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环虹口足球场体育产业发展规划-虹口北外滩-虹口区.doc 26页
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环虹口足球场体育产业发展规划-虹口北外滩-虹口区
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环虹口足球场体育产业发展规划
虹口区体育局
环虹口足球场体育产业发展规划
近年来，党中央国务院高度重视体育事业与体育产业的发展，先后出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《中国足球改革发展总体方案》全国改革开放排头兵和创新发展先行者的重要任务明确全球著名体育城市的目标我国体育产业与足球运动发展的黄金机遇期，充分发挥体育产业的多元功能，通过“商旅文体会”的融合发展，辐射带动虹口及周边区域的城市更新与转型升级，对照上海市与虹口区“十三五”对体育产业发展的任务要求，特制定本规划。
一、背景分析与政策梳理
（一）中国足球改革方案、中国足球发展中长期规划（）的出台
（二）2014年46号文2015年85号文-国家
日，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》》（以下简称《意见》），将全民健身上升为国家战略，旨在进一步加快发展体育产业，促进体育消费。《意见》用一系列数字，勾勒出未来我国体育产业发展的前景到2025年体育产业总规模超过5万亿元。日，国务院印发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，大力推动群众体育与竞技体育协同发展，促进体育市场繁荣有序，加速形成门类齐全、结构合理的体育服务体系。重点培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，促进康体结合，推动体育旅游、体育传媒、体育会展等相关业态融合发展。以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的运动项目。
（三）2040建设国际文化大都上海
上海市正在研究制定面向2040的城市发展中长期规划，提出在 2020 年基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的基础上，努力建设成为具有全球资源配置能力、较强国际竞争力和影响力的全球城市，为打造中国经济升级版，实现中华民族伟大复兴的中国梦应有贡献。具体来说，要全面提高人民安全感、幸福感和满意度，建设生态良好、社会和谐、智慧低碳、安全便捷的宜居城市；要全面确立并提升“四个中心”功能，建设适合各类人才成长创业的宜业城市；要传承和弘扬上海城市精神，建设充满魅力、令人向往的国际文化大都市；要充分发挥服务全国、联系亚太、面向世界的作用，推动长江流域经济带提升能级，打造世界级城市群的核心城市。”规划提出的建设全球著名体育城市的战略目标，深化体育管理体制改革，扩大体育产业规模，提高体育服务业比重，优化体育产业结构，创新体育发展模式，为上海城市发展和经济社会全面进步贡献力量。
二、现状分析
（一）发展概况
虹口区地处上海市中心地带，又是老城区，在体育事业与体育产业发展的过程中，有着悠久的体育文化传统，并逐步积累了具有地域特色的优质体育资源，具备了一定的体育产业品牌和声誉。目前，虹口区体育产业发展进入新阶段，业态分布趋于合理、产业融合逐步深化。2015年区体育产业总规模达到28.66亿元（不含体育彩票），其中体育商贸和体育彩票业发展相对成熟，仅仅锐力健身装备有限公司销售额就达到17.9亿元，体育彩票销售实现1.59亿元。在市场主体的培育方面，虹口区业已形成较具规模和品牌影响的多元化的市场主体，拥有区内体育产业龙头企业长远集团、国内知名体育互联网企业虎扑体育、大型体育健身装备销售企业锐力公司，并且与功能饮料巨头红牛、运动用品巨头阿迪达斯等企业有着一定的渊源和接洽，其中涉及体育用品及器材制造与商贸的企业已达65家。
（二）产业资源
区域内优质体育资源丰富，拥有我国近代体育史上第一个民间体育社团——精武体育总会，拥有新中国第一座专业足球场——虹口足球场，此外上海市军事体育俱乐部、上海市体育运动学校以及虎扑体育等业界知名公司总部也位于虹口区，初步形成了以足球为核心，以精武体育、科技体育和击剑等时尚体育为特色的体育产业资源集群，体育资源与商业、文化、旅游等产业的融合发展逐步深化，通过中超足球联赛绿地申花主场比赛、“精武百年”庆典及第十一届世界精武武术文化大会、“上海易跑”（最美十公里跑）等活动赛事的举办汇聚人气，逐步推动了虹口中部地区商体文旅四轮驱动的发展态势。
（三）SWOT分析
1、三大优势
相较于兄弟区县，虹口区体育产业发展的优势主要包括文化及品牌优势、地理与交通优势、业态结构与产业融合优势。
首先，作为上海的中心城区，虹口区是西方现代体育传入上海的前沿阵地，有着浓厚的体育文化和广泛的群众参与基础，品牌优势明显。作为精武体育总会的总部，虹口一直被华人世界尊为世界精武会的策源地和精神家园；虹口足球场长期作为中超绿地申花足球俱乐部主场，2015年上海女足入驻，使虹口足球场成为全国唯一拥有男、女两支中超球队的主场，因而虹口足球场被广大球迷视为沪上足球运动中心
正在加载中，请稍后...市政路桥集团签约捷克国家体育场改扩建工程
来源标题：市政路桥集团签约捷克国家体育场改扩建工程
日前，中捷经贸合作会在捷克首都布拉格举行，作为中国企业家代表，北京市政路桥集团党委书记、董事长郝志兰与捷克Eden Arena公司负责人Mr. Jan Kolac&签订战略合作备忘录。双方就Eden Arena足球场改扩建项目达成一致，由市政路桥集团关联方通过投资收购捷EDEN ARENA公司股权，拥有其所有权和运营权。同时，市政路桥集团与华信集团（欧洲）公司、捷克TSS集团也签订了战略合作备忘录。
值得一提的是，捷克总理父亲老索博特卡先生曾在市政路桥集团工作过，签约会上，郝志兰向老索博特卡先生赠送市政路桥集团荣誉职工证书。老索博特卡先生还与在集团公司工作时的工友&&市政路桥昌平沥青厂支部书记徐长奎热情拥抱。
据悉，捷克地处&欧洲心脏&，占据地缘政治优势，而且拥有深厚的工业基础和领先的装备技术。近年来，中捷关系持续升温，双边经贸关系发展迅猛。与此同时，&一带一路&国家战略的构建和推进，更是为中国企业在欧洲拓展投资与合作提供了千载难逢的机遇。市政路桥集团紧随国家战略，依托有利时机，加快了&走出去&的步伐。
按照协议，市政路桥集团将发挥自身优势，将EDEN ARENA公司拥有的足球场改造升级为捷克国家体育场。该足球场是布拉格斯拉维亚足球俱乐部的主场，改扩建将使足球场观众席由2万人增至3.5万人，全面升级为捷克的国家级足球场。改扩建后，将提升该足球场和斯拉维亚足球俱乐部在捷克国内的地位和影响力，尤其是随着捷克国家队在该足球场参加各类国际性赛事活动，使中国企业的品牌形象在全球范围得到彰显和传播，也为进一步推动中捷两国在足球领域的深度合作，促进国际体育交流做出积极贡献。
责任编辑：贾奕炜（QF0013）　　作者：罗源源
裁判长着“电子眼”，足球有颗“智慧芯”……世界杯看的不只是足球，还有科技的变化。
进入6月，漫天飞的促销红包、预售、定金、满减信息，预示着“618”年中大促即将来临。
热浪袭城向水而行，找一个玩水的地方去消暑，北京有哪些玩水的好地方呢？
ofo已与北京市政交通一卡通达成合作。未来，市民不仅可以在乘坐地铁、公交时刷一卡通。
夯基垒台，蹄疾步稳……北京加强全国科技创新中心建设成效初显。足球场上为什么不引入电子裁判_网易娱乐
足球场上为什么不引入电子裁判
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评中评第454期
昨晚的两场16进8对决继续将本届世界杯推向高潮。
人们都期望出现可以回味多年的经典比赛。英德大战就承载了这样的希望，是焦点中的焦点。双方都是传统欧洲豪门，多年恩怨难了。一边是初出茅庐的青年军，一边是征战沙场多年的老将，诸多看点为这场比赛聚集了极高的人气。
平心而论，德国队的最终胜利并不令人意外，相信这也是球迷们赛前普遍预计的结果。从历史经验上看，英格兰队想取胜德国并不容易，尤其是在今天阵容老化，整体状态不佳的情况下。
但是英格兰队的顽强同样值得尊重。他们在开场不久即落后两球的情况下大举反攻，并很快攻入了一球将比分扳成1：2。但是紧接着兰帕德的射门击中横梁后弹入门线内的进球却被裁判视而不见。当值主裁判询问边裁后，认定球没有越过门线，继续比赛。
如果这个球有效，那么双方将会重新回到平局的起跑线上，而且英格兰队会因此而士气大振，比赛将胜负难料。但是接下来的结果是，比分落后的英格兰不得不持续压上进攻，直接导致后防更加空虚，在年轻的德国球员犀利的反击下，英格兰队球门在下半场再度两次洞穿。比赛因此早早进入了垃圾时间，德国队主帅勒夫甚至马不停蹄换上更加年轻的球员，意图练兵。可以说裁判的误判主导了比赛，使得英格兰输得并不服气，德国队的大胜也因此失色不少。
后面这场阿根廷与墨西哥的对决也同样出现了裁判主导比赛结果的问题。上半场26分钟阿根廷首粒入球慢镜显示越位，但是裁判认定进球有效。这个球沉重打击了墨西哥队员士气，双方球员甚至在中场休息返回更衣室时发生了肢体冲突。
上午打开网页，到处都是要求足球赛场像美式橄榄球、网球赛场那样引入电子裁判来判罚的呼声和争论。其实，这样的争议已经由来已久了。技术上早已不是难题，但是国际足联却一直以“误判是足球比赛魅力的一部分”等等似是而非的话来搪塞，难以让人心服口服。
这个话题首先要讨论的是，因为裁判误判，而直接承受不利后果一方是否应当获得救济。
公平是一项运动吸引力的基础。人们之所以乐于参加这项运动，是因为有得到公平对待的预期。而且世界杯这样的大赛，对于一支球队，一个队员来说，都是一生中难得的机会，他们都必须为此付出多年巨大的努力，但一个裁判误判即可导致这所有的努力付之东流。这无疑是不公平的。这本身就背离了足球运动的内涵。
足球史上多次因误判而导致比赛结果非正义的重大比赛，确实持久的成为了人们口中的谈资，但是要认为这是足球的魅力和固有组成，那无疑是牵强的。尤其是足球已经高度商业化的今天。一支球队，一个球员在世界杯征程上每前进一步，都可能意味着巨大的商业利益。贝克汉姆罚入希腊队大门任意球的价值至今就仍被人们所津津乐道。而这巨大的商业利益完全可能因一次误判而完全灰飞烟灭，归属于场上的对手，或是别的什么人，这同样是不公平的。所以，承受误判不利后果一方理应当获得救济，而且应当是当场获得，因为这样才有意义。
