稳住经济大盘，已成为全国上下的共识。
当前我国经济受到的冲击影响是阶段性的、暂时的，经济持续复苏向好的良好态势不会改变，韧性强、潜力足、回旋余地大、长期向好的基本面也不会改变。
说到怎么稳住经济大盘，关键要形成稳增长的政策合力。
作为京津冀世界级城市群中的区域性中心城市，天津被赋予重要使命。
天津出台的35条稳经济政策陆续落地，涉及能源、投资、金融支持、财政政策等方面。政策涉及面广、力度大、精度高，发出进一步释放政策合力的鲜明信号。
这一系列的重磅举措，其中重点锚定了城市更新。
道士君特意梳理了一下，这一段时间关于城市更新的大动作。
5月10日，天津市规划和自然资源局发布了一份重磅文件。
关于滨城。关于城市更新。
这份沉甸甸的公示文件明确了接下来13年滨城的城市更新怎么干。
其中，强调一点，3年投资1000亿左右，时间短，投资大。这意味着滨城的城市更新要真正大刀阔斧开始干了。
6月1日，《天津市城市更新行动计划（）》公开征求意见公告发布。
6月13日，天津市住房城乡建设委召开推介会，公布鼓励和支持社会资本参与市政基础设施、城市更新等领域投资建设的政策措施，并发布首批项目清单。
7月26，《天津市城市更新行动计划（年）》（征求意见稿），进行了公示。
此次城市更新计划的范围较广：本市行政辖区的全部城镇空间，参考正在编制的市国土空间总体规划和历版城市总体规划，分区域制定城市更新策略和计划。津城包括原外环线以内全部中心城区，整体制定更新策略；环城四区原外环线以外部分（不含双城中间绿色生态屏障地区），分别制定更新策略。滨城包括滨海新区（不含双城中间绿色生态屏障地区），分区域制定更新策略。外围五区包括武清区、宝坻区、宁河县、静海县、蓟州区，分别制定更新策略。
明确了更新要实现的区域协同发展布局进一步优化、产业发展、生态文明建设、历史文化保护、人居环境改善、基础设施服务功能、城市安全保障能力等七大主要目标。
同时将中心城区、滨城、环城四区、外围五区的更新策略做了阐述，其中中心城区的内容笔墨最重。
高频且密集提及城市更新，这背后有何深意？
道士君认为，一则，将城市更新赋予了重要地位。二则，城市更新正式进入全面推进阶段。三则，城市更新成为经济的新增长极。
道士君认真研读了公布的《天津市住房城乡建设委关于鼓励和支持社会资本参与市政基础设施、城市更新等领域投资建设的通知》以及《天津市城市更新行动计划（年）》（征求意见稿）。
先来说《天津市住房城乡建设委关于鼓励和支持社会资本参与市政基础设施、城市更新等领域投资建设的通知》，文件围绕轨道交通、城市路桥、城市更新、老旧小区改造等重点领域，鼓励和支持社会资本参与规划设计、投资建设、运营管理等全过程。
用一句话概况就是：稳住经济大盘，激发市场活力。
更值得一提的是，首次披露了城市更新的首批项目清单。涵盖洋货市场、华北陶瓷、大沽化、中海产业园等4项重点项目。
这4大重点城市更新项目均位于滨城较核心区域，涉及总用地面积约20平方公里，预计总投资达2000亿元，创造就业岗位不少于5万个。
一个项目，就是一个新的增长点，一批项目，就是一个新的增长极。
通过一大批项目的落地生根，将持续壮大城市规模，完善城市功能，塑造城市特色，集聚产业要素，加快区域协调发展步伐，全力提高新型城镇化水平，建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市，为实现天津高质量跨越发展提供有力支撑。
再来看最新发布的《天津市城市更新行动计划（年）》（征求意见稿）。道士君将各大片区城市更新策略精简了一下。细化的可进入意见稿链接细细了解。
