方法。这期间，着重研究的是单机自动化或局部自动化。例如，用自动调节器来控制锅炉的水位、发电机的电压及电动机的转速。更为复杂的控制系统有大炮的自动瞄准、飞机、舰艇的自动导航和舵位控制系统等。经典控制理论应用于工程实践，最成功的例子是美国的陆军于1944年发明的自动防空火炮系统。该系统中包括雷达自动搜索和跟踪目标（敌机），同时控制高炮自动对准飞行中的敌机，自动计算出炮弹发射方向，自动装入定时起爆引信，炮弹自动上膛和发射，直到击落敌机或敌机逃跑为止。这样一个复杂的作战过程，居然能够全部自动化，而且比人操作更灵巧，命中率也高得多，在当时看来，的确是个奇迹。 2.现代控制理论（60年代初～现在） 50年代以来，控制理论在航空航天部门的应用进展很快，许多更复杂、更精密的自动控制系统相继出现，如自寻目标导弹、人造卫星、登月飞行、火星着陆、载人飞船等。与此同时，随着电子计算机技术的发展和普及，许多重要的工业生产部门也逐渐由局部自动走向综合自动化，因为这样可以最大限度地提高劳动生产率和产品质量，节约原材料和能源，从而实现现代化生产的最优化。 随着自动化水平的不断提高，控制系统本身也日渐复杂，系统中的控制变量数也随之增多，对控制性能的要求也逐步提高，很多情况都要求系统的性能是最优的，如时间最短，误差最小、燃料最省、产量最高、成本最低、效益最大等，而且要求对环境的变化有较强的适应能力，但现在所依据的稳定性、快速性和准确性等设计指标难以满足新的控制要求。为了适应航空航天事业和生产综合自动化的需要，1960年出现了以状态空间描述为基础，以最优控制理论为核心的现代控制理论。现代控制理论这一概念，最早是在1960年由美国著名科学家、控制理论界权威人士卡尔曼（R.E.Kalman）（时年仅27岁）提出的。其主要标志是卡尔曼提出的能控性和能观测性的新概念，还有贝尔曼的动态规划和庞特里亚金的极大值原理和卡尔曼滤波器。 3.大系统理论（70年代初～现在） 70年代以来，控制理论向深度和广度进一步发展，进入了所谓的“大系统理论”阶段。因为大系统理论可以用来解决大系统最优设计、最优管理和最优控制等问题，所以在国际上受到了日益广泛的重视。一方面，许多国家的研究机构、大学、军事部门，都在积极进行各种大系统的研究、分析、设计等工作；另一方面，国际上相继成立了跨国的大研究机构，如1972年在维也纳成立的国际应用系统分析研究所（ⅡASA），旨在专门研究涉及全世界范围的大系统问题，如地球资源问题、能源问题、人口问题、世界模型等。 但是，什么是大系统呢？因为它尚处于不断发展和完善之中，很难给它下一个确切的定义。通常所说的大系统，指的是包括工程技术、社会经济、生物、生态等各个领域的复杂系统。如各类文献中提到的大型钢铁厂、化工厂的多级计算机控制与管理系统；区域性火力电网的动态稳定、自动保护与最佳运营系统；水源供应系统、农田水力灌溉网、输油、输气管道系统；铁路、航空、城市交通管理与控制系统等等。 现代经济控制论 对于一个家庭而言，每个月的经济总收入是有限的，而要消费和支出的项目又很多，如衣、食、住、行，购买书籍、文具和其他娱乐消费等。如何合理安排和控制各项开支，做到既满足生活要求，又能略有节余以应不时之急需，乃是家政管理的一大学问。 对一个家庭是如此，对一个企业、一个地区乃至一个国家，更是如此。国民经济发展水平，是衡量一个国家综合国力的重要依据。而对国民经济的宏观遥控和微观搞活，就正如一个善于理财、精打细算的好管家对于一个家庭一样，是国民经济适度增长的必要保证。 经济学，作为一门完整的学科，已有数百年的历史。