其次要讨论，要不要通过引入电子裁判来解决问题。现代足球运动整体速度相比过去提升太多，裁判步点，眼睛跟不上节奏是正常现象。但来自足球界的担心是，这样会使比赛变得支离破碎。失去流畅性，将是对足球这项运动最大的打击。
网球赛场的经验，保持比赛流畅性的办法是限制使用，即球员每一盘比赛当中，有3次机会挑战鹰眼，若进入到抢七局，可以增加一次。
人们之所以呼吁足球赛场引入电子裁判而非增加人力，比如增设门线裁判，目的无非是想获取球场上的实质正义，除了不错判进球，还可以使球场内的恶意犯规，假摔无处遁形。
但是看来国际足联也已经做出了价值衡量，即认为保持足球运动的流畅性，即足球比赛观赏性、吸引力要比当场救济一支偶然遭受误判不利后果的球队重要的多，球场上“形式正义”比“实质正义”重要，所以网球的经验不足取，所以电子裁判才一直千呼万唤出不来。这实际是更大的经济利益战胜了公正本身。
只能肯定，这就是足球的现实，这个足球并不纯粹，你要么遵守现有规则，分享利益，要么选择离开。
本文来源：凤凰网
责任编辑：王晓易_NE0011
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三中改扩建足球场和400米环形塑胶跑道工程施工招标公告
三中改扩建足球场和400米环形塑胶跑道工程施工招标公告
来自：采招网（http://www.bidcenter.com.cn/）
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邵东三中改扩建足球场和400米环形塑胶跑道工程施工
招 &标 &文 &件
项目编号：SDDX
招标单位：邵东县第三中学
招标代理机构：邵东县东信建设工程招标代理有限责任公司
监管部门：邵东县建设工程招标投标管理办公室
二 &0 &一 五 &年 十一 月
邵东三中改扩建足球场和400米环形塑胶跑道工程施工
招 标 文 件 审 批 表
项目编号：SDDX
&招标单位 (盖章)：邵东县第三中学
法定代表人或委托代理人（签字）：&
& & & & & &&
招标代理(盖章): 邵东县东信建设工程招标代理有限责任公司
法定代表人或委托代理人（签字）：
& & & & & &&
监管部门(盖章)：邵东县建设工程招标投标管理办公室
监管人（签字）： & & & & & & & &&
备案时间： 二0一五 &年 &十一 月
第一章 &招标公告（未明确开标后资格审查） .......4
第二章 &投标人须知 7
第三章 &评标办法（综合评估法Ⅰ） 31
1.评标方法 36
2.评审标准 36
3.评标程序 36
第四章 &合同条款及格式 59
第一部分 &合同协议书 60
第二部分 &合同通用条款 62
第三部分 &合同专用条款 105
第四部分 &合同附件及格式 112
第五章 &工程量清单 117
第六章 &图 &纸 125
第七章 &投标文件格式 126
第一部分 投标函部分格式 126
目 & &录 127
一、投标函及投标函附录 128
二、法定代表人身份证明 130
二、授权委托书 131
四、投标保证金 132
五、项目管理机构 132
（一）项目管理机构组成表 132
（二）主要人员简历表 133
六、资格审查资料 135
七、其他 141
八、承 诺 书 141
第二部分 &商务标部分格式 142
第一章 招标公告
&邵东三中改扩建足球场和400米环形塑胶跑道工程施工招标公告
招标编号：SDDX
1、招标条件 & & &本招标项目邵东三中改扩建足球场和400米环形塑胶跑道工程已由邵东县发展和改革局以邵发改投【号文批准建设，建设资金为县财政拨款资金，招标人为邵东县第三中学，招标代理机构为邵东县东信建设工程招标代理有限责任公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本项目于日报名暂停，现重新启动该项目招标报名并延长报名时间，招标公告如下。
2、项目概况与招标范围 & & 2.1项目名称：邵东三中改扩建足球场和400米环形塑胶跑道工程
2.2 建设地点：位于邵东县第三中学校内；
2.3 规模： &400米标准田径场、标准足球场、跳远和三级跳远场地、跳高场地、看台各一个，铅球投掷场地两个、公共厕所一座；总造价约为610万元；
2.4工期要求： 按招标人要求的工期内完工；
2.5质量要求：合格(其中塑胶跑道需按塑胶跑道验收标准规范-GB/T 14833--93)；
2.6保修要求: 按2000年80号令；
2.7招标范围： 建筑工程、装修工程、安装工程、土石方工程、足球场和400跑道、足球场和400跑道给排水工程（具体见招标人提供的施工图和工程量清单)。
3、投标人资格要求
3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[号文件要求须具有有效的入湘施工登记证。 & &3.2具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包（或房屋建筑施工总承包）资质叁级及以上资质或体育场地设施工程专业承包资质贰级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
3.3项目负责人（项目经理）为建筑工程专业或市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书且无在建工程；施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目招标文件要求。
3.4 本次招标不接受联合体投标。
4、资格审查方式及办法&
本项目资格审查方式为开标后资格审查。
5、评标办法
本项目评标阶段拟采用湘建建[号文件评标办法中“综合评估法（I）”及邵建发【号文件规定执行。
6、投标保证金
投标保证金的金额为人民币壹拾贰万元整 。投标保证金必须由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金到账截止时间为2015 年 12 月 11 日 16 时 00 分(北京时间,下同)，投标保证金具体要求详见本项目招标文件。 & &7、招标文件的获取以及澄清答疑发布
7.1凡有意参加投标者，请法定代表人（或委托代理人，委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人）和拟任建造师凭公告之日起出具的有效单位介绍信原件(涂改无效)和身份证以及要求的证件和资料原件：①企业资质证（副本）、企业营业执照（副本）、企业安全生产许可证（副本）、企业税务登记证（副本）、企业组织机构代码证、注册建造师证和B类安全生产考核合格证及身份证、技术负责人职称证。② 建造师、技术负责人须提供近一年的社保缴费证明原件。③投标文件中的建造师、技术负责人和报名时的建造师、技术负责人必须一致。④邵东县区域外的企业必须提供办理进邵东承揽业务登记备案手续的证明材料原件；省外企业须提交经邵东县建筑业协会（邵东县两市镇建设中路11号 &谢会长135*****181或后可见）核验并签认后认可的入湘施工登记证明材料原件。⑤上述证件和资料的复印件（复印件必须加盖单位公章）二份。
& &7.2 &①报名时间：从日～日止，每天的上午9时00分至11时00分、下午3时00分至5时00分。在邵东县建设工程招标投标网（http://www.sdxzbw.com）进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。
②报名地点：邵东县县治机关办公大楼400室。
7.3招标文件售价400元，图纸及资料费1000元。图纸和工程量清单在报名时间内领取，逾期不予办理。
7.4 &澄清答疑采用 书面答疑 方式。招标人对招标文件均采用在邵东县建设工程招标投标网（http://www.sdxzbw.com）上发布，投标人自行下载。
8、投标文件的递交
8.1投标文件递交截止时间:2015 年12月15日 9 时 00 分，地点:邵东县建设工程交易中心 。
8.2 &逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
9、开标时间及人员
9.1开标时间为：日 9 时00分。
9.2参加开标会议人员：投标单位法定代表人（或其委托代理人）和项目负责人参加开标会议。投标人委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，须亲自到场参加投标；湖南省外投标单位必须由企业法定代表人和项目负责人亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，否则，招标人不予受理。
10、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、邵东县建设工程招标投标网上发布。
11、行政监督
招标投标监督机构为 邵东县建设工程招标投标管理办公室 （电话：****-*******或后可见）。
12、 联系方式&
招 标 人：邵东县第三中学
地 & &址：火厂坪镇华中村&
联 系 人：李先生 & & & &
联系电话： 135*****309或后可见
招标代理：邵东县东信建设工程招标代理有限责任公司
地址：邵东县建设中路11号（邵东县建筑工程管理站四楼）
联 系 人：符女士&
电 & &话：158*****651或后可见&
传 & &真：****-*******或后可见
邮 & &箱：********或后可见
日 & 期： 日
第二章 投标人须知 &
&投标人须知前附表
条款号 条款名称 编 &列 &内 &容
1.1.2 招标人 名称：邵东县第三中学
地址：火厂坪镇华中村
联系人：李先生 & & &电话：135*****309或后可见&
1.1.3 招标代理机构 名 & &称：邵东县东信建设工程招标代理有限责任公司
地 & &址：邵东县建设中路11号
联 系 人：符女士、刘女士 &电话：158*****651或后可见、158*****817或后可见
传 & &真：****-*******或后可见
邮 & &箱：********或后可见
1.1.4 项目名称 邵东三中改扩建足球场和400米环形塑胶跑道工程施工
1.1.5 建设地点 位于邵东县第三中学校内；
1.1.6 建设规模 400米标准田径场、标准足球场、跳远和三级跳远场地、跳高场地、看台各一个，铅球投掷场地两个、公共厕所一座；总造价约为610万元；
1.2.1 资金来源
