温都水城、拒马乐园、修德谷——北京市老年人文化旅游接待基地今年新增三家。

近日，北京老年旅游工作总结会在丰台区南宫民族温泉养生园举行。受北京市文化和旅游局委托，北京市老龄产业协会旅游专业委员会做了2019年工作总结，同时，举行了北京市老年人文化旅游接待基地授牌仪式，并向12家旅游企业颁发了北京市老年人文化旅游奖励资金。

12家旅行社获奖励资金

边逛世园会边学习植物学、插花，进行京郊民俗文化生活体验；在祖国70周年大庆之际到香山参观革命纪念馆、双清别墅，到门头沟参观京西第一党支部，成了热门的红色旅游项目。2019年是文旅融合的开局之年，获得2018—2019年度北京市老年人文化旅游奖励资金的旅行社开发出了更多文旅结合的适老旅游产品。

北京市文化和旅游局为进一步鼓励北京市老年旅游事业的发展，引导旅游企业开发、销售老年旅游产品，根据相关规定，启动实施了“北京市老年人文化旅游奖励资金项目”，奖励老年人文化旅游业务成绩突出的旅行社。

由于该奖项对旅行团内老年人所占比例、是否在京郊住宿等内容均有硬性规定，因此年内召开了组织培训会，83家旅行社的105位工作人员参加了培训，专家对北京市老年人文化旅游奖励资金管理办法的相关内容进行介绍和解读，现场答疑60余人次。

7月份开始接收申报材料，经过第三方审定，12家旅行社获得了共计135万元的奖励金。

北京雅达旅游文化发展有限公司的相关负责人表示，该公司一直在老年旅游市场上做产品开发和市场开拓。例如世园会期间，组织了大量的老年游客来世园会体验融入了京郊民俗文化的活动，并且特意请来插花的老师从植物学、插花学为老年人提供更为深入的体验。

同时，结合今年70年大庆的契机，组织老年游客来到香山的革命纪念馆、双清别墅，以及门头沟的京西第一党支部等进行参观，以“红色旅游”为主题开发了旅游产品。

此外，延续去年、持续再开发了国家博物馆、梅兰芳大剧院等参观演出和体验融合的项目，受到老年游客的欢迎。未来，还将结合养生、中医文化的主题，开发新的产品,把京郊的民俗体验、旅居养老和中医文化结合起来。

老年旅游基地更注重细节

享受以纯天然野菜、农家有机蔬菜为主餐的健康餐，通过房间内提供的香薰眼罩和泡脚、腰包等小物件来助眠，闲暇时光感受一下绣花、种蔬菜、养小动物等手工及田园生活……北京市新增的老年人文化旅游接待基地在细节上为老年人营造舒适感受。

今年市文旅局组织了16个区的文旅局、旅行社，以及老年基地达标单位共计80多人，对北京市老年人文化旅游接待基地的服务规范和实施细则进行了培训，并进行了现场答疑。同时，对去年评选出的15家基地进行了年度检查，对检查过程中发现的不足，要求其进行整改落实。

此外，对新申报的单位进行了评定，有三家单位被评选为2019年老年人文化旅游接待基地，分别为北京温都水城旅游饭店管理有限公司、北京拒马乐园旅游开发经营有限公司、北京修德谷文化传播有限公司。

被“纳新”的北京拒马乐园是吃、住、玩、钓为一体的综合乐园。山庄的建筑风格是仿古式四合院，紧邻拒马河畔，依山傍水、景色宜人。夏季的平均温度在9℃左右，非常适合老年人养老度假。相关负责人表示，伴随着旅游业的迅速发展，人们对生活品质的逐步提高，全方位体验式旅游备受大家认可。为了给老年人提供更舒适的度假环境，山庄将在合理膳食营养配餐、营造舒适的助眠环境、回归自然体验田园生活等方面提供服务。同时，针对老年游客将给予价格优惠政策。未来将开发更多适合老年人的活动及旅游产品，在旅游产品中注入更多的文化元素。

