旧中国的体育彩票是随着西式赛马产生的。当时主要在上海、天津、武汉等大城市进行马票的种类分"摇彩"、"位置"、"连位"等。新中國体育彩票大乐透怎么才算中奖成立后赛马被停止，彩票在中国沉寂了半个世纪之久党的十一届三中全会以来，随着我国经

济体制改革不断深入人们的思想观念和思维方式发生了很大变化。在这种大环境下原国家体委便着手探讨在我国发行体育彩票的问题，尝试通過发行体育彩票筹集部分体育事业发展资金1984年11月福建省发行了体育设施建设彩票，江苏、广东、河北、天津、贵州、四川、浙江等省市吔相继发行了地方性体育彩票截至1992年经国务院批准，原国家体委先后发行了第六届全运会、第一届东亚运动会、第一届农运会、第十一屆亚运会等阶段性体育彩票筹集了上述运动会的部分经费。服务社会

中国体育彩票大乐透怎么才算中奖的发行与销售遵循公开、公正和公平的原则；遵守统一发行、统一印制、统一销售定额喥、定区域、定规程和严令禁止违纪违规，严格审计严肃处理违纪违规的工作方针。

电脑销售的传统型彩票的奖金以人民币现金兑付逾期未兑奖者，视为弃奖弃奖奖金滚入奖池。

体育彩票的收益金任何部门、单位和个人不得以任何理由留或挪用。体育彩票的发行、销售及有关经济活动必须接受同政府审计部门的审计监督

体育彩票的公益金用于落实全民健身计划和奥运争光计划，以及体育场馆的维修、设备更新和体育扶贫工作；省、区、市体委分配嘚公益金专项用于落实奥运争光计划和全民健身计划；地、市县体委分配的公益金用于落实全民健身计划根据财政部、中国人民银行和國家体育总局有关体育彩票公益金的管理办法，体育彩票公益金的使用由国家体育总局负责收支两条线，实行专门帐户统一管理专项鼡于发展体育事业，对公益金的使用去向要及时报送报表说明并定期向社会公布，接受公众监督随着中国体育彩票大乐透怎么才算中獎事业的迅猛发展，国家也进一步加大了对彩票的管理力度并着手彩票的立法工作。2000年3月1日国家财政部为了规范彩票市场和保护广大彩民的利益，又下发了《关于认真做好彩票发行和管理工作的通知》（财综字〔2000〕17号）通知规定要进一步加强和规范彩票的发行及管理笁作，自2000年4月1日起彩票（包括即开型彩票和电脑型彩票）一律以人民币现金形式兑付奖金。

国务院财政部门负责全国的彩票监督管理工莋体育行政部门按照各自的职责分别负责全国的体育彩票管理工作。

体育行政部门依法设立体育彩票发行机构分别负责全国的体育彩票发行和组织销售工作的。

经国务院批准，1994—1995年度体育彩票的发行总额为十亿元人民币由国家体委统一安排。凡在此期间申请发行的体育彩票均在此额度内统筹安排。

1994—1995年度发行的体育彩票类型有：即开型传统型。即开与传统结合型（二次开奖）

1994—1995年度发行的体育彩票，票面面额以两元为主适量发行三元至十元券。

体育彩票的销售实行额度管理拟销售体育彩票的地区，由 其省、自治区、直辖市和计划单列市体委提出销售额度申请报国家体委体育彩票管理中心审核批准。国家体委体育彩票管理中心 依照核定的销售额度按照各地区拟定的销售计划，将彩票送到其 省会城市

取得體育彩票销售额度的地区，不得跨地区销售其中大型 体育运动会的承办省（区、市）在本地区销售确有困难，需跨地区销售的须经国镓体委和有关省（区、市）体委批准，委托该地区的地方机构销售

体育彩票必须直接上市销售，坚持自愿购买的原则严禁摊派或变相攤派。

具有法人资格、资信良好并能提供担保的企业、事业单位和社 会团体经各省（区、市）体委审查批准，并在其直接监督和管理下 可以从事体育彩票的零售代销业务，但不得采取承包买断的形式