县财政拨款资金；
1.2.2 出资比例 100%；
1.2.3 资金落实情况 资金来源已落实；
1.3.1 招标范围 建筑工程、装修工程、安装工程、土石方工程、足球场和400跑道、足球场和400跑道给排水工程（具体见招标人提供的施工图和工程量清单)。
1.3.2 计划工期 计划工期： 按招标人要求的工期内完工；
计划开工日期： & &年 & &月 & &日
计划竣工日期： & & 年 & &月 & &日
1.3.3 质量要求
保修要求 质量标准：合格(其中塑胶跑道需按塑胶跑道验收标准规范-GB/T 14833--93)；
保修要求：按2000年80号令；
1.4.1 投标人资质条件和信誉 资质条件：
①具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[号文件要求须具有有效的入湘施工登记证；
②须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包（或房屋建筑施工总承包）叁级及以上资质或体育场地设施工程专业承包资质贰级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
财务要求：不作资格条件
业绩要求：不作资格条件
信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形
项目负责人资格：建筑工程专业或市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程。
施工项目部其它关健岗位人员详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第10.14.1项要求。
1.4.2 是否接受联合体投标 不接受
1.9.1 踏勘现场 不组织
1.10.1 投标预备会 不召开
1.10.2 投标人提出问题的截止时间和
提问方式 截止时间：在投标截止时间 10 日前
投标人的提问方式：书面提问
1.10.3 招标人书面澄清的时间和发布
方式 截止时间：在投标截止时间15日前
招标人澄清文件发布方式：书面发布
1.11 分 &包 不允许
1.12 偏 &离 不允许
2.1 构成招标文件
的其他材料 1、本项目施工图；2、招标补充文件；3、招标答疑；4、工程量清单；5、其它相关资料；
2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式 截止时间：在投标截止时间 11日前
投标人要求澄清招标文件的提问方式：书面提问
2.2.2 投标截止时间 2015 年 12月15日 9 时 00 分（北京时间）
2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清
的时间 不需确认，投标单位自行在 邵东县建设工程招标投标 网上下载
2.3 招标文件的
修改时间 在投标截止时间15日前
2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 不需确认，投标单位自行在邵东县建设工程招标投标网上下载
3.1.1 构成投标文件
的其他材料 开标时要求提交的证书及证明原件如下：
（1）营业执照副本；
（2）资质等级证书副本；
（3）企业安全生产许可证副本；
（4）入湘施工登记证（仅省外企业提供）；
（5）建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书；
（6）技术负责人职称证书；
（7）施工员、安全员、质量员岗位资格证书；安全员安全考核合格证书C证；
（8）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪查询官方网站网址，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；
（9）企业基本户开户许可证；
（10）投标保证金缴纳证明；
& & （1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。
（2）投标人应将以上原件装入密封袋内单独提交，原件需列详细清单。
（3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。
& & （4）投标人已按相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构要求已进行了原件备案的，其中 / 可不提供原件，但须提供已备案的证明材料。
3.3.1 投标有效期
60 天，从投标截止时间算起。
3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：从基本帐户转帐
投标保证金的金额：壹拾贰万元整&
递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。
投标保证金的托管账户：邵东县建设工程交易中心投标保证金专户
开户名称：邵东县建设工程交易中心投标保证金专户
开户银行：华融湘江银行邵东县支行
银行账号：********或后可见********或后可见3
开户银行地址：邵东县红岭路285号
开具投标保证金收据联系人：刘凌
联系电话： 181*****869或后可见 & & ****-*******或后可见（办公室）
（1）提交投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“邵东三中改扩建足球场和400米环形塑胶跑道工程施工”的投标保证金，如果没注明是“邵东三中改扩建足球场和400米环形塑胶跑道工程施工”的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。
⑵请将投标保证金于 2015年 12月11日 16：00 时前转入投标保证金的托管账户管理，以到帐为准, 并由邵东县建设工程交易中心开具投标保证金缴纳证明。
3.5.2 近年财务状况的年份要求 以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供为准；从每年的1月1日至4月30日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的5月1日开始至12月31日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。
3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 3 年（以提交投标文件截止时间前36个月为准。）
3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年（以提交投标文件截止时间前36个月为准。）
3.6.3 签字和（或）盖章要求 （1）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（仅包括投标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表）及招标文件第七章“投标文件格式”规定处必须同时由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。
（2）投标报价书封面、编制说明和投标报价汇总表都应由注册造价工程师签名并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件（商务标）中。注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。如委托编制投标报价，应委托具备相应资质的造价咨询机构编制，并在投标文件（商务标）中附有造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）复印件，投标文件中签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。
（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字、盖章必须为原章，副本可用正本复印。
3.6.4 投标文件份数 投标函部分为 肆 份，商务标部分为肆 份。
3.6.5 装订要求 按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：
分册装订，共分2册，分别为：
& 投标函部分：包括投标函目录的内容；
商务标部分，包括商务标目录的内容；
& 技术标部分，不作要求；
& 每册采用 &胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，双面打印。
商务标部分中的“分部分项工程量清单/施工措施项目清单综合单价分析表”只装一份，其余三份不要求。
4.1.2 封套上写明 招标人全称：邵东县第三中学
招标人地址：火厂坪镇华中村
投标人全称： & & & & & & & & & & &
投标人的地址： & & & & & & & & & &
邵东三中改扩建足球场和400米环形塑胶跑道工程施工投标文件在2015 年 12月15日 9 时 00 分（开标时间）前不得开启
4.2.2 递交投标文件
地点 地点：邵东县建设工程交易中心&
地址：邵东县建设中路11号
4.2.3 是否退还投标
5.1 开标时间和地点 开标时间：2015 年 12月15日 9 时 00 分
开标地点：邵东县建设工程交易中心开标大厅
5.2 开标程序 （1）密封情况检查： 开标会上当场检查&
（2）开标顺序： 按递交投标文件顺序&
6.1.1 评标委员会
的组建 评标委员会构成：由招标人依法组建评标委员会，评标委员会为5人。评标委员会按照湘建建[号文规定组建，并接受有关行政监督部门的监督。
招标人评委资格：进入评标委员会的招标人代表应当具备评标专家相应的或者类似的条件和水平。
7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：1-3人 &
7.3.1 履约担保 按中标价10%提交。
10. &需要补充的其他内容
10.1 词语定义
10.1.1 类似项目 类似工程：按相关类似工程（以提交合同协议书和竣工验收备案登记表的原件为准）
