城市的建成区能一直扩大吗 会不会以后所以城市建成区连在一起？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-07-28 12:42 标签： 中国城区面积最大的城市

关爱留守儿童社会实践报告

　　在现实生活中，我们都不可避免地要接触到报告，报告成为了一种新兴产业。为了让您不再为写报告头疼，下面是小编收集整理的关爱留守儿童社会实践报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　尊敬的领导、老师，亲爱的同学：

　　我是图形艺术系XX级学生毕勇很荣幸能作为社会实践的代表站在这里做报告。

　　刚刚听了主持人说了那么多华丽的词汇，我觉得我个人承受不起，我只是做了一名当代普通大学生该去做的事，我们的实践团队只不过是把老师传授给我的知识中的一丁点再教给大山深处那些渴望知识的孩子们，我们只是一名名最普通的大学生。

　　近年来，随着农业产业结构调整、城市化进程的加快、消费观念的改变，以及人多地少矛盾的日益突出，农村剩余劳动力大量涌入城市，充当新型劳动大军。他们在城市从事第二三产业，而一大批未成年人被留在农村，成为了农村一个特殊的群体――留守儿童。

　　金堂县竹篙镇，该镇总人口5.5万，农村人口近4万，是一个农业人口大镇。该镇有劳动力2.9万人，而常年在外打工的有1.2万人，约占劳动力的一半，又是一个劳务输出大镇。在庞大的劳务输出之下，竹篙镇成为名副其实的“全国打工第一大镇” 。竹篙镇青松中心小学，共计900名学生，下属永胜村小，和下属

　　关键词: 城市的土地 国家所有 宪法解释 授权性规范

　　随着中国城市化和工业化进程的快速推进，我国宪法第10条第1款所规定的“城市的土地属于国家所有”越来越引人注目，如何对待、理解和适用这个条文也越来越成为一个有争议的学术议题和社会话题。虽然学术界已经对这个问题展开了较为细致的研究，但似乎并没有完全解决其所面临的问题，反而引来了更多的争论。[1]有鉴于此，笔者认为，有必要对这个问题进行更加深入地讨论和分析，从而丰富人们对“城市的土地属于国家所有”这一宪法条款的认识，并推动宪法的实施和土地制度的全面深化改革。

　　为了完成这一任务，本文的第一部分将首先简要梳理“城市的土地属于国家所有”在1982年进入我国宪法的原因;第二部分则重点讨论和分析这一宪法规定在当下所遇到的理论和实践挑战;第三部分和第四部分力图通过讨论宪法第10条第1款的规范性质以及“城市”这一术语的规范含义，来提出新的宪法解释和解决方案。这种可以称为是“授权规范论的/zjcs/kncs/xzqh/090223_，最后访问日期为2017年1月18日。

　　[41] 前引[1]，黄忠文。

　　[43] 早在2002年，时任龙港镇党委书记的汤宝林在谈到龙港的发展时，就对记者说，“我们是市级产业的能力，县级经济的规模，但行使的是镇级的权力。不过，总有一天，龙港镇会争取成为名副其实的市。”2011年时，江苏的华西村已经正式更名为“江阴市华士镇华西新市村”了，而根据华西村党委副书记孙海燕的解释，“改名是为了打造华西城。未来，华西新市村将会改名为华西新市，最后成为华西市。” 而到了2012年，河南的西辛庄村则直接宣布自己已经成为“西辛庄市”了。面对争议，该村党支部书记李连成表示，“全世界的城市都不是自然形成的，都是人们造出来的。我们为什么就不能造出个‘西辛庄市’?”相关报道参见汪苏、任波：《一个村庄的寓言》，《新世纪》2014年第21期;《龙港：中国城市化标本之“镇级市”冲动》，《观察与思考》2010年第11期;《从新市村到华西市》，《长江日报》2013年3月21日;綦伟：《李连成西辛庄“造市”——中国首个“村级市”调查》，《深圳特区报》2012年5月9日A7版;王汉超：《改村称“市”，有啥好处》，《人民日报》2012年5月17日第11版。

　　[44] 前引[1]，黄忠文。

前引[1]，程雪阳文。曾经多年担任北京市都市计划委员会第二总建筑师的华揽洪在谈到改革开放前的城市规划时指出，当时“不但复杂和严密的城市规划体系没有建立起来，负责全国城市规划和建设领导工作的城市建设部在1957年就被撤销了，市界的划定也基本没有完成。‘文化大革命’发生以后，‘中央建筑设计院也被遣散了，所有的(规划)研究所的档案都被打成捆并装进普通的麻袋，只有一部分邮寄到各省，其余的都被销毁了，一百多个城市的规划调研材料和规划图就这样消失了’。” 华揽洪：《重建中国：城市规划三十年()》，李颖译，北京：生活·读书·新知三联书店2006年版，第127页。

　　[46] 参见[1]，彭錞文。

　　[47] 关于北京郑各庄建设和发展情况的介绍，可以参见郑各庄村官方网站///.html(最后访问日期2015年11月16日)。

　　[51] 前引[1]，温世扬文。

　　[52] 黄建水：《“八二宪法”有关土地制度的改革研究》，《河南大学学报(社科版)》2015年第2期。

　　[53] 廖鲁言：《关于<高级农业生产合作社示范章程>的说明》(1956年6月15日)，《山西政报》1956年第13期。

　　[54] 前引[2]，许崇德书，第426页，特别是胡乔木、杨秀峰和彭真等同志的发言。

　　作者简介：程雪阳，苏州大学王健法学院副教授，法学博士。

　　文章来源：《政治与法律》2017年第3期。

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