警营论坛：训练本是治警方式_军事频道_新华网
警营论坛：训练本是治警方式
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作者：武警黑龙江总队三支队 王凤岩
加强军事训练，不仅是打仗的需要，也是一种重要的治军方式和管理方式。这一论断深刻揭示了治警、治训的内在规律，赋予了军事训练新的内涵。武警部队“练为战”是治警、管理的基本目标，“练为胜”是治警、管理的最终着眼点。我们抓从严治警、抓部队管理，必须始终围绕有利于战斗力建设来进行。但是，长期的和平环境容易使治警的观念由“战斗型”向“管理型”偏移，把训练这一战斗力生成的基本途径与治警、管理分割看待。事实上，加强训练与治警、管理有着紧密的联系。训练不严格，部队思想就涣散，作风纪律就松弛，消极因素就增多。同样，治警不严、管理不当，军事训练就会松松垮垮，训练秩序就不正规，训练质量就不能提高。
从严治警首先要从严治训。军事训练是部队经常性的中心工作，是提高部队建设质量、培养全面过硬作风、锻造官兵战斗精神和过硬作风的重要途径。大量的军事法规条款、部队的各项规章制度，都是融会和贯穿到训练实践过程之中的，抓住了正规施训、严格治训，也就抓住了治警、管理的主体部分。也只有把从严治警的目标定在提高训练质量、加强战斗力上，才能确保治警、管理的综合效益，才能实现从严治警的根本目标。
合格的军人是训出来的。从普通青年转变为合格军人，是通过正确的教育引导和严格训练逐步实现的。如果训练不严格，甚至降低标准，放宽训练条件，减轻训练强度，该优秀的没优秀，该记时间的不较真，该实演的不实演，久而久之，就会导致警官不会、不敢组织险难科目训练，士兵惧怕真枪实弹、恐惧实战，训练质量下降，部队战斗力滑坡；更严重的后果是导致部队有法不依、有规不循，有令不行、有禁不止，思想涣散、管理松懈，影响整个治警、建警的质量。
严格训练与安全稳定在很大程度上并不矛盾。在训练中发生事故，确实会造成损失、影响部队工作和建设，但同时必须看到，越是训练不正规、要求不严格的部队，就越不能严格按照条令条例和训练大纲、教材、教范严格施训，就越容易出现违章组训、违规操作、盲目蛮干等现象，甚至发生训练事故。分析以往在训练中出现的事故原因，大多是因为组织不严密、操作不规范所致。为什么那些训练抓得紧、抓得实的单位很少发生训练事故?是因为严格训练的过程，实质上就是严格治警、严格管理的过程。训练严，治警就严，管理就严。
美国在这方面有资料统计：美军在海湾战争期间，训练伤亡比战争伤亡人数多27倍，这与美军“像打仗一样训练”的做法紧密相关。美国国防部认为，当时参加海湾战争的士兵，战争前的训练比实战还要艰险。如果我们认为治警、管理的目标就是不出事故，不能把严格训练与治警、管理紧密联系起来，不能把治警、管理的目标放在提高部队战斗力上，这就偏离了正确方向，后患无穷。（《人民武警报》供稿）
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论军事训练创新的基本途径
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3秒自动关闭窗口评论:建立监察制度可解决军事训练质量效益深层次矛盾
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军事训练监察，是通过对军事训练实施情况进行检查和督促，对训练过程实施考核和评估，对违纪、违法、违规者进行纠举和惩处，以保证军事训练活动严格按法规条例进行的活动。加强军事训练监察，是维护军事训练秩序，保障军事训练任务落实，提高军事训练质量效益的内在要求。只有建立健全军事训练监察制度，才能不断增强军事训练管理的科学性，才能从根本上解决体制机制上制约军事训练质量效益的深层次矛盾问题，推进军事训练实战化水平的提高。