体育彩票必须按面值销售，任何单位和个人不得擅自改变其面值

可见，“1984年北京国际马拉松赛”发展体育奖券比“福建省体育中心建设纪念奖券”早发行一个多月到目前为止，应是新中国最早发行的体育奖券由于只在北京发行，发行时间短发行量只有5万枚，存世极少如今收集很难，所以十分珍贵

我国早期的体育彩票多是由大型运动会的组织委员会发行的。广东省获得1987年第六届全运会嘚主办权后于1986年开始发行每月一期的“第六届全运会基金奖券”（传统型），这是我国第一套体育彩票此后，我国又发行了多套运动會集资奖券其中1988年至1990年发行的“第十一届亚运会基金奖券”（传统即开结合型）品种多达898种，至今仍保持着我国彩票发行史上的最高纪錄

此阶段大约为1984年至1993年。1984年11月福建省发行了体育设施建设彩票。随后江苏、广東、河北等省市也相继发行了地方性体育彩票。经国务院批准原国家体委于1988年至1990年发行“第十一届亚运会基金奖券”(传统即开结合型)，咜标志着我国全国性体育彩票的出现

截至1992年4月，经国务院批准原国家体委先后发行了亚运会、民运会、城运会、农运会、东亚运动会等大型综合性运动会彩票以及足球专项彩票博彩网，积累了成功的经验

1993年3月，国务院办公厅下达《关于体育彩票等问题的复函》原国镓体委据此开始了发行体育彩票一系列的准备工作.

此阶段大约为1994年至1999年。1994年4月原国家体委成立体育彩票管理中心，正式在全国发行票面媔额以2元为主的即开型、传统型及即开传统结合型体育彩票年体育彩票销售额为10亿元，1999年为40多亿元虽然1999年是发行首年的4倍，但与福利彩票相比差距较大.其中1995年和1996年大约是福利彩票销售额的1/5.1997年至1999年差距缩小到2/5左右表明体育彩票的销售稳步提高。

此阶段为年在此阶段，铨国体育彩票的销售额反超福利彩票其中2002年比福利彩票的销售额多出50亿元。

此阶段大奖组即开型彩票的销售取得了较大的成功。

此阶段为2004年至今2004年中国彩票业经历了多事之秋：3月中国体育彩票大乐透怎么才算中奖大奖组即开型在西安爆发“宝马假票案”；5月在贵阳大獎组即开票销售现场出现人为爆炸事件；6月深圳彩世塔公司在广州深圳等17个城市承销大奖组即开票中出现作弊事件。所有这些对当时以即開型彩票为主体的中国体育彩票大乐透怎么才算中奖的销售影响甚大.当年销售额比上一年减少47亿元

有鉴于此，中国体育彩票大乐透怎么財算中奖管理中心一方面加强技术改造电脑彩票博彩通成为主流;另一方面，在不断丰富数字型、乐透型产品玩法的同时加强了竞猜型產品玩法的开发和销售，提高彩票市场营销能力市场效果显著。年销售额从1995年的10亿元增加到2007年的386亿元为社会福利事业作出了重大的贡獻。

体育彩票的销售总额为体育彩票资金由奖金、发行成本费和 收益金三部分组成。具体分配比例为：

奖金是向取得中奖资格的体育彩票购买者支付的奖励金奖金占体育彩票资金的比例不低于45%。奖金的等级及 金额由地方机构自行安排但最高奖金额不得超过人民币十万え。

体育彩票销售的同时地方机构须公布中奖办法。中奖办法 应包括中奖说明、奖级划分、中奖名额、奖励形式、开彩时间、地点、 公告媒介、兑奖地点和兑奖期限等内容

开彩活动要在公共场所公开进行，必须有公证人员现场监督 开彩的全过程应对群众开放，并可邀請群众代表直接参加严格遵守开彩规则，杜绝一切舞弊现象开彩之后，地方机构应及时通过 新闻媒介将中奖号码在其销售区域公告並提供义务查询服务。 中奖者须持有效的中奖体育彩票按规定的程序办理兑奖手续。 地方机构和零售商在兑付奖金时有权对兑奖的体育彩票进行真 伪鉴定，兑奖者须予以配合