中心城区以老城厢建设为起点，以海河为轴线，向外圈层发展，形成现状的建成区。综合考虑建成区内建设年代等情况，按照城市更新有关要求，暂不考虑梅江、解放南路等较新建区域，以及成林道两侧、侯台等在开发区域，划定中心城区城市更新重点区域，面积约268平方公里，占中心城区总用地面积的80%。
重点区域作为城市更新实施推动、政策机制创新的试点区域。
探索3种更新方式：一是项目自我更新。推行小规模、渐进式有机更新和微改造，划定项目范围，实现项目自平衡。二是区内统筹更新。涉及投资规模大、民生问题凸显以及重大城市更新项目，可在行政辖区内平衡。三是跨区统筹更新。建立存量提质增效与增量结构调整的联动机制，探索区域建设规模统筹，加强过密地区功能疏解。
关于，中心城区更新任务，系统制定5项提升计划，16项更新行动。在此不赘述了。
发挥滨海新区“社会主义先行示范区”“国家综合配套改革试验区”示范作用，践行新发展理念，以城市更新为抓手，全力打造生态、智慧、港产城融合的宜居美丽滨海新城。
“滨城”核心区重点培育金融商务、贸易会展、科技研发、文化创意等世界级城市核心功能。围绕于家堡、响螺湾、解放路等地区建设中央活力区，打造滨城核心区城市名片；引入文化创意、科技创新和时尚消费等新业态，提升海河两岸商业活力和文化魅力；加强潮音寺、大沽化工厂、北洋水师大沽船坞、塘沽南站等海河沿岸各类文物保护利用；加快B1轨道线站点建设和周边区域改造；开展城市公共空间贯通工程，建设沿海河生态绿地公园体系，打造海河都市观光带。
北翼以汉沽城区为核心，重点发展轻工制造、文化创意、大健康及商贸物流等产业；突出与街镇协同发展，实现城乡融合；鼓励智能产业区化工企业搬迁至南港；鼓励工业园通过城市更新盘活老旧厂房，淘汰落后产能。
南翼以大港城区为核心，重点发展化工新材料、现代化工、石油勘探研发及服务等产业；在老城区打造高水平的公共服务设施；加强北大港湿地水环境治理和水生态保护；依托水系建设带状公园，改造提升街道、社区公园；重点提升官港森林公园和独流减河周边绿化水平。
推动天津港建设成为京津冀协同发展的重要支撑、服务“一带一路”的重要支点、陆海深度融合的重要平台、现代化的国际航运枢纽。推动东疆港区展销中心区域、高沙岭港区老建材码头区域更新；推动智慧港口数字化转型，加强新技术与港口各领域深度融合；加快天津港集疏运专用货运通道建设。
天津经济技术开发区。滨海--中关村科技园、东区、中心商务区以打造滨城核心区为目标开展城市更新，全面推动经开区旧工业区综合整治，推动优质企业转型升级；围绕轨道交通站点实施TOD综合开发，改善城市服务设施；推动建设生物医药研发产业园；推动建设集先进制造和研发转化于一体的智能汽车小镇。
天津港保税区。空港片区建设国际化智慧型航空新城，打造高端智慧型产业集聚区，积极扩展航空产业发展空间；临港片区建成国家级海洋经济示范区，研究推动构建多线路公交网络，补齐基础设施短板，加快公共岸线生态修复治理；海港片区建成全国数字贸易标杆区，引导区内加工制造产业升级。
滨海高新技术产业开发区。海洋片区打造“中国信创谷”，重点布局信创产业，推进集聚发展；渤龙湖片区加强与主城区的联通互动；加速推进京津冀协同创新示范区建设。
东疆保税港区。加强体育设施和文化设施等公共服务设施建设；重点规划布局北部220KV输变电工程，加快供热基础设施建设；强化5G通信基站建设，完善水电气热信等基础配套设施；完善集疏运体系，优化公路集疏运方案，提升铁路集疏运比例；建设东疆西向和北向跨港池通道，增强港区内外联系。
中新天津生态城。推进硬科技孵化器、大企业双创中心等智能制造创新基地建设；加强专家公寓、国际人才交流培训中心、会议展示中心等公共服务配套；将贝壳堤公园、印象海堤等纳入城市绿道建设体系。