10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指：不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省建设厅发布的《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省建设厅发布《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》文件的时间计算；本省行政区域外的县级及以上建设行政主管部门（包括其建设工程质量和安全生产监督机构）或安全生产监督管理部门作出的行政处罚决定，以及通过文件或网上公布等形式作出的通报、录入违法违规或不良行为提示系统、发布违法违规或不良行为记录等形式，均为确认本省行政区域外不良行为记录的依据，当相关部门或机构没有同时确定其程度为一般或是严重时应当按照严重不良行为记录扣分；本省行政区域外的同一不良行为记录的有效期限应当按照以下顺序计算：行政处罚决定书下达的时间——文件发布的时间——网上公布的时间；有权部门公布的拖欠克扣农民工工资行为为确定严重不良行为记录的依据。
省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任项目负责人和技术负责人有效期限内的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料的复印件。当投标人未按要求提供不良记录相关资料时，不良记录行为项目扣5分。当投标人提供的证明文件与经查实的事实有出入时，以经查实的事实为依据，如证明文件相对经查实的事实对投标人有利时，应当按照弄虚作假处理并认定其为不合格投标人。
企业不良行为记录扣分有效期为6个月（在本省行政区域内发生不良行为的，以资格审查或开标时省住房和城乡建设厅已发的相应前两期文件为准），拟任项目负责人和技术负责人不良行为记录扣分有效期为24个月（在本省行政区域内发生不良行为的，以资格审查或开标时省住房和城乡建设厅已发的相应前八期文件为准），按不良行为记录的相关规定计算。
10.1.3 工程获奖情况 如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不能加分（如房建获奖工程不能加到市政工程，市政获奖工程不能加到房建工程）；招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不能加分；其中外省（市）的奖项以本省相应奖项的规模及面积要求为准，AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程以芙蓉奖的规模及面积要求为准；外省（市）由省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项按省优质工程奖加分，投标人如能提供每年该奖项工程数量控制在50项以内的有效证明文件，则该获奖工程按芙蓉奖加分；企业及拟任本招标项目的项目负责人对同一工程的同类奖项获奖加分、或企业同时通过省、市安全认证计分，只能按最高奖项（级）加（计）分，不得重复加（计）分。鲁班奖、AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程累计加分不超过3项。当芙蓉奖、省（市）优质工程、省（市）安全质量标准化示范工程、省（市）创建安全质量标准化示范工地等累计加分不超过7项时，按附表中评审标准加分；当芙蓉奖、省（市）优质工程、省（市）安全质量标准化示范工程、省（市）创建安全质量标准化示范工地等累计超过7项时，超过7项部分按表中评审标准五分之一加分。拟任本招标项目的项目负责人获奖工程加分的工程项目合计不得超过2项。企业及其拟任项目负责人所承担工程获奖加分，鲁班奖以提交投标文件截止时间前2个年度为准，省创建安全质量标准化示范工地以上个半年为准，其他奖项以上年度情况为准，凡上年度（或上个半年）上述奖项尚未正式发文宣布的，以再上1个年度（或再上1个半年）情况为准，发布表彰文件的按文件发布时间计算，没有发布表彰文件的按证书注明时间计算。
本招标项目对所有奖项不予加分。
10.1.4 企业安全认证 以相关证书注明的有效期为准
10.2 &招标控制价
招标控制价 招标控制价为：*******或后可见.32元
& & & &大 写：陆佰零陆万陆仟壹佰零叁元叁角贰分；
投标人在投标截止时间11日前，可对招标控制价向招标人或招标代理机构书面提出异议；招标人对招标控制价若有调整，则在投标截止时间15日前在邵东县建设工程招标投标网上公示。投标人自行查阅，不另行通知。
10.3 &“暗标”评审
施工组织设计是否采用“暗标”
评审方式 不采用
10.4 &投标文件电子版
是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 递交投标文件时不要求递交电子版，但签订合同前，中标方必须提交商务标的电子版。
10.5 &计算机辅助评标
是否实行计算机辅助评标 否
10.6投标人代表出席开标会
身份验证 招标人邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）和项目负责人参加开标会。投标人委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，须亲自到场参加投标；湖南省外投标人还必须由企业法定代表人亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明， 并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件和法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，招标人不予受理。
10.7中标公示
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3天（日历日）。
10.8知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.9重新招标的其他情形
除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.10同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.11监 &督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.12解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.13招标代理服务费
（1）招标代理服务费根据招标人与代理人签订的委托代理合同收取。
招标代理服务费的币种：人民币。
（2）招标代理服务费的支付方式及支付时间：在中标通知书发出时支付。
10.14 招标人补充的其他内容
10.14.1施工项目部关键岗位人员要求
1、施工项目部关键岗位人员指项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。
2、投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建[2015]57号文《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》规定配备施工项目部关键岗位人员。本标段招标工程施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建[2015]57号文规定的最低配备标准，即至少项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。
3、施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职。投标文件中的施工项目部关键岗位人员和报名时的施工项目部关键岗位人员必须一致，否则不响应招标文件相关形式规定按不合格处理。
4、施工项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供近 12个月劳动保障部门出具的社保证明）。
5、关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致。即项目负责人（项目经理）为建筑工程专业或市政公用工程专业贰 级及以上注册建造师执业资格，具备有效的Ｂ类安全生产考核合格证书；技术负责人具有 相关 专业中级及以上技术 职称；施工员具有 &施工员 岗位资格证书；安全员具有 安全员 岗位资格证书和安全考核合格证书C证；质量员具有质量员 岗位资格证书。
6、省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；
7、省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。
10.14.2 其他要求
（1）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟项目负责人和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；
（2）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；
（3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；
（4）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的应在接到招标文件后11日前向招标人或招标代理机构或行政监管部门提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。
1.1 项目概况
1.1.1 &根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 &本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 &本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 &本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 &本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 &本招标建设规模：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 &本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 &本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 &本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期、质量要求和保修要求
