中国农业统计资料2015的什么是统计工作的生命

  统计部门是政府的职能部门,肩负着对国民经济和社会发展情况进行综合统计、统计调查、统计分析和统计咨询,实行统计监督的任务。统计工作的出发点和归结点都在围绕着社会经济信息工作而展开。向各级领导机关和社会各界提供大量真实、可靠、翔实的统计信息,是统计部门义不容辞的职责。
  本人任珠海市统计局局长后,在调查研究中发现珠海市个别部门、区、镇和企业单位违反《统计法》,虚报、伪造、瞒报、甚至拒报统计数据,&以权扰数&、&以数谋私&的现象时有发生,个别情况十分严重,以致不能够客观地反映经济活动的真实情况,造成认识上的误导,决策上的失误,教训是严重的。它严重损害了党和政府的形象,贻误党的事业,群众对此深恶痛绝。导致这种现象发生的主要原因:
  一是利益驱动,这是产生&数字腐败&的根源。珠海市个别部门、区、镇和单位领导,往往从自身利益出发,授意统计人员说假话、报假数,以显示其&政绩&,取得&政治荣誉&;个别企业为了逃避税赋,瞒报或不报产值和利润;个别统计人员迫于上级的&压力&,为保住工作&饭碗&,不惜放弃原则,对数据进行&调整&。
  二是统计基础工作比较薄弱,这是影响统计数据质量的关键所在。基层统计是统计数据的源头,提高统计质量,必须从数据源头抓起,而搞好统计基础工作的关键又在区镇街一级统计部门。目前珠海市的各级政府和部门对统计工作未形成足够的重视,基层统计机构还不够健全,个别区一级政府没有独立设置统计机构,功能区、镇和街道办没有专职统计人员,统计经费得不到保证,成为制约统计事业发展的重大问题。
  三是统计法制意识不强,执法检查力度不大。目前珠海市的依法统计尚处起步阶段,个别地方、部门、单位和领导对《统计法》未能认真贯彻执行,严重影响了统计数据质量。
  统计工作最重要的任务就是准确。统计数据失真、失实,就会酿成大错。改变珠海市目前统计的这种状况,应当从以下几方面着手:
  一、努力实践&三个代表&,确保统计数据的真实性
  2002年10月,朱镕基、温家宝等国务院领导亲临国家统计局考察工作时分别题词&不出假数&和&真实可信&。既是对统计工作的要求,更是三个代表在统计工作中的具体体现。统计工作的首要任务就是要把数据搞准。只有准确的信息,才能为党政领导提供正确的决策依据,为公众提供优质的信息服务。&真实&是统计的生命线,其基本要求就是必须实事求是,如实反映客观事实。要做到这一点,就要把反对弄虚作假、虚报瞒报、漏报不报作为一项重要的政治任务常抓不懈,统计工作要努力实践&三个代表&,确保统计真实,就必须认真领会先进生产力、先进文化和人民群众根本利益的内涵,要求统计工作必须科学、全面、客观地反映先进生产力、先进文化和人民群众的根本利益,充分发挥和利用统计监测的优势,建立和完善真实反映&三个代表&以及地区竞争力和经济结构变化的统计指标,深入基层开展调查,研究并揭示社会经济现象,以客观反映社会经济发展的基本情况和规律,及时提供真实准确的统计资料和咨询意见,为各级党委、政府及时制定和实施推动先进生产力和先进文化发展的政策措施,实现最广大人民群众的根本利益。
  二、坚持统计&真实&的原则,构筑统计职业道德规范
  统计职业道德是统计工作者和从事统计工作必须遵循的职业道德修养和行为准则,它对于发挥统计的整体功能,反对和制止统计上的弄虚作假,推进统计职业道德规范建设和实践三个代表有着十分重要的意义。统计职业道德的标准核心是要坚持实事求是。实事求是不仅是思想路线问题,也是一个道德问题,而且是统计职业道德的核心。统计的生命就在于真实。准确、及时,全面的统计对实践先进生产力发展方向科学决策和现代化管理,保障国民经济和社会持续、稳定、健康发展和广大人民群众的根本利益至关重要。统计的实事就是统计对象;求,就是深入实际,调查研究,搜集数据,整理资料,分析报告的全过程;是,含义有两层,第一是真不是假,第二是社会经济现象数量关系的必然联系即规律性。为此,我们必须报实数、讲实情,办实事,求实效,坚决反对和制止统计上弄虚作假。这就需要统计工作者着力提供准确数据,不失真实,不掺水分,尊重科学,严谨求实和爱岗敬业,团结协作,服务奉献的统计职业作风与职业态度,敢于抵制和排除弄虚作假,做到忠诚统计,不出假数。
