40年，只是时间长河的一个片段。对义乌市场发展来说，却意味着奋勇争先，波澜壮阔。

40年历史的两端，义乌从一个浙江中部曾经的贫困县，一跃而成中国改革的“模范生”和社会主义市场经济最经典的区域成功样本。滴水成河、聚沙成塔、蚂蚁雄兵，义乌催生了当代中国式现代化的太多传奇：连续31年位列中国各大专业市场榜首；外贸进出口额突破3800亿元的“全球最大的小商品批发市场”；服务全国217万家中小微企业，直接、间接创造就业岗位近1500万个。

习近平总书记在浙江工作时曾指出：“义乌发展的经验十分丰富，既有独到的方面，也有许多具有普遍借鉴意义的方面。”义乌市场40年，给予了我们诸多的启示：

——政府行为与市场活力，在社会主义市场经济理念取向下如何鱼水相融、交相辉映？

——怎样才能咬定青山，将改革进行到底，在每一个跨越成长的关键当口把准趋势，行稳致远，让改革与发展基业长青？

——怎样厘清经济与社会、财富与精神、中国与世界在高速前行中的辩证关系和内在逻辑，进而实现可持续的百业兴旺、和谐共生？

看义乌，知中国。义乌市场创建40年之际，澎湃新闻（）深入义乌调研踏访，采写了一组三篇系列报道。

义乌市 本文图片除署名外均由义乌市委宣传部提供

改革“常青树”义乌究竟做对了什么

11月24日，2022中国义乌国际小商品博览会揭幕。作为国务院批准的国内最具影响力的日用消费品大型展会，始于1995年的义博会已经举办第28届。那一年，作为新华社农村记者的我沿着颠簸的国道，驱车来到仍处处显露浓重乡村气息的义乌，采访了第一届义博会。我记得，那应该是一个万物生长的5月。

而义博会背后，降生于1982年的义乌小商品市场今年已经40岁，这个被联合国、世界银行赞誉为“全球最大的小商品批发市场”，几乎与中国改革开放的大历史时空相伴相随。

1980年代始，中国改革开放从名闻遐迩的“珠三角模式”、“苏南模式”、“温州模式”出发，如同一路向东、40年奔流不息的大河。其间，社会主义市场经济改革最为深刻、彻底的省份无疑是浙江。

在改革“模范省”浙江，样板、典范各领风骚、大浪淘沙。但能够洞穿40年甚至更长久历史轴线，依然熠熠生辉的改革“常青树”，人物当为万向集团创始人、浙商第一人鲁冠球；区域经典样本，当属被赞誉为世界小商品之都的义乌。

2006年4月，浙江省委、省政府联合下发《关于学习推广义乌发展经验的通知》，习近平总书记在浙江工作时曾指出：“义乌发展的经验十分丰富，既有独到的方面，也有许多具有普遍借鉴意义的方面。”

那么，为什么是义乌？义乌凭什么成长为“常青树”？在许多“具有普遍借鉴意义”的发展经验中，义乌最重要的究竟是做对了什么？

良好的政府从来不是多余的奢侈品

办市场，看浙江。但改革伊始，首先被强烈关注的浙江市场不是义乌，而是温州。

1980年代初，在“究竟是天使还是魔鬼”的巨大争议涡旋中倔强绽放的温州已经冒出400余家各类商品市场或产销基地，连同神通广大的10万购销员，为五光十色的小商品编织起了庞大的触须极为灵敏的全国性营销网络。其中，最负盛名的温州“十大专业市场”堪称浙江市场乃至中国市场最早的第一道霞光与东方启动点。

时任国务院发展研究中心主任、老资格的经济学家马洪这样评价：“温州的十大专业市场在1980年代影响了整个中国市场的发育，其生动的市场机制和优秀的市场开创者曾推动了全国市场的发展。”

义乌市场降生于1982年，引发全国性媒体关注是1986年。当年10月，具有风向标意义的《人民日报》第一次在头版以显著版面，对义乌的市场经验进行了报道，并配发评论员文章《大兴民间商业》。