1.3.1 &本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 &本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 &本标段的质量、保修要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求（适用于开标后资格审查）
1.4.1 &投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（l）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 &按投标人须知前附表规定，本工程不接受联合体投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约。
1.4 投标人资格要求（适用于开标前资格审查的）
投标人应是收到招标人发出资格审查合格通知书的单位。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。中标人负责处理施工时的周边矛盾，费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 &投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 &投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 &除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 &招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 &投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 &投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 &投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，按投标人须知前附表规定的方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包：见投标须知前附表
1.12 偏离：见投标须知前附表
2.招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；&
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）投标文件格式；
（8）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 &投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间前11日内按投标人须知前附表规定的方式，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 &招标文件的澄清将在投标截止时间15日前按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，相应推迟投标截止时间。
2.3 招标文件的修改
在投标截止时间15日前，招标人可以修改招标文件，所有招标修改均按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应推迟投标截止时间。
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 &投标文件由投标函部分、商务部分二部分内容组成，应包括下列内容：
（一）投标函部分：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）投标保证金；
（4）项目管理机构；
（5）拟分包项目情况表；
（6）资格审查资料；
（7）其他资料；
（8）承诺书。
具体内容详见招标文件第七章投标文件的格式。
（二）商务部分：
其内容为已标价工程量清单，具体内容详见招标文件第七章投标文件的格式。
3.1.2 &投标文件的具体内容详见招标文件第七章投标文件的格式。
3.2 投标报价
3.2.1 &投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 &投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改其按第五章“工程量清单”要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。
3.3 投标有效期
3.3.1 &在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 &出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 &投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 &投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3 &未中标投标人的投标保证金于中标通知书发出之日起五个工作日内退还（无息）。
3.4.3 &中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5 个工作日内退还（无息）。
3.4.4 &有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5 资格审查资料（适用于开标后资格审查）
3.5.1 &“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[号文件须附有效的入湘施工登记证复印件；
3.5.2 &“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 &“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书和竣工验收备案表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.4 &“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。
3.5.5 &“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.6 &投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5 资格审查资料（适用于开标前资格审查）
投标人在开标时资格情况发生变化时，应按新情况更新或补充其在资格审查时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足本项目资格审查文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
3.6 投标文件的编制
3.6.1 &投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.6.2 &投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等内容作出实质性响应。
3.6.3 &投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章及盖齐缝章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
3.6.4 &投标文件投标函部分正本一份，副本三份；商务标部分不分正副本（商务标部分中的“分部分项工程量清单/施工措施项目清单综合单价分析表”只装一份，其余三份不作要求），份数见投标人须知前附表。投标函部分正本和副本的封面左上角应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.5 &投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 &投标文件的正本与副本一起包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 &未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 &投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 &投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 &除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 &逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 &在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 &投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 &修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或委托代理人）和项目负责人准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（l）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场（适用开标后资格审查）；
