体育特色小镇，“体育+旅游”产业发展新动力！
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发〔2016〕77号）和《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》（国办发〔2016〕85号），12月22日，国家旅游局、国家体育总局共同印发《关于大力发展体育旅游的指导意见》（以下简称《意见》），部署体育旅游发展。
《意见》指出，体育是发展旅游产业的重要资源，旅游是推进体育产业的重要动力；体育旅游是旅游产业和体育产业深度融合的新兴产业形态，是以体育运动为核心，以现场观赛、参与体验及参观游览为主要形式，以满足健康娱乐、旅游休闲为目的，向大众提供相关产品和服务的一系列经济活动，涉及健身休闲、竞赛表演、装备制造、设施建设等业态；大力发展体育旅游对于丰富旅游产品体系、拓展旅游消费空间、推动全民健身和全民健康深度融合、推动体育产业提质增效及培育经济发展新动能、拓展经济发展新空间具有十分重要的意义。
《意见》提出，要坚持市场主导，政府扶持；坚持消费引领，培育主体；坚持强化特色，打造品牌；坚持加强监管，规范发展，加快形成结构合理、门类齐全、功能完善的体育旅游产业体系和产品体系。
2020年我国体育旅游产业发展目标“大数据”
在全国建成100个具有重要影响力的体育旅游目的地
建成100家国家级体育旅游示范基地
推出100项体育旅游精品赛事
打造100条体育旅游精品线路
培育100家具有较高知名度和市场竞争力的体育旅游企业与知名品牌
体育旅游总人数达到10亿人次
占旅游总人数的15%
体育旅游总消费规模突破1万亿元
上述中，亮眼辩景就国家发布的《意见》进行了整理和总结，那国家发布此意见的初衷和背景究竟是什么呢？为什么在2016年年末来发布此《意见》和关于2020年我国体育旅游产业发展目标的制定？下面亮眼辩景就通过一些数据，来给大家做一个详细的剖析：
据国际相关经验显示：
旅游和体育作为休闲服务的重要部分，与一国国民的人均可支配收入息息相关。
旅游发展态势分析
旅游发展形态
观光游剧增，旅游消费出现较快发展
休闲游开始起步
度假游为主，旅游需求出现爆发性需求
体育旅游产业呈现“井喷式”发展态势
体育健身将成为国民经济的支柱产业
国家统计局发布的数据显示
人均GDP（美元）
当人均 GDP达到 8000 美元时，体育健身将成为国民经济的支柱产业。
2016 年我国的人均 GDP预计折合约 8500美元左右，旅游消费和体育均已进入黄金发展期，为产业融合提供了重要的先决条件。
以欧美发达国家德国举例，每年约有3000万人参加到体育旅游的行业中，占德国每年旅游总人口的60%。
中投顾问发布的《年中国体育旅游行业深度调研及投资前景预测报告》指出，虽然我国体育旅游产业的起步时间比较晚，但是作为以大众运动休闲和主题旅游度假为主要内容和核心产品的新兴产业，近些年却展现出了迅猛的发展态势和光明的发展前景，预计未来几年我国体育旅游消费将迎来爆发。
2015 年中国旅游产业对 GDP 综合贡献已经达到 10.1%，超过教育、银行、汽车产业。旅游是大消费中增速最高的细分领域之一，并且从整体趋势上看，处于加速发展的状态。人均收入水平提升导致中产阶级消费兴起，从而带来结构性的变化、旅游观念普及、互联网降低信息不对称而导致的交易成本下降、供给端出现模式升级等，均是导致旅游需求的全面增长的因素。
中产阶级消费升级带动旅游在形态上也出现从“跟团游”向“休闲游”的升级。
旅游形态升级三阶段
去哪儿？→跟谁游→做什么？
“打卡式”旅游
如“港澳两地游”“新马泰 7 日游”、“欧洲十国游”等等；
旅游向休闲度假发展
如：海岛“蜜月游”乐园“亲子游”、邮轮“父母游”等产品
风景和自身的需求结合在一起
骑行、滑雪、美食、人文等等成为了一个个主题，契合了日益多样化和碎片化的需求。
16 年 7 月 13 日体育总局正式印发《体育产业发展“十三五”规划》，将体育行业再次推向了风口。其中明确目标包括到 2020 年，全国体育产业总规模超过 3万亿元，体育产业增加值的年均增长速度明显快于同期经济增长速度，在国内生产总值中的比重达到 1%，体育服务业增加值占比超过 30%。
从目前的情况来看，2014 年我国体育产业增加值已突破 4 千亿元，占 GDP 的比重提升到 0.64%。而从结构上看，我国体育服务业占比目前水平仍不足两成，相比于《规划》中 30%的目标以及美国体育服务业占产业高达 57%的比重，仍有较大的发展空间。
我国体育产业增加值稳定增长
我国体育产业增加值占 GDP比重
我国体育产业 GDP占比远低于全球平均水平
我国体育产业增加值占 GDP比重
2015 年体育旅游市场规模达到 2052 亿美元,全球旅游收入为1.4亿美元，即体育旅游市场占旅游市场的14.67%。 当整体的旅游产业的增长额在2%-3%左右浮动时，体育旅游是全球旅游市场中增长最快的，增长率能够达到每年 14%。在我国，2015 年我国体育旅游市场规模将近2065亿元。2015年中国旅游总收入约为 4.13 万亿元，也就是说，体育旅游仅占旅游总体的5%。中国体育旅游占旅游总产值比例仅为 5%
旅游方面， 2014 年旅游产业增加值占 GDP 的比重为 4.33%，同时根据“十三五”规划中对 GDP 的要求，到 2020年需保持 6.5%的年复合增速。据此测算，中国旅游产业增加值年复合增速需要超过 10%才可达到国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中旅游业增加值占国内生产总值的比重超过 5%的要求。