此外，老年人文化旅游服务平台进一步发挥作用，加强各个会员单位之间的交流合作。

今年3月份的平台工作交流会上，向旅行社分别介绍了专列、游轮等专项老年旅游产品，和做专列、做游轮的旅行社搭建平台，推动大家进行交流合作。

5月，组织参加市文旅局牵头主办的2019年旅游日北京分会场的活动，设专台开展有关老年旅游产品和服务质量的咨询、宣传、推介，共接待了老年人3000多人。

6月份组织10家成员单位参加了北京国际旅游博览会。组织平台单位与黑龙江省的漠河北极村张仲景养生院、福建地区的老年康养项目开展交流。其中，北极村地域开阔，夏季空气和环境宜人，加上张仲景中医的康养项目都非常适合老年人。最终，五家旅行社和漠河北极村的张仲景养生院达成了合作意向。未来还会将旅行社的一些旅游线路，旅游产品放在居家养老专业平台上，为会员单位和活力老人带来更多的旅游资源。

获得“北京市老年人文化旅游奖励资金”的旅行社有：

北京众和国际旅行社有限公司

畅游环球（北京）国际旅行社有限公司

北京雅达国际旅游文化发展有限公司

北京安美假期国际旅行社有限责任公司

全球通国际旅行社（北京）有限公司

北京千乘假期国际旅行社有限公司

中邮旅行社（北京）有限公司

北京南华国际旅行社有限公司

北京正途国际旅行社有限公司

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1、Any boon恩尼邦 品牌与销量快速提升的全程合伙伴老年人旅游市场推广方案（草案）恩尼邦策划二零一零年三月二十六日目 录一、 市场分析二、 目前市场上存在的问题三、 目标群体四、 目标群体特点五、 合作单位六、 合作方式七、 需要注意的事项八、 推广方式九、 预计投入费用十、 活动延伸方案市场分析：随着老龄社会的到来，老年人旅游市场逐渐发挥出了应有的潜力。对于他们一讲忙碌了大半辈子，现在终于闲下来了，借这机会出去旅游，放松一下心情，陶冶一下情操，丰富下自己的晚年生活，逐渐成了老年人的一种生活时尚。据调研，近年来，老年人外出旅游的人数明显增多，老年人旅游市场空前活跃，市场前景良好。目前市场上存

2、在的问题：随着消费群体的增多，老年人旅游市场也逐渐展现出了一些的问题。主要表现在： 没有针对老年人进行分析，对老年人的特点、心理、喜好以及出游的目的了解不深； 专业针对老年人出出游的施旅行社相对较少； 针对老年人的旅游线路比较少、档次也较低，不适应市场发展的需要； 大部分旅行社对老年人旅游市场不够了解，认为这部分群体市场利润低、风险大，不愿意从事老年人旅游经营活动； 市场竟争激烈，导致不正当价格战的存在，致使旅行社利润越来越低，利润低了相对的保障也就越来越少了；目标群体：世界上任何一个企业都不可能满足所有目标群体的所有需求，所以，我们要根据自己的情况来进行市场细分，找出我们能满足的那部分消费群

3、体来。如果我们连我们自己都搞不清楚能满足哪一部分的客户需求，那我们成功的几率性就会很渺茫了。此外，随着经济的增长以及消费者需求的变化，我们还要不断调整自己的战略目标并进行市场再定位。只有这样我们才能更好的满足消费者，也只能这样才能紧跟市场的步伐，让自己做大做强。那么，我们的客户究竟有哪些呢？简单归纳如下： 机关单位的退休老人； 企业事业单位的退休老人； 其他一些有养老保险的退休老人； 个体经商一族的老年人； 其他一些家庭条件好的老年人群体；目标群体特点： 时间比较充足； 家庭条件比较富裕； 工作了大半辈子，现在终于闲下来了，有出去旅游放松下心情的兴趣。 平时没事整天待在当地，对周围的环境相当熟

4、悉，已经没有新鲜感了；合作单位： 老年人协会； 敬老院； 秧歌队； 合唱团； 其他一些老年人组织群体；合作方式: 给他们提供一些适当的赞助。 或是跟他们联合搞一些活动。 目的是借机会宣传我们。 让我们的目标群体对我们都有一个充分的了解。需要注意的事项： 旅游期间的要注意保健，尤其是年老体弱者的中老年人，如不注意保护极易发生危险。因此我们要按排专门的医护人员。 饮食：中老年人的胃肠消化吸收功能较差，饮食应尽量松软，不吃过硬的食物。 天气：老人出游最好避开旅游旺季和黄金周等高峰期， 线路：最好避开爬行一些高大的山。 保险：一定要每个人都买旅游意外险，出游前最好进行一下体检。推广方式：让目标群体知道

