原标题：北京老旧小区如何改造？规划全文公布，列出10项措施

近日，北京正式印发《北京市“十四五“时期”老旧小区改造规划》，提出老旧小区改造是落实以人民为中心发展理念的战略举措，是城市更新改造的重点内容，既是重大民生工程，也是重要发展工程。

全面推进老旧小区改造工作对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、促进经济高质量发展具有重要的意义。

查看“北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市“十四五”时期老旧小区改造规划》”全文

《规划》列出10项重点改造措施清单，快来看看吧！

有很多网友提问，老旧小区改什么？怎么申报？物业服务怎样先尝后买？

下面，小编给您一一解释。

“六治”为治危房、治违法建设、治开墙打洞、治群租、治地下空间违规使用、治乱搭架空线；

“七补”为补抗震节能、补市政基础设施、补居民上下楼设施、补停车设施、补社区综合服务设施、补小区治理体系、补小区信息化应用能力；

“三规范”为规范小区自治管理、规范物业管理、规范地下空间利用。

在各区自下而上申报改造项目的基础上，由市联席会统筹向各区下达改造任务。

首先，由小区居委会、业委会或物管会在征求居民意愿基础上，向所在街道（乡镇）提出申请。

其次，街道（乡镇）上报区政府审核。

最后，经市老旧小区改造联席会议审议通过后列入全市改造计划。

劲松北社区老旧小区综合整治项目位于朝阳区劲松街道，该社区始建于1978年，共有居民楼43栋，总建筑面积19.4万平方米。

2018年以来，劲松街道将劲松北社区一区、二区作为先行试点，引入社会资本参与改造，通过入户访谈、现场调研、组织座谈等方式，精准定位居民需求，从加装电梯、公共空间、公共设施、物业管理等多方面提升居民品质，后续通过物业管理服务的使用者付费、政府补贴、商业收费等多种渠道，实现一定期限内投资回报的平衡，构建了社会资本参与老旧小区综合整治的创新机制。

首开集团通过打造全国领先的非经营性资产管理处置平台，统筹小区和首开集团周边资源，实现资源大统筹、政策大集成和要素大平衡，为老旧小区改造、物业服务升级和人居环境的高质量发展提供可复制、可推广的成功经验。

集团不断完善物业管理，实行“先尝后买”和“持续更新”，改造后居民提出新的合理化建议，还可继续微改造。注重物业服务前置，着眼建立长效机制。

在小区更新与管理中遵循“一区一议”“一院一景”“一楼一策”原则，将“硬设施”与“软服务”有机结合。

为满足居民安全需要和基本生活需求的改造内容，主要包括改造提升市政配套基础设施、建筑结构安全性与抗震节能改造等。

其中，改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。

为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的改造内容，主要包括环境及配套设施改造建设、小区内有条件的住宅楼栋加装电梯或安装辅助爬楼设备、楼内老化供（排）水和供热管道改造等。

其中，改造建设环境及配套设施应包括整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老化和无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业服务用房等配套设施。

为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件而推进实施的改造内容，主要包括公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，太阳能光伏系统等可再生能源设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

老旧小区往往存在设施老化、环境脏乱、服务缺失、管理无序等情况，反映了大量居民诉求集中的共性问题。

因此，老旧小区改造就是要解决群众“急难愁盼”，集中回应民生诉求，是为群众办实事的重要载体，是暖民心、聚民心、得民心的民生改善综合体。

老旧小区改造资金需求大、融资难、利润空间有限。

“微利可持续”的社会资本参与机制通过社会资本介入投资改造，获得小区公共空间和设施的经营权，并提供物业服务和养老、托育、家政、便民等增值服务，从而获取使用费用作为可持续运营收入，弥补前期改造投资。