对于体育，争取到2025年体育产业总规模超过5万亿元。2015年我国体育产业为4000亿元，即复合增速要达到28.8%，接近30%。2020年旅游业增加值占GDP比重超过5%。
到2025年体育产业总规模超过5万亿元
由于目前我国旅游和体育行业处于快速发展期，从谨慎的角度给予体育旅游 5年内20%-30%的复合增速，据此测算，到2020年我国体育旅游市场规模有望达到亿元的区间。
2020年我国体育旅游市场规模预计将达到5138亿元-7667亿元的水平
体育旅游可以分为观赏型和参与型两个主要大类：观赏型主要以观看体育赛事为主，部分产品会进一步打包参观名人堂、训练馆等参观类项目；参与型主要指以参与各种体育项目活动为主要核心的旅游项目，目前典型的项目有跑步、滑雪、骑行、户外等，如“青海湖骑行之旅”、“瑞士滑雪主题游”等。
体育旅游分为观赏型和参与型两类
相比于传统旅游，体育旅游对资源和专业度的要求更高。从目前的产品结构来看，大部分的体育旅游产品多集中在轻度体验类的旅行产品中， 比如去日本7 日游中仅有两天体验滑雪项目，或是周边徒步2日游等。限制产品多样化的核心因素正是作为主要呈现内容的体育项目具有资源稀缺和专业度较高的特点。
体育旅游产业链
综上所述，亮眼辩景认为“体育+旅游”的消费趋势将会湮灭“专业式”体育和“观光式”旅游，“平民式”体育和“体验式”旅游渐成主流。未来，体育特色小镇将成为我国体育产业发展的新动力。
【主办单位】中国体育产业协会、中国亚洲休闲产业促进会、北京华城汇文化发展有限公司、北京星浩投资管理有限公司、
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四星级国际温泉大酒店项目可行性研究报告 WORD文档可自由复制编辑目录1总论411项目核心目标412项目背景413项目概述614项目承建单位概况715项目建设的规模和内容715营运与管理816项目总投资和财务评价917效益分析918主要经济技术指标1019可行性研究报告编制说明11191可行性研究及报告编制依据11192项目的主要研究内容12110项目综合评价和研究结论121101综合评价121102综合结论13111建议142项目背景及建设必要性1621项目背景16211旅游和酒店行业的宏观背景16212行业背景旅游业快速发展亟需旅游配套设施的完善17213市场背景高端星级酒店市场前景十分乐观17214鲁山县推进旅游强现建设势在必行18215鲁山县旅游配套资源“短腿”，制约旅游业发展19216鲁山旅游产业发展面临良好市场机遇19217国家规划与产业政策为酒店项目的建设的发展提供了政策基础20218区域政策地方十二五规划及产业政策对酒店行业支持力度大2122建设必要性24221城市名片，提升城市形象的需要24222是加快鲁山县旅游国际化进程，促进旅游业发展的需要24223是鲁山县推进旅游强县，完善旅游服务设施的要求25224有利于完善鲁山酒店服务体系，提升旅游服务产业综合实力25225有利于促进区域内劳动就业，减轻就业压力25226增加县域税收，培育新的经济增长点25227发挥优势，发展有特色的酒店项目2623高端星级酒店市场环境深入分析26231酒店行业的重要性26232利好政策有助于酒店行业的发展27233人均出游次数增长、消费水平提高，对高端酒店的需求不断增加27234我国旅游市场的火爆，亟需酒店等旅游配套设施的完善28235会展业的发展成为高端星级酒店不断增加的重要因素之一283星级酒店市场分析2931我国酒店行业地位及特点29WORD文档可自由复制编辑311酒店的产业地位29312酒店行业特点3032我国酒店行业的总体发展概况30321我国酒店行业发展形势分析30322我国酒店市场规模分析31323我国酒店档次分析34324我国酒店类型和品牌35325我国酒店分布区域35326中国酒店市场结构分析3633我国酒店行业的发展趋势3734河南省星级酒店市场38341酒店数量38342业态特点38343酒店行业数据分析39344未来市场发展预测4135项目市场运营方案41351项目方案41352项目定位42353酒店运营模式42354项目推广宣传方案43345初步销售策略44356营运和管理454项目选址及建设条件分析4841项目选址4842建设条件分析48421资源环境优越48422交通快捷便利49423旅游资源丰富，产业发展势头良好49424教育条件良好50425卫生事业完善50426电力设施充足5043区位建设分析小结515项目规划方案5251建设内容及规模52511客房方案52512功能要求和总平面布置53513建筑功能分区54514工程建设指标54515后勤设施5552经营业务55521客房服务55522会议、展览、展示服务55523餐饮服务56524娱乐服务56WORD文档可自由复制编辑525其他服务5653功能布局与建设基本思路57531功能设置57532酒店设计建议5754酒店建设标准5855酒店规划及装修设计规划59551主楼设计59552酒店内部景观设计60553酒店大堂设计60554餐厅和酒吧设计61555温泉游泳休闲区设计62556酒店客房设计63557酒店会议中心设计64558其他休闲区设计6556主体工程装修方案66561建筑工程66562外装饰改造66563内装饰6757配套工程方案68571给排水改造68572暖通设计69573电气建设方案70574通风与空调工程方案