东丽区、西青区、津南区、北辰区应用足用好空间、载体、区位优势，结合城市体检分析，分区制定城市更新策略。
东丽区地处津滨双城之间，地理区位和交通优势明显。应以城市更新为契机，逐步建设都市活力新区。
西青区是天津面向京津冀和长三角地区的开放门户和核心节点，应以城市更新为契机，逐步打造活力宜居现代化城区。
津南区东接滨海新区，西连中心城区，整体城镇化水平较高，应充分发挥区位和交通优势，以城市更新为契机，建设绿色生态活力宜居新城区。
北辰区是京滨综合发展轴的重要节点，也是津雄、津承联络通道的途经之地，中心城区的北部门户，应以城市更新为契机，逐步建设现代宜居城区。
武清区、宝坻区 、宁河区、静海区、蓟州区城市更新范围以各区政府所在地为主，以城市更新推动以县城为载体的新型城镇化建设，强化资源集聚能力，打造区域转型升级示范区、产业发展协同区、生态涵养功能区。
武清区地处京津发展主轴，应充分发挥京津冀协同先锋作用，以城市更新为契机，构建京南冀北微中心，京南津北公园城。
宝坻区应充分发挥通宝唐黄金走廊的区域交通优势，以城市更新为契机，推动一区五园的产城融合和转型升级，建设枢纽之区、科创之区、生态之区和幸福之区。
宁河区地处天津市北部，以城市更新为契机，改善人居环境，建设都市活力新区。
静海区是天津的南部门户以及天津对接雄安新区的桥头堡，应以城市更新为手段，提升区域吸引力。
蓟州区地处燕山南麓与华北平原的交接地带，应充分发挥生态本底优势，以城市更新为契机，打造京津冀地区环境清新秀美、宜居宜业的和谐美丽家园。
可以说，这一次城市更新行动计划，覆盖范围广，并将各个区在城市更新中承担的角色进行了明确定位，同时铺排了怎么做，从哪些层面去做，发挥各区优势，补足短板，将城市更新落实到位。
道士君再强调一下，城市更新背后潜藏的澎湃增长动能不可估量，它不是简单通过大拆大建创造更多GDP，而是借助重塑城市空间结构、变低效土地为高效土地、推进新型基础设施建设、提振内需、扩大投资等方式作用于经济的长远发展。这其中，最直观的就是城市更新对固定投资的强劲拉动力。带来多大效应，感兴趣的朋友去看看广州就知道了。
另外，在城市更新过程中，一方面会提升城市的品质、优化布局功能，另一方面还会带动城市住房消费的优化升级。
从近年来天津市城市发展来看，“十三五”期间实施的棚户区改造三年清零行动，改变了原来棚户区的面貌，同时带动市民通过市场化方式购房改善居住条件，扩大了商品房市场需求，稳定了商品房和土地市场。
从其他城市发展情况看，以青岛、郑州为例，十四五是这两个城市大力实施城市更新、棚改还迁的关键时期，例如，青岛市2021年实施了20.3万户的棚户区改造，郑州市十四五期间计划实施棚户区改造的规模占住房供应比例超过30%，棚户区改造带来的市场需求，占据了较大住房市场规模，对商品房销售起到了压舱石作用。
每一次城市更新，都是城市升级的一次激活，接下来把目光聚焦“天津”，一场远见与焕新的伟大实践，已然开场。
12月17日上午，我市以“主会场+分会场”视频连线形式，举行2021年第四季度项目集中签约活动，101个签约重点项目总投资达1600亿元，投资规模再创新高。活动主会场设在市政府会议中心。省政协党组成员、市委书记张古江出席，市委副书记、市长田国良致辞，市领导胡国辉、杨洁、杨培苏、乔朝英、陈宇、张月仙、李建忠、郝志军出席。乔朝英主持签约活动。请看记者王得静的报道。
12月17日上午我市举行的2021年第四季度项目集中签约活动，在主会场汇聚了来自全国上海、辽宁、江苏等省市的13名知名客商。101个签约项目总投资1600亿元。按产业划分，战略新兴产业项目38个，新能源项目8个，城市更新项目11个，传统产业转型升级项目16个，现代服务业项目24个。按投资规模划分，总投资100亿元以上项目3个，10-100亿元项目20个。请看记者王得静的报道。