由业主委员会或物业管理委员会、居民委员会、社区党委等预选物业服务企业，先期确定物业管理服务模式，在规定期限内提供准物业服务，不签订物业合同，不收取物业费。

期满后由业主委员会或物业管理委员会组织居民进行投票，通过共同决议后正式选聘物业服务企业为小区提供服务，并签订物业服务合同，明确业主和物业服务企业双方权责。

通过“尝”，使居民先体验、认可服务，培育使用物业服务意识；在居民认可的基础上，实现“买”，签订物业服务合同，切实把改造后的老旧小区管起来、管理好。

供稿部门：房屋安全和设备管理处

责任编辑：路子康 CN078

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北京市朝阳区人民政府副区长杨蓓蓓：各位媒体朋友，大家下午好！
　　下面我通报一下朝阳区疫情防控工作情况。截至5月7日16:00，朝阳区新增新冠肺炎病毒感染者37名，其中3名是在社会面筛查中发现，均已转入定点医院治疗。现将有关情况通报如下：
　　一、今日我区新增风险点位
　　9:00-9:05，霞光里15号霄云中心一层龙之阳便利店
　　8:00-8:05，霞光里15号霄云中心一层大厅龙之阳便利店
　　8:40-8:45，霞光里15号霄云中心一层大厅龙之阳便利店
　　12:40-13:15，霞光里15号楼关中娃油泼面(霄云中心店)
　　18:00-18:10，崔各庄东辛店村219号生鲜超市
　　9:50-10:00，霞光里15号霄云中心一层大厅龙之阳便利店
　　16:40-17:00，崔各庄东辛店村218号徽州鸭头店
　　17:00-17:05，崔各庄东辛店村早阳鲜包店
　　17:10-17:15，崔各庄东辛店村胡少鲜肉铺
　　20:15-20:40，崔各庄东辛店村219号生鲜超市
　　20:35-20:40，崔各庄东辛店村早阳鲜包店
　　9:30-10:30，建外南郎家园社区居委会
　　10:00-10:25，崔各庄东辛店居委会一站式综合服务大厅
　　13:00-15:00，建外光辉南里小区2号楼1单元17:30-18:00，建外南郎家园社区居委会
　　18:00-18:20，建外光辉里社区居委会
　　11:20-14:00，麦子店西街39号富驿时尚酒店(燕莎店)
　　15:00-16:00，农展馆北路40号无名居(农展馆店)
　　16:00至次日9:50，麦子店西街39号富驿时尚酒店(燕莎店)
　　16:35-16:40，建外大街1号国贸大厦A座北京银行ATM机
　　19:15-19:30，枣营北里34号楼一面一串中国兰州传统牛肉面
　　7:40-7:50，将台路高家园3区311号全家爱超市(高家园店)
　　7:50-7:55，将台路高家园3区成都美食小吃店
　　8:30-9:30，清水亭湖北菜(国贸商城店)
　　10:30-10:50，建外光辉南里小区志广果蔬便民菜站　
　　11:20-11:25，建外光华里甲6号便民生鲜超市
　　11:55-12:05，建外郎家园10号随缘兴隆超市(建国路店)
　　18:00-18:30，建外光辉南里小区志广果蔬便民菜站
　　18:00-18:20，建外南郎家园甲1号乐享优鲜社区超市
　　18:05-18:30，建外光华里甲6号便民生鲜超市
　　18:30-19:00，建外郎家园10号随缘兴隆超市(建国路店)
　　19:50-20:05，建外光华里甲6号便民生鲜超市
　　20:00-20:50，永辉超市(万达广场双桥路店)
　　0:55-01:00，西大望路19号院鑫港百佳超市(金港店)　
　　8:20-8:25，永辉超市(万达广场双桥路店)
　　8:30-21:30，清水亭湖北菜(国贸商城店)
　　9:50-9:55，建外光华东里2号楼日升小馆
　　15:35-15:40，建外光华里非杨造型理发店
　　22:00-23:00，崔各庄东辛店村1号停车场
　　8:35-8:45，永辉超市(万达广场双桥路店)
　　18:30-18:42，永辉超市(万达广场双桥路店)
　　9:45-10:00，大黄庄便民早市(东五环花西文化广场西行50米)
　　11:20-11:30，建外光华里甲6号便民超市　
　　请与上述活动轨迹有时空交集或接到健康宝弹窗提示的人员，立即主动向所在社区(村)、工作单位、居住酒店报告，或者拨打朝阳疾控部门热线电话报告。
　　(一)争分夺秒，全力阻击病毒传播链
　　朝阳区始终坚持以快制快，在流调、筛查、管控等各个环节争分夺秒，快上加快。我们紧抓重点区域、重点人群，紧追重点传播链，深挖细排，建立病例每日复盘机制，“一病例一专班”区领导包病例的工作机制，在流调排查、核酸采样、落位管控、转运隔离等各环节继续增派骨干力量，快速果断处置，锁定管牢风险人员和点位。同时，科学及时、动态调整管控区域。
　　依据最新流调排查和核酸检测结果，经综合评估，新增以下封控区和管控区:
　　劲松街道珠江帝景B区，常营乡汇鸿家园三区11号楼，崔各庄乡东辛店村272号至310号，划为封控区，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。
　　常营乡汇鸿家园三区(除封控区外)，望京街道望京西园三区321号楼，崔各庄乡东辛店村(除封控区外)，划为管控区，实行“人不出区、非必要不出户、严禁聚集”。
　　下一步将依据流调排查和核酸检测结果进一步研判风险，并采取相应防控措施。
　　这里，我还想再提醒下，完成10天集中隔离回家的人员，还是要继续严格执行7天居家隔离，按要求足不出户，做好核酸检测和健康监测。目前还没有解除管控的区域，因为区域内还存在一定风险，为了确保大家的健康安全，也请大家和我们一起坚持再坚持，咬紧牙关，定能胜利。
　　(二)一鼓作气，尽快实现社会面动态清零
　　今日，我区继续开展区域核酸检测，设立了1516个点位，共计3585个通道，方便居民朋友检测。我们的流程不断优化，不少检测点自创了身份证扫描小神器，快速又安全；我们也为老幼病残孕等特殊群体开设绿色通道，特别是针对在家上网课的学生和低幼儿童开设通道，即来即测、即测即走。我们还将进一步提高检测质效，做到快检快出。
　　过去的十多天，朝阳群众已经进行了多轮核酸检测，付出了很多努力，但是病毒隐匿性很强，感染初期病毒载量低，不易于被发现，只有重复多次采样检测，才能把他们捞干净。要想胜利，唯有坚持。我们必须一鼓作气，尽快实现社会面动态清零。　希望市民朋友能够一如既往地理解支持，主动参加检测。
　　(三)　严防死守，流动“慢下来”防疫“快起来”
　　近两日，朝阳区的社会面静了，非必要的业态停了、非必要的流动少了、聚集性的活动取消了，“朝阳群众”都自觉地“静”了下来，为降低疫情传播风险而共同努力。昨日，全区楼宇到岗率从5日最低点的5%再降至4.7%。各党政机关、企事业单位和员工都积极响应号召，严格落实各项防疫要求，但是还有个别社会单位尚未严格落实到位，也请广大市民朋友一起监督、举报。
　　人员流动慢下来了，但我们的疫情防控与民生保障工作没有慢，而是跑得更加快了。清晨迎着朝阳，全区各核酸采样点开始新一轮忙碌，“大白”和志愿者们连续作战，居民朋友们高度配合；流调人员、医护人员夜以继日，与病毒抢时间；各大商超内，肉、菜、蛋、奶等生活必需品摆放整齐，超市员工忙碌着上架补货；“外卖小哥”、快递员走街串巷，将一份份热气腾腾的餐食、一件件物资配送到居民手中……
　　5月6日，物资保供方面，区内8家重点物资保供企业生活必需品库存量达2408.73吨。其中临时管控区内15家重点保供企业库存量为228.52吨，安排18辆蔬菜直通车，以低价蔬菜包形式提供生鲜21.4吨。美团买菜、盒马、叮咚买菜等15家电商平台为临时管控区提供订单量共计达76888单。就医买药方面，封控管控区中、临时管控区中，共计转诊181人次，其中孕产妇30人，血液透析78人；上门诊疗22人次；电话诊疗协调976人次；代开药1563人次。
　　看到市民朋友的自觉自律、看到站在防疫一线人员的不懈拼搏，我们坚信会以最快的时间恢复正常生活。
　　(四)全面动员，发挥社区最小防控单元作用
　　城市静下来，人心却在升温。在疫情防控的一线，在每一个最小防控单元的社区里，凝聚了社区工作者、医护人员、志愿者、下沉党员干部和众多的社会力量，大家团结一心，把各项防疫措施落实到“最后一百米”。
　　封管控区域内，社区工作者、志愿者们坚持事无巨细、日夜奋战保障好居民生活，在很多老旧小区，都需要志愿者门穿着“大白”爬楼，他们说“居民第一个找到的就是我们，我们得撑下去。”
　　临时管控区内，志愿家庭　“一家三口”齐上阵，儿子发放口罩、母亲信息登记、父亲维持秩序，在战“疫”一线传承着优良家风。
　　十六七岁的花样少年假期变身志愿者，与奋战在社区一线的母亲并肩作战，穿着防护服一坐就是四五个小时，他们说“我们年轻，理当冲到最前面。”
　　京客隆、物美、家乐福、美团买菜、盒马、叮咚买菜、每日优先等电商平台为保障小区居民物资增加供货储备，加大补货频次，增强分拣和配送力量，将新鲜果蔬送进小区。
　　网约车变身保障应急车队，方便封控管控区、临时管控区内非急危重症患者，如孕产检、透析、化疗、肿瘤等人员快速外出就医。5月5日、6日，已出动50余车次，服务100余人次。
　　京东、中通等快递小哥进驻双井、劲松等临时管控小区，负责将小区门口的快递配送到单元楼门，避免居民扎堆领快递。
　　链家、我爱我家等中介人员进驻小区，帮助开展核酸检测、数据排查等工作。
　　还有我们的广大党员干部闻令即动，下沉一线，参与社区抗疫工作，发挥带头作用。5月6日，4452名市区级党员干部下沉一线。
　　严格的防控政策，是我们根据当前疫情防控需要，所做出的必要的安排，尽管社会面静了下来，但我们却愈发听见了城市的强劲脉动。让我们一起咬定青山不放松、戮力同心、一鼓作气，坚决阻断疫情传播链条，尽快实现社会面清零，打赢这场疫情防控的阻击战！