70575智能工程71576公共广播工程方案72577IP智能视频监控系统72578客房无线网络系统736安全及消防7561劳动保护与安全卫生75611劳动安全75612卫生防护7562消防安全76621消防措施76622消防管理制度777节能分析7871节能标准及规范7872节能措施78721建筑节能措施78722节水措施78723公用工程节能79724主要管理节能分析808环境影响评价8181编制依据8182污染源81WORD文档可自由复制编辑821项目改造装修期对环境产生的污染81822项目运营期对环境产生的污染8283环境保护82831项目改造装修期的环境治理82832项目运营期的环境治理8284环境影响评价83841防治措施的合理性83842环境影响评价839项目管理及劳动定员8491机构设置及职责84911设置原则84912组织机构84913劳动定员8692人员培训8793销售激励制度8794营运和管理87941遵循的标准87942营运管理计划8810项目建设进度规划89101项目建设工期89102项目实施进度表8911投资估算与资金筹措90111总投资估算及资金使用计划901111投资估算依据901112总投资估算901113资金使用计划91112资金筹措方案9112财务效益分析92121评价说明92122财务效益与费用估算921221销售收入及其税费计算921222总成本费用941223项目总成本费用941224项目年效益预测941225项目投资盈利能力9413项目综合效益分析95131项目对GDP、产值和税收的经济效益95132对就业的收益95133对产业结构的影响9514综合结论和建议96141项目综合结论96142建议9615财务附表98WORD文档可自由复制编辑1总论项目名称鲁山县国际温泉大酒店项目建设地点平顶山市鲁山县建设单位某某投资发展有限公司项目占地100亩总投资15亿元建设期2年联系人联系电话11项目核心目标12项目背景1、旅游业市场前景广阔，旅游业的快速发展亟需旅游配套设施的完善随着中国经济持续增长，居民收入水平稳定提高，在“衣食住行”等基本需求得到满足WORD文档可自由复制编辑之后，人们的旅游消费意愿逐步提高。2010年中国人均GDP可望达到4000美元左右，中国旅游业迎来了快速发展的时期。随着旅游业的快速发展，要求相应的旅游服务配套设施进行完善，跟上旅游市场的需求。2、“旅游立省”战略实施优化了外部环境河南省“十二五”旅游产业发展规划提出“提升旅游住宿业。按照“布局合理、结构优化、功能完善、特色突出”的思路,构建与我省旅游产业发展相适应的,集星级酒店、经济型酒店、文化主题酒店、度假酒店、汽车旅馆、特色农家宾馆等为一体的多元化住宿体系。大力发展高档星级酒店,引进香格里拉、喜来登、凯悦、雅高等国际知名酒店管理品牌,提升高档星级酒店服务管理水平。积极倡导低碳绿色酒店经营理念和“金钥匙”服务理念。到2015年,建设3050个五星级酒店力争每个省辖市均有12家五星级酒店、100个四星级酒店,形成一批文化主题酒店和经济型酒店,培育30个特色农家宾馆示范区域。”这奠定了河南省旅游业发展的政策基础，特别是旅游服务业及酒店行业的未来发展，前景均十分看好。3、鲁山县“旅游强县”战略的推动，与旅游配套服务市场供需不平衡提供了动力鲁山县2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划提出加快旅游产业发展。坚持“旅游立县”战略，巩固国家5A级旅游区创建成果，争创河南省十大旅游强县。加快瓦屋金汤山温泉滑雪旅游度假区、大汤山温泉度假村等项目建设进度，开工建设御景湾度假村、广州宏隆（鲁山）温泉度假酒店等项目，进一步提升旅游接待能力。基本建成西竹园与马公店下河2个农家乐示范区，提升农家乐旅游发展水平和带动能力。强化旅游宣传营销，强势推介鲁山旅游品牌，全年接待游客突破820万人次。”同时，鲁山县旅游产业体系不够完善，旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等“短腿”现象明显全县拥有旅游宾馆、饭店29家，其中温泉酒店4家，星级饭店6家，星级餐馆1家。农家乐旅游接待服务区30余处，涉及8个乡镇30个行政村，农家乐宾馆446户，床位9681张，从业人员3000余人。有旅行社4家，专业导游和讲解员120多名。而据权威数据统计，年，全县共接待游客1690万人次，创造旅游直接收入722亿元，社会效益4325亿元。但是，旅游配套设施远远不能够满足旅游市场的需求，特别是星级酒店的数量，跟不上旅游业发展的需求，严重制约了鲁山县旅游业的发展步伐。WORD文档可自由复制编辑因此，鲁山县在大力发展旅游业的同时，要不断完善旅游服务配套设施建设，提高旅游接待能力与城市形象。4、国家规划与产业政策为酒店项目的建设的发展提供了政策基础国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出“把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点”和“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点”，将“积极发展旅游业”作为建设现代产业体系的重要内容。这一系列政策也都将推动旅游服务业发展。13项目概述本项目将在鲁山县东南25公里，紧邻311国道处，建设打造一座于集温泉养生、住宿、餐饮、娱乐、停车、会务为一体的综合性四星级大酒店。