5、我们，了解我们，对我们有一个充分的了解。方式一：养生讲座开展养生讲座选择一酒店或是敬老院，邀请目标群体来参加，讲一些健康知识，重点从外出旅游放松心情开始.借机会宣传一下我们旅行社，现场布置：X展架 条幅 宣传画 海报等备注：需要提前布置好现场。还要让来参加的每个人都填写签到表。为我们以后的业务拓展打好基础。方式二：直接进行广告宣传宣传方式： 社区宣传栏； 公园里悬挂条幅； 敬老院内海报或条幅宣传； 在其他一些老年人活动聚集地发放宣传单；方式三：有奖征文孝心出游的是老年人，但直正会费的却是尽孝心的儿女，因此我们的宣传要让做子女的知道，让他们参与进来，只有这样我们的业务才能开展好。行文题目：孝心孝

　　61岁的高阿姨退休后，开始热衷于旅游，在社区、同学中的老姐妹的推荐下，开始加入了北京周边游。旅游组织方打出了“高品质游”的幌子：老年人只花费100多元，车接车送管吃管玩。

　　为了招揽游客，一些旅游组织将目光盯上了社区退休的大爷大妈们，以低于成本的价格吸引社区的大爷大妈们参与其组织的旅游团。高阿姨多次参加这样的旅游活动，每次回到家都会买一些小礼品、特产、生活用品……不过，高阿姨总是将这些物品藏在柜子里，担心女儿发现。

　　北京晚报记者调查发现，所谓“低价高品质旅游”的周边游，其旅游目的地多是北京周边的人造仿古小镇，旅游的目的也是为了让老年人在此购物。而此类旅游活动无合同、无保障、无法投诉，成为了针对老年人的“三无游”。

　　一切网络转账 不签任何合同

　　“120元北京周边一日游，旅游中还管一顿午饭”，不久前，61岁的高阿姨在跳广场舞的时候，听到了社区邻居的这样推荐，颇为心动。退休后闲来无事的高阿姨说，“我也想出去转转，这个价格不高，还是邻居推荐的，我觉着应该可以。”

　　高阿姨被拉进一个微信群中，群中有上百位老年人，一名微信名为“开心平安旅游”的组织者不定时地在群中发出旅游信息。如果新进群的老年人，尤其是喜欢旅游但没有绑定银行卡的，可以与她私聊。“主要是教我们怎么绑定银行卡，这个旅游的付款方式就是通过微信或者支付宝。”高阿姨通过微信，支付了旅游所需的费用。

　　北京晚报记者调查发现，“开心平安旅游”的线路多集中在北京周边，费用从一百多元至280元不等，也有云南等外地旅游项目，五六天的行程费用在六七百元。“吃住行都包括了，这个价格对老年人来说，诱惑力很大。”高阿姨看到了报价后，决定参加北京周边游。

　　发至微信群中的旅游行程中，并未写明详细的行程和景点，只注明有几个购物点。“对于购物，我大不了不买就行了。”出发前，高阿姨抱着只逛不买的心态。

　　早上7点半，一辆租来的大巴车停在了北四环附近的一个公交站前，高阿姨与几位老姐妹匆匆上车，发现车里已经坐了二三十名老年人。大巴车的目的地是京郊的一个小镇。“每次都是在几个公交站把老年人接上，然后满了之后就去目的地。”

　　上车之后，导游并未向高阿姨提供详细行程，也并未提供合同。“大多数的老人都不太懂这些，不知道出去玩还得签合同。我算是这里面年轻的了，年龄大的老人可能更不明白这些。”

　　旅行就是购物 安全也无保障

　　虽未写明详细行程，但是3个购物点却明确告知。

　　到了小镇之后，高阿姨发现这里并非传统小镇，而是人造小镇。看似古朴的小镇，都是新建的仿古建筑，在这些青砖绿瓦的建筑中，开始了不同类型的店铺，沿街也有许多叫卖的小摊。小镇旅游也变成了在仿古的人造小镇中逛着不同的店铺。可以逛的景点基本都是仿古建筑，在其周围拍拍照而已。

　　竹炭生活馆、特产店、礼品店、丝绸店……每个店停留的时间都不低于一个小时。“在逛了两个店之后，老年人都喊累，导游看这样的情况，安排了自由活动。然后就是吃一顿很简单的午饭。”

　　下午的项目仍旧是逛店，老年人逛店的兴致并未减退，每家店铺中都会有人对产品进行演示，演示的内容也是针对老年人关心的健康等问题，突出了产品对某种疾病的作用。老年人频频发问，演示的现场也颇为热闹。

