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十三届全国人大一次会议新闻中心于3月12日（星期一）15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请十二届全国人大财经委副主任委员尹中卿、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委副主任委员袁驷、内司委委员郑功成，全国人大常委会预算工委副主任刘修文、常委会办公厅秘书局巡视员傅文杰就“人大监督工作”相关问回答中外记者提问。以下为文字实录：圣元 优博奶粉国际�点击进入专↑ 关注3·15我们在行动预付有风险充值需谨慎注意!公安部门：多数被投诉商家经调查不算诈骗商务部门：个体户和健身、游泳不在监管范围很多市民在就餐、购物、住宿、打车以及健身、洗车、娱乐等消费过程中使用预付卡，虽然其带来很多实惠，但同时也存在老板“跑单”的风险。近年来，本报报道了多起商家“玩失踪”，消费者预存的费用难讨回的事件，公安部门表示多数商家没有构成诈骗事实，商务部门表示虽然预付卡消费是其管理，但个体户和健身、游泳不在监管范围。预付卡消费该如何监管呢？投诉案例婴幼儿游泳馆停业钱难退2018年2月24日，市民刘女士在海口京华城的贝特优婴幼儿游泳馆，花费1万多元办理了一张游泳卡，共96个课时，只消费了40多个课时，老板在店门口贴出告示，宣布经营不善停业。工商执法人员称，无法联系到该公司的负责人。健身会所两次“易主”不认账2017年12月23日，本报报道《近5000元办的健身卡还没消费几次》后，市民来电反映，2016年4月，其在新起点健身馆万国大都会店储值3000元办理了一张健身卡，两年不到健身馆两次“易主”。如今的健身馆，不再承认其健身卡资格。儿童游乐园老板玩失踪2017年4月，陈女士带着孩子到海口海甸城购物中心内一家名为“喜儿体验馆”的儿童游乐园游玩，为了一次便宜20元，她一次充值500元。但还有450元没有消费，店里大部分设备却被清空，仅在商场管理处登记讨要说法的顾客就达180人。商场方面称，老板王某欠了他们十多万元租金后便再也联系不上了。美发店忽悠充值后关门2016年4月，市民陈女士反映自己在上邦百汇城的海口龙华嘎纳美容造型中心做头发，理发师张某煊声称自己是国内著名造型师，明星造型技术导师。她信以为真支付5000元办理充值卡，后来发现被骗要求退款被拒。事后，该店停业，老板不知去向。工商局表示，该中心多次被举报，已联系不上负责人。 部门提醒工商“跑单”商家列入经营异常名录海口市工商局消保处相关负责人表示，发生预付卡“跑单”事件，工商部门接到投诉后，会迅速联系商家负责人，如果能组织双方进行协商处理，多数都能解决问；但部分商家直接“玩失踪”，工商部门只能依法将该商家列入经营异常名录，同时提醒消费者可以通过法律来维权。该负责人提醒广大消费者，预付卡虽然能带来实惠和便利，但同时也要认知其风险。消费者在办理预付卡的时候，要了解商家的信用以及规模，同时在付款的时候，要订书面合同，明确双方的权利和义务，以及违约责任等，索要相关票据，便于事后维权。公安多数商家经调查算不上诈骗海口市公安局龙华分局经侦大队相关负责人表示，近年来接到多起预付卡“跑单”的案件，投诉人都声称商家涉嫌欺诈，可在调查过程中，多数商家没有构成诈骗的事实。该负责人介绍，诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。诈骗的定义很明确，前提是非法占有为目的，商家在收取消费者预付卡后，如果用来支付房租、员工工资、购买设备等，最后经营不善倒闭，不在诈骗事实范围。在调查的过程中，多数商家的个人身份是真实的，也确实有开展经营活动，也不存在虚构事实的现象。该负责人表示，如果商家在收钱后“玩失踪”，注册信息是假的，基本上可确定为诈骗，公安部门会依法介入查处。