酒店以温泉养生、旅游住宿、商务会议为基础，以餐饮、娱乐为重点，力争在项目建设区打造一所特色鲜明的综合性休闲旅游型酒店，项目将采取差异化经营的模式，以温泉特色为基础。项目将利用鲁山县优越的地理位置和充足的旅游客源，完善现有旅游配套设施。项目建成后将成为项目建设地的新的地标，能够有效的提升城市形象和地区在省内外的影响力；同时本项目在促进当地旅游业的发展和带动相关产业发展有着重要的意义；本项目更大的深层意义在于能够现实鲁山县“旅游强县”的发展目。项目建设单位以其自身优势、成熟的团队、充足的资金，打造当地最独具地域特色的国际温泉大酒店。酒店将按照四星级酒店标准装修并配备相应设备、设施，通过自营住宿、餐饮和对外承包酒店大堂、KTV、绿色桑拿浴、休闲娱乐设施及服务取得收入并实现利润。国际温泉大酒店预计总投资为15亿元，规划面积为100亩，总建筑面积70400㎡，建筑楼层共16层。各类客房712间，设有特色温泉区、中西餐厅、KVT、桑拿浴室、酒吧、健身室等，娱乐设施一应俱全，能够满足不同旅客的需求。酒店将按照四星级酒店的标准管理并提供服务，通过与旅行社、会议会展公司、商业订房网站及各机关企事业单位的合作，采用直接销售渠道和间接销售渠道相结合的方式进行销售推广，并力争成为鲁山县管理水平、服务质量、经济效益均位于前列的星级酒店。本项目建成后，预计将形成年营业130862万元，预计可实现年新增纳税额1770多万，同时，能安排就业人口300余人，更能带动周边旅游业和相关产业的发展，从而实现旅游资WORD文档可自由复制编辑源与酒店服务业的资源互补。国际温泉大酒店建成后，将引进国内一流的酒店管理公司进行专业化管理，使之成为鲁山县最独具地域特色的高档商务休闲酒店。本项目凭借其专业的酒店经营理念和综合性的服务项目必会带来丰厚的投资回报和良好的社会效益。本项目有良好的盈利空间及广阔的商旅客源市场，可行性很强。14项目承建单位概况1、项目承办单位某某投资发展有限公司成立于日。公司位于鲁山县人民路东段北2号楼，注册资本5000万元，经河南省鲁山县工商行政管理局批准合法营业执照。公司类型为有限责任公司，营业执照号码为528。公司经营范围包括铝石、铝矾石、沙石、耐火材料、建筑材料、机械设备的购销及旅游开发、餐饮、食宿等。公司拥有400多平方米的办公空间，目前公司现有员工50余名，其中高级管理人员4名。2、项目投资主体项目投资方合作方为香港昊中怡德投资发展（集团）有限公司。15项目建设的规模和内容1．建设地点本项目建设地点位于鲁山县城东南25公里处，张店乡小郭庄村南，鲁山县一高新校址北，西邻311国道，东侧为空闲地。2．营业规模本项目建设完成并正式营业后，年营业额预计达130862万元，年创利税1770多万元。3．项目建设期本项目建设周期预计为两年，开工建设计划在2013年9月，计划在2015年的十一期WORD文档可自由复制编辑间试营业。4．项目建设内容及规模（1）国际温泉大酒店项目建设规模为16层，712间客房，主楼总建筑面积达70400平米的规模，达国际四星级标准的酒店。（2）项目配套及服务酒店有温泉游泳、温泉桑拿、酒吧、茶座、健身、棋牌、卡拉OK、洗浴、餐饮部、停车场等公共健康娱乐设施，提供客房服务、会议、展览与展示服务、商业服务、餐饮服务、及娱乐服务等。（3）设计特点酒店的方案设计充分考虑到地理的优越条件，力求营造优美环境，在功能方面作了大量超前的设想，以适应四星级酒店的使用功能。主体建筑在外形设计上力求时代感和实用性的完美结合。在主建筑群正前方形成30米50米的景观广场，并可作地面停车使用；设计了500多个车位以备来宾使用。主体建筑设有客房712间。裙楼设客梯电梯4台，塔楼设高速客梯5台。大厅空高3层楼，大跨度柱距，尽显豪华大气。5．建筑功能规划（1）国际温泉大酒店，是整个鲁山县东南部旅游和高级会晤总接待中心和旗舰店，营运功能定位于涉外、会务、商务接待、旅游接待。（2）含总统套房、高档商务套间、行政套间、豪华标间、高档标间、高档单间、商务单间、商务标准套间和残疾人房间等700余间高档客房，具备客房服务、餐饮、会务、商业、娱乐、停车、旅游接待等超四星级酒店的完备功能。酒店日接待能力设计为1000人次。（3）商务中心、休闲娱乐中心、中西餐饮、健身房、便利超市、KTV、绿色桑拿、高雅茶座等基础配套功能配置。（4）国际温泉大酒店，将打造为地区内最具特色的四星级综合性酒店，将有填补鲁山县缺乏四星级酒店的空白，将有效的提升鲁山县知名旅游城市的品牌魅力和形象，满足对高端客户和金字塔尖消费者的需求。15营运与管理酒店将自公司及面向社会选聘优秀人才担任酒店管理职务，酒店将按照旅游涉外饭店WORD文档可自由复制编辑星级的划分及评定（GB/T）及饭店星级的划分与评定按照四星级酒店的要求进行酒店各项服务设备（硬件）的配备，并提供超四星级标准的服务。也将建立四星级酒店要求的管理体系，酒店将制定员工手册、层级管理制度、质量控制制度、市场营销制度、物资采购制度、工作岗位说明书、工作程序说明书等一系列管理制度，并严格遵照执行。16项目总投资和财务评价1投资规模项目总投1505954万元，其中建设投资1405954万元，铺底流动资金1000万元，建设期利息0万元。表11项目投资投资规模表2．资金筹措项目总投资15亿元，全部由香港昊中怡德投资发展（集团）有限公司出资。3．财务评价项目预计正常年营业收入130862万元，年利税达177366万元，项目投资财务内部收益率为2587（所得税后），项目为高收益；财务净现值大于零，投资回收期为458年（不含建设期）。