降生时间不是最早，容貌也算不上最为俊俏，但最终登顶中国市场紫禁之巅的为什么是义乌？

研究者的解读理由一：地理优势论。以温州市场发育为例，温州地处崇山峻岭的浙江最南端山区，三面环山面朝大海，1980年代不通铁路、没有机场，从省会杭州坐汽车至温州需要让人头皮发憷的15个小时，称之为“山坳里的温州”并不为过。温州市场率先奇怪崛起可能的解释是——远离管制中心、改革机会成本最小化的边区效应，属于市场经济特定时代背景下的经济学悖论。而义乌则地处被形象地比喻为“浙江之心”的南北相望的浙江中部，当年浙江最重要的铁路动脉浙赣铁路纵贯其间。因此，地理为王决定了义乌市场为王。

解读理由二：商帮优势论。理论界普遍认为，义乌市场的源头可以追溯到绵延数百年的义乌“敲糖帮”。手摇拨浪鼓、走村串巷的“敲糖帮”从交易极具本土特色的农副产品糖饼，慢慢扩张至针头线脑等各色日用小百货和工业制成品，为义乌市场培育了丰厚的商业文明土壤。有数据为证，据官方统计，1949年时，义乌“敲糖帮”的季节性商贩人数已占全县人口的5%以上，即总数达数万人。

义乌“敲糖帮”传统绵延数百年

地理交通便捷与悠久的商帮渊源无疑都是义乌市场成长的重要支撑点，但在浙江，有太多的县市区域比义乌更具地理区位优势；从商帮优势的视角观察，明清500年中国十大商帮，浙江便独占两支——浙东大名鼎鼎的“宁波商帮”以及浙西南“龙游商帮”，远非地区性小打小闹的义乌“敲糖帮”可比。

地理优势论和商帮优势论之外，一定还有更关键的义乌秘密。

我们不妨以当年温州“十大专业市场”中知名度最高的“世界东方纽扣中心”永嘉县桥头纽扣市场为对比研究样本。

桥头纽扣市场究竟是如何兴起的？流传最广的描述版本是，据传在1979年，一对依靠弹棉花为生的叶氏兄弟——永嘉县是远近闻名的弹棉郎之乡——在河南辛苦一年后准备回家。匆匆路过一家国营纽扣厂门口时，发现墙角有一堆次品纽扣。他们寻思，如果带回去说不好还能换几块小钱。可又没有装纽扣的口袋。弟弟二话不说，利索地脱下一条棉毛裤，将两只裤腿用绳子一扎，纽扣便哗哗地倒了进去。

回到桥头，叶氏兄弟摆开了小摊，没几天纽扣就被一抢而空。一清点，净赚了90多块钱，差不多相当于弹小半年棉花的收入。于是，马上再往河南赶，再运来一麻袋纽扣。

消息迅速传开。越来越多的桥头人往河南赶、往江苏赶、往广东赶，往纽扣厂多的地方赶。还有人开始学习着自己动手制作低档纽扣。

人多了，纽扣多了，“世界东方纽扣中心”一天天长大了。

这样的神奇故事，同样适用于全国最大的袜子市场诸暨大唐市场、全国最大的衡器市场永康金江龙市场、全国最大的再生腈纶市场苍南宜山市场等浙江许多市场的早期成长史。其崛起生长的共同特征是：乡村创业者基于生存压力的顽强奋斗，以及顺应市场内在规律的民间自发性。

义乌的差异和关键拐点，出现在1982年。

作为源远流长的草根商业力量，义乌“敲糖帮”极为坚韧。伴随着社会主义工商业改造，“敲糖帮”曾严重萎缩，但远未“斩草除根”。大约在1970年代末，一些货郎担重出江湖，开始在县城稠城镇和廿三里镇歇担摆摊，小商品市场雏形初现。而在外地走村串巷的“敲糖帮”则从小商品市场进货。以稠城市场为例，设摊的商贩先是在繁华的县前街，后迁往北门街，零售或批发经销的商品涉及塑料玩具、装饰品、打火机、帽子、手提袋等。此时的小商品市场已由地下转入半公开，人气渐旺。商贩们以竹篮、箩筐、塑料布、旅行袋为工具，随地设摊，沿街叫卖，被认为“严重影响市容”。有关部门多次奉命驱赶，商贩们迅速收拾简陋装备一哄而散，“猫捉老鼠”难以奏效。