商务正受理海口数十商家预付卡备案海口市商务局秩序处相关负责人表示，我国商务部在2012年开始实施《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，明确要求对零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的单用途预付卡企业进行登记备案。《办法》只是规定了企业进行备案，但现实中很多“跑单”的商家是个体户，不在备案范围内；同时，健身、游泳等行业，也不在《办法》规定范围内。该负责人表示，很多商家了解《办法》内容后，故意在营业执照注册过程中写明是个体户，经过过程发售预付卡，规避预付卡备案。目前，海口市吃穿住行以及美容美发等各个行业，都存在预付卡消费的现象。海口到底有多少企业进行预付卡备案呢？该负责人介绍，目前全市有几十家企业在办理预付卡备案，虽然数目有些少，但和其他城市相比，还是很多的。个体户和健身、游泳等行业不在《办法》监管范围内，即使在监管范围内的企业，消费者遭遇老板收钱“跑单”事件后，只能到法院进行起诉，维权成本太大，导致很多消费者无奈选择息事宁人。来源：?南国都市报记者：林文泉小编：晓颖小编推荐?宪法修正案来了！海南代表委员热议宪法修正案通过，快听听他们怎么说→?这些“金点子”快收好~人才引进、深化改革……关于海南未来发展，代表委员们来支招↓?全方位出击！三亚打造“海陆空”科技创新主战场��
���十三届全国人大一次会议新闻中心于3月12日（星期一）15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请十二届全国人大财经委副主任委员尹中卿、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委副主任委员袁驷、内司委委员郑功成，全国人大常委会预算工委副主任刘修文、常委会办公厅秘书局巡视员傅文杰就“人大监督工作”相关问回答中外记者提问。以下为文字实录：
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���2016年11月4日，邹彬在长沙建筑工程学校参加砌筑工决赛。本人供图年仅16岁时，
�带着新时代建筑产业和广大建筑产业工人的期望，��原：他靠“砌墙”也能当上人大代表我和同行们，于是，我下定决心，
我国将开始着手建设全球低轨卫星星座，并在今年发射系统的首颗星。整个星座主体预计在2023年建成，到时候我们就可以随时随地使用由卫星提供的互联网接入服务了。鸿雁星座系统今年发射首颗星即将建设的全球低轨卫星星座命名为“鸿雁”，随着我国航天能力的不断提升，以及人们对于互联网服务需求的提高，未来将通过卫星提供更快、更稳定，也更为安全的互联网接入服务。航天科技集团中国空间技术研究院院长 张洪太：鸿雁系统的建设分为三步走战略。今年即将发射的首颗试验卫星，将运行在距离地球1100公里的轨道，主要承担验证低轨频率资源可用性和数据转发服务的能力。航天科技集团中国空间技术研究院院长 张洪太：卫星完成三步走的组网工作之后，将正式向全球用户提供无死角的高速上网服务。“鸿雁”让手机信号无死角相比于目前我们所使用地面互联网，鸿雁系统所提供的网络将不受空间和地域限制，尤其在地面网络无法覆盖的地方，可以提供无死角的全覆盖网络服务。现在我们所使用的网络都需要建立基站，但是在沙漠、地势崎岖的山区，和原始森林这样的环境中，很难架设基站，所以手机经常出现“不在服务区”的状况。但是有了鸿雁系统之后，这样的情况将成为历史。航天科技集团中国空间技术研究院院长 张洪太：张洪太介绍，未来在卫星互联网接入服务普及之后，我们的生活将更加便捷，网络模式的切换也会像现在双卡手机一样，轻松自如，实现无缝连接。航天科技集团中国空间技术研究院院长 张洪太：不仅如此，鸿雁系统还具备全球导航增强功能，可以为我国的北斗导航系统进一步提高定位精度。[]�中新网北京3月12日电 (记者 程春雨)从交通部获悉，春运前三十九日(2月1日-3月11日)，全国铁路、道路、水路、民航共累计发送旅客29.07亿人次，比去年同期下降0.32%。