财务指标表明，本项目在实现预期投入和产出的情况下，在财务上可以接受，能较快收回投资，有较好的经济效益。17效益分析项目建设完成后具有良好的社会效益和经济效益。（1）该项目前期施工建设可以为当地人提供建筑服务岗位；建成后，项目将在各环节项目金额（万元）结构比率固定资产投资建设期利息00铺地流动资金1000664合计WORD文档可自由复制编辑提供就业岗位，整个酒店的运作需要中高级管理人员、技术方面的人员以及服务等方面人员，同时绿化、保卫等方面也会提供大量基层岗位，可直接提供就业岗位300多个，这将为解决当地就业问题做出贡献。同时间接带来旅游服务业、零售业、交通运输行业的500多就业岗位。（2）按照GDP与投资的关系，投资对GDP带动效应全国近几年保持在30左右，本项目投资预计能为GDP贡献15000万元304500万元，按2年期计算，每年将带动GDP增长2250万元，其投资带动效应显著。投资带动效应的计算，还不包括后续追加投资与区域扩散效应的影响，如果考虑这两个因素，其带动效应至少要放大一倍。本项目正常运营后，每年可实现营业收入130862万元，预计每年将为政府提供稳定的税源，增加各种营业税金及附加、所得税等共计1770多万元。18主要经济技术指标表12项目主要经济技术指标一览表序号指标名称单位指标值备注1运营规模万元/年客房收入万元/年8186212会议收入万元/年150013餐饮收入万元/年240014其他收入万元/年10002用地面积亩10021建筑物占地面积平方米960022建筑物总面积平方米704003主要原辅材料消耗31原材料消耗万元/年6543132水万元/年30033电力万元/年5004项目建设期年25项目总投资万元工程建设投资万元建设期利息万元053铺底流动资金万元10006资金筹措方式61银行贷款万元062自有资金万元150007营业收入万元/年1308628税收万元/元177366WORD文档可自由复制编辑81销售税金及附加万元/年654382营业税万元/年6543183所得税万元/年1053929总成本费用万元净利润万元/年财务评价指标111项目投资财务内部收益率所得税前324所得税后2587112项目投资回收期所得税前年400所得税后年458113财务净现值（IC18）所得税前万元788625所得税后万元可行性研究报告编制说明191可行性研究及报告编制依据国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发2010第32号）中原经济区发展规划纲要?河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要河南省旅游产业十二五发展规划纲要平顶山市国民经济和社会发展第十二个五年规划指导建议鲁山县2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划四星级酒店建设标准中华人民共和国环境保护法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动法WORD文档可自由复制编辑建设项目经济评价方法与参数（第三版）项目所在地有关基础资料委托方提供的项目提高的资料。192项目的主要研究内容（1）项目背景及市场预测分析；（2）项目建设规模、功能分区划分及（3）服务方案；（4）项目选址条件、工程建设装修技术方案；（5）节能、环境保护；（6）企业组织、劳动定员、项目管理及实施进度计划；（7）投资估算与资金筹措；（8）财务评价；（9）综合结论及建议。110项目综合评价和研究结论1101综合评价1．政策可行我国政策鼓励旅游业和酒店服务业相结合，积极发展出旅游业和旅游配套服务行业；国务院关于加快发展旅游业的意见的出台，标志着旅游业发展成为国家战略。国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见指出大力发展旅游业，加快旅游业发展创造了前所未有的机遇。这就为酒店等旅游配套相关行业发展带来了行业政策支持。项目建成后将弥补这一空白，成为鲁山县重要的旅游服务配套项目与政府形象工程，项目与当地政府招商引资形成对接，项目的启动与建设必将得到上级政府的关注和大力支持。2．区位可行本项目所在地鲁山县城区东南25公里，紧邻311国道。该区位可辐射WORD文档可自由复制编辑到平顶山市及周边城市。该项目地处的交通环境十分便利通畅，地理区位优势明显，周边环境优越，是旅游资源大县,在河南省占有重要位置。旅游资源的丰富性、多样性、独特性和垄断性都比较明显。所处位置及其周边基础设施齐全。本地居民的消费理念虽然较为理智，但有强大国内外商务、旅游及接待的消费群体，车流人流势头盛旺，商机勃勃，有着充足的潜在客源。因此，本项目区位可行。3．市场可行加快发展旅游业已成为鲁山县的共识，2013年，鲁山县确立了坚持“旅游立县”战略，预计2013年全年接待游客突破820万人次。但四大劣势制约着鲁山旅游产业发展国家扶贫开发县，经济基础较为薄弱；产业体系不够完善，旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等“短腿”现象明显；管理体制有待进一步理顺；科学开发问题突出，有待整合、提升。据权威数据统计，年，全县共接待游客1690万人次，创造旅游直接收入722亿元，社会效益4325亿元。但是，旅游配套设施远远不能够满足旅游市场的需求，特别是星级酒店的数量，跟不上旅游业发展的需求，严重制约了鲁山县旅游业的发展。因此，本项目市场可行。4．