　　演示结束后，老年人就会在店内自由选购，每个柜台前都有一两名销售人员再次向老年人进行推销。结账时，一个手牌连同所选产品一同交到收款处，以此记录每名老年人购物的金额。

　　“每名老年人的消费至少在几百元，多的能在一两千元。”高阿姨说，自己并未坚守住出发前坚决不购物的想法，“很多老年人在一起，东一句西一句的，就糊里糊涂地跟着买了。”

　　“我发现家里多了一些乱七八糟的东西，就问老太太，她说是旅游时候买的。”高阿姨的女儿检查了产品发现，绝大多数产品只是有简单的包装，未标明产品的生产商、生产许可标识等信息，“几乎都是三无产品，这样的东西买回来之后，老太太总藏在柜子里，担心我看到。除了这些产品，还有就是旅行的安全没有保障，常有老人在旅游中磕伤、扭伤的情况。”

　　每隔几天，高阿姨的女儿就回到娘家，查看母亲的微信内容，“微信群里旅游的信息不断出现，不仅仅在北京周边了，开始要去云南、华东旅游了，而且报价都只有几百元，连机票钱都不够。”

　　“任凭我怎么劝，人家就是不听我的。”高阿姨的女儿发现，高阿姨还将此类旅游信息转发给几个同学群中，有很多人也很关注。“她们都当着这么低的价格，是占便宜去了。”

　　国家旅游局服务热线一名工作人员表示，对旅行社的非法行为举报，需要提供旅行社名称以及相关的旅行合同。对于低价游旅行社，旅游局不断在进行打击。但是，高阿姨的女儿无法提供出旅行社的名称以及相关合同。

　　国家旅游局服务热线一名工作人员提醒称，出门旅游要谨防“不合理低价游”的“价格陷阱”，并警惕购物场所虚假宣传,诱导或欺骗消费等方式。在旅行中，需要注意保留旅游合同、付款收据、购物发票等凭证，作为后续维权的证据。旅游购物时要索取与购物企业同名的发票。

　　“我向其他执法部门举报，但是得到的答复是没有涉及到诈骗、伤害等行为，对此类情况也无法查办。”高阿姨的女儿只有盯住母亲，不让她再参加这样的低价游。“几乎就是在打擦边球，购买的东西数额不大。如果一花几万块钱的话，老年人也很难再去第二次、第三次。每次几百上千元的购物花费，让旅行的组织者得到了细水长流的效果。没有合同,网上转账，低价诱惑，也让老年人在维权的时候愈发艰难。”

　　高阿姨所在团的旅行组织者告诉北京晚报记者，旅行社主要做老年人的旅游项目，低价的原因在于旅行社可以拿到低价的机票等，省出了大量的费用，让更多的老年人走出家门，享受旅游。

　　一名旅游业内人士认为，这些旅游公司组织社区老年人参加所谓“高品质特价”，而旅游的大多数时间都是在购物。许多游客被绑架消费。参加这种低价团的游客，所花费用一点儿不比正常旅游团花的费用少，且旅游品质很差。

　　在高阿姨看来，低价格常让她冲昏了头脑，总是想着占低价团的便宜。

　　这名业内人士表示，明显低于市场价参加的旅游，一些旅行组织方是不提供旅游合同的。出游后如果游客不满意，向旅游主管部门投诉，但因未签旅游合同，只能吃哑巴亏。

　　高阿姨参加的旅行团为目前新的“忽悠方式”。在业内人士看来，组织的这类社区居民参加的旅游团，旅行社等方面均不出面，只委派一名“领队”在社区中进行宣传，通过互相介绍、加入微信群等方式发展游客。出行中，也不与地接旅行社签订合同，甚至没有当地的地接旅行社。一旦游客在购物环节被骗，买到假货、劣质货，或者出现一些意外情况时，因游客未与组织方签订合同，组织方也未与当地地接旅行社签旅游合同，使得出现了投诉无门的状况，想要退货也是非常困难。“在签订合同时，应该看清楚最低成团人数、交通、住宿、餐饮、购物次数、自费项目等事宜的安排。”

　　老孙从事16年导游，在他看来，一些旅行社为了追求利润最大化，与当地购物店勾结，把目光盯在社区退休居民身上，用低价游诱惑游客上当。

　　大成律师事务所律师卢明生认为，希望旅游监管部门重视类似组织社区居民参团的旅游活动，保护消费者的利益。社区居民也要提高自我保护意识，主动抵制、不参与低于成本价的旅游。