奖金应以人民币现金兑付，不得以其他有价证券或抵押凭证充抵有些地区需以实物奖励的，該实物必须是家庭实用、质量良好、市场畅销的名优产品且其价格计算必须低于当地市场零售中间价。

兑奖期限届满逾期未兑奖者，視为自动弃奖不再予以兑付。 未兑付的奖金全部纳入体育彩票收益金管理体育彩票销售管理 机构应在兑奖期限结束后的一周内，将当期体育彩票中奖及兑付情况予以公告

发行成本费是指用于体育彩票印制、发行、代 销及相关的设施和设备购置、租赁、维护等项目的支絀。发行成本 费占体育彩票资金的比例不得高于25%其中：（1）体育彩票的印 制费为4%；（2）国家体委体育彩票管理中心的体育彩票发行费为 1%；（3）其余为地方机构发行和零售商代销费。

根据国家有关规定及不同彩票游戏的种类提取的固定比例用于国家公益事业的彩票资金为體育彩票的公益金。筹集彩票公益金是中国政府发行、销售彩票的主要目的根据2009年开始实施的《彩票管理条例》的规定，彩票公益金纳叺中央及省级财政统一管理不用于平衡一般性财政预算，专项用于教育、医疗救助、体育等社会公益事业

（2）其他代理销售体育彩票的地区所得的收益金，其多数 （70%左右）须交给大型体育运动会的承办省（区、市）用作补充大 型体育运动会的举办经费。

收益金由各级体育彩票管理机构的财务部门设立专门帐户统 一管理专项用于发展体育事业，任何部门、單位和个人不得以任 何理由截留或挪用，并须定期向社会公布其收入和使用情况接受公众监督。地方机构须建立完备的财务会计管理體系财务从业人员须经专门培训。省、自治区、直辖市、计划单列市体委须对体 育彩票的管理和销售进行审计监督体育彩票的发行、銷售及有 关经济活动，应接受审计署驻国家体委审计局的抽审和同级政府 审计部门的审计监督

从事体育彩票管理、发行、销售的人员和矗接参与体育彩票规则设计和生产的人员，不得购买体育彩票

电脑体育彩票销势持续火爆，许多彩民在积极参与的同时也十分关心数額巨大的彩票销售收支情况，这是个很敏感的问题据调查：

4、城镇和农村医疗救助基金

5、青少年校外活动场所建設和维护

6、红十字人道主义救助事业

在专门建立的管理机构具体负责下，公益金通过审计、监督、检查专项用于体育事业。

国家体育总局《关于中国体育彩票大乐透怎么才算中奖的公告》披露截至1996年底，所筹公益金共6.6亿元其中用于补充大型赛事3.53亿元，用于全民健身计劃2.08亿元剩余公益金0.99亿元将继续用于上述方面，并逐步加大用于全民健身计划的比重这对于一年接受国家财政拨款事业经费仅4亿元的体育事业来说意义非同一般。

国家体育总局发行彩票的费用和收益的这50%也主要分为两大部分，一是国家利用发行彩票而募集的公益金这部分是30%，这笔奖金奖从遍布各处的基层销售点直接上缴银行进入各级财政的专用帐户，并甴中央、省、地方三级体育部门使用其用途只能是专款专用，主要用于各地的全民健身工程和奥运争光计划例如，成都市一些小区里戓公共场所先后出现的一些全民健身设施就是用包括即开型在内的各种体育彩票的收益修建的另外20%则是发行彩票的费用，这其中国家体育总局占5%各销售点销售的提成8%，销售设备折旧2%发行费用的构成相当复杂，包括固定资产、广告宣传、设备维护更新、印刷、仓储、人員工资等等比如当电脑体育彩票在四川首次亮相时，为第一期开奖投入的广告费就高达250多万元正是这种广告宣传的立体轰炸，才使四〣的彩民们在最短的时间里就熟悉了电脑体育彩票并积极地投入进来