效益可行本项目具备良好的经济效益、社会效益和生态效益。经济效益本项目总投资15亿元，项目正常年预计年创税收1770多万元，每年带动GDP增长2250万元，可为政府创造稳定的税源。此外，项目投资少、回收快，盈利能力较强，正常年营业收入可达130862万元。社会效益本项目建成后可招聘300多人，能带动当地的就业；此外正常年每人每年收入可超过36万元，对于提高居民生活水平具有重要的意义。同时项目建成之后，可带动上下游及关联产业就业，促进当地经济的健康有序发展。1102综合结论1．本项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、国务院关于加快发展旅游业的意见、河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划、河南省旅游产业十二五发展规划纲要、平顶山市国民经济和社会发展第十二个五年规划指导建议以及四星级酒店建设标准等一系列相关政策和行业标准的要求，符合国家产业政策。2．本项目进行了长期深入细致的前期调查和论证，提出的建设方案切实可行，设计的WORD文档可自由复制编辑建设规模、建设内容科学合理，项目建设的组织管理模式规范严谨；项目的实施，对发展当地旅游业及服务业、带动区域的发展、经济发展和社会稳定起着重要的积极的作用。项目建成后能够有效的提升城市形象和地区在省内外的影响力；同时本项目在促进当地旅游业的发展和带动相关产业发展有着重要的意义；本项目更大的深层意义在于能够实现鲁山县“旅游强县”的发展目标。总之本项目具有显著的经济效益、环境效益和社会效益。3．本项目建设地位于鲁山县东南25公里，紧邻311国道，地理位置优越、旅游资源丰富且当地无四星级高端酒店。项目总投资15亿元人民币，项目预计正常年营业收入130862万元，年利税总计达177366万元，项目投资财务内部收益率为2587，项目为高收益；财务净现值大于零，投资回收期短）。本项目有良好的经济效益，且对建设地经济发展起到巨大的推动作用。4．本项目对建设地环境影响小，不涉及地下文物问题并且绿化面积大，还能一定程度上提升城市的形象，有利于城市的建设和绿化。综上所述，本项目符合国家产业政策，市场前景较好，技术、环境、经济均是可行的，项目的实施具有良好的经济效益和社会效益。111建议1总体设计指导思想以未来酒店市场需求及经营目标为前提，充分考虑开业以后的经营效果和投资回报，能够体现“国际性温泉度假商务酒店”特色，有鲜明和良好的市场形象。2酒店设计应体现出较强的对市场需求环境的适应性、可变性和前瞻性（建成后能领先市场10年以上）。原则为基本建筑骨架如土建、酒店的布局、功能设计等按照现行国家GB/T14308四星级饭店标准设计建造；酒店的装修以及其他设备设施、用具、陈设等可考虑市场的实际需要和投资状况，进行灵活变通处理，力求既能满足经营与高雅品味目标，树立良好的形象，又能节省投资。3酒店的建造与装修应重设计，轻材料。体现设计是灵魂，建材为设计服务的投资理念，充分使人工环境与自然环境相搭配，避免贵重材料的堆砌而忽视酒店的文化内涵和个性。4酒店设计应充分考虑环境因素，建筑物要有自己的个性和特色。总体布局中要有自己的庭院与艺术小品，力求营造优良的内部环境，并与外部环境相协调，应体现出国际环保、WORD文档可自由复制编辑绿色生态、园林、高雅等要素。5酒店应引进并体现绿色饭店的理念，在节能、环保、利用新能源等方面，从设计之初就加以考虑，同时在经营管理上向客人提供绿色产品，包括酒店的内部环境、食品等都应体现绿色理念，在市场上确立个性化形象。6酒店的设计建设应重视日后经营成本的控制。水、电、气、空调等应根据经营管理需要，适当分区域布置系统，必要时进行分区域设置计量装置。7．本项目能充分利用当地特有的政策优势、地域优势和旅游优势，能安置当地居民就业，带动相关产业发展；本项目获得土地是本项目成功关键。8．项目的现金流风险。在现阶段外部环境不是很好的时候，项目的投资应谨慎，特别是项目的资金要控制好，预留足够的流动资金，实现项目的顺利、快速建设运营。9．本项目在建设和装修过程中应多听取有关专家的意见和建议，对于建设和装修过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析论证。在设计监理和施工的过程中，吸取省市类似项目的建设经验，采取合理可行有效的技术手段，确保工程万无一失。10．初步设计编制做到了理论与实践相结合，项目建设目标、建设内容符合项目可研批复的要求，同时项目能带来良好的经济效益和社会效益，建议尽快实施。11本项目的差异化经营才是酒店能够吸引游客和旅客的关键，不但要在装修风格和餐饮更要在经营项目和服务上突出温泉特色与地域风情，增加公共健康娱乐设施和项目。综上所述，本项目的建设是必要的和可行的。WORD文档可自由复制编辑2项目背景及建设必要性21项目背景211旅游和酒店行业的宏观背景图表21旅游业及酒店行业宏观背景图表1．近年来，国内旅游收入和旅游总收入平均比GDP增长率高25个百分点的速度向前发展。预计2012年我国GDP增长率将达9，而旅游行业总收入增长12左右，未来5年入境游增长将保持12％以上的增幅，国内游将保持10以上的增幅。2人民休闲时间的增多、消费结构的升级、人民币持续升值将推动旅游持续升温、国内基础配套设施改善以及政府强有力扶持，这都对旅游行业的发展产生直接的推动力。32008年北京奥运会、2010年上海世界博览会的召开无疑为旅游提供前所未有的机遇。历届奥运会对举办国和举办城市的经济和旅游都带来深远的影响。。