（2）公布入围投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场（适用开标前资格审查）；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
（7）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标结束。
6.1 评标委员会
6.1.1 &评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会按照湘建建[号文规定组建，并接受有关行政监督部门的监督。
6.1.2 &评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3 履约担保
7.3.1 &在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。
7.3.2 &中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1 &招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 &发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（l） 投标截止时间止，投标人少于3 个的；
（2） 经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。&
附表2-1：开标记录表
& & & & & & & &（项目名称）施工开标记录表
开标时间： & & &年 & &月 & &日 & &时 & &分
开标地点： & & & & & & & & & & & & & & & &
（一）开标记录
序号 投标人 密封情况 投标报价（元） 质量目标 工期 保修承诺 投标
保证金 投标人委托代理人签名
&（二）开标过程中的其他事项记录
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &
&（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）
招标人： & & & & & & & &记录人： & & & & & & & & 监督人员： & & & & & & &&
& & & &年 & & &月 & & &日
附表2-2：投标文件递交时间和密封及标识检查记录表
& & & & （项目名称）施工投标文件
递交时间和密封及标识检查记录表
招 标 人： & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &&
序号 投标人 投标文件递交时间 投标文件密封情况 投标文件标识情况 备注
& & &年 & &月
& &日 &时 & 分 □密封完好，符合招标文件规定
□未密封或密封不符合招标文件规定 □标识完整，符合招标文件规定
□未标识或标识不符合招标文件规定
& & &年 & &月
& &日 &时 & 分 □密封完好，符合招标文件规定
□未密封或密封不符合招标文件规定 □标识完整，符合招标文件规定
□未标识或标识不符合招标文件规定
& & &年 & &月
& &日 &时 & 分 □密封完好，符合招标文件规定
□未密封或密封不符合招标文件规定 □标识完整，符合招标文件规定
□未标识或标识不符合招标文件规定
& & &年 & &月
& &日 &时 & 分 □密封完好，符合招标文件规定
□未密封或密封不符合招标文件规定 □标识完整，符合招标文件规定
□未标识或标识不符合招标文件规定
& & &年 & &月
& &日 &时 & 分 □密封完好，符合招标文件规定
□未密封或密封不符合招标文件规定 □标识完整，符合招标文件规定
□未标识或标识不符合招标文件规定
& & &年 & &月
& &日 &时 & 分 □密封完好，符合招标文件规定
□未密封或密封不符合招标文件规定 □标识完整，符合招标文件规定
□未标识或标识不符合招标文件规定
如对以上投标人递交的投标文件的密封及标识情况记录无异议，请投标人委托代理人或法定代表人签字确认：
如对以上投标人递交的投标文件的密封及标识情况记录有异议，请投标人委托代理人或者法定代表人提出，并说明理由：
& & & 招标人： & & & & & & & &记录人： & & & & & & & & 监督人员： & & & & & & &&
& & & & & & & & & & & &年 & & &月 & & &日
附表2-3：投标人身份证明验证表
& & & & &（项目名称）施工投标人身份证明验证表
序号 投标人 法定代表人身份证明 授权委托代理人（姓名和身份证号码） 有关情况记录 投标人委托代理人
招标人签字/日期： & & & & & & & & & & & & & & &监督人员签字/日期：
& & & & & & & & & & & &年 & & &月 & & &日
附表2-4：问题澄清通知
问题澄清通知
& & & & & & & & & & & & & & & & & 编号： & & & & & & & & &
& & & & & & & & & （投标人名称）：
& & & & & & &（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。
请将上述问题的澄清、说明或者补正于 & &年 & &月 & &日 & &时前密封递交至 & & & & & &
& & & &（详细地址）或传真至 & & & & & & & & & & & & & & & & & （传真号码）。采用传真方式的，应在 & & 年 & & 月 & & 日 & & 时前将原件递交至 & & & & & & & & & & & & &（详细地址）。
附件：质疑问卷
& & & & & （项目名称）施工招标评标委员会
（评标委员会负责人签字）
& & & 年 & & & 月 & & & 日
附表2-5：问题的澄清
问题的澄清、说明或补正
& & & & & & & & & & & & & &编号： & & & & & & & & &
& & & & & & & （项目名称）施工招标评标委员会：
问题澄清通知（编号： & & &）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：
投标人： & & & & & & & & & & & & & （盖单位章）&
法定代表人或其委托代理人： & & & & & &（签字）
& & & 年 & & 月 & & 日
附表2-6：中标通知书
中 标 通 知 书
中标编号： &
& & & & & & & & & & & &：
很高兴地通知您， & & & & & & & & & & & & &项目 & & & 工程施工公开招标评标工作已经结束，经评标委员会认真评定、媒体公示评审结果并报主管部门备案，确定贵单位为中标人。
工程概况： & & & & & & & & & & & & & &
中标范围： & & & & & & & & & & & & & &
中标总价格：（大写）： & & & & & & & & & & & & & &
& & & & & &（小写）： & & & & & & & & & & & & & &
其中分部分项工程费： & & & & & & & & & & & & & &
措施项目费： & & & & & & & & & & & & & &
其中安全防护文明施工措施费： & & & & & & & & & & & & & &
其他项目费： & & & & & & & & & & & & & &
规费： & & & & & & & & & & & & & &
税金： & & & & & & & & & & & & & &
工期： & & & &天；
质量标准：
项目负责人： & & &，注册建造师注册证号： & & & & & &，身份证号码： & & & &&
技术负责人： & & &，身份证号码： & & & & & & & & & &，
施工员： & & & & ，岗位证书编号： & & & & & & & & & ，身份证号码： & & & &&
安全员： & & & & ，岗位证书编号： & & & & & & & & & ，身份证号码： & & & &&
质量员： & & & & ，岗位证书编号： & & & & & & & & & ，身份证号码： & & & &&
请贵单位在收到本通知书原件后30天内，与招标人联系办理合同签订等有关事项。
付款方式：
特此通知。
招标人：（法人签字或盖章） & & & &招标代理机构：（法人签字或盖章）
招标人：（公章） & & & & & & & & &招标代理机构：（公章） & & & & &
招投标监管机构备案（签章）： & & & & & & & & & & & & &&
& & & & 年 & &月 & 日
& & & & & & &第三章 &评标办法（综合评估法I）
评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
2.1.1 形式评审
标 & 准 投标人名称 与投标报名、营业执照、资质证书、安全生产许可证、省外企业入湘登记证（仅省外企业）一致，否则为不合格投标人
投标文件签字盖章 若未按第二章“投标人须知前附表”第3.6.3项规定的，则为不合格投标人
投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求，若投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的，则为不合格的投标人
投标文件及报价 投标人是否提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对招标项目报有两个或多个报价，且未在投标文件中声明哪一个有效；（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；
其他 是否存在其它不符合法律法规和招标文件相关形式规定的。
详见本章附表3-3
2.1.2 原件与复印件查验标准 营业执照副本 原件与投标文件投标函中所附营业执照副本复印件内容一致，否则为不合格投标人
资质等级证书副本 原件与投标文件投标函中所附资质证书副本复印件内容一致，否则为不合格投标人
企业安全生产许可证副本 原件与投标文件投标函中所附企业安全生产许可证副本复印件内容一致，否则为不合格投标人