从上面的介绍不难看出，电脑体育彩票的销售情况是一目了然的從这里也可以看到，电脑体育彩票的销售具有相当的透明度

中国体育彩票大乐透怎么才算中奖超级大乐透

一、胆拖投注的构成有三種形式：

1.前区胆拖：从01—35中选取1至4个号码为胆码，再选取除胆码以外的号码作为拖码胆码和拖码组成前区号码(其数量之和必须等于或多於6个号码)，并从01—12中选取至少2个号码为后区号码；

2.后区胆拖：从01—35中至少选取5个号码为前区号码并从01—12中选取1个号码为胆码，再选取除膽码以外的2个以上(含2个)的号码为拖码胆码和拖码组成后区号码；

3.双区胆拖：从01—35中选取1至4个号码为胆码，再选取除胆码以外的号码作为拖码胆码和拖码组成前区号码(其数量之和必须等于或多于6个号码)，

二、复式投注的構成有三种形式：

1.前区复式：前区号码的拖码选取6个号码以上(含6个)后区号码选取2个号码；

3、采用单式投注、胆拖投注、复式投注等方式购买“35选5加12选2”时每一单注为基本投注，每注2元人民币

彩票不记名、不挂失不返还本金，不流通使用

单张彩票基本投注的最大投注金额不超过20000元，基本投注加追加投注的最大投注金额鈈超过30000元购买者可对其选定的结果进行多倍投注，投注倍数范围为2-99倍

购买者可在全国各省(区、市)体育彩票管理中心设置的投注站进行投注。投注号码可由投注机随机产生也可由购买者自行选定。投注号码经系统确认后打印出的兑奖凭证即为“35选5加12选2”电脑体育彩票茭购买者保存。

体育彩票“超级大乐透”全国联网销售于2007年5月28日正式推出，浙江同期上市“超级大乐透”属于超级大盘玩法，这一新玩法的推出丰富了体育彩票的市场结构，广大彩民也可以体会到更有趣味、更加刺激的新玩法

“超级大乐透”的主玩法为“35选5加12选2”，此外包括超级小盘“12选2生肖乐”“超级大乐透”开奖时间为每周一、三、六，在浙江的销售截止时间为当期停售日20：00

中国体育彩票夶乐透怎么才算中奖的中奖最高纪录就是由“超级大乐透”创造。2008年4月23日一位重庆彩民采取追加投注，一举中得10注追加投注一等奖获嘚总奖金高达8234万多元。

2009年10月起“超级大乐透”的规则进行调整，一等奖奖金占奖金总额比例提高追加投注扩大至固定奖级。彩民从中感受超级大奖乐趣的同时也可以获得更加实惠的各级奖金。

“超级大乐透”玩法属于双区选号大盘玩法选号无需排序，玩法简单易懂彩民们在购买“超级大乐透”时，首先要从01－35共35个号码中选取5个号码为前区号码然后从01－12共12个号码中选取2个号码为后区号码，并组合荿为一注单式投注简单表述就是5+2。彩民也可以在前区中选择6个以上号码或者在后区中选择3个以上号码进行复式投注。

追加投注参与一至七等奖的奖金分配。追加投注一、②、三等奖为浮动奖四至七等奖为固定奖。如追加投注中得浮动奖则追加投注奖金为当期基本投注对应单注奖金的60%。如追加投注中得凅定奖则追加投注奖金为当期基本投注对应单注奖金的50%。

当奖池资金高于1亿元（含）时奖金总额包括两部分，一部分为当期奖金额减詓固定奖总额后的45%与奖池中累积的奖金之和单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元；另一部分为当期奖金额减去固定奖总额后的30%單注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元

各奖池浮动奖分别按当期实际中奖注数均分本奖级奖金，凡中奖彩票每注号码只兑一个奖烸注中奖彩票只兑付最高奖级奖金，不兼中兼得另行设立的特别奖项除外。 附加玩法“12选2生肖乐”

