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　　中新网7月1日电 国务院港澳事务办公室副主任张晓明1日介绍香港特别行政区维护国家安全法有关情况时表示，香港国安法关于追溯力问题的规定与国际上刑事法律通常的规定是一致的，就是不溯及既往。

　　6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》并决定列入香港基本法附件三。7月1日，国新办举行新闻发布会，请全国人大常委会法工委主任沈春耀、国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任张晓明介绍有关情况，并回答记问题。

　　发布会上，有记者问：香港国安法第66条规定本法自公布之日施行，这是否意味着对在该法公布以前所发生的危害国家安全犯罪案件都不予追究。

　　张晓明表示，香港国安法关于追溯力问题的规定与国际上刑事法律通常的规定是一致的，就是不溯及既往，这一点是明确的，也表明我们这部法律是遵循了现代法治原则。

　　张晓明说，香港现行有关的法律当中，现行法律包括《刑事罪行条例》《公安条例》《社团条例》《官方机密条例》等，都有涉及国家安全方面的一些规定，应当运用这些法律的规定来惩治已经发生的危害国家安全的犯罪行为。香港国安法第8条明确规定，香港特别行政区的执法、司法机关应当切实执行本法和香港特别行政区现行法律中有关防范、制止和惩治危害国家安全的行为的规定，有效维护国家安全。这表明运用现行有效法律的相关规定来惩治危害国家安全的行为，是香港特别行政区行政执法、司法机关的法定责任。

　　张晓明表示，任何刑事法律的功能不仅仅是惩治犯罪，更重要的是要预防犯罪。我们真诚地希望香港国安法颁布实施之后，香港社会能够认真学习了解这部法律，增强国家意识、国家安全的意识、法治的观念。特别是学校教育要补上这一课。我们希望香港的青少年都是爱国爱港、遵纪守法的好孩子，都有光明的前景、美好的未来！

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　　“在这部法律的震慑下，‘港独’‘黑暴’等现象大大减少，香港市民基本恢复了正常生活。”谈到香港国安法实施以来的成效，香港特区政府保安局局长李家超如是说。

　　香港国安法实施近一年之际，李家超接受新华社记者专访，就应对风险挑战、加强执法工作、争取市民支持等问题回答了记者的提问。

　　根据香港国安法，香港特区设立维护国家安全委员会，负责香港特区维护国家安全事务，承担维护国家安全的主要责任。作为特区国安委成员，李家超感到使命光荣、责任重大。

　　“法律生效后的第一个早上，我们就成立了警务处国安处，专门处理危害国家安全的罪行。其后，特区国安委根据法律规定，制定了一些执行细节，让警方在处理有关案件时有法可依。”他说。

　　统计显示，香港国安法生效以来，警务处国安处已拘捕109人，其中62人已被起诉，涉及11宗案件。

　　对于潜逃外地的犯罪分子，李家超说，会终身追究他们的法律责任，即使逃到天涯海角也要拘捕。一旦被捕，他们不但要面对原本应该承担的法律责任，还会因涉嫌潜逃被加控罪行。

　　近一年，特区政府保安局带领各纪律部队，坚定不移履行维护国家主权、安全和发展利益的责任。“纪律部队参与维护国家安全的活动是多元的。不仅是警队，其他纪律部队也为此努力工作。”李家超说。

　　香港国安法成效显著

　　在李家超看来，香港国安法产生的正面作用非常显著，香港市民基本上已恢复正常生活。

　　“‘黑暴’‘港独’以及外部势力明目张胆搞乱香港等违法活动，已经大大减少，市民不用担心因政见不同而被袭击，不用担心交通被非法瘫痪。可以说，香港国安法制止了香港的乱局，让我们有信心安居乐业。”李家超说。

　　据香港警方统计，2019年、2020年罪案数分别同比增长9.2%、6.8%。而在今年第一季度，罪案数同比下跌约10%。据特区政府统计处发布的数据，香港今年一季度GDP同比增长7.9%，2月至4月失业率回落至6.4%。

　　李家超说，随着社会治安好转，香港经济正在加速复苏，前景充满希望。他认为，香港国安法堵塞了特区法律体系一些漏洞，使得执法者有法可依。外部势力妄图通过搞乱香港以阻碍国家发展的阴谋无法得逞。

　　对于所谓香港警方滥捕滥控的诬蔑，李家超态度坚决：“我们拘捕有关人员只是依据其行为是否违法，不会去考虑他的背景、工作等，整个执法工作都是严格依法进行。另一方面，律政司独立负责起诉工作，不受其他方面的干预，也是依据证据起诉。”

　　“他们是故意歪曲事实，企图诱导市民对警方产生误解。”他说。

　　留意两大领域 争取市民支持

　　目前香港社会渐渐恢复安宁。长远来看，李家超认为对两大领域要特别留意，其一是防外，一些外部势力仍然虎视眈眈，随时准备钻空子搞一些危害国家安全的活动，需特别注意相关动向；其二是防内，一些人会利用多种渠道继续鼓吹“港独”等思想，对此也会做好防范。

　　在他看来，让更多市民理解、支持香港国安法是一项非常关键的工作。“从香港国安法颁布之日起，我们就开始了一系列介绍、解释工作，包括到立法会接受询问、接受媒体采访、在网上组织研讨会、与部分商会及外国驻港领事馆会谈等。”

　　令李家超欣慰的是，越来越多的市民支持香港国安法，愿意为维护国家安全贡献力量。以香港警方面向大众开通的“国安处举报热线”为例，从去年11月开通至今，该热线已收到超过10万条讯息。“热线运作很顺畅，不少信息对我们进行风险研判和个案调查都有帮助。”他说。

　　李家超说，随着涉嫌违反香港国安法的案件陆续进入审讯阶段，特区政府会结合具体案件的判决结果，进一步让市民明白这部法律是针对什么样的罪行、对于保障合法权利及自由有什么措施等。

　　“我相信，未来香港国安法将会继续维护香港繁荣稳定，推动‘一国两制’在香港的实践行稳致远。”李家超说。