1982年5月，传奇人物谢高华调任义乌县委书记。摆在他面前的，是一道严肃的政治必答题。因为根据当时的官方条文，搞小商品市场至少违反了3项禁令：农民不能弃农经商；集市贸易不能经销工业品；个体不能批发销售。

亲眼目睹了义乌百姓愁苦生活的谢高华感慨良多。他一头扎进义乌乡间，默不作声地连续调研了3个月。调研的结果是，1982年8月，由义乌县城稠城镇、县工商局城阳工商所成立的“稠城镇整顿市场领导小组”下发了“一号通告”，宣布将于当年9月5日起，正式开放“小商品市场”。这是全中国第一份明确认同农民商贩和专业市场合法化的政府文件。同年11月，义乌县委、县政府召开了全县农村专业户、重点户代表大会。谢高华在讲话中提出了“四个允许”，进一步明确了事关市场生存的重要政策规定：允许农民经商；允许从事长途贩运；允许开放城乡市场；允许多渠道竞争。“四个允许”为日后义乌小商品市场的大发展奠定了关键的政策与法理基石。

2018年12月18日，改革开放40周年，北京人民大会堂。中共中央、国务院授予谢高华改革先锋称号，并获评“义乌小商品市场的催生培育者”。

自谢高华始，迄今14任县委（1988年县改市）书记， 政府的力量总是在义乌市场发展每一个关键的拐点时刻恰到好处地出手发力：1984年，义乌县委、县政府确立“兴商建县”战略；1992年，正式对市场经营品种全面实行“划行规市”制度，推动市场交易透明化公平竞争；1993年，义乌市委、市政府提出实施“以商促工、贸工联动”战略，使义乌形成了一条独特的商贸业与工业联动发展的路径；2011年，义乌经国务院批复实施国际贸易综合改革试点，成为唯一以“国际贸易综合改革”为内容的国家级试验区；2014年，义乌市政府力推的首趟“义（乌）新（疆）欧（洲）”铁路班车开通运行……

和浙江数以千计的商品市场一样，义乌市场的萌生可以被理解为是改革开放大潮涌动下的必然。 但如果不能将民间的市场自发及时、适时、理性且收放有度地走向政府自觉，义乌市场则有很大的概率沦为平庸。恰恰，以此为取向，义乌每一步都做对了，世界小商品之都的崛起与辉煌成为了更大的必然。

世界银行在1997年全球发展报告中的一段名言可以看作是对义乌现象最恰当的注解：“历史反复证明，良好的政府不是一个奢侈品，而是非常必需的。没有一个有效的政府，经济和社会的持续发展都是不可能的。”

“尊重群众首创、坚持市场化方向和力行党政有为相结合，是义乌经验的‘精髓’。” 金华市委常委、义乌市委书记王健在接受澎湃新闻采访时说。

“有为”与“无为”的边界

义乌国际商贸城一区 澎湃新闻记者 葛熔金 图

与2022中国义乌国际小商品博览会揭幕同时，11月25日，第六代义乌市场“全球数字自贸中心”将正式开工建设。

1982年9月5日落脚义乌县城湖清门的第一代小商品市场建在一条臭水沟旁，水泥板上用木板搭成摊位，以塑料薄膜作雨棚，有摊位705个，营业面积4252平方米；而第六代数贸中心投资超50亿元，建筑面积132万平方米，将是“实体市场＋数字市场”融合发展的“双循环”枢纽市场、数字化的旗舰市场，市场功能由传统展示中心、信息中心、订单中心，向订单后的仓储、物流和供应链金融等履约服务全面延伸。放眼全市， 义乌市场总经营面积则已扩张至令人叹为观止的640万平方米，商位）上线，成为义乌数字化贸易改革的重要平台。

·2021年，义乌规模以上工业总产值首次突破千亿，达1163.7亿元。

·2022年6月30日，迪拜义乌中国小商品城开业，这是义乌在海外的第一个分市场。

来源：澎湃新闻 （本内容版权归原发布机构和作者所有，如涉及侵权，请联系我们，谢谢！）

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