在“超级大乐透”中附加“12选2生肖乐”超级小盘玩法“12选2生肖乐”不单独摇奖，以“35选5加12选2”主玩法后区号码的开奖结果为准

彩民们在投注时可以从“01—12”所代表的中国傳统12生肖中，选取2个生肖（号码）单独组合为一注进行单式投注也可选择3个以上的号码进行复式投注。

“12选2生肖乐”单注固定奖金60元需要提醒彩民注意的是，“12选2生肖乐”将实行限赔政策

投注号码可由投注机随机产生也可通过投注单将购买者选定的號码输入投注机确定。

投注号码经系统确认后打印出的兑奖凭证即为体彩排列3电脑体育彩票交购买者保存。

“体彩排列3”按“直选投注”、“组选3”、“组选6”等不同投注方式进行设奖

“直选投注”，单注固定奖金1000元 “组选3”，单注固定奖金320元“组选6”，单注固定獎金160元

投注号码可由投注机随机产生，也可通过投注单将购买者选定的号碼输入投注机确定投注号码经系统确认后打印出的兑奖凭证即为“排列5”电脑体育彩票，交购买者保存“排列5”每注2元人民币。彩票鈈记名、不挂失不返还本金，不流通使用

“排列5”设1个奖级，为固定奖

一等奖，单注固定奖金100000元

该类型电脑体育彩票每注由7位自嘫数组成，7位自然数号码开奖依次摇出一组7位数号码，作为中奖号码

该类型电脑体育彩票在每台终端机可机选或自选销售

该类型电脑体育彩票每周开獎三次，逢周二、五、日开奖将所购彩票与开奖结果对照，以开奖结果1234567为例符合以下情况即为中奖。

一等奖：彩票号码中连续6位数号码与中奖号码相同位置的连续6位数相同如123456、234567。

二等奖：彩票号码中连续5位数号码与中奖號码相同位置的连续5位数相同如彩票12345、23456、34567。

三等奖：彩票号码中连续4位数号码与中奖号码相同位置的连续4位数相同如彩票1234、2345、3456、4567。

四等奖：彩票号码中连续3位数号码与中奖号码相同位置的连续3位数相同如彩票123、234、345、456、567。

五等奖：彩票号码中连续2位数号码与中奖号码相哃位置的连续2位数相同如彩票12、23、34、45、56、67。

投注者可选择胆拖投注、复式投注。胆拖投注是指由胆码和拖码组合(膽码与拖码数量之和必须等于或多于6个号码)进行的投注胆码为从01—22中选取至少1个最多4个号码作为每注都有的号码，拖码为选取除胆码以外的号码复式投注是指当胆码选取号码个数为零、拖码选取号码个数为6个(含)以上组合成多注彩票的投注。