42010年中国人均GDP可望达到4000美元左右，中国旅游业迎来了快速发展的时期。5酒店行业目前面临结构性过剩的局面，行业经营将进一步分化，高星级酒店和经济WORD文档可自由复制编辑型酒店将在竞争中胜出。随着中国经济的发展，高端酒店的需求越来越满足不了市场需求。212行业背景旅游业快速发展亟需旅游配套设施的完善随着中国经济持续增长，居民收入水平稳定提高，在“衣食住行”等基本需求得到满足之后，人们的旅游消费意愿逐步提高。2010年中国人均GDP可望达到4000美元左右，中国旅游业迎来了快速发展的时期。国家旅游局提出“十二五”时期中国旅游业的具体发展目标到2015年，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10；城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10；旅游业总收入年均增长12以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到45，实现每年新增旅游就业50万人。目前，旅游业成为我国扩内需、调结构、促增长、惠民生的重要力量。“十二五”时期,我国旅游业将进入发展最好的时期,处于高速增长的新阶段。国内旅游成为产业发展的基础。旅游产业规模将持续扩大,产业结构将逐渐优化,产业素质将明显提升,产业功能将有效释放。作为一个高度市场化的产业，我国旅游业是在市场需求的推动下发展壮大的。上世纪90年代以后，国内旅游需求开始释放，市场规模迅速壮大，与国际旅游需求共同推动了我国旅游业的第二轮发展,我国旅游业一举跨越了“起飞”阶段。“十二五”时期，消费结构的变化,旅游需求的大众化、多样化，将推动我国旅游业进入第三个高速发展期。213市场背景高端星级酒店市场前景十分乐观根据已出炉的中国旅游业统计年鉴，全国的星级酒店从2000年的6029家增长到了2006年年底的12751家，星级酒店总数的年均增长率达到153％。2000年到2006年，全国星级酒店的客房数量从594700间增长至1459800间左右，年均增长率为77。WORD文档可自由复制编辑2007年，旅游酒店数量达到14327家，其中五星级361家，四星级1631家，酒店客房数达到160万间，其中五星级饭店数量增长明显，2007年新评定五星级饭店65家，比2006年增长30家，同比增长幅度超过20％。另外，在五星级之上增设“白金五星级”。高端酒店逐渐成为酒店行业未来发展的主要的方向。2008年的北京奥运会、2010上海世博会、2012年的广州亚运会对中国的作用，不仅是带动发生地的经济发展，也是促进全国旅游业发展的一个好机遇。这几项全球注目的盛事吸引了来自世界各地众多的参观者和游客到中国来，这就给旅游业创造了极好的机会，也给酒店行业的发展带来极大的促进作用。经济的持续向好发展给酒店业发展夯实牢固的基础。214鲁山县推进旅游强现建设势在必行鲁山县是旅游资源大县,在河南省占有重要位置。旅游资源的丰富性、多样性、独特性和垄断性都比较明显。年，鲁山县政府认真贯彻实施“旅游立县”的发展战略，定措施、抓落实，创新工作方法，改进工作措施，加大宣传促销力度，加快基础设施建设，全面提升鲁山旅游的发展水平和档次，全县旅游业呈现出强劲发展的良好势头。加快发展旅游业已成为鲁山县的共识，2013年，鲁山县确立了坚持“旅游立县”战略，巩固国家5A级旅游区创建成果，争创河南省十大旅游强县的发展目标。强化旅游宣传营销，强势推介鲁山旅游品牌，2013年全年接待游客突破820万人次。为此，鲁山县加快推进旅游强县建设势在必行。WORD文档可自由复制编辑215鲁山县旅游配套资源“短腿”，制约旅游业发展鲁山旅游产业发展的优势体现在旅游资源丰厚，组合良好；区位优势明显，外部交通迅捷；旅游业起步早，具有较好基础；国家级生态示范区，生态环境良好。旅游景区有尧山、中原大佛、画眉谷、昭平湖、秘洞、好运谷、龙潭峡、尧山大峡谷漂流、林丰庄园、航空展览馆、十八垛、六羊山、豫西革命纪念馆等。四大劣势制约鲁山旅游产业发展国家扶贫开发县，经济基础较为薄弱；产业体系不够完善，旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等“短腿”现象明显；管理体制有待进一步理顺；科学开发问题突出，有待整合、提升。全县拥有旅游宾馆、饭店29家，其中温泉酒店4家，星级饭店6家，星级餐馆1家。农家乐旅游接待服务区30余处，涉及8个乡镇30个行政村，农家乐宾馆446户，床位9681张，从业人员3000余人。有旅行社4家，专业导游和讲解员120多名。2010年，全县接待游客509万人次，旅游收入1405亿元，同比分别增长183、171，分别是2005年的56倍和86倍。五年累计接待游客1689万人次，是“十五”期间的58倍。其中，2005年，有星级宾馆2家。2006年11月，阳光大厦大酒店被评为二星级饭店。2008年11月，中天大酒店被评为三星级饭店。2010年11月，尧山旅游服务中心被评为三星级饭店。截止2010年底，鲁山有星级饭店5家。据权威数据统计，年，全县共接待游客1690万人次，创造旅游直接收入722亿元，社会效益4325亿元。但是，旅游配套设施远远不能够满足旅游市场的需求，特别是星级酒店的数量，跟不上旅游业发展的需求，严重制约了鲁山县旅游业的发展步伐。216鲁山旅游产业发展面临良好市场机遇1、旅游业市场前景广阔；2、“旅游立省”战略实施优化了外部环境；3、平顶山“旅游名市”提供了动力；4、金融危机下投资倾向转移和“国民休闲计划”的实施带来难得机遇。