（一）建立健全军事训练监察制度是提高军事训练质量效益的内在要求。军事训练是人与武器装备有机结合的重要手段，是提高战斗力的有效途径。“军无习练，百不当一；习而用之，一可当百。”军事训练越有素，战斗力生成越快、越强；反之，战斗力生成就慢、就弱。军事训练在军队建设中占据十分重要的战略地位。只有坚持从难从严从实战化要求出发开展军事训练，才能促进军队战斗力的生成和提高，才能在战争的角逐中争取主动，赢得战争的胜利。而军事训练的质量和效益又取决于训练法规条例的执行、训练计划和训练任务的落实。建立健全军事训练监察制度，就是要对训练人员、时间、内容、质量等实施严格的检查和监督，对存在的问题采取有效措施加以纠正和克服，保证军事训练的正常秩序，保证训练人员、时间、内容的落实，保证训练质量和效益的提高。
（二）建立健全军事训练监察制度是提升军事训练管理科学化水平的有效手段。现代管理学认为，进行科学高效的管理，必须形成管理的决策、执行、检查监督的封闭回路。检查监督是管理的一项十分重要的职能，是科学管理不可或缺的流程环节。军事训练管理就是“决策―执行―监督―决策……”的循环上升过程。在军事训练中，首先要制定科学的训练决策计划以及相应的法规制度；训练计划和制度要得到不折不扣的落实；计划和制度是否真正得到落实，要进行检查、监督；检查监督的情况要及时反馈到决策计划环节，据此采取措施对执行不力的方面进行纠偏、调整和完善，并采取新的措施，进一步加以执行。在军事训练管理的这一运行流程中，军事训练监察是重要的一环。通过军事训练监察，能及时发现训练运行过程中的新情况、新问题，全面总结训练实践经验，为完善训练法规及进行训练决策掌握第一手资料。同时，通过训练监察，全面掌握所属部队的训练水平、训练进度、训练质量效益和训练安全情况，为各级组训机关制定训练计划、组织训练实施、搞好训练保障打下坚实基础。缺少了训练监察这一环，军事训练管理就不可能形成封闭和连续的循环回路，训练工作也就难以切实有效地进行。因此，建立健全军事训练监察制度，形成的决策、执行、监察的科学循环体系，是增强训练管理科学化水平的有效手段。
（三）建立健全军事训练监察制度是从体制机制上解决制约军事训练深层次矛盾和问题的科学方法。一般而言，部队训练组织与训练监督均由军事训练部门负责，训练部门既管制定计划、组织施训，又负责监督、考核验收，各级训练部门既是执行者，又是训练质量的监督者。这种集计划、组训、评估、监督于一体的管理方式，客观上存在一定弊端。不便于对军事训练落实情况实施有效的监督，容易出现偏训、漏训、粗训等问题，甚至产生“练为看”等形式主义、消极保安全等现象，在一定程度上制约了军事训练的深入发展，影响了军事训练质量的提高。因此，完善军事训练监察制度，建立健全军事训练监督机制，是解决军事训练存在的深层次矛盾和问题的科学方法。
（四）建立健全军事训练监察制度是提高军事训练法治化水平的重要措施。在军事训练活动中，如果缺乏强有力的检查监督，训练过程中违规、违纪问题得不到及时制止和惩处，就会严重影响训练法规制度的落实。只有建立健全军事训练监察制度，坚持有法必依、执法必严、违法必究，通过对训练情况的综合考察与评估，准确掌握各单位的真实情况，及时发现和查处训练中存在违法、违纪问题，并督促改正，才能确保“按纲施训、依法治训”要求的落实，才能通过规范有序的训练管理促进战斗力的生成和提高。
总之，提高军事训练科学化实战化水平，必须紧紧围绕党在新形势下的强军目标，坚持依法治训、从严治训，不断建立健全军事训练监察制度。坚持打仗标准、坚持依法监察、坚持客观公正、坚持纠治并举，促进军事训练扎实开展。（作者为国防大学军队建设研究所教授）
(责编：张洁娴、闫嘉琪)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
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by .cn. all rights reserved把握规律才能提高实战化训练水平 - 中国军网
把握规律才能提高实战化训练水平
为贯彻习主席关于深入开展实战化训练重要战略思想，进一步调动全军官兵投入军事训练的积极性，凝聚全军智慧寻求实战化练兵之策，《军事论坛》版特开辟“我们离打仗还有多远·实战化训练大讲台”专栏。诚邀军内外专家、广大官兵，坚持问题导向，深入查找当前部队在训练理念、内容、方法、标准、保障和作风等方面与实战不符的问题，真正促进训练聚焦实战、瞄准实战，缩短与实战的距离；切实强化官兵练兵打仗的使命感、责任感、紧迫感，锲而不舍提高实战化训练水平。