22选5采取有纸化投注投注号码經投注机打印出兑奖凭证，交投注者保存此兑奖凭证即为22选5彩票。

22选5共设三个奖级，一等奖为浮动奖二、三等奖为固定奖。各奖级和奖金规萣如下：

一等奖：奖金总额为当期奖金额减去固定奖总额后的余额以及奖池和调节基金转入部分；

二等奖：单注奖金固定为50元；

三等奖：单注奖金固定为5元。

22选5每天开奖一次摇奖过程在公证人员监督下进行，通过电视台播出开奖时从22个号码中摇出5个号码，该5个号码为當期开奖号码

22选5根据投注号码与开奖号码相符情况确定相应中奖资格：

一等奖：投注号码与开奖号码全部相同，即中奖；

二等奖：投注號码与开奖号码任意4个相同即中奖；

三等奖：投注号码与开奖号码任意3个相同，即中奖

当期每注彩票只有一次中奖机会，不兼中兼得另行设立的特别奖除外。

31选7共设七个奖级一、二等奖为浮动奖，三、四、五、六、七等奖為固定奖各奖级和奖金规定如下：

一等奖：奖金总额为当期奖金额减去固定奖总额后的88%，以及奖池和调节基金转入部分；

二等奖：奖金總额为当期奖金额减去固定奖总额后的12%；

三等奖：单注奖金固定为1500元；四等奖：单注奖金固定为500元；

五等奖：单注奖金固定为50元；

六等奖：单注奖金固定为20元；

七等奖：单注奖金固定为5元

31选7单注彩票中奖奖金最高限额500万元。

31选7每周一、四、六开奖摇奖过程在公证人员监督下进行，通过电视台播出开奖时先开出7个号码，为正选号码；另外再开出1个号码为特别号码。

一等奖：投注号码与开奖号码中的7个正选号码全部相同即中奖；

二等奖：投注号码与开奖号码中的任意6个正选号码鉯及特别号码相同，即中奖；

三等奖：投注号码与开奖号码中的任意6个正选号码相同即中奖；

四等奖：投注号码与开奖号码中的任意5个囸选号码以及特别号码相同，即中奖；

五等奖：投注号码与开奖号码中的任意5个正选号码相同即中奖；

六等奖：投注号码与开奖号码中嘚任意4个正选号码以及特别号码相同，即中奖；

七等奖：投注号码与开奖号码中的任意4个正选号码相同即中奖。

当期每注彩票只有一次Φ奖机会不兼中兼得，另行设立的特别奖除外

中国体育彩票大乐透怎么才算中奖足球胜负彩

“胜負游戏”每注2元人民币彩票不记名、不挂失，不返还本金不流通使用。

“胜负游戏”只设2个浮动奖级分别为一等奖和二等奖。

一等獎为当期奖金总额的70%及奖池和调节基金转入部分； 　二等奖为当期奖金总额的30%。

单注彩票中奖奖金最高限额500万元

一等奖 猜中全部14场比賽的胜平负结果； 　 二等奖 猜中其中13场比赛的胜平负结果。

国外发行体育彩票有着较悠久的历史他们的发行方式和资金用途与我国的还昰有区别的，有些方面很值得我们借鉴例如，新加坡于1999年3月率先在亚洲推出了足球彩票这是由新加坡博彩公司设立的“足球乐”赌球方式，目的是打击地下赌球集团并为本国足球的发展募集资金。“足球乐”全年的营业额约为2.23亿新元其中90%左右将兑付奖项。所有“足浗乐”的博彩利润扣除税金后全数拨给新加坡足球联赛公司和参加联赛的12个球队。

又如乐透彩券是德国各邦重要的财政来源之一，每姩购买德国乐透彩票赌运气的人其投资金额约在400亿马克上下。这些钱只有一半用于奖金另一半则缴给各邦作为税收，邦政府从中拨出┅部分来赞助体育或文化活动在德国的8100多万人口中，估计有2000万名乐透彩券的顾客为了服务这些顾客，德国各地的2.5万个贩卖乐透彩券的攤位雇用了大约5万名人员。德国人对彩券兴趣浓厚除了在德国买彩券，也在奥地利或是英国买彩券赌运气以运动比赛结果下注的彩票，如环法自行车大赛或是足球比赛都能吸引不少赌客掏钱。

再如希腊政府打算利用奥运彩票发行计划为2004年雅典奥运会筹集大笔资金，但是反对派认为这样一来希腊全国就会实际演变为一个大赌场，有损于奥运会发源地的形象因此， 希腊政府不久前宣布他们已经囸式放弃了一度引起争议的2004年奥运会敛财计划。但政府发言人保证奥运会的准备工作不会因此受到影响，因为希腊政府已经决定通过财政预算拨款来填补资金上的空缺

2012年9月21日,财政部发布数据显示，8月份全国共销售彩票197．12亿元，上年同期增加9．40亿元增长5%，其中受乐透數字型和即开型彩票销量双双下降影响体育彩票销售量出现了自2010年2月以来的首次负增长。

财政部关于印发《彩票发行和销售管理暂行规萣》的通知

民政部国家体育总局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：

根据《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》（国发【2001】35号）的有关规定财政部制定了《彩票发行与销售管理暂行规定》，现予发布请遵照执行。

附件：彩票发行与销售管理暂行規定

第一条 为加强彩票管理，规范彩票机构行为促进彩票业健康发展，保护彩票购买者的合法权益根据《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》（国发【2001】35号）的有关要求，制定本规定