WORD文档可自由复制编辑217国家规划与产业政策为酒店项目的建设的发展提供了政策基础1、我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出加快发展服务业，完善旅游服务体系第一篇“转变方式开创科学发展新局面”其中第二章“指导思想”的基本要求中提到坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。“规划”第四篇“营造环境推动服务业大发展”，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营，不断提高服务业比重和水平。其中第十六章“大力发展生活性服务业”第二节“积极发展旅游业”提到，全面发展国内旅游，积极发展入境旅游，坚持旅游资源保护和开发并重，加强旅游基础设施建设，推进重点旅游区、旅游线路建设。完善旅游服务体系，加强行业自律和诚信建设，提高旅游服务质量。本项目是四星级温泉酒店项目，属于旅游服务行业，建成后将带动平顶山市及鲁山县的旅游业发展，为旅游提供了基础条件，完善了旅游服务体系，增加了第三产业在国民经济的比重。因此，本项目符合我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的相关规定。2、中国旅游第十二个五年发展规划扩大内需，第一、第二、第三产业协同发展，旅游业产业规模进一步扩大第二章“十二五”发展环境中提到国务院关于加快发展旅游业的意见以及各省市区根据意见精神出台的加快旅游业发展的政策性文件为“十二五”期间我国旅游业发展营造了前所未有的良好环境。从宏观上说，“十二五”时期我国将坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主WORD文档可自由复制编辑要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议明确提出“把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点”和“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点”，将“积极发展旅游业”作为建设现代产业体系的重要内容。这一系列政策也都将推动旅游服务业发展。我国旅游发展目标到“十二五”期末，旅游业初步建设成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，建设世界旅游强国迈出坚实步伐。旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。产业规模进一步扩大，以国内市场为主体的三大市场协调发展；旅游市场主体培育初见成效，发展一批具有国际竞争力的大型旅游企业集团；旅游产品体系更加丰富，旅游体制机制创新取得明显进展，运行机制更加健全；旅游业在扩大社会就业、改善人民生活、促进社会全面发展。本项目是四星级温泉酒店，属于旅游服务行业，国家支持鼓励旅游服务行业，本项目属于“发展规划”鼓励项目。因此，本项目符合中国旅游第十二个五年发展规划的相关发展内容。218区域政策地方十二五规划及产业政策对酒店行业支持力度大1、中原经济区规划（年）整合旅游资源，加快旅游业发展2012年11月，国务院批复的中原经济区规划第五章加快新型工业化进程中明确提出“第四节加快发展服务业旅游业。挖掘整合旅游资源，实施旅游精品发展战略，加快建设中原历史文化旅游区、古都文化旅游区、豫东皖北鲁西历史文化旅游区、伏牛山休闲度假旅游区、太行山和桐柏大别山生态红色旅游区，加快开发黄河文化旅游带和南水北调中线生态文化旅游带，加快培育世界文化遗产、中国功夫、拜祖寻根等一批精品旅游线路，打造世界知名、全国一流的旅游目的地。实施乡村旅游富民工程。完善旅游基础设施和公共服务，建设“智慧旅游”服务网络。”WORD文档可自由复制编辑本项目是四星级温泉酒店项目，属于旅游服务行业，建成后将带动平顶山市及鲁山县的旅游业发展，为旅游提供了基础条件，完善了旅游服务体系，增加了第三产业在国民经济的比重。因此，本项目符合规划的相关规定。2、日经河南省第十一届人民代表大会第四次会议审议批准的河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要日，河南省人民政府印发关于河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知（豫政〔2011〕38号），其中在第二篇加快新型工业化,构建现代产业体系中明确提出“第二章全面加快服务业发展第一节加快发展服务业支柱产业。其中，旅游业。推动文化和旅游融合发展,实施大板块、大品牌、大集团战略,整合旅游资源,着力构建新型旅游产业链。突出培育文化体验、都市休闲、山地度假和乡村游憩四大旅游产品板块,加快建设世界知名、全国一流的旅游目的地。加强旅游基础设施和公共服务体系建设,完善主要景区旅游通道,建设航空、高铁、高速公路与主要景区高效对接的旅游交通网络,提升景区通行、停车、住宿、餐饮、娱乐、购物等综合服务能力。建成省旅游服务中心。加强与国内外龙头旅游企业的战略合作,强化优势互补,推进区域合作,建设覆盖全国、连接海外的旅游营销网络。积极培育大型旅游企业集团,支持骨干旅游企业上市融资。力争到201
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