  三、大力加强统计基础工作
  统计是实行科学决策和管理的一项不可或缺的基础性工作,是政府宏观调控体系的一个组成部份,是政府实行科学决策和管理的重要依据。因此,加强统计基础工作,是提高统计数据质量的根本保证,是确保统计数据真实的核心工作,要确保这项工作得到加强,必须从统计改革、法制建设、统计环境、体制创新、思想教育,统计数据质量监督等方面进行综合治理,全面加强统计基础工作。
  1、加强基层统计网络建设。按《统计法》要求,区一级必须设立独立的统计机构。
  2、加强统计人员队伍建设。镇、功能区、街道办必须配备专职统计人员,居委会要配备兼职统计人员,各业务主管部门和企、事业单位应配备与统计工作相应的统计人员,并指定统计负责人。
  3、政府要提供必需的统计业务经费,以确保基层统计工作的正常有序开展。
  4、积极推进统计信息化进程,重点抓好全市统计系统局域网和广域网建设,规范和完善统计数据直报系统,加快源头统计数据采集的自动化,从技术手段上确保统计数据的真实、可靠。
  四、加快统计方法制度的改革与创新
  统计方法制度改革要与时俱进,服从、服务于珠海市社会经济的发展,要尽快与国际惯例的统计制度、体系和方法接轨,以适应统计工作加入世贸的需要。
  1、要大力推行&属地管理、在地统计&统计制度,理顺各功能区、管理区与行政区统计管理体制,以充分体现集中性与分散性相结合。
  2、要加强对软件市场、大学园区、房地产三级市场等新兴行业的统计,以适应珠海市经济体制改革与社会发展的需要。
  3、全力做好国内生产总值(GDP)等重要数据质量的监控与评估,GDP是专业统计指标的龙头,抓住了&龙头&,就可以从总体上提高数据质量,保证数据的真实性。
  五、加大调研力度、提升统计服务水平
  珠海市各级统计部门要紧紧围绕市委、市政府提出的中心工作,密切关注经济运行态势,加强对经济形势的分析和监测,积极做好进度分析和重大问题的研究分析工作。紧紧围绕率先基本实现现代化、城市西拓、工业西进的发展战略,围绕港珠澳大桥、珠江三角州城市群整合带来的新机遇,围绕市委、市政府中心工作以及社会经济生活中出现的热点、难点问题,深入开展专项调查研究,不断强化统计服务意识,提升统计为领导决策服务、为社会公众服务的整体水平。
  六、坚持依法行政,确保统计数据真实可信
  要不折不扣地严格执行《统计法》,完善统计执法机制、依法办事,维护统计的严肃性。统计部门要把增强统计法制观念作为依法行政的首要任务来抓,把强化统计执法作为统计法制工作的龙头来抓。一方面,我们要面向全社会普及统计法律知识。另一方面,要加大统计执法力度,发现有统计违法行为,决不姑息,严肃处理,确保统计数据的真实可靠。维护和捍卫统计数据的权威,为珠海市的社会经济发展构筑真实、可靠的信息平台。
  李银好
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我的电子书真实是统计的生命--《江苏统计》1998年09期
真实是统计的生命
【摘要】:
【关键词】:
【分类号】:C829.2【正文快照】:
一、当前确实存在“统计上弄虚作假”的行为“村骗乡,乡骗县,一级一级往上骗”,“官出假数,假数出官”,这些近年来广为流传的“民谚”,是老百姓对某些统计违法行为的形象概括,反映了弄虚作假、虚报浮夸在一些地方和部l’1确实客观存在。总体上来看,一些重要的统计指
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统计工作的职能是什么?
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