其中铁路发送旅客3.73亿人次，增长6.59%；道路发送旅客24.28亿人次，下降1.55%；水路发送旅客4233.96万人次，下降1.92%；民航发送旅客6388.98万人次，增长11.67%。 3月11日(春运第三十九天)全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客6441.4万人次，比去年同期下降2.68%。其中铁路发送旅客918.5万人次，增长 4.7%；道路发送旅客5268万人次，下降4.52%；水路发送旅客98.75万人次，增长18.62%；民航发送旅客156.13万人次，增长10.86%。(完)[]���
��你问到特点，这次执法检查应该说有四个突出的特点，我把它归纳为重拳出击、对症开方、表里兼顾、本兼治。“重拳出击”是说这次执法力度大，覆盖面广。张德江委员长亲自担任组长，四位副委员长带队赴地方检查，48位常委会委员、专门委员会委员和人大代表参加，历时五个月，覆盖31个省（区、市）。�建筑工人不是一个吃香的行业，大家好像都不愿意做这一行，完成3个砌筑作品。�
�圣元 优博奶粉国际新华网体育北京3月12日电（包晶晶、李亚馨）“一座来了就不想离开的城市”正在变身为“一座来了就要运动起来的城市”。新华网体育在十三届全国人大一次会议四川代表团了解到，成都市已经把体育消费作为推进消费升级的一项重点工作，到2030年的13年中，将重点举办256个国际体育赛事，以期将“休闲之都”打造成为“赛事名城”。这256个国际体育赛事被分为三个时间段去实施规划：未来三年重点举办67个，2020年至2025年间举办81个，2026年至2030年间举办108个；足球、网球、篮球、冰球、游泳、乒乓球、自行车、马拉松、山地户外运动项目和水上运动项目将是重点打造项目。↑国际网联青年大师赛在成都举行。图片来源 ITF国际网球联合会官网与此同时，成都市同步实施品牌赛事培育工程，包括提档升级现有国际赛事、加强引进国际重大体育赛事以及培育具有成都自主品牌和成都印迹的国际体育赛事。按照成都市的规划，到2030年，在成都市举办的国际体育赛中，洲际锦赛以上级别赛事要达到75%，具有自主品牌和成都文化特色的赛事达50%。为了更好地承载这些国际体育赛事，服务快速增长的体育人口和持续升级的体育消费需要，成都以新发展理念重构城市空间体系：一个超大型综合性体育场馆群天府奥体城在成都东部区域即将开工；串联城市功能设施和公共服务设施的1.7万公里天府绿道规划，已建成785公里；每个区（市）县力争实现“一区一县一品牌”的体育赛事目；统筹规划建设北部新城“体育消费服务核心区”和南部新城“国际化竞赛表演业核心区”，打造9个具有市场竞争力的体育产业功能集聚区，建立环抱中心城区的田园生态运动休闲旅游圈。↑航拍镜头下的锦城绿道。 图片由成都市建委提供在推动体育产业发展规划中，成都还更加强调产业间的融合发展，大力支持“互联网+体育”创新商业模式，推动体育与旅游、文化等相关产业的深度融合。据了解，成都市还将组建集团化、连锁化的大型体育服务企业，培育3家以上上市体育企业。成都市关于体育赛事和体育产业的这一规划目，体现了成都市新时代的未来方位和城市定位的全球视野与世界眼光。目前，成都市正在大力发展新经济、培育新动能，对世界顶级城市，定位“美丽宜居公园城市”，建设现代化新天府。正是看好成都市具有成为国际影响力的体育产业中心城市的未来潜力和创新优势，中央级网络媒体和互联网文化企业新华网，也把旗下的体育频道运营中心设在成都，重点布局“互联网+体育”业务，打造立足成都、辐射全国的体育产业新版图。版权信息：新华网体育拥有以上所有资料的版权和其他相关知识产权，在显著位置明确注明来源并用于非商业传播的，可以转载。未按照规范转载者，新华网体育保留追究相应责任的权利。工作性质导致了居无定所，在中建五局、中建五局总承包公司�
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