今年以来，我市坚持“项目为王”、以“客户思维”为企业投资克难清障，用足用好“优化营商环境49条”“凤凰英才升级版”“凭意愿、零门槛落户”等政策措施，破除影响项目落地、企业发展的隐性障碍，让成本最低、效率最高、服务最好、环境最优成为唐山最靓营商品牌。同时，深化“四个一百”进唐山活动，强化产业链招商、以商招商、开发区招商，推动唐人回唐、唐企返唐、唐资归唐，确保招商攻坚热度不退、标准不降、力度不减。
今年以来，第一至第四季度项目集中签约活动共签约项目373个，总投资数额达到4413亿元，其中10亿元以上项目68个，100亿元以上项目7个，为完成全年目标任务注入新动能、增添新活力。从产业类型看，四次集中签约项目之中，既有锻长板、强链条的产业类项目，又有补短板、惠民生的基础设施项目，涉及转型升级、向海发展、城市更新、乡村振兴、公共服务等多个领域。其中签订战略性新兴产业项目120个，总投资783亿元；传统产业转型升级项目110个，总投资736亿元；现代服务业项目94个，总投资858亿元。
通过集中签约活动来我市投资的，有京津企业，还有来自上海、广东、山西、陕西、辽宁、江苏、深圳、湖北等地的外省市企业，以及中国电力、中国华能、中交建、、巴龙国际集团、开沃新能源等众多业界翘楚。这些企业的投资，不仅增加了集中签约活动的影响力，更为我市创新发展、绿色发展、高质量发展注入了强大动力。
此次项目集中签约活动，遵化市共有3个项目签约，总投资26亿元，分别为港陆年产200万吨冷轧项目、山工重机智能化高精度数控专用设备生产基地项目和志威轧辊运维服务平台项目。
此次项目集中签约活动，迁安市共有12个项目集中签约，计划总投资139.1亿元。除在唐山市主会场签约项目外，在迁安市分会场参加集中签约项目3个，计划总投资13亿元。
此次项目集中签约活动，开平区共有4个项目落地签约，总投资167亿元。分别是：
该项目将在开平区成立区域总部，总投资100亿元，并以市政、交通、水利、园林绿化、园区升级、新区打造、文旅教育等项目为建设重点，助力开平区建设提质升级。
节能环保燃料油生产基地项目
总投资60亿元，占地500亩，该项目主要建设生产厂区、原料储存区、成品储存区、办公楼、现代科研实验室和10条节能环保燃油母液生产线。项目建成后，将年产1万吨节能环保燃油母液。
唐山轨道交通职业学院项目
总投资5亿元，占地211亩。主要建设学院类院校。建成后，可容纳教职工及辅助服务人员1100余人，在校生规模可以达到1.5万人。
京津唐数字创新赋能中心项目
总投资2亿元，占地45亩，主要建设面向唐山城市级、县区级、行业级产业升级转型数字化赋能平台，并提供持续的数字化赋能服务。
此次项目集中签约活动，丰润区共有4个项目参加集中签约，总投资28.5亿元，其中辽阳威龙工程机械有限公司高端装备零部件超材料激光再制造项目在市主会场参加签约，唐山爱信汽车零部件有限公司新建电动水泵零部件、唐山赛豪新材料科技有限公司金属基耐磨陶瓷新材料精密制造和唐山鑫津智慧城市立体停车库3个项目在区分会场签约。
此次项目集中签约活动，迁西县总投资42.3亿元的8个重点项目集中签约。其中，洲亿靖腾置业发展（北京）有限公司投资6亿元的洲亿汽车生活广场项目在唐山市主会场签约；河北董氏集团投资20亿元建设的八面峰文旅综合开发，唐山海泰新能科技股份有限公司投资9亿元的迁西县分布式光伏开发，唐山春彤物流有限公司投资1.8亿元的春彤配套津西钢铁集团仓储物流等项目在迁西分会场签约。