入湘施工登记证（仅省外企业） 原件与投标文件投标函中所附入湘施工登记证复印件内容一致，否则为不合格投标人
建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书 原件与投标文件投标函中所附建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书复印件内容一致，否则为不合格投标人
技术负责人职称证书 原件与投标文件投标函中所附技术负责人职称证复印件内容一致，否则为不合格投标人
施工员、安全员、质量员岗位资格证书 最低配备数量限制内，原件与投标文件投标函中所附施工员、安全员、质量员岗位资格证书复印件内容一致，否则为不合格投标人
安全员安全考核合格证书C证 最低配备数量限制内，原件与投标文件投标函中所附安全员安全考核合格证书C证复印件内容一致，否则为不合格投标人
省外企业关键岗位人员证书真实性证明和无在建工程证明 原件与投标文件投标函中所附省外企业关键岗位人员证书真实性证明和无在建工程证明复印件内容一致，否则为不合格投标人
企业基本户开户许可证 原件与投标文件投标函中所附企业基本户开户许可证复印件内容一致，否则为不合格投标人
原件提供是否齐全 投标人是否按规定提供原件；&
详见本章附表3-4
条款号 评审因素 评审标准
2.1.3 资格评审
标 &准 营业执照 具备有效的营业执照
企业资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
企业安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证
入湘施工登记证（仅省外企业） 省外企业具备有效的入湘施工登记证
财务状况 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩（只做加分依据） 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉（只做加分依据） 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目负责人资格 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
详见本章附表3-5
条款号 评审因素 评审标准
2.1.4 响 应 性
评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定，若投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的，则为不合格投标人
工期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定，若投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的，则为不合格投标人
工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定，若投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，则为不合格投标人
投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定，若投标有效期短于招标文件规定的，则为不合格投标人
权利义务 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定
已标价工程量清单
（投标报价文件） 1、投标报价文件由投标人自行编制的，应当由注册在本企业的造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章；投标人委托他人编制投标报价文件的，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制并在投标文件中附有委托合同，其投标报价文件应当注明委托人和被委托人并加盖各自法人公章，同时由被委托人的注册造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位应当与被委托人一致。投标报价文件的签字和盖章见前附表3.6.3。
2、工程造价咨询机构在同一招标项目中，只得接受一个投标人的委托编制投标报价文件。
3、符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程数量。
4、低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招标控制价。
5、投标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费未低于规定标准，规费和税金按照国家和省有关规定计价。
6、投标报价中最终体现的人工工资单价不低于省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价。
7、工程量清单中暂估价、暂列金额未发生变化的。
上述若有一条不符合，则投标报价无效，按废标处理。
详见本章附表3-6
条款号 评审因素 评审标准
设计和项目
评审标准 施工方案与技术措施 不作要求
质量管理体系与措施 不作要求
安全管理体系与措施 不作要求
环保管理体系与措施 不作要求
工程进度计划与措施 不作要求
资源配备计划 不作要求
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
（总分100分） 施工组织设计K1：0分
项目管理机构K2：0分
信誉评审K3： & &20分 &
投标报价K4： & &80分 &
2.2.2 评标基准价
符合招标控制价≥最终投标价≥0.9×最终投标价的算术平均值的最终投标价进入基准价计算 & & &&
& & & & & & & A1+A2+……＋Ai+……＋An
□基准价= & & & & & & &N & &
i=1…i…n； Ai为进入基准价计算的最终投标价；N为进入基准价计算的最终投标价的个数。
2.2.3 投标报价的偏差率
计算公式 □偏差率=100%×│（最终投标报价－评标基准价）/评标基准价│
条款号 评审因素 评审标准
（1） 信誉评分标准 类似项目经历 详见本章附表3-11，其中加分项目以投标人提供的证明材料为准，未提供证明材料或证明材料提供不全或不符合要求的，不加分；扣分项目以建设行政主管部门发布的文件为准。
工程获奖情况
企业通过安全认证
不良行为记录情况
（2） 投标报价
评分标准 详见本章附表3-13
条款号 编列内容
3 评标程序 详见本章附件3-A：评标详细程序
3.1.2 废标条件 详见本章附件3-B：废标条件
3.2.2 判断投标报价是否低于其成本 详见本章附件3-C：投标人成本评审办法
核验原件的具体要求 没有提供原件或原件提供不全的或原件与复印件内容不一致的，则为不合格投标人。
实行开标前资格审查的，在评标时对资格评审的要求 已实行开标前资格审查，且同一内容已审查并没有更新的，可不对以上“第2.1.2项原件与复印件查验、第2.1.3项资格评审”二项内容进行评审。
评标办法（综合评估法I）正文部分
1.评标方法
本次评标按照湖南省住房及城乡建设厅湘建建[号文件《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》采用综合评估法（I）及邵建发【号文件规定执行。
。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 原件与复印件查验标准：见评标办法前附表（适用于开标后资格审查）。
2.1.3 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于开标后资格审查）。
2.1.4 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.1.5 施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（l）信誉评分因素：见评标办法前附表；
（2）投标报价：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）信誉评分因素：见评标办法前附表；
（2）投标报价：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会对投标人根据本文件第二章投标人须知前附表第3.1.1项规定提交的有关证明和证件的原件，进行审查核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于开标后资格审查的）
3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.4项、第2.1.5项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格申请文件的内容发生重大变化时，其变化后的资格条件不得低于原有资格条件要求，评标委员会依据本章第2.1.2项、第2.1.3项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于开标前资格审查）
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；
（2）以他人名义投标的；以行贿手段谋取中标的；
（3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 评标委员会检查投标人投标报价是否有算术错误，算术性错误分析和修正按以下原则进行，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.1.4 按本章第2.2.4目规定的评审因素和分值对施工组织设计和项目管理机构进行合格性评审。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对信誉部分计算出得分C ；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分D。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分＝C 十D 。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。