发展到今天，就像是一棵大树，深植在社会经济活动的土壤中，其粗壮的主干上分枝丛生，花繁叶茂，色彩缤纷。近几十年来人们尝试用控制论的思想和方法给这棵古老的参天大树嫁接上一枚并不显眼的新芽。在斗艳争芳的盛况中，在绿叶浓荫的掩映下，这枚嫩芽默默地成长着。通过母体发达的根系吸收土壤中的养分，以自己强大的生命力，迅速成长壮大起来。短短时间里，崭露头角，成了经济学这棵大树上独树一帜的新分支——经济控制论。特别是近十几年来，这一新的分支更是奇葩竞放，硕果累累，令人刮目相看。 我们说，控制论与经济学的结合产生了新的边缘学科经济控制论。但这并不意味着是先有控制论，而后才有经济控制论。事实上，早在控制论诞生之前，从古典经济学起，就有大量的经济学者在研究经济系统的调节、反馈、控制及稳定性问题，只是他们还没有上到控制论的高度来分析罢了。很明显，无论是古典政治经济学家还是现代经济学家，都在一定程度上认识到价值规律对经济发展起着重要的“调节器”作用，任何一种社会经济过程中都存在着某种自动调节与控制现象，用控制论的术语来说，就是“负反馈调节”。 经济控制论的最终形成是建立在现代自然科学和社会科学基础上的。1952年在法国巴黎召开的世界控制论大会上，与会学者首先提出了“经济控制论”一词。年间，美国加利福尼亚大学史密斯教授运用电子模拟装置模拟资本主义经济体系，分析体系的稳定性和各种干扰影响的反应，指出了资本主义危机的必然性与周期性。1953年，英国电子工程学教授A.图斯丁（A·Tustin）发表了《经济系统的机制》，把二次世界大战中发展起来的经典控制理论应用于进行控制的问题上，1954年和1957年，美国数学家A.菲利甫斯（A.Phillips）在《封闭经济中的稳定政策》和《稳定政策与滞后反应的时间形式》等文中，开始用二次常微分方程来描述宏观经济系统，讨论了它的开环控制与闭环控制问题，并提出了一种新的控制方案来改进经济政策的稳定性。 随后，运筹学、系统工程、现代控制理论、大系统理论、微分对策理论等新的现代科学理论被陆续引用到经济学的研究领域，极大地推动了经济控制论进一步向前发展。 现代经济控制论的一个主要内容，是将控制论与数量经济学、管理学、经济系统学、运筹学等学科相结合，对具体的经济过程实现控制与管理。这类经济控制论问题把人和物及各种参数均视为被动的受控对象。典型的应用包括：宏观经济的最优控制、建立最优经济增长模型、最佳消费投资比例、最佳广告费用、有价证券选择、金融市场最优控制、基本建设投资优化问题等等。 现代经济控制论的另一方面是由对策论发展起来的。在这里，经济控制论把人视为其内在的动力因素，人与人之间的关系是既协作又竞争的，这种关系形成社会经济的唯一主动结构，从而形成了经济系统的控制功能，简单地说，这类经济控制论问题研究的是人的积极性、主动性，涉及到物质刺激、责任问题、竞争的控制功能等等。所谓“小智善于治事，大智善于治人，睿智善于立法”，就可喻指为控制的几个不同层次。 现代经济控制论作为一种管理过程的科学的基本工具，在社会主义经济中有着巨大的潜力。经济控制论的重要性表现在两个方面：一是它提供了一种关于使经济管理有效、准确和可靠的精确分析工具；二是它发展了一种处理和解决问题的合适的思想方法，我们称之为“控制论思想”。其实，经济控制论的原理和方法并非高深莫测，全部思想方法也都是辩证唯物的。大家都来学点经济控制论知识，对我们的国家、对我们的企业、对我们的人民，都将是有百利而无一害的。参考资料：
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