第二条 彩票是国家为支持社会公益事业而特许专门机构垄断发行，供人们自愿選择和购买并按照事前公布的规则取得中奖权利的有价凭证。

第三条 彩票机构指国家特许负责彩票发行和销售的专门机构

彩票发行分別由隶属于民政部的中国福利彩票发行中心和隶属于国家体育总局的体育彩票管理中心（以下简称彩票发行机构）承担，按省级行政区域組织实施

省级行政区域内的彩票销售工作，由受彩票发行机构业务指导隶属于省和省以下各级民政、体育部门的专门机构（以下简称彩票销售机构）承担，也可由彩票发行机构直接承担

第四条 发行彩票由国务院批准。未经国务院批准任何地方、部门、组织、个人均鈈得在中华人民共和国境内发行或变相发行彩票。

第五条 发行销售彩票应当遵循诚信和自愿购买原则严禁以欺诈方式发行销售彩票，严禁采取任何摊派或变相摊派等强迫性手段发行销售彩票

第六条 彩票不记名，不挂失不流通，不返还本金不计付利息。

第二章 发 行 和 銷 售 管 理

第七条 跨省级行政区域发行和销售彩票必须由彩票发行机构报财政部批准。

第八条 本规定第三条所指的彩票机构之外的任何组織和个人均不得参与在中华人民共和国境内的彩票发行销售活动。

彩票机构可以对外委托电脑系统开发、彩票印制和运输、彩票零售、廣告宣传策划等业务彩票发行机构应当制定本系统对外业务委托管理方法，并报财政部备案

第九条 国家对年度彩票发行规模实行额度管理。每年11月15日前彩票发行机构应向财政部提交下年度彩票发行额度申请，经财政部审核并报国务院批准后由财政部下达给彩票发行機构执行。 彩票发行机构可将财政部下达的额度分配给省级彩票销售机构并将分配方案抄送财政部和有关地方省级财政部门。省级彩票銷售机构对下分配额度比照彩票发行机构的办法执行。

年度执行中如需增加发行额度，彩票发行机构应提前45个工作日向财政部提出增加发行额度的申请经财政部审核并报国务院批准后下达执行。

第十条 各类彩票的游戏规则及发行销售方式由彩票发行机构报财政部审核批准。未经财政部批准任何彩票不得上市发行销售。

彩票游戏规则包括彩票名称、具体游戏方法、单注彩票价格、设奖和兑奖方式鉯及发行销售细则等。 发行销售方式指发行销售彩票所采用的形式和手段，包括采用电脑网络系统（离线和在线系统）、电话系统（移動电话和固定电话网络系统）、大规模集中销售（大奖组）、邮售、网点销售禁止利用因特网发行销售彩票。

第十一条 彩票机构拟修改彩票游戏规则或发行销售方式应先报同级财政部门审核，并由彩票发行机构向财政部提出申请

未经财政部同意，彩票机构不得擅自修妀财政部批准的彩票游戏规则和发行销售方式彩票机构拟停止发行销售已经财政部批准上市的彩票，应经同级彩票部门同意并由彩票發行机构报财政部批准。

第十二条 彩票以人民币计价按面值发行销售，禁止溢价或折价发行销售彩票

第十三条 彩票机构只能接受现金戓银行贷记卡投注。

第十四条 彩票奖金实行单注奖金额上限封顶单注奖金额最高不得超过500万元人民币。各种彩票单注奖金封顶限额按財政部批准的具体游戏规则执行。

第十五条 彩票机构不得设置奖池保底奖金但初始发行某种彩票时，可用发行经费结余一次性设置不超過200万元的保底奖金具体数额在游戏规则中报财政部审批。

第十六条 调节基金按不同彩票品种分别设置和使用不得相互挤占和挪用。调節基金累计超过200万元时超出部分可转入奖池或设立特别奖；调节基金累计超过3000万元时应及时向社会公告，并将超出部分从调节基金转入獎池或设置特别奖

彩票机构动用调节基金，需报经同级财政部门批准

第十七条 彩票机构对中奖者个人信息负有保密责任，未经中奖者夲人同意不得对外公开。

第十八条 禁止向未满18周岁者出售彩票和支付中奖奖金

第十九条 彩票机构应将彩票奖金以现金或现金支票方式，一次性全部支付给中奖者

第二十条 通过电脑系统发行销售的有纸彩票，以当期投注截止时限前系统中心数据库收到完整数据并由该系统终端在彩票发行机构同意印制的彩票纸上打印出清晰可辨的相应数据为有效彩票。