附件3-A：评标详细程序
评标详细程序
本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一些细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。
A1.基本程序
评标活动将按以下五个步骤进行：
（1）评标准备；
（2）初步评审；
（3）详细评审；
（4）澄清、说明或补正；
（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。
A2.评标准备
A2.1 评标委员会成员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会签到表见附表3-2。
A2.2 评标委员会的分工
评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。
A2.3 熟悉文件资料
A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
A2.3.2招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底（如有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。
A2.4 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）
A2.4.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。
A2.4.2 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。
A3初步评审
A3.1 形式评审
评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并使用附表3-3记录评审结果。
A3.2 资格评审
A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并使用附表3-4、附表3-5记录评审结果。（适用于开标后资格审查的）
A3.2.1 当投标人资格申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据资格审查文件中规定的标准和方法，对照投标人资格申请文件中的资料以及在开标前更新的资料，对其更新的资料进行评审，其变化后的资格条件不得低于原有资格条件要求。（适用于开标前资格审查的）
A3.3 响应性评审
A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并使用附表3-6记录评审结果。
A3.3.2 投标人投标价格不得超出（不含等于）按照第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招标控制价，凡投标人的投标价格超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。（适用于设立招标控制价的情形）
A3.4 施工组织设计和项目管理机构评审
评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的施工组织设计和项目管理机构进行评审，并使用附表3-7记录评审结果。
A3.5 判断投标是否为废标
A3.5.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件（包括本章第3.1.2项中规定的条件），在本章附件3-B中集中列示。
A3.5.2 本章附件3-B集中列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
A3.5.3 评标委员会在评标（包括初步评审和详细评审）过程中，依据本章附件3-B中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。
A3.6 算术错误修正
评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。评标委员会对算术错误的修正应向投标人作书面澄清。投标人对修正结果应书面确认。投标人对修正结果有不同意见或未作书面确认的，评标委员会应重新复核修正结果，再次按上述程序分别进行确认、复核。
A3.7 澄清、说明或补正
在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定进行。
A4.详细评审
只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。
A4.1 详细评审的程序
A4.1.1 评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审：
（1）信誉评审和评分；
（2）投标报价评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价，或者在设有标底时明显低于标底的投标报价，判断是否低于其个别成本；
（3）汇总评分结果。
A4.2 信誉评审和评分
根据评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素和相应的评分标准，对信誉进行评审和评分，信誉评审的得分记录为C。
A4.3 投标报价评审和评分（仅按投标总报价进行评分）
A4.4.1 按照评标办法前附表中规定的方法计算“评标基准价”。
A4.4.2 按照评标办法前附表中规定的方法，计算各个已通过了初步评审、技术标和项目管理机构评审并且经过评审认定为不低于其成本的投标报价的“偏差率”。
A4.4.3 按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照投标报价的偏差率，分别对各个投标报价进行评分，投标报价的得分记录为D。
A4.4 判断投标报价是否低于成本
根据本章第3.2.4项的规定，评标委员会根据本章附件3-C中规定标准和方法，判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作废标处理。
A4.5 澄清、说明或补正
在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。
A4.6 汇总评分结果
A4.8.1 评标委员会成员应按照附表3-15的格式填写详细评审评分汇总表。
A4.8.2 详细评审工作全部结束后，按照附表3-16的格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。
A5.推荐中标候选人或者直接确定中标人
A5.1 推荐中标候选人
A5.1.1 除第二章“投标人须知”前附表第7．1款授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:
（1） 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。
（2） 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。
A5.1.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。
A5.2 直接确定中标人
第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。
A5.2 编制评标报告
评标委员会根据本章第3.4.2项的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：
（1）基本情况和数据表；
（2）评标委员会成员名单；
（3）开标记录；
（4）符合要求的投标一览表；
（5）废标情况说明；
（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；
（7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；
（8）经评审的投标人排序；
（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；
（10）澄清、说明、补正事项纪要。
A6．特殊情况的处置程序
A6.1 关于评标活动暂停
A6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。除特殊情况外，评标活动不得暂停。
A6.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待特殊情况的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
A6.2 关于评标中途更换评委
A6.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
A6.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
A6.3 记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
附件3-B：废标条件
本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
B1．废标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：
B1.1 有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。
B1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
B1.3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
B1.4 在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。
B1.5 当投标人资格申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于开标前资格审查的）。
B1.6 在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认