此次项目集中签约活动，玉田县8个项目集中签约，总投资51.9亿元。
此次项目集中签约活动，乐亭县共签约项目9个，总投资45亿元。其中线上签约项目3个，总投资为33.1亿元，分别为：唐山旭阳化工有限公司投资29亿元建设年产20万吨正丁烷法顺酐项目；唐山凯莱钢结构有限公司投资1.6亿元建设年产5万吨建筑支护装备项目；唐山浩昌杰环保科技有限公司投资2.5亿元建设活性炭再生循环利用项目。线下项目6个，总投资为11.9亿元，分别为：河北君松供应链管理有限公司新建仓储物流项目；乐亭县诠信资源再生有限公司年综合利用100万吨工业固废生产新型建材项目；唐山盛磊金属制品有限公司年产40万吨脚手架项目；唐山旭阳化工有限公司年产36万吨粗苯加氢装置及年产20万吨粗苯加氢装置改造项目；唐山乐强金属科技有限公司年产40万吨盘扣式脚手架项目；乐亭县海畅环保科技有限公司建设废旧物资回收环保设施升级项目。
此次项目集中签约活动，汉沽管理区8个项目集中签约，总投资22.7亿元。其中在汉沽区分会场现场签约项目3个，总投资15.6亿元，包括：
唐山市达鑫仓储物流有限公司环渤海智能物流园项目
总投资8.3亿元，总建筑面积8万平方米。项目建成后，可吸引青岛骑士、青岛奥林德等多家知名玻璃出口企业入驻。
天津斯普瑞机电科技有限公司军用通信及轨道交通设备生产项目
总投资2.5亿元，规划占地36亩。项目建成投产后，年产智能轨道交通专用设备5万套。
天津宏程新材料科技有限公司新型复合型钢材料项目
总投资4.8亿元，总建筑面积3万平方米。项目建成投产后，年产道路护栏、三角架等新型复合型钢材料3万吨。
此次项目集中签约活动，芦台经济开发区签约项目11个，总投资21.77亿元，其中分会场签约项目3个，总投资13.7亿元，分别是华贸工经实业公司投资8亿元建设华贸芦台智慧谷项目、埃夫利舍公司投资2.2亿元建设节能环保设备生产项目、鑫顺利源公司投资3.5亿元建设航空航天配件制造项目。
此次项目集中签约活动，唐山海港经济开发区共签约项目3个，总投资6.92亿元，分别为：中科东创（唐山）生物科技有限公司投资2.7亿元建设年产20万吨高品质蛋白项目、北京国网富达科技发展有限责任公司投资2.3亿元建设铁塔研究中心项目、唐山德伯特机械有限公司投资1.92亿元建设低阻尼托辊生产基地项目。
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从市规划资源局获悉，市规划资源局近日发布《滨海新区城市更新专项规划》公示稿，拟划定“两线四区”的城市更新重点区域。规划到2025年，滨海新区完成城市更新区域规模15至18平方公里，完成城市更新资产投资1000亿元左右。
根据公示稿，规划范围为滨海新区行政辖区陆域范围，总面积约2283平方公里，包括5个开发区、16个街道和5个镇。城市更新重点聚焦“两线四区”地区，“两线”为海河轴线沿线地区和滨海沿线地区，“四区”为城市核心区、轨道站点周边地区、旧工业和老旧居住区。重点推进滨城核心、汉沽城区和大港城区更新；加快轨道站点周边用地更新。规划到2035年，完成以拆除重建为主的城市更新区域规模40至45平方公里，规划累计完成城市更新资产投资总额5400亿元，主要涉及大港街道、新城镇、胡家园街道、杭州街道、海滨街道等镇街的部分地区。规划初步划定城市更新统筹片区 32个，以15分钟生活圈为基本依据，分为以拆除重建为主的城市更新统筹片区10个和以综合整治为主的城市更新统筹片区22个。
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