提高军事训练实战化水平，深入开展实战化训练，是贯彻强军目标、建设世界一流军队的必然要求。新形势下开展实战化训练，既要有热情、有干劲，也要把握规律，科学推动。应当抓住根本、领会实质，从理论上廓清军事训练实战化的发展机理，在把握规律中找准实战化训练指导和组织实施的有力抓手，切实提高军事训练实战化的指导效益、工作效益。
训练指导理念主导军事训练实战化发展
思想决定行为。组训者训练指导理念对军事训练实战化发展的影响，是全局的、长远的、根本的。
指挥理念通过影响训练目标，主导训练实战化发展。训练目标是军事训练的着眼点和归宿点。组训者确立的训练目标是否科学，与使命任务要求、武器装备水平等是否契合，对军事训练的发展都有着直接影响。组训者指导理念正确，确立的军事训练目标往往就科学，就能产生适用的训练内容和方法，落实好战斗力这个唯一的根本的标准，促进军事训练目标向更加注重聚焦实战的方向发展。反之，确立的军事训练目标就不科学，并由此导致训练内容世远年陈、方法循常习故，最终使军事训练发展背离实战方向。
指挥理念通过影响训练内容、方法和质量标准，主导训练实战化发展。训练内容、方法和标准等，综合反映军事训练实战化水平。组训者训练指导理念不同，所选择确定的训练内容、方法和质量标准就不同，军事训练实战化程度也就随之发生变化。如对越自卫还击作战后，我军强调以合同战役战术训练为中心，全面提高部队整体作战能力，促使军事训练逐步形成了适应合同作战需要的训练内容、方法和标准，完成了单一兵种训练为主向合同训练为主的转变。
指挥理念通过影响训练任务落实，主导训练实战化发展。训练保障条件不足，受训者怕苦怕累，存在形式主义、锦标主义思想观念，都可能导致训练任务不能按计划完成。组训者正确树立训练指导理念，充分发挥组织、协调、控制职能，及时发现和解决训练问题，调动受训者积极性、创造性，才能够端正训风、演风、考风，有效杜绝军事训练过程中危不施训、险不练兵、消极保安全等不良现象，才能真正做到按实战要求去训练，在落实训练任务中推动实战化训练发展。
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推进军事训练转变 应增加非战争军事训练
为期5天的全军军事训练科学发展座谈会14日在武汉结束。会议总结交流了近年来我军军事训练的理论研究成果和实践探索经验，集中探讨了军事训练领域若干重大现实问题。
　　近年来，全军认真贯彻胡主席重要指示，兴起了大抓军事训练热潮，理论研究活跃，实践稳步推进。总部组织了全军条件下军事训练专题集训，进行了复杂电磁环境下训练试点探索，编修了新一代军事训练与考核大纲，取得了一批有价值的改革成果。
　　来自四总部机关、各大单位训练部门和有关试点部队、院校、训练机构的专家一致认为，推进军事训练创新发展，必须坚持把科学发展观作为重要指导方针，坚持以提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力为根本目的，坚持推进军事训练向信息化条件下转变，坚持走具有我军特色的改革创新之路。
　　会议研讨的内容涵盖了推进军事训练创新发展的诸多方面，包括：建立联合训练管理体制，建立健全联合训练法规制度、联训联保机制和联合作战人才培养使用机制；重点加强能力拓展、专业技能、组织指挥和综合行动训练，把非战争军事行动训练作为军事训练的重要组成部分；以应对多种安全威胁、完成多样化军事任务为牵引，以生成和提高一体化联合作战能力为核心，以提高官兵综合素质为根本着眼点，拓宽军事训练的范围和领域，坚持从难从严从实战需要出发，逐步构建系统化、标准化的训练标准和考评体系；确立精细管理、目标管理、系统管理、动态管理、效益管理等新理念，着力在建立权威高效的军事训练领导管理体制、创建与信息化训练相适应的施训机构、健全军事训练法规体系、改革军事训练考核评估上狠下功夫。
　　此次会议由总参军训和兵种部组织召开。副总参谋长刘镇武出席会议并讲话。
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