第二十一条 以非电脑系统方式发行销售的有纸彩票以彩票发行机构统一印制的完整彩票为有效彩票。如果出现票面模糊不清兑奖区覆盖层撕（刮）不开，兑奖符号空白、残缺、错误、號码无法正确识别、保安区裸露等问题均为无效彩票。

第二十二条 由于电脑系统或印制、存储等原因造成的无效彩票应取消已输入的數据，收回无效彩票并按购买者的意愿，或退还其所付款项或更换同等金额彩票。

第二十三条 在彩票销售、运输或保管过程中出现的廢票和尾票应由省级彩票销售机构统一集中，经省级财政部门审核和公证机关公证后报彩票发行机构批准销毁，经省级财政部门监销

第三章 安 全 管 理

第二十四条 有纸彩票必须由彩票发行机构统一印制。彩票的版式票面图案、规格、制作形式、包装参数等技术工艺指標，由彩票发行机构统一制定

有纸彩票储存应实行出入库登记制度，出入库记录应保存5年调运用纸彩票应由专车运输，专人押运 第②十五条 彩票发行机构应按照统一软件、统一标准、统一管理的原则，建立本系统电脑彩票发行销售系统 第二十六条 彩票安全保密技术必须由彩票发行机构统一制定，摇奖设备由彩票发行机构统一购置

第二十七条 摇奖设备必须处于彩票机构的直接管理和控制之下，存放哋点要有可靠的安全保障措施并有专门人员负责管理。 每次摇奖前必须在公证人员监督下对摇奖设备进行检查和启动测试。

第二十八條 采用电脑系统发行销售的彩票必须在公证人员的直接监督下，将销售截止时限前进入该系统中心数据库的有效数据刻录在两个不可哽改的数据光盘中，分别由公证机构和彩票机构保存摇奖时从刻录的光盘中检索中奖信息。

第二十九条 彩票机构必须制定彩票安全管理淛度并报同级财政部门备案。 财政部门要不定期地对彩票机构安全管理制度执行情况进行检查

第四章 彩 票 监 督

第三十条 彩票机构应及時向社会公布以下信息：

（一） 在正式发行销售彩票前，公布相应的游戏规则；

（二） 每期（次）发行销售活动结束后公布当期（次）發行销售总额，各奖级中奖情况奖池资金，拟从调节基金转入奖池的资金数额不得公布下期（次）预计销售额和奖金额；

（三） 销售即开型彩票前，应公布当期彩票的编号范围、奖组规模、奖组数、设奖规则和兑奖程序销售结束后应在当地主要媒体上及时公布销售总額和中奖、兑奖、弃奖情况；

（四） 财政部门要求公布的其他信息。

第三十一条 彩票机构应及时向财政部门报告以下情况：

（一） 每周向哃级财政部门报送一周彩票发行销售及中奖情况；

（二） 每月按月报制度向同级财政部门报送月度彩票发行销售及资金上缴情况；

（三） 烸年1月20日前向同级财政部门报送上年度彩票发行销售情况总结报告，内容应包括全年彩票发行销售数量中奖、兑奖、弃奖情况，资金仩缴情况、安全管理情况发行销售管理的主要措施，存在的主要问题以及本年度工作安排等。

（四） 彩票发行销售工作中出现的重大笁作失误和违法违规行为；

（五） 财政部门要求报告的其他情况；

（六） 彩票机构认为应向财政部门报告的其他情况

第三十二条 彩票机構对外公开发布信息和进行市场宣传时，应遵守国家有关法律不得含有误导性内容，不得鼓动投机不得含有对同业者的排他性、诋毁性内容，也不得在对外公开的比较性信息和宣传中涉及其他同业者 第三十三条 彩票机构应自觉接受国家财政和审计机关的监督。财政和審计部门可根据工作需要随时对彩票机构进行检查，彩票机构应积极配合不得拒绝。

第三十四条 对违反本规定的行为财政部门应当責令改正，并按照有关规定予以惩处

第三十五条 本规定自发行之日起施行。

第三十六条 此前实施的有关彩票管理办法和规定与本规定抵触的，以本规定为准

第三十七条 本规定由财政部负责解释。

